Slide 1 CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ BIÊN GIỚI BIỂN, ĐẢO NĂM 2020 I KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG THAM GIA QUẢN LÝ, BẢO BỆ BIÊN GIỚI 1 Khái niệm Công tác vận động quần chúng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninhbiên giới là các Hoạt động tuyên truyền,giáo dục, tổ chức, hướng dẫn quần chúng và các lực lượng ở khu vực biên giới thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp tại chỗ của quần chúng nhân dân và các lực lượng trong quản l.
CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ BIÊN GIỚI BIỂN, ĐẢO NĂM 2020 I.KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ CƠNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG THAM GIA QUẢN LÝ, BẢO BỆ BIÊN GIỚI Khái niệm Công tác vận động quần chúng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninhbiên giới Hoạt động tuyên truyền,giáo dục, tổ chức, hướng dẫn quần chúng lực lượng khu vực biên giới thực chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước, Nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp chỗ quần chúng nhân dân lực lượng quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, xây dựng khu vực biên giới vững mạnh Nghiên cứu khái niệm ta cần nắm: - Bản chất công tác vận động quần chúng hoạt động tuyên truyền, giáo dục, tổ chức, hướng dẫn quần chúng lực lượng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, vùng biển Tổ quốc Tránh nhận thức công tác VĐQC tuý hoạt động tuyên truyền, giải thích, giáo dục - Chủ thể tiến hành công tác vận động quần chúng cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng cấp + Lực lượng chuyên trách vận động quần chúng nòng cốt + Cán bộ, chiến sĩ đồn biên phòng lực lượng thường xuyên, trực tiếp Tránh nhận thức coi vận động quần chúng trách nhiệm lực lượng chuyên trách - Khách thể tuyên truyền, vận động: + Quần chúng nhân dân dân tộc cư trú, hoạt động, qua lại khu vực biên giới, nhân viên quan, lực lượng đứng chân địa bàn biên giới + Người nước qua lại hoạt động khu vực biên giới + Các loại đối tượng hoạt động khu vực biên giới Quần chúng nhân dân cư trú, hoạt động khu vực biên giới thành phần chủ yếu, quan trọng - Cơ sở tiến hành: chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước; chủ trương, nhiệm vụ địa phương (tỉnh, huyện biên giới ); thị, hướng dẫn cấp - Phạm vi + Về không gian: Khu vực biên giới + Thời gian: Liên tục theo tâm, kế hoạch bảo vệ biên giới - Mục đích: Phát huy sức mạnh tổng hợp quần chúng nhân dân lực lượng quản lý, bảo vệ vững chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, xây dựng khu vực biên giới vững mạnh Vị trí Cơng tác vận động quần chúng bảo vệ biên giới nội dung công tác đảng, cơng tác trị, biện pháp bản, làm sở tảng tiến hành biện pháp công tác khác quản lý, bảo vệ biên giới II NỘI DUNG VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG THAM GIA QUẢN LÝ, BẢO VỆ BIÊN GIỚI Tuyên truyền, giáo dục nâng cao trình độ nhận thức cho quần chúng nhân dân khu vực biên giới * Biện pháp - Phối hợp với địa phương, lực lượng có liên quan - Trực tiếp huấn luyện cho quần chúng Những nội dung phức tạp tổ chức luyện tập theo phương án * Yêu cầu - Nội dung toàn diện cụ thể, phù hợp với đối tượng vận động - Kiểm tra, đánh giá kết nghiêm túc - Vận dụng linh hoạt hình thức, phương pháp huấn luyện quần chúng Bước Hướng dẫn quần chúng hành động * Mục đích Hướng dẫn quần chúng tham gia hoạt động, phong trào bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới thực tiễn * Nội dung Trong hướng dẫn quần chúng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới tập trung vấn đề sau: - Hướng dẫn quần chúng nhân dân tham gia hoạt động bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới như: tự quản đường biên mốc giới, tuần tra bảo vệ biên giới, trì đảm bảo an ninh-trật tự địa bàn… - Hướng dẫn quần chúng nhân dân lao động sản xuất, phát triển KT-XH, nâng cao đời sống - Hướng dẫn tổ chức, đoàn thể quần chúng hoạt động hiệu quả, cán lãnh đạo thực chức trách, nhiệm vụ giao * Biện pháp - Phối hợp với quyền địa phương, đoàn thể kết hợp trực tiếp hướng dẫn cho quần chúng - Tổ chức hướng dẫn cho quần chúng bước, giai đoạn thành thục * Yêu cầu - Xây dựng kế hoạch cụ thể, tổ chức thực chặt chẽ - Phù hợp yêu cầu nhiệm vụ, khả quần chúng tình hình địa bàn - Cụ thể, tỉ mỉ, từ đơn giản đến phức tạp; thường xuyên, liên tục bám sát hướng dẫn Vận động quần chúng riêng lẻ a) Khái niệm Vận động quần chúng riêng lẻ phương pháp dựa đặc điểm cá nhân tiến hành tuyên truyền, vận động họ tham gia công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới Từ khái niệm cần nắm: - Đối tượng vận động: Là cá nhân cụ thể, người có uy tín có khả giải nhiệm vụ đặt (già làng, trưởng bản, trưởng họ, trưởng tộc, chức sắc tôn giáo, người hiểu biết việc ) - Mục đích: Thơng qua họ phục vụ công tác vận động quần chúng rộng rãi thực công việc, nhiệm vụ mà họ có khả có vai trị then chốt, định b) Phương pháp tiến hành Khi tiến hành vận động quần chúng riêng lẻ phải tuân thủ bước quy trình vận động quần chúng, là: Bước Điều tra, nghiên cứu nắm vững tình hình người cần tuyên truyền, vận động * Mục đích Nghiên cứu, tìm hiểu người cần tun truyền, vận động, yếu tố tình hình có liên quan, làm sở cho bước * Nội dung Các vấn đề có liên quan đến đối tượng tuyên truyền, vận động, bao gồm: - Trình độ nhận thức, giác ngộ trị, đặc điểm tâm lý, sở thích, thói quen, khả năng, sở trường; ý điểm mà phần tử xấu lợi dụng mua chuộc, lơi kéo… - Hồn cảnh gia đình, điều kiện sinh hoạt, mối quan hệ xã hội; uy tín, ảnh hưởng họ nhân dân cộng đồng, khả thuyết phục, vận động nhân dân - Các yếu tố tình hình địa bàn có liên quan * Biện pháp - Thông qua nghiên cứu hồ sơ, tài liệu có liên quan, qua quyền địa phương, lực lượng, đồn thể thơng qua họ hàng, bạn bè, người thân - Trực tiếp gặp gỡ, tiếp xúc với quần chúng để điều tra, nghiên cứu yếu tố có liên quan, xác minh vấn đề cịn chưa rõ (điều kiện gia đình, trình độ nhận thức, giác ngộ trị, đặc điểm tâm lý, khả tuyên truyền, thuyết phục ) * Yêu cầu -Khách quan, cụ thể, tỉ mỉ -Nắm vững nội dung, phạm vi điều tra - Xây dựng không khí bình thường, khơng để họ nghi ngờ, khơng để tạo dư luận quần chúng Bước Tuyên truyền, giáo dục, giác ngộ người cần vận động * Mục đích Nâng cao trình độ nhận thức, giác ngộ trị, xây dựng ý thức tự giác, trách nhiệm tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giớicho đối tượng vận động * Nội dung - Chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ địa phương - Quyền nghĩa vụ nghiệp xây dựng bảo vệ biên giới; mục đích, ý nghĩa phong trào địa bàn - Âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động loại đối tượng, hậu tác hại gây ra, trách nhiệm tham gia đấu tranh phòng chống * Biện pháp - Phối hợp với quyền địa phương, đơn vị, lực lượng, đoàn thể quần chúng để tuyên truyền, giáo dục - Sử dụng tổng hợp biện pháp, cách thức tuyên truyền, vận động: trực tiếp tuyên truyền, qua phương tiện thông tin đại chúng * Yêu cầu - Nội dung dễ hiểu, phù hợp với trình độ nhận thức quần chúng; lựa chọn hình thức, biện pháp, thời điểm vận động hợp lý, hiệu - Quá trình tuyên truyền, vận động lấy giáo dục thuyết phục chính, xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với đối tượng vận động - Tiến hành theo bước vững chắc, phải kiên trì, thận trọng, khéo léo Bước Tổ chức quần chúng * Mục đích Nhằm đưa đối tượng vận động vào tổ chức, tạo dựng uy tín, ảnh hưởng, xây dựng sở để phát huy sức mạnh họ công tác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới * Nội dung - Đưa người vận động vào hoạt động tổ chức, đoàn thể cho tiếp xúc với công việc mà họ đảm nhiệm - Xây dựng họ thành sở, hạt nhân, tạo dựng uy tín, ảnh hưởng nhân dân, sở phát huy vai trị, khả bảo vệ biên giới * Biện pháp - Phối hợp với địa phương, lực lượng liên quan, tổ chức, đoàn thể quần chúng - Trực tiếp tuyên truyền, vận động xây dựng uy tín cho đối tượng cần vận động * Yêu cầu - Tiến hành phù hợp với khả quần chúng, tình hình thực tế địa bàn - Thường xuyên theo dõi, bám sát, tạo điều kiện, giúp đỡ quần chúng hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ Bước Huấn luyện người cần tuyên truyền, vận động * Mục đích Trang bị cho người cần vận động kiến thức, huấn luyện, bồi dưỡng cách thức tiến hành hoạt động cụ thể quản lý, bảo vệ biên giới * Nội dung - Giáo dục, bồi dưỡng cho người cần vận độngkiến thức trị, pháp luật, quân sự, nghiệp vụ, kinh tế - xã hội có liên quan đến nhiệm vụ - Huấn luyện phương pháp thực công việc cụ thể, cách thức tham gia bảo vệ biên giới Bồi dưỡng cách thức thu hút, tuyên truyền, tổ chức, vận động nhân dân * Biện pháp - Phối hợp với địa phương, lực lượng có liên quan - Trực tiếp giáo dục, bồi dưỡng, huấn luyện cho quần chúng * Yêu cầu - Nội dung toàn diện cụ thể, phù hợp với trình độ đối tượng vận động - Huấn luyện quần chúng theo bước vững chắc, tránh nóng vội, máy móc, chủ quan Bước Hướng dẫn quần chúng hành động * Mục đích Hướng dẫn chongười cần vận động tiến hành hoạt động quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới * Nội dung - Hướng dẫn người có uy tín dân tộc, tơn giáo làm cơng tác dân vận;giáo dục, cảm hóa quần chúng chậm tiến, lạc hậu, bị phần tử xấu lơi kéo, kích động - Hướng dẫn người biết việc tố giác, lên án, đấu tranh công khai với phần tử xấu, đối tượng tội phạm địa bàn - Hướng dẫn người có điều kiện, có khả tiếp cận tiến hành điều tra đối tượng, thu thập tin tức, tài liệu * Biện pháp - Trực tiếp hướng dẫn cho quần chúng - Phối hợp với quyền địa phương, đồn thể quần chúng * Yêu cầu - Hướng dẫn cụ thể, tỉ mỉ, từ đơn giản đến phức tạp - Thường xuyên, liên tục bám sát giúp đỡ, hướng dẫn quần chúng - Nội dung, phương pháp phù hợp khả quần chúng tình hình địa bàn KẾT LUẬN Tài liệu giới thiệu vấn đề công tác vận động quần chúng tham gia quản lý, bảo vệ biên giới, đòi hỏi cán bộ, chiến sĩ Bộ đội Biên phòng phải nắm vững, hiểu sâu làm sở để vận dụng vào thực tiễn cơng tác Q trình thực cần phải vận dụng linh hoạt, sáng tạo, tiếp tục tổng kết thực tiễn, bổ sung lý luận, đảm bảo phù hợp, thích ứng cao điều kiện, hoàn cảnh, khắc phục thụ động máy móc, dập khn Từ xây dựng lịng tin quần chúng lực lượng chuyên trách bảo vệ biên giới, phát huy ý thức trách nhiệm, tích cực tham gia quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia ... trí Cơng tác vận động quần chúng bảo vệ biên giới nội dung công tác đảng, cơng tác trị, biện pháp bản, làm sở tảng tiến hành biện pháp công tác khác quản lý, bảo vệ biên giới II NỘI DUNG VẬN ĐỘNG... lượng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, vùng biển Tổ quốc Tránh nhận thức công tác VĐQC tuý hoạt động tuyên truyền, giải thích, giáo dục - Chủ thể tiến hành công tác vận động quần...I.KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ CƠNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG THAM GIA QUẢN LÝ, BẢO BỆ BIÊN GIỚI Khái niệm Công tác vận động quần chúng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninhbiên giới Hoạt động