Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh về căn cứ địa.Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh về căn cứ địa.Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh về căn cứ địa.Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh về căn cứ địa.Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh về căn cứ địa.Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh về căn cứ địa.Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh về căn cứ địa.Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh về căn cứ địa.Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh về căn cứ địa.Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trong tình hình mới theo tư tưởng Hồ Chí Minh về căn cứ địa.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BÙI HỒNG CẨN XÂY DỰNG KHU VỰC PHÒNG THỦ TỈNH, THÀNH PHỐ TRONG TÌNH HÌNH MỚI THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: HỒ CHÍ MINH HỌC Mã số: 931 02 04 HÀ NỘI - 2022 Cơng trình hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Trần Minh Trưởng PGS,TS Nguyễn Minh Đức Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh vào hồi ngày tháng năm 2022 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc Gia Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Tư tưởng Hồ Chí Minh địa nội dung quan trọng, có ý nghĩa lớn cách mạng Việt Nam Đây yếu tố tiên bảo đảm đấu tranh giành độc lập, tự khởi nghĩa vũ trang chiến tranh cách mạng thắng lợi Thực tiễn cách mạng chứng minh tư tưởng Hồ Chí Minh địa tiền đề định đưa Cách mạng tháng Tám năm 1945, kháng chiến chống thực dân Pháp (1945 - 1954) chống Mỹ, cứu nước (1954 - 1975) toàn thắng Sau năm 1975, nội dung, giá trị tư tưởng Người địa tiếp tục vận dụng sáng tạo thực tiễn cách mạng; đó, xây dựng khu vực phòng thủ bước phát triển cao kinh nghiệm xây dựng địa góp phần giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, làm tảng cho cơng xây dựng đất nước bảo vệ Tổ quốc Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vững chủ trương đắn; kế sách chủ động bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa Đảng Đại hội XIII Đảng tiếp tục nhấn mạnh “Đầu tư xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, khu vực phòng thủ quân khu thành khu vực phòng thủ vững chắc, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” Điều cho thấy, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vấn đề cần thiết, công việc trọng tâm quốc phịng Việt Nam tình hình Đây cịn giải pháp huy động sức mạnh tổng hợp tiềm lực, lực lượng trận toàn dân; phát huy tinh thần tự bảo vệ, chủ động xử lý tình quốc phịng, an ninh địa phương theo phương châm làng xã, địa phương “một pháo đài” nhằm ngăn ngừa xung đột, chiến tranh; đồng thời, tạo môi trường thuận lợi để phát triển đất nước Q trình xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố đạt thành tựu quan trọng, góp phần to lớn nghiệp xây dựng đất nước bảo vệ Tổ quốc thời gian qua, nhiên, bộc lộ nhiều mặt hạn chế, yếu kém, bất cập Đó nhận thức số cán bộ, huy nhân dân xây dựng khu vực phòng thủ chưa đầy đủ; nguồn kinh phí đầu tư cho xây dựng cơng trình phòng thủ chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng - an ninh địa phương; kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng - an ninh số vùng miền, địa phương chưa chặt chẽ, hiệu chưa cao… Đặc biệt, thời gian tới, xu lớn tình hình giới hồ bình, hợp tác phát triển đứng trước nhiều khó khăn, trở ngại; diễn biến nhanh chóng, phức tạp khó lường Cạnh tranh chiến lược nước lớn, xung đột cục nhiều hình thức tiếp tục diễn gay gắt hơn, làm gia tăng rủi ro môi trường an ninh tồn cầu Trong bối cảnh đó, Đơng Nam Á khu vực tập trung tranh giành, tạo ảnh hưởng cường quốc chiến lược tồn cầu họ Tình trạng tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo diễn căng thẳng, phức tạp liệt nước Đó yếu tố tiềm ẩn, gây bất ổn Việt Nam Cùng với đó, nhiệm vụ bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định Việt Nam diễn điều kiện lực thù địch tiếp tục tăng cường chống phá Trong bối cảnh tình hình trên, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng địa nguyên giá trị việc xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Với lý trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tình hình theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa” làm luận án tiến sĩ, ngành Hồ Chí Minh học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm rõ nội dung, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh địa để đề xuất giải pháp xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tình hình theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, xác định vấn đề luận án tiếp tục giải quyết; Làm rõ nội dung, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh địa; Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tình hình theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung, tác giả tập trung nghiên cứu xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa Về khơng gian, tác giả tập trung khảo cứu khu vực phòng thủ cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) Việt Nam Về thời gian, tác giả nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh địa từ năm 1941 đến năm 1969; xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố từ năm 2008 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực dựa sở chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng địa, hậu phương, khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố khởi nghĩa vũ trang chiến tranh cách mạng 4.2 Phương pháp nghiên cứu luận án Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, đường lối quan điểm Đảng, phương pháp Hồ Chí Minh, luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chun ngành; đó, phương pháp: Lơgíc, lịch sử, nghiên cứu văn bản, hệ thống hóa, khái quát hóa, phân tích, tổng hợp, diễn dịch, quy nạp, so sánh, tổng kết thực tiễn, sử dụng phù hợp với nội dung, nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể Đóng góp luận án Hệ thống hóa nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh địa, rõ giá trị tư tưởng Người nghiệp cách mạng Việt Nam; làm rõ thực trạng vấn đề đặt xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố; xác định yêu cầu, đề xuất giải pháp xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tình hình theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa khoa học Luận án hệ thống hóa nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh địa; giá trị tư tưởng nghiệp cách mạng Việt Nam nói chung, xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố nói riêng; nghiên cứu thực trạng, đề xuất số giải pháp xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận án cung cấp luận khoa học xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tình hình mới; làm tài liệu tham khảo cho bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cán bộ, chiến sĩ nhân dân, góp phần nâng cao nhận thức, củng cố niềm tin vào chủ trương, đường lối Đảng xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố; đấu tranh, phê phán quan điểm sai trái, xuyên tạc lực thù địch nước; phục vụ nghiên cứu, giảng dạy mơn học tư tưởng qn Hồ Chí Minh nhà trường quân đội Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục cơng trình cơng bố tác giả, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án kết cấu thành chương, 10 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ CĂN CỨ ĐỊA VÀ TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA Việc nghiên cứu bản, có hệ thống địa tư tưởng Hồ Chí Minh địa tiến hành sớm đạt nhiều thành tựu quan trọng Đến nay, số cơng trình tiêu biểu tác giả: Trường Chinh, Võ Nguyên Giáp, Trần Đơn, Dương Đình Lập Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu địa tư tưởng Hồ Chí Minh địa công bố phong phú, đa dạng nhiều góc độ tiếp cận; nhận định tương đối thống khái niệm, nội dung giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh địa Đây nguồn tài liệu khoa học có giá trị học thuật giúp tác giả hoàn thành nhiệm vụ án đề 1.2 NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ XÂY DỰNG KHU VỰC PHÒNG THỦ TỈNH, THÀNH PHỐ Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vấn đề nhận quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học; tiêu biểu tác giả: Nguyễn Quyết, Vũ Thanh Thảo, Phùng Quang Thanh, Chu Văn Luyến, Nguyễn Ngọc Hồi, Nghiêm Đình Nhập Bước đầu, nhà khoa học khái quát, phân tích, luận giải tính tất yếu, khái niệm, nội dung cách thức xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tình hình nay; nhiên, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu chun khảo, có hệ thống xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa 1.3 NHẬN XÉT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CĨ LIÊN QUAN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN TIẾP TỤC GIẢI QUYẾT 1.3.1 Nhận xét kết nghiên cứu cơng trình khoa học có liên quan Tổng quan cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài luận án phân tích, làm rõ nhiều khía cạnh khác khái niệm, nội dung, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh địa; cần thiết, nội dung giải pháp xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố nhằm bảo vệ vững Tổ quốc; đó, khẳng định tính tất yếu vận dụng số nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh địa vào xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tình hình Đến nay, cách tiếp cận khác nhau, chưa có cơng trình nghiên cứu bản, hệ thống chuyên sâu xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa 1.3.2 Những vấn đề luận án tiếp tục giải Một là, làm rõ hệ thống hoá vấn đề tư tưởng Hồ Chí Minh địa, bao gồm: Khái niệm, nội dung giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh địa; đặc biệt, giá trị tư tưởng xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Hai là, đánh giá khách quan, toàn diện thực trạng xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố thời gian qua; thành tựu, hạn chế nguyên nhân; sở đó, xác định vấn đề đặt luận án tiếp tục giải Ba là, dự báo tình hình mới, xác định yêu cầu xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố tình hình mới, luận án đề xuất giải pháp bản, bảo đảm khả thi xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa Chương TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA 2.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM 2.1.1 Căn địa Căn địa nơi có điều kiện tự nhiên thuận lợi, dân cư cảm tình ủng hộ cách mạng; nơi tương đối an tồn trị, quân để cách mạng đứng chân, làm chỗ dựa nhằm xây dựng lực lượng, bồi đắp thực lực, “lập thế, tranh thời”; nơi bảo đảm khởi nghĩa vũ trang, chiến tranh giải phóng chiến tranh bảo vệ Tổ quốc giành thắng lợi 2.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh địa Tư tưởng Hồ Chí Minh địa hệ thống quan điểm vai trò, điều kiện, nội dung xây dựng địa toàn diện gắn với bảo vệ nhằm tạo nơi đứng chân làm sở, chỗ dựa vững bảo đảm khởi nghĩa vũ trang chiến tranh cách mạng giành thắng lợi 2.1.3 Khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tổ chức quốc phòng an ninh, phận hợp thành khu vực phòng thủ quân khu nước xây dựng địa bàn cấp tỉnh; bao gồm tổng thể hoạt động trị, tinh thần, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ, quân sự, an ninh, đối ngoại nhằm tạo sức mạnh tổng hợp bảo vệ địa phương tình quốc phịng - an ninh 2.2 NỘI DUNG, GIÁ TRỊ TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA 2.2.1 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh địa 2.2.1.1 Muốn khởi nghĩa thắng lợi phải có địa Trong hồn cảnh đất nước Việt Nam bị thực dân Pháp xâm lược thiết lập máy cai trị khắp nước từ thành thị, nông thôn rừng núi khởi nghĩa vũ trang lựa chọn tất yếu đường cách mạng Việt Nam để giành lại độc lập, tự cho Tổ quốc “Muốn khởi nghĩa phải có địa” Vai trị to lớn địa - nơi đứng chân làm sở, chỗ dựa vững để xây dựng lực lượng, tích trữ nguồn lực sức mạnh tổng hợp, đảm bảo khởi nghĩa vũ trang giành thắng lợi Cho nên, nước trực tiếp lãnh đạo cách mạng Việt Nam, vấn đề quan trọng hàng đầu Hồ Chí Minh đạo xây dựng hệ thống địa rộng khắp nước, bảo đảm khởi nghĩa vũ trang giành thắng lợi Người trực tiếp đạo việc xây dựng địa Cao Bằng từ ngày đầu thành lập 2.2.1.2 Xây dựng địa nơi có địa hiểm yếu che chở Hồ Chí Minh khẳng định nơi chọn để xây dựng địa phải “có địa hiểm yếu che chở” Nơi “có địa hiểm yếu che chở” vùng “đất hiểm” có địa hình, địa địa vật chia cắt giao thơng; gây khó khăn, ngăn cản liên lạc qua lại vùng miền; che chắn hoạt động thường nhật người, hoạt động qn Khi có địa hình, địa hiểm yếu che chở, địa nơi vừa bảo vệ an toàn cho lực lượng cách mạng; vừa tạo lập trận “tiến vi cơng, thối vi thủ” Việc chọn vị trí xây dựng địa “mở triển vọng lớn cho cách mạng”, “mất biến thành cịn, nhỏ hóa lớn” Do vậy, đâu có điều kiện địa hình, địa hiểm yếu che chở, Hồ Chí Minh đạo lực lượng cách mạng xây dựng địa để chuẩn bị mặt đảm bảo khởi nghĩa vũ trang Việt Nam giành thắng lợi 2.2.1.3 Xây dựng địa nơi “quần chúng nhân dân cảm tình ủng hộ” Xây dựng địa nơi “quần chúng nhân dân cảm tình ủng hộ” nét độc đáo, sáng tạo nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh địa Bởi lẽ, quần chúng nhân dân cảm tình ủng hộ yếu tố bản, có vai trò lớn xây dựng địa vững mạnh Việc xây dựng địa vững mạnh “là nghiệp quần chúng, thắng lợi cách mạng phấn đấu, hy sinh trí thơng minh, sáng tạo hàng triệu nhân dân”; “chỉ có lực lượng tồn dân giải phóng dân tộc khỏi ách áp bọn thống trị bạo ngược” Theo Người, “sự ủng hộ dân chúng tường lũy che chở cho mình” xây dựng bảo vệ địa Nhân dân ủng hộ tinh thần lực lượng, tính mạng cải Sự đồn kết, đồng lịng chung sức nhân dân nguồn sức mạnh to lớn, tảng, chỗ dựa vững cho hoạt động địa Do đó, Hồ Chí Minh yêu cầu phải làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục quần chúng nhân dân nhằm thuyết phục, chinh phục, thu phục lòng dân tranh thủ tối đa ủng hộ dân chúng tham gia vào xây dựng địa 2.2.1.4 Xây dựng địa toàn diện trị, quân sự, kinh tế văn hóa * Xây dựng địa trị Đây tư độc đáo Hồ Chí Minh địa Người nhấn mạnh xây dựng địa trị nội dung quan trọng; đó, trọng tâm xây dựng đồn thể trị - xã hội quyền địa phương Bởi vì, thơng qua đồn thể trị - xã hội (hội, đồn thể cứu quốc), lực lượng trị địa xây dựng từ không đến có, từ nhỏ đến 11 dưỡng văn hóa cho đồng bào; Xây dựng văn hoá sở đấu tranh với địch lĩnh vực văn hóa - tư tưởng Những biện pháp tác động trực tiếp đến xây dựng địa 2.2.1.5 Xây dựng gắn liền với bảo vệ địa Xây dựng địa q trình mở rộng, phát triển khơng ngừng nhằm đáp ứng yêu cầu khởi nghĩa vũ trang chiến tranh cách mạng Bảo vệ địa trình chống lại âm mưu, thủ đoạn hình thức cơng kẻ thù Xây dựng ln gắn với bảo vệ vấn đề có tính nguyên tắc tư tưởng Hồ Chí Minh địa Nguyên tắc xuất phát từ quy luật khách quan hai bên tham chiến: Ta xây dựng địa bảo đảm khởi nghĩa vũ trang chiến tranh cách mạng giành thắng lợi; địch phá nhằm giữ địa vị thống trị Xây dựng bảo vệ địa có đặc điểm, tính chất nhiệm vụ khác có mối liên hệ mật thiết, trực tiếp tạo tiền đề cho q trình tồn phát triển Hồ Chí Minh nhấn mạnh bảo vệ địa đấu tranh vũ trang phương thức bản, quan trọng nhằm giữ đất, giữ dân; bảo vệ an toàn sở cách mạng, bảo vệ tính mạng tài sản người dân Trong chiến đấu này, “phải dùng lối phịng ngự cơng” - cách đánh phịng ngự tích cực, chủ động chặn địch từ sớm, từ xa bên địa Đồng thời, lực lượng vũ trang ta phát huy ưu tuyệt đối địa giao tranh với kẻ thù 2.2.2 Giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh địa 2.2.2.1 Giá trị lý luận tư tưởng Hồ Chí Minh địa Tư tưởng Hồ Chí Minh địa nâng tầm tư tưởng nghệ thuật xây dựng địa dân tộc lên tầm cao Việc Hồ Chí Minh kế thừa truyền thống, bổ sung phát triển nghệ thuật lấy “nhân hoà” (đoàn kết người) - sở trị làm tảng xây dựng địa tình hình Đây đóng góp lớn Người vào kho tàng tri thức quân dân tộc Tư tưởng Hồ Chí Minh địa vào thực tiễn cách mạng Việt Nam trở thành lý luận tiên phong Đảng từ sau Hội nghị Trung ương (5/1941) Trên sở đó, Đảng chủ trương xây dựng địa địa bàn nông thôn, miền núi, bảo đảm cách mạng tháng 8/1945 thành công; kháng chiến chống thực dân Pháp chống Mỹ, cứu nước giành thắng lợi 12 Tư tưởng Hồ Chí Minh địa góp phần làm phong phú lý luận qn mácxít Đó thực tiễn xây dựng địa vào vùng nông thôn, đặc biệt nông thôn miền núi bối cảnh nước nghèo đói, đất chật, người ít; đồng thơi, dựa vào ủng hộ dân chúng, vào lịng u nước, tinh thần đồn kết đồng bào 2.2.2.2 Giá trị thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh địa việc xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Tư tưởng Hồ Chí Minh địa hệ giá trị có tính ngun tắc để xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố Đó nguyên tắc xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố lấy xây dựng nhân tố người (cơ sở trị) làm tảng, khởi nguồn cho cơng việc; xây dựng vững mạnh toàn diện lực lượng, tiềm lực trận theo tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng địa Tư tưởng Hồ Chí Minh địa thực hóa đấu tranh giải phóng dân tộc “hình mẫu” để xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Tư tưởng Hồ Chí Minh địa “hình mẫu” đảm bảo đường lối quốc phịng tồn dân, tồn diện Đảng xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố giành thắng lợi; Tư tưởng Hồ Chí Minh địa thể địa Cao Bằng “hình mẫu” để xây dựng mơ hình khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG KHU VỰC PHÒNG THỦ TỈNH, THÀNH PHỐ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA NHÌN TỪ TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA 3.1 TÍNH TẤT YẾU CỦA VIỆC XÂY DỰNG KHU VỰC PHÒNG THỦ TỈNH, THÀNH PHỐ HIỆN NAY 3.1.1 Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố nhằm chủ động bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa Hồ Chí Minh khẳng định “ta phải nắm vững chủ động, phải thấy trước, chuẩn bị trước” mặt đất nước cho bảo vệ Tổ quốc tình Việc chủ động “chuẩn bị trước” điều kiện tiên đẩy lùi 13 chiến tranh; đồng thời, chuẩn bị toàn diện lực lượng, trận tiềm lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố lấy nhân tố người làm trung tâm theo phương châm “người trước, súng sau” tư tưởng Hồ Chí Minh địa; đồng thời, cần tập trung vào xây dựng trận toàn diện; lấy xây dựng trận lòng dân vững chắc, đơn vị sở (xã, phường, thị trấn) làm tảng; Xây dựng tiềm lực vững mạnh toàn diện; Xây dựng lực lượng vũ trang địa phương đủ số lượng, bảo đảm chất lượng; không ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến đấu 3.1.2 Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố nhằm nâng cao sức mạnh chiến đấu chỗ địa phương Trong tình hình mới, khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố cần tiến hành xây dựng toàn diện nhằm nâng cao sức mạnh chiến đấu chỗ địa phương theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa Đó việc xây đắp ý chí, tâm tồn dân - sức mạnh nhân tố người để bảo vệ vững Tổ quốc chiến tranh đại; Xây dựng sức mạnh đoàn kết dân tộc sinh sống địa bàn tỉnh, thành phố; Xây dựng sức mạnh tổng hợp (kinh tế, trị, văn hóa quân làm cốt) tỉnh, thành phố thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh 3.1.3 Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Trong tình hình mới, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xác định “bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân, chế độ xã hội chủ nghĩa, văn hóa lợi ích quốc gia - dân tộc Nhiệm vụ nặng nề đòi hỏi phải xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vững mạnh toàn diện tiềm lực, lực lượng trận; mặt trị, kinh tế, quốc phịng, an ninh đối ngoại…; đó, phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt, củng cố quốc phòng, an ninh nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên; xây dựng “thế trận lòng dân” vững chắc, xây dựng xã, phường, thị trấn vững mạnh tồn diện làm tảng, gắn bó chặt chẽ, liên hồn với trận khu vực phịng thủ huyện, tỉnh 14 3.2 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG KHU VỰC PHÒNG THỦ TỈNH, THÀNH PHỐ THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA 3.2.1 Thành tựu nguyên nhân 3.2.1.1 Thành tựu Thành tựu bật xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố “khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố củng cố ngày vững chắc, góp phần bảo vệ biên giới chủ quyền quốc gia, ổn định trị, xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn chiến lược, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, biển, đảo” Cụ thể: Xây dựng khu vực phịng thủ vững mạnh trị; đó, chế hoạt động khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phịng thời bình thời chiến; Cơ chế huy, hiệp đồng quan quân sự, công an ban, ngành, đoàn thể địa phương khu vực phòng thủ bước nâng lên, ngày tiến bộ; Hệ thống tổ chức Đảng, quyền tổ chức trị - xã hội thường xuyên củng cố, kiện toàn theo quy định Xây dựng khu vực phòng thủ vững quân sự; đó, xây dựng lực lượng vũ trang làm nòng cốt xây dựng khu vực phòng thủ, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ vững mục tiêu trọng yếu địa bàn tỉnh, thành phố; trọng xây dựng tiềm lực, trận quốc phịng tồn dân khu vực phòng thủ gắn với trận an ninh nhân dân Xây dựng khu vực phòng thủ ngày giàu kinh tế - xã hội, mạnh khoa học - cơng nghệ; đó, xây dựng tiềm lực kinh tế - xã hội khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trọng tâm, khâu đột phá chuẩn bị mặt sẵn sàng cho động viên quốc phòng; Xây dựng phát triển khoa học công nghệ làm tảng cho xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vững tình hình 3.2.1.2 Nguyên nhân thành tựu Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thành tựu xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố thời gian quan Trong đó, Đảng Cộng sản 15 Việt Nam đề nhiều Nghị quốc phịng - an ninh, đặc biệt có Nghị chun đề xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc; Nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật quản lý, tổ chức, thực nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố thành tựu cơng đổi tồn diện đất nước… nguyên nhân trực tiếp, định 3.2.2 Hạn chế nguyên nhân 3.2.2.1 Hạn chế Một phận cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức chưa đầy đủ, chưa sâu sắc xây dựng khu vực phịng thủ; Hệ thống trị số địa phương chưa thực vững mạnh, vùng sâu, vùng xa; Việc nắm bắt, nhận định, đánh giá, dự báo tình hình địa phương cấp ủy, quyền, người đứng đầu có lúc, có nơi chưa kịp thời, chưa sâu sát chưa thống nhất; Chất lượng xây dựng, bảo đảm động viên quốc phòng khu vực phòng thủ vài địa phương cịn có mặt hạn chế, bất cập; Chất lượng tổng hợp lực lượng vũ trang số địa phương chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới; Năng lực cơng nghiệp quốc phịng đảm bảo xây dựng hoạt động khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố hạn chế 3.2.2.2 Nguyên nhân hạn chế Việc quán triệt triển khai thực chủ trương, đường lối, Nghị Đảng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố số địa phương chưa chu đáo, chưa yêu cầu; nội dung chưa đầy đủ, chưa toàn diện; Phương châm “mỗi bước tăng trưởng kinh tế - xã hội bước củng cố tiềm lực quốc phòng, an ninh” chưa thực nghiêm túc số địa phương; Đầu tư, phân bổ ngân sách tỉnh, thành phố cho xây dựng khu vực phòng thủ chưa quan tâm mức, chưa đáp ứng yêu cầu; Nhiều tỉnh, thành phố chưa trọng, chưa quan tâm đầu tư mức cho xây dựng vùng trọng điểm địa cách mạng; Việc tra, kiểm tra, giám sát thực chủ trương, đường lối, Nghị xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vài địa phương chưa bảo đảm 16 3.3 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG XÂY DỰNG KHU VỰC PHÒNG THỦ TỈNH, THÀNH PHỐ THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA 3.3.1 Nâng cao nhận thức cán nhân dân yêu cầu xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Đây vấn đề cần giải triệt để nhằm tạo động lực cho xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa Thực tế cho thấy, số cán lãnh đạo địa phương phận nhân dân nhận thức chưa đầy đủ, chưa sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tình hình Thực trạng đặt yêu cầu, địi hỏi cần đổi mới, tăng cường cơng tác tun truyền, giáo dục giúp chủ thể có nhận thức đầy đủ, sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố tình hình 3.3.2 Tăng cường lực triển khai, tổ chức thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố địa phương Từ thực trạng xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố thời gian qua cho thấy: Hệ thống trị số địa phương sở chưa thực vững mạnh, lực tổ chức thực cán sở hạn chế Đây vấn đề cần giải thời gian tới nhằm triển khai tổ chức thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố đạt kết tốt nhất, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ “bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, từ nước chưa nguy” địa phương, địa bàn sở; tập trung nâng cao trình độ, lực tổ chức thực đội ngũ cán bộ, cán quốc phòng - an ninh 3.3.3 Hài hoà phát triển kinh tế - xã hội với nâng cao sức mạnh quốc phòng, an ninh khu vực phòng thủ địa phương Đây chủ trương lớn Đảng, Nhà nước nhằm không ngừng cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân; nâng cao tiềm lực quốc 17 phòng, an ninh khu vực phòng thủ địa phương Nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tỉnh, thành phố lớn; thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước Nhưng, phát triển kinh tế - xã hội địa phương ảnh hưởng, tác động tiêu cực đến quốc phòng, an ninh khu vực phòng thủ việc xác định đối tượng, đối tác, vấn đề phát sinh an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; đặc biệt việc quy hoạch, bố trí quỹ đất, bảo đảm nguồn nhân lực phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Hơn nữa, phát triển kinh tế - xã hội nâng cao sức mạnh quốc phòng, an ninh hai q trình có xu hướng phát triển đối lập Phát triển kinh tế - xã hội đòi hỏi cần tập trung nguồn lực, đầu tư tài lớn; thu hút số lượng lớn nguồn nhân lực địa phương nhằm tạo cải vật chất, đáp ứng nhu cầu thiết yếu nhân dân, góp phần tạo tiềm lực đất nước Trong đó, nâng cao sức mạnh quốc phịng hoạt động tiêu sản, tiêu dùng đặc biệt xã hội Hoạt động dường làm suy giảm nguồn lực, tài nguồn nhân lực dành cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội 3.3.4 Đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố chiến tranh đại Ở số tỉnh, chất lượng nguồn nhân lực lực lượng vũ trang địa phương chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu cao khu vực phòng thủ chiến tranh đại Đây vấn đề gây khó khăn, trở ngại q trình xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố tình hình Chiến tranh đại có nhiều loại hình khác chiến tranh công nghệ cao, chiến tranh mạng, chiến tranh “phi đối xứng” chiến tranh “phi tiếp xúc” Những loại hình chiến tranh đặt yêu cầu cao khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tiềm lực, trận lực lượng; vũ khí, trang bị cơng nghệ đại; có yêu cầu cao chất lượng nguồn nhân lực lực lượng vũ trang địa phương Thực tiễn xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố cho thấy chất lượng tổng hợp lực lượng vũ trang số địa phương chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới; khả tự bảo vệ độc 18 lập xử lý tình huống, đặc biệt tình phức tạp an ninh trị, trật tự an tồn xã hội xảy địa bàn có nơi cịn bị động, lúng túng; đó, chất lượng nguồn nhân lực lực lượng vũ trang khu vực phòng thủ số địa phương chưa đáp ứng yêu cầu cao chiến tranh đại Đặc biệt, chất lượng quân sự, khoa học công nghệ chất lượng cơng tác quốc phịng, qn địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thấp Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG KHU VỰC PHỊNG THỦ TỈNH, THÀNH PHỐ TRONG TÌNH HÌNH MỚI THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA 4.1 DỰ BÁO TÌNH HÌNH MỚI VÀ YÊU CẦU XÂY DỰNG KHU VỰC PHÒNG THỦ TỈNH, THÀNH PHỐ THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA 4.1.1 Dự báo tình hình tác động đến xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa Xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa chịu tác động tình hình với số đặc điểm sau: Những diễn biến phức tạp, khó lường tình hình giới, khu vực; Sự phát triển mạnh mẽ cách mạng công nghiệp lần thứ tư (CMCN 4.0); Quá trình hội nhập quốc tế; Các lực phản động, thù địch tăng cường chống phá cách mạng Việt Nam 4.1.2 Yêu cầu xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa 4.1.2.1 Yêu cầu xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố toàn diện tiềm lực, lực lượng trận Yêu cầu xây dựng tiềm lực khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vững mạnh mặt đáp ứng nghiệp bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; đó, xây dựng tiềm lực trị - tinh thần giữ vị trí tảng; Xây dựng tiềm lực kinh tế vấn đề đặc biệt quan trọng; Xây dựng tiềm lực khoa học - 19 công nghệ nội dung hàng đầu; Xây dựng tiềm lực quân nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Xây dựng lực lượng vũ trang địa phương có cấu hợp lý phù hợp với chức năng, nhiệm vụ yêu cầu quan trọng xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố tình hình theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa Bộ đội địa phương tổ chức theo quy định Bộ Quốc phòng lực lượng chủ yếu xây dựng, tác chiến khu vực phòng thủ; Bộ đội biên phòng lực lượng chuyên trách quản lý, bảo vệ chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, giữ gìn an ninh, trật tự biên giới quốc gia đất liền, biển, hải đảo cửa theo phạm vi nhiệm vụ pháp luật quy định; Lực lượng dự bị động viên nguồn trực tiếp bổ sung theo yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; lực lượng sẵn sàng thực phương châm toàn dân đánh giặc khu vực phịng thủ; Cơng an tỉnh, thành phố lực lượng thực nhiệm vụ xây dựng, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố; Dân quân tự vệ lực lượng chiến lược khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Xây dựng trận khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố tồn dân, toàn diện yêu cầu quan trọng việc hình thành trận phịng thủ đất nước Xây dựng xã, phường vững mạnh toàn diện; Xây dựng khu vực phòng thủ then chốt cấp tỉnh; Xây dựng trận quân liên hoàn vững toàn diện, đồng Cùng với đó, xây dựng tồn diện, đồng yếu tố cấu thành trận quân khu vực phòng thủ (Sở huy cấp, khu vực phòng thủ then chốt, chiến đấu, hậu cần - kỹ thuật; hậu phương cơng trình chiến đấu ) 4.1.2.2 u cầu xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố phải bảo đảm giữ vững bên ngăn ngừa bên Giữ vững bên đảm bảo ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, “làng giữ làng, xã giữ xã, huyện giữ huyện, tỉnh giữ tỉnh”; giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia, lợi ích dân tộc địa phương tình huống; tạo môi trường thuận lợi, thu hút đầu tư nước nhằm phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngăn ngừa bên hành động “giữ nước từ nước chưa nguy”; 20 ngăn chặn, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch; không để việc lợi dụng hợp tác, đầu tư vào địa bàn tỉnh, thành phố chống phá cách mạng nước ta Giữ vững bên ngăn ngừa bên ngồi có mối quan hệ chặt chẽ với q trình xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố Muốn giữ vững bên phải chủ động, tích cực ngăn ngừa bên ngồi Đấu tranh chống âm mưu, hành động phá hoại lực thù địch nghiệp cách mạng nước ta không làm ảnh hưởng tới vấn đề hợp tác, đầu tư kinh doanh nước ta nước giới 4.1.2.3 Yêu cầu xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố phải chuẩn bị nguồn lực, sức mạnh tổng hợp đảm bảo sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược, bảo vệ địa phương, góp phần bảo vệ Tổ quốc tình Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố phải chuẩn bị kỹ lưỡng, đầy đủ nguồn lực, sức mạnh tổng hợp sẵn sàng, đáp ứng nhu cầu chiến tranh chống xâm lược; đó, chuẩn bị nguồn lực người hoạt động quân khu vực phòng thủ trung tâm, sức mạnh đại đoàn kết dân tộc làm tảng sức mạnh quân trọng yếu Việc làm phải khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố; phải tiến hành thường xuyên, có kế hoạch từ thời bình 4.2 GIẢI PHÁP XÂY DỰNG KHU VỰC PHỊNG THỦ TỈNH, THÀNH PHỐ TRONG TÌNH HÌNH MỚI THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA 4.2.1 Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Đây giải pháp quan trọng nhằm xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vững mạnh tình hình Bởi lẽ, giải pháp trọng tâm tác động trực tiếp vào nhận thức chủ thể xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh mà nhận thức lại sở hành động Cho nên, việc tuyên truyền, giáo dục cần tập trung vào chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tình hình Nghị số 28-NQ/TW ngày 22/9/2008 Bộ Chính trị khóa X 21 tiếp tục xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tình hình mới; Nghị số 28-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XI “Chiến lược bảo vệ Tổ Quốc tình hình mới”…; quan điểm, đường lối đại đoàn kết toàn dân tộc Đảng; phổ biến kinh nghiệm hay, cách làm sáng tạo, hiệu địa phương xây dựng khu vực phòng thủ định hướng nhận thức cho chủ thể xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố âm mưu, thủ đoạn kẻ thù chống phá cách mạng nước ta… 4.2.2 Xây dựng “thế trận lòng dân” vững khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Xây dựng “thế trận lòng dân” hoạt động thường xuyên, toàn diện bảo đảm vững nhằm tạo tảng trị - tinh thần cho khu vực phòng thủ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Trọng tâm hoạt động gia tăng ý chí, niềm tin, nâng cao nhận thức nhân dân lịng u nước, tinh thần đồn kết; tăng cường lãnh đạo Đảng, đạo, điều hành Nhà nước nêu cao vai trò đoàn thể quần chúng quy tụ, đoàn kết tập hợp nhân dân; xây dựng, bồi dưỡng tình cảm, trách nhiệm nhân dân; đồng thời, khai thác, phát huy “lòng dân”, sức dân xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố; đặc biệt, trọng xây dựng “thế trận lòng dân” địa bàn trọng yếu quốc phòng - an ninh, vùng sâu, vùng xa, hải đảo, biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đồng bào có đạo gặp nhiều khó khăn Xây dựng “thế trận lòng dân” khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố cần tập trung vào: Xây dựng “thế trận lòng dân” khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân; Xây dựng “thế trận lòng dân” khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm cấp ủy, quyền tổ chức trị - xã hội; Xây dựng “thế trận lòng dân” khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố nhằm đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực quan nhà nước xã hội 4.2.3 Xây dựng tiềm lực khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vững mạnh mặt Giải pháp tập trung vào làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền xây dựng tiềm lực trị - tinh thần khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố; Tập trung giải triệt để số vấn đề kinh tế trọng tâm tỉnh, 22 thành phố nhằm xây dựng tiềm lực kinh tế khu vực phòng thủ; Nâng cao tiềm lực khoa học - công nghệ khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố; Xây dựng tiềm lực quân vững chắc, ổn định lâu dài Quá trình tổ chức cần thực đồng bộ, thống hiệu 4.2.4 Kết hợp chặt chẽ xây dựng, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với tăng cường sức mạnh quốc phòng, an ninh xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố Kinh tế, văn hóa, xã hội quốc phòng, an ninh yếu tố cấu thành sức mạnh khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Kết hợp yếu tố với nhằm tạo lực - - thời, hình thành sức mạnh tổng hợp góp phần bảo vệ vững tỉnh, thành phố tình Xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố vững mạnh quốc phòng, an ninh điều kiện nhằm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; ngược lại, phát triển bền vững kinh tế, văn hóa, xã hội tảng vững quốc phòng, an ninh khu vực phòng thủ Mối liên hệ, tác động qua lại yếu tố địi hỏi phải kết hợp chặt chẽ nhằm tạo sức mạnh tổng hợp tỉnh, thành phố thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Kết hợp kinh tế, văn hóa, xã hội với củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh khu vực phòng thủ phải bảo đảm chặt chẽ từ khâu hoạch định chiến lược, quy hoạch, lập dự án khu công nghiệp, khu chế xuất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; bảo tồn, phát triển văn hóa cộng đồng xây dựng tiềm lực, lực lượng trận khu vực phòng thủ; bảo đảm “địa bàn chiến lược, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, khu kinh tế trọng điểm” phải quan tâm đầu tư phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội củng cố quốc phòng, an ninh vùng cửa khẩu, vùng giáp biên giới, địa bàn chiến lược vùng đặc biệt khó khăn; xã trọng điểm kinh tế, quốc phòng khu vực phòng thủ; cần tiến hành hoàn chỉnh chiến lược phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội gắn với củng cố quốc phịng, an ninh khu vực phòng thủ làm sở cho kết hợp kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng địa bàn biển, đảo 23 KẾT LUẬN Tư tưởng Hồ Chí Minh địa, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vấn đề nhận quan tâm nghiên cứu nhiều học giả, nhà khoa học nước Đến nay, nhiều cơng trình nghiên cứu có giá trị khoa học thực tiễn công bố Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án cho thấy, học giả, nhà khoa học tiếp cận vấn đề nêu nhiều giác độ khoa học khác nhau, có khoa học trị Hồ Chí Minh học Đây tiền đề để tác giả luận án hệ thống hoá nội dung, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh địa đề xuất giải pháp xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Người tình hình Tư tưởng Hồ Chí Minh địa hệ thống quan điểm vai trò, điều kiện, nội dung xây dựng địa toàn diện gắn với bảo vệ nhằm tạo nơi đứng chân làm sở, chỗ dựa vững bảo đảm khởi nghĩa vũ trang chiến tranh cách mạng giành thắng lợi; đó, nội dung xây dựng địa tồn diện chính, quân sự, kinh tế văn hoá nơi “quần chúng nhân dân cảm tình ủng hộ” nội dung đặc sắc tư tưởng Người cách mạng Việt Nam Muốn khởi nghĩa đánh giặc phải có địa - “nơi đứng chân làm sở Tại nơi ấy… tích trữ lương thực, thuốc đạn”, “nghỉ ngơi, tập luyện”; nơi tạo lập trận “tiến công đánh, phịng thủ giữ” cho lực lượng vũ trang; tạo bàn đạp cho lực lượng cách mạng phát động tiến cơng giành quyền nước khởi nghĩa vũ trang chiến tranh cách mạng Do đó, nơi xây dựng địa “phải có địa hiểm yếu che chở quần chúng cảm tình ủng hộ” Tư tưởng Hồ Chí Minh địa trở thành tảng lý luận xây dựng địa Việt Nam Cách mạng tháng Tám năm 1945, kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, cứu nước Trong tình hình mới, tư tưởng Người tiếp tục định hướng xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố nhằm bảo vệ vững Tổ quốc tình Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố chủ trương đắn Đảng nhằm “bảo vệ Tổ quốc từ sớm từ xa, từ nước chưa nguy” Từ góc nhìn tư tưởng Hồ Chí Minh địa, q trình xây 24 dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố đạt nhiều thành tựu trị, quân sự, kinh tế - xã hội, khoa học - cơng nghệ; nhiên, cịn tồn tại, hạn chế định nhận thức, tổ chức chất lượng xây dựng số lĩnh vực vài địa phương Luận án nguyên nhân thành tựu đạt tồn tại, hạn chế xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Trên sở nghiên cứu thực trạng dự báo tình hình sở thực tiễn để xác định yêu cầu, đề xuất giải pháp xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố tình hình theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa Các giải pháp luận án đề xuất kết nghiên cứu lý luận thực tiễn xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố tình hình theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa Các giải pháp chỉnh thể thống nhất, có mối liên hệ biện chứng với nhau; nhiên, giải pháp tập trung giải triệt để, hiệu phương diện cụ thể hoạt động xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Do đó, tỉnh, thành phố cần vận dụng linh hoạt, sáng tạo giải pháp nêu vào thực tiễn địa phương Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa vấn đề mới, cần thiết quốc phịng tồn dân, tồn diện tình hình Vì vậy, vấn đề cần nhà khoa học nhiều lĩnh vực, nhiều ngành khác tiếp tục nghiên cứu cách bản, chuyên sâu Kết nghiên cứu thể luận án bước đầu, tác giả mong nhận giúp đỡ, định hướng nhà khoa học quân đội nhằm hồn thiện nâng cao chất lượng cơng trình nghiên cứu trước sau cơng bố DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Bùi Hồng Cẩn (2017), “Sự tương đồng khác biệt quan niệm Hồ Chí Minh Mao Trạch Đông địa cách mạng”, Tạp chí Giáo dục lý luận, số 260 (5/2017), Số ISSN 0868-3492, tr.17-23 Bùi Hồng Cẩn (2017), “Tư tưởng Hồ Chí Minh địa cách mạng với việc xây dựng khu vực phòng thủ đất nước nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận, số 265 (9/2017), Số ISSN 0868-3492, tr.8-12 Bùi Hồng Cẩn (2020), “Giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh địa cách mạng Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Hồ Chí Minh, số Chuyên đề - 2020, ISSN 2525-2550, tr.16-21 Bui Hong Can, MA (2021), “Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư tưởng Hồ Chí Minh địa” (Buiding defense zones of provinces and cities according to Ho Chi Minh ideology on revolutionary base), POLITICAL THEORY - THEMATIC ISSUE - MAR, 2021, ISSN 2525-2593, tr.42-47 ... TÌNH HÌNH MỚI VÀ U CẦU XÂY DỰNG KHU VỰC PHỊNG THỦ TỈNH, THÀNH PHỐ THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA 4.1.1 Dự báo tình hình tác động đến xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố theo tư. .. tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh địa việc xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Tư tưởng Hồ Chí Minh địa hệ giá trị có tính ngun tắc để xây dựng khu vực phịng thủ tỉnh, thành phố Đó ngun tắc xây dựng. .. XÂY DỰNG KHU VỰC PHỊNG THỦ TỈNH, THÀNH PHỐ TRONG TÌNH HÌNH MỚI THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CĂN CỨ ĐỊA 4.2.1 Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố