Phát triển nguồn nhân lực giảng viên trong điều kiện hiện nay

Nguồn nhân lực giảng viên là nguồn lực cung cấp sức lao động, đóng vai trò quyết định đối với mọi hoạt động hoạt động giảng dạy và nghiên cứu trong các cơ sở giáo dục đại học. Trong điều kiện hiện nay, phát triển nguồn nhân lực giảng viên là yêu cầu bức bách của các cơ sở giáo dục đại học.

HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA CÁC NHÀ NGHIÊN CỨU TRẺ | 11/2019 PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY NGUYỄN MINH HƯNG*, NGUYỄN VĂN HÒA1,** Trường Đại học Sư phạm, Đại học Huế * Email: nmhung2325@gmail.com ** Email : nvhoa55@yahoo.com Tóm tắt: Nguồn nhân lực giảng viên nguồn lực cung cấp sức lao động, đóng vai trị định hoạt động hoạt động giảng dạy nghiên cứu sở giáo dục đại học Trong điều kiện nay, phát triển nguồn nhân lực giảng viên yêu cầu bách sở giáo dục đại học Để có lực lượng giảng viên đủ số lượng, cao chất lượng đồng cấu, sở giáo dục đại học phải thực cách đồng giải pháp phát triển số lượng, chất lượng cấu Từ khoá: Giảng viên, nguồn nhân lực giảng viên, sở giáo dục đại học MỞ ĐẦU Để đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo điều kiện nay, sở giáo dục đại học phải sử dụng nhiều nguồn lực như: nguồn lực tài chính, nguồn lực sở vật chất, nguồn lực khoa học, công nghệ nguồn nhân lực giảng viên Trong đó, nguồn nhân lực giảng viên nguồn lực quan trọng nhất, có tính quết định để khai thác sử dụng hiệu nguồn lực khác Mọi phát triển sở giáo dục đại học, suy cho cùng, bắt nguồn từ hoạt động giảng dạy nghiên cứu giảng viên Phát triển nguồn nhân lực giảng viên sở để giải vấn đề khác nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo sở giáo dục đại học đổi nội dung, chương trình, phương pháp, phương thức đánh giá Do đó, phát triển nguồn nhân lực giảng viên phải ưu tiên hàng đầu NỘI DUNG 2.1 Nguồn nhân lực giảng viên Khái niệm “nguồn nhân lực giảng viên” hình thành sở khái niệm “nguồn nhân lực” khái niệm “giảng viên” Vì thế, muốn làm rõ khái niệm “nguồn nhân lực giảng viên” phải làm rõ hai khái niệm tạo thành nó: thứ nhất, khái niệm “nguồn nhân lực”; thứ hai, khái niệm “giảng viên” Thứ nhất, khái niệm “nguồn nhân lực” Cho đến nay, khái niệm nguồn nhân lực tiếp cận nhiều góc độ khác tựu chung lại hàm chứa nội dung sau: nguồn nhân lực tổng hợp trí lực, lực, thể lực kỹ người; nguồn nhân lực đóng vai trị định hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn; sức mạnh nguồn nhân lực thể thông qua số lượng, chất lượng cấu “Nguồn nhân lực phận nguồn lực tham gia vào trình sản xuất xã hội; tuỳ theo sở phân chia, người ta chia nguồn lực thành loại khác Căn vào chức nguồn lực tham gia vào trình sản xuất, kinh doanh, người ta chia nguồn lực thành nguồn lực lao động, nguồn lực vốn, nguồn lực khoa học công nghệ, nguồn lực tài nguyên thiên nhiên nguồn lực phi kinh tế Căn vào tính chất nguồn lực, người ta chia nguồn lực thành nguồn lực vật chất nguồn lực phi vật chất; theo cách phân chia nguồn nhân lực phận nguồn lực mang tính vật chất Căn vào xuất xứ nguồn lực, người ta chia nguồn lực thành nguồn lực nước nguồn lực nước Như vậy, nguồn lực tham 231 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ | HTKH 2019 gia vào trình sản xuất xã hội tổng thể nguồn lực” [3, tr.37] Điều giúp cho thấy rõ mối quan hệ nguồn lực trình giáo dục đào tạo Mỗi nguồn lực có vai trị ý nghĩa khác nhau, nguồn nhân lực có vai trò ý nghĩa quan trọng trình đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo Nguồn nhân lực nguồn lực cung cấp sức lao động cho sản xuất xã hội Sức lao động toàn lực thể chất tinh thần tồn người người đem vận dụng sản xuất giá trị sử dụng Như vậy, sức lao động tổng hợp lực thể chất tinh thần người sử dụng trình lao động, sản xuất Sức lao động khả lao động người; lao động, sản xuất tiêu dùng sức lao động thực Sức lao động dấu hiệu khác biệt nội hàm khái niệm nguồn nhân lực Hay nói cách khác, tiêu chí quan trọng để phân biệt nguồn nhân lực với nguồn lực khác Trong nguồn lực cung cấp cho sản xuất có nguồn nhân lực nguồn lực cung cấp sức lao động cho sản xuất Điều giúp thấy rõ khác biệt nguồn nhân lực với nguồn lực khác mà cho thấy nguồn nhân lực nguồn lực khơng thể thiếu q trình hoạt động sản xuất, yếu tố đầu vào tiên hoạt động người, có hoạt động giáo dục Đến đây, nói rằng, nguồn nhân lực nguồn lực cung cấp sức lao động, đóng vai trị định hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn Thứ hai, khái niệm “giảng viên” Khái niệm “giảng viên” khái niệm “nhà giáo” đồng mà hai khái niệm khác Tuy nhiên, hai khái niệm có mối quan hệ mật thiết với Do đó, nắm nội dung hàm chứa khái niệm “nhà giáo” giúp vạch dấu hiệu chất nội hàm khái niệm “giảng viên” Theo Luật Giáo dục năm 2019, “Nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục sở giáo dục… Nhà giáo dạy sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông; sở giáo dục khác, giảng dạy trình độ sơ cấp, trung cấp gọi giáo viên; nhà giáo giảng dạy từ trình độ cao đẳng trở lên gọi giảng viên” [4, tr.59] Như vậy, nhà giáo giảng viên có tham gia giảng dạy từ trình độ cao đẳng trở lên giảng viên Ví dụ, người giảng dạy Viện Hàn lâm giảng viên Nhưng giảng viên trước hết phải nhà giáo, mà nhà giáo phải có dấu hiệu - chuẩn mực tương xứng sau: “Nhà giáo phải có tiêu chuẩn sau đây: Có phẩm chất, tư tưởng, đạo đức tốt; Đáp ứng chuẩn nghề nghiệp theo vị trí việc làm; Có kỹ cập nhật, nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ; Bảo đảm sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp” [4, tr.60] Trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo sở đào tạo đại học quy định sau: có thạc sĩ nhà giáo giảng dạy trình độ đại học; có tiến sĩ nhà giáo giảng dạy, hướng dẫn luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ Để đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục đại học nước ta, trước yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, nguồn nhân lực có chất lượng cao để phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế trình độ tối thiểu chức danh giảng viên giảng dạy trình độ đại học thạc sĩ Giảng viên làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục mà phải nghiên cứu, phát triển ứng dụng chuyển giao cơng nghệ Đây dấu hiệu cần phải có nội hàm khái niệm “giảng viên” Như vậy, so với nội hàm khái niệm nhà giáo nội hàm khái niệm giảng viên có nhiều dấu hiệu Điều có nghĩa tồn nội dung hàm chứa khái niệm “nhà giáo” có nội hàm khái niệm “giảng viên” Vì vậy, định nghĩa, giảng viên nhà giáo tồn tiêu chuẩn, nhiệm vụ, quyền lợi nhà giáo tiêu chuẩn, nhiệm vụ giảng viên Nói cách khác, giảng viên phận nhà giáo Vấn đề đặt 232 HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA CÁC NHÀ NGHIÊN CỨU TRẺ | 11/2019 tách biệt phận giảng viên với phận khác giáo viên, cán quản lý giáo dục , khái niệm “nhà giáo” Để giải vấn đề địi hỏi phải dấu hiệu khác biệt phận “giảng viên” Dấu hiệu là: người làm nhiệm vụ giảng dạy nghiên cứu sở giáo dục đại học Đến đây, nêu lên khái niệm “giảng viên” sau: giảng viên nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy nghiên cứu sở giáo dục đại học Từ nội dung khái niệm “nguồn nhân lực” khái niệm “giảng viên”, nói rằng, nguồn nhân lực giảng viên nguồn lực cung cấp sức lao động, đóng vai trò định hoạt động hoạt động giảng dạy nghiên cứu sở giáo dục đại học 2.2 Vai trò nguồn nhân lực giảng viên điều kiện Trong thời đại ngày nay, nguồn lực người yếu tố hàng đầu phát triển kinh tế, xã hội; định quy mơ, tốc độ tính chất hiệu phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Triết lý kinh doanh lấy cơng nghệ làm trung tâm trước khơng cịn phù hợp nữa, mà chuyển qua bước ngoặt - triết lý kinh doanh coi người trung tâm, quyền ưu tiên dành cho người Do vậy, đầu tư cho giáo dục đào tạo coi đầu tư cho nguồn lực đặc biệt - nguồn lực có ý nghĩa định nhất; đầu tư bản, đầu tư cho tái sản xuất sức lao động, đầu tư cho tương lai Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, yêu cầu tất yếu khách quan Giáo dục đại học có vai trò quan trọng hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam, nguồn nhân lực giảng viên đóng vai trò định việc nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo lực lượng nòng cốt để tiến hành đổi toàn diện giáo dục đại học nước ta, nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Mục tiêu giáo dục đại học nước ta là: “Tập trung đào tạo nhân lực trình độ cao, bồi dưỡng nhân tài, phát triển phẩm chất lực tự học, tự làm giàu tri thức, sáng tạo người học Hoàn thiện sở giáo dục đại học, cấu ngành nghề trình độ đào tạo phù hợp với quy hoạch phát triển nhân lực quốc gia; có trường ngành đào tạo ngang tầm khu vực quốc tế Đa dạng hóa sở đào tạo phù hợp với nhu cầu phát triển công nghệ lĩnh vực, ngành nghề; yêu cầu xây dựng, bảo vệ Tổ quốc hội nhập quốc tế” [1, tr.124] Giảng viên nhân tố định trình thực mục tiêu Vì thế, phát triển nguồn lực giảng viên vấn đề then chốt đổi giáo dục đào tạo đại học điều kiện nay, đặc biệt bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư tạo nhiều thay đổi chưa có so với trước tác động cách mạnh mẽ đến tồn q trình giáo dục đào tạo Dưới tác động ấy, đòi hỏi sở giáo dục đại học phải đổi nội dung, chương trình mà cịn phải đổi phương pháp dạy học- tập trung dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học học tập suốt đời có ý nghĩa quan trọng “Tiếp tục đổi mạnh mẽ phương pháp dạy học theo hướng đại; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo vận dụng kiến thức, kỹ người học; khắc phục lối truyền thụ áp đặt chiều, ghi nhớ máy móc Tập trung dạy cách học, cách nghĩ khuyến khích tự học, tạo sở để người học tự cập nhật đổi tri thức, kỹ năng, phát triển lực” [1, tr.128-129] Trong giới phẳng, lượng tri thức lồi người tăng nhanh chóng nhanh chóng lỗi thời, thay cũ lại bị khác thay thế, tiếp tục mãi theo tiến trình ngày rút ngắn thời gian cách khó lường Vì vậy, 233 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ | HTKH 2019 quan trọng người dạy phải tạo cho người học khả suy nghĩ có hệ thống, khả tổng hợp, khả liên kết giới thực giới ảo, khả vận dụng kiến thức; phải truyền cảm hứng cho người học việc tự học, tự nghiên cứu để tìm cách giải đạt hiệu cao mà khơng bị gị bó, dập khn theo có Đổi phương pháp dạy học thực thành cơng có nguồn nhân lực giảng viên mạnh Giảng viên người trực tiếp truyền thụ tri thức, triển khai đổi phương pháp giảng dạy người hướng dẫn trình lĩnh hội tri thức người học Giáo dục đào tạo trường đại học dừng lại truyền đạt tri thức, trau dồi trí tuệ mà cịn nhân tố quan trọng hàng đầu hình thành nhân cách Cấu trúc nhân cách bao gồm hai mặt lực phẩm chất Hai mặt có vị trí, vai trị khác lại có mối quan hệ biện chứng với việc phát triển tồn diện, hài hịa đức, trí, thể, mỹ người học Giáo dục chất lượng cao phải đề cập cách tồn diện trí lực, thể lực tâm lực Do đó, nguồn nhân lực giảng viên có vai trị quan trọng việc hình thành nên lực phẩm chất người học Trên sở nhận thức đắn vai trò nguồn nhân lực giảng viên việc nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, ta thấy phát triển đội ngũ giảng viên nhiệm vụ có tính chất chiến lược cấp thiết cư sở giáo dục đại học Trong xu phát triển sở giáo dục đại học nay, phát triển nguồn nhân lực giảng viên yêu cầu tất yếu khách quan; phát triển đội ngũ giảng viên phải ưu tiên hàng đầu, phải trước bước so với yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực xã hội; phát triển nguồn nhân lực giảng viên đủ số lượng, đồng cấu đạt chất lượng cao Để đạt kết cần phải có giải pháp hữu hiệu 2.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực giảng viên điều kiện Thứ nhất, phát triển nguồn nhân lực giảng viên đủ lượng Trên sở nhu cầu xã hội, điều chỉnh cấu đào tạo, bồi dưỡng ngành nghề, đối tượng trình độ giai đoạn Theo đó, sở giáo dục đại học cần có dự báo quy mô đào tạo bồi dưỡng làm để có chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên ngang tầm với yêu cầu giai đoạn Trong bối cảnh nay, phát triển đội ngũ giảng viên số lượng vừa yêu cầu bách vừa yêu cầu lâu dài phát triển sở giáo dục đại học Đảm bảo định mức quy chuẩn tỷ lệ giảng viên/sinhviên Việc định biên số lượng giảng viên khoa/bộ môn ngành đào tạo phải vào định mức chuẩn giảng viên Tạo tương thích quy mơ đào tạo bồi dưỡng với số lượng đội ngũ giảng viên Tạo lập chế thị trường lao động, bảo đảm lưu thơng nguồn nhân lực giảng viên theo tín hiệu thị trường Thứ hai, phát triển chất lượng nguồn nhân lực giảng viên ngang tầm với yêu cầu giai đoạn Yêu cầu giai đoạn phát triển nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nghiên cứu khoa học Đó q trình chuyển đổi cách thức phát triển theo chiều sâu Do đó, phải trọng phát triển chất lượng nguồn nhân lực giảng viên Nguồn nhân lực giảng viên có chất lượng cao vừa yêu cầu vừa điều kiện để phát triển sở giáo dục đại học Chất lượng đội ngũ giảng viên tạo nên nhiều mặt như: trình độ chun mơn, trình độ nghiệp vụ, phẩm chất trị, đạo đức, trình độ ngoại ngữ, tin học, lực nghiên cứu khoa học Vì vậy, muốn tạo nên chuyển biến chất lượng nguồn nhân lực giảng viên cần phải nâng cao chất lượng mặt Trong đó, nâng cao trình độ trình độ chun mơn ln điều kiện tiên đội ngũ giảng viên Giảng viên khơng đóng vai trị người truyền đạt kiến thức, mà người hướng dẫn, tổ chức hoạt động tìm tịi, tranh luận người học; gợi mở cho người học vượt qua khó khăn, thách thức vươn 234 HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC GIA CÁC NHÀ NGHIÊN CỨU TRẺ | 11/2019 lên chiếm lĩnh tri thức Do đó, muốn tạo nên chuyển biến chất lượng giáo dục đào tạo trước hết phải nâng cao trình độ trí tuệ người giảng viên Người giảng viên làm tốt nhiệm vụ biết khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn thân theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Các sở giáo dục đại học cần tăng cường công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, chuẩn hóa nguồn nhân lực giảng viên theo loại chức danh chuyên môn ngạch họ đảm nhiệm; tạo điều kiện thuận lợi cho giảng viên học tập, nghiên cứu Kết hợp đồng tuyển dụng sàng lọc giảng viên cách thường xuyên; thực sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích thu hút nhân tài Với đặc trưng nghề nghiệp mình, người giảng viên phải có nghiệp vụ sư phạm Giảng viên phải thường xuyên bồi dưỡng kiến thức lý luận dạy học đại học, đổi phương pháp giảng dạy đại học; mà phải bồi dưỡng mặt thực hành Các sở giáo dục đại học cần tăng cường khóa bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ cho giảng viên theo chương trình tiên tiến; tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích người đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học tất cấp; cân đối nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng nghiên cứu khoa học làm cho giảng viên phải tham gia nghiên cứu khoa học, đưa nghiên cứu khoa học thành tiêu chuẩn bắt buộc bình xét danh hiệu giảng viên; trọng nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong tư cách đội ngũ giảng viên để làm gương cho người học Thứ ba, tạo lập cấu đồng phát triển nguồn nhân lực giảng viên Phát triển nguồn lực giảng viên đảm bảo chất lượng, đủ số lượng mà đồng cấu Cơ cấu nguồn nhân lực giảng viên hiểu cấu trúc bên nguồn nhân lực, thể hồn chỉnh, thống nhất, u cầu đồng hóa - góp phần tạo nên sức mạnh tổng hợp nguồn nhân lực Sự phù hợp mặt cấu nguồn nhân lực giảng viên sở đảm bảo cho hoạt động sở giáo dục đại học đạt hiệu cao Để có cấu đồng hợp lý nguồn nhân lực giảng viên, sở giáo dục đại học cần phải tiến hành công tác rà soát, dự báo lập kế hoạch để xây dựng cấu có tính kế thừa, bền vững, cân đối phù hợp ngành nghề đào tạo; có tỷ lệ hợp lý số lượng giảng viên hữu với số lượng giảng viên kiêm nhiệm giảng viên thỉnh giảng KẾT LUẬN Nguồn nhân lực giảng viên biểu tiêu biểu lực đào tạo, nghiên cứu, vị thương hiệu sở giáo dục đại học; họ lực lượng đóng vai trị nịng cốt việc triển khai thắng lợi chủ trương sở giáo dục đại học Trong điều kiện nay, phát triển nguồn nhân lực giảng viên phải vấn đề ưu tiên hành đầu khâu đột phá chiến lược phát triển sở giáo dục đại học nước ta Để có nguồn nhân lực giảng viên ngang tầm với yêu cầu giai đoạn mới, đòi hỏi sở giáo dục đại học phải có có lộ trình bước phù hợp để thực đồng giải pháp để đảm bảo có nguồn nhân lực giảng viên đủ số lượng, cao chất lượng đồng cấu TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] Đảng Cộng sản Việt Nam (2013) Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Hòa (2018) Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cấu lại kinh tế nước ta nay, Tạp chí Triết học số (328), tr.36-42 235 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC HUẾ [4] [5] | HTKH 2019 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2019) Luật Giáo dục, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2019), Luật Giáo dục đại học (sửa đổi, bổ sung năm 2013,2014,2015,2018), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Title: TRAINERS HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT IN CURRENT CONDITIONS Abstract: Trainers human resources are the labor forces that play an important role in all teaching and research activities in higher education institutions In the current conditions, developing trainer human resources is an urgent requirement of higher education institutions In order to have the trainers force which is sufficient in quantity, high in quality and synchronous in structure, higher education institutions must implement the development solutions for quantity, quality and structure synchronously Keywords: Trainers, trainer human resources, higher education institutions 236 ... cách thức phát triển theo chiều sâu Do đó, phải trọng phát triển chất lượng nguồn nhân lực giảng viên Nguồn nhân lực giảng viên có chất lượng cao vừa yêu cầu vừa điều kiện để phát triển sở giáo... giải pháp hữu hiệu 2.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực giảng viên điều kiện Thứ nhất, phát triển nguồn nhân lực giảng viên đủ lượng Trên sở nhu cầu xã hội, điều chỉnh cấu đào tạo, bồi dưỡng... giảng viên để làm gương cho người học Thứ ba, tạo lập cấu đồng phát triển nguồn nhân lực giảng viên Phát triển nguồn lực giảng viên đảm bảo chất lượng, đủ số lượng mà đồng cấu Cơ cấu nguồn nhân lực