CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI
Một số khái niệm đƣợc sử dụng trong luận văn
Giảng viên là những viên chức thực hiện nhiệm vụ giảng dạy và đào tạo tại các cơ sở đại học, cao đẳng trên toàn quốc Với vai trò là người giảng dạy, giảng viên cần hoàn thành các nhiệm vụ được quy định tại điều 63 của Luật Giáo dục, đảm bảo chất lượng giáo dục và phát triển học sinh, sinh viên.
- Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý, chương trình giáo dục;
- Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và điều lệ của nhà trường;
Giáo viên cần giữ gìn phẩm chất, uy tín và danh dự của mình, đồng thời tôn trọng nhân cách của học sinh Việc đối xử công bằng với tất cả người học và bảo vệ các quyền lợi chính đáng của họ là điều vô cùng quan trọng.
- Không ngừng học tập rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, nêu gương tốt cho người học
Giảng viên ở bậc đại học và cao đẳng cần hoàn thành các nhiệm vụ chính trong công tác giảng dạy, bao gồm việc xây dựng chương trình học, giảng dạy, hướng dẫn sinh viên và tham gia vào các hoạt động nghiên cứu.
- Giảng dạy đại học, bồi dưỡng sau đại học, hướng dẫn nghiên cứu sinh, thực tập sinh và bồi dưỡng cán bộ giảng dạy;
- Nghiên cứu và thực nghiệm khoa học kỹ thuật;
- Học tập bồi dưỡng về chính trị, nghiệp vụ và chuyên môn;
- Tham gia quản lý công tác đào tạo của nhà trường;
- Thực hiện những công tác chung của xã hội theo chức trách của một cán bộ nhà nước (lao động nghĩa vụ, luyện tập quân sự)
Ngày 28 tháng 11 năm 2008, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ra Quyết định số 64/2008 quy định về chế độ làm việc đối với giảng viên Theo đó, nhiệm vụ của giảng viên được quy định tại chương 2 của Quyết định, gồm: Nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ, học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ và nhiệm vụ tham gia công tác quản lý đào tạo, quản lý hoạt động khoa học và công nghệ
Những hoạt động sau đây được xếp vào nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ [2;tr.6]:
- Chủ trì hoặc tham gia tổ chức, chỉ đạo, thực hiện các chương trình, đề án, dự án, đề tài nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ
Nghiên cứu khoa học và công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển chương trình đào tạo và bồi dưỡng giáo viên Nó cũng hỗ trợ biên soạn giáo trình, sách chuyên khảo, và tài liệu tham khảo, đồng thời thúc đẩy đổi mới phương pháp giảng dạy cũng như kiểm tra, đánh giá môn học.
- Công bố kết quả nghiên cứu trên các tạp chí khoa học trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật
- Viết chuyên đề, tham luận tại các hội nghị, hội thảo khoa học ở trong và ngoài nước
- Tổ chức và tham gia các hội thảo khoa học của khoa, bộ môn; hướng dẫn người học nghiên cứu khoa học
- Thực hiện các hợp đồng nghiên cứu khoa học, chuyển giao kỹ thuật và công nghệ phục vụ phát triển kinh tế – xã hội
- Tư vấn về chuyển giao công nghệ, tư vấn kỹ thuật, kinh tế, chính trị, xã hội thuộc lĩnh vực chuyên môn của giảng viên
- Tổ chức và tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế về nghiên cứu KH&CN
- Tham gia các cuộc thi sáng tạo và các hoạt động khác về KH&CN
- Thâm nhập thực tiễn, phổ biến kiến thức khoa học phục vụ đời sống
Nghiên cứu khoa học và thực nghiệm là những nhiệm vụ cơ bản của giảng viên, có mối quan hệ chặt chẽ và ảnh hưởng lẫn nhau với hoạt động giảng dạy.
Theo quy định mới của Bộ Giáo dục và Đào tạo, giảng viên có tổng quỹ thời gian làm việc trung bình 1760 giờ mỗi năm học, sau khi đã trừ các ngày nghỉ Tết và nghỉ học kỳ Thời gian này được phân bổ theo chức danh giảng viên cho từng nhiệm vụ cụ thể.
Bảng 1.1 Bảng định mức giờ làm việc của giảng viên trong một năm học
Phó giáo sƣ và giảng viên chính
Giáo sƣ và giảng viên cao cấp
Giảng dạy 900 giờ 900 giờ 900 giờ
Nghiên cứu khoa học 500 giờ 600 giờ 700 giờ
Hoạt động chuyên môn và các nhiệm vụ khác
Nguồn: Trường Đại học Lao động – Xó hội: Quy định tạm thời về chế độ cụng tỏc của giảng viờn ngày 7/4/2006
Quỹ thời gian làm việc được quy đổi thành giờ chuẩn, trong đó giờ chuẩn giảng dạy là đơn vị thời gian tương ứng với số giờ lao động cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ giảng dạy của giảng viên Điều này tương đương với việc thực hiện một tiết giảng lý thuyết trực tiếp trên lớp Khung định mức giờ chuẩn giảng dạy của giảng viên được quy định bởi Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Bảng 1.2 Định mức giờ giảng tính theo giờ chuẩn của giảng viên đại học Chức danh giảng viên Khung định mức giờ chuẩn giảng dạy
Quy định chung cho Môn Giáo dục thể các môn chất, giáo dục quốc phòng ở trường không chuyên
Giáo sư và giảng viên cao cấp
Phó giáo sư và giảng viên chính
Giảng viên 280 giờ chuẩn 420 giờ chuẩn
Nguồn: Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT - Bộ Giỏo dục và Đào tạo
Theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Trường Đại học Lao động - Xã hội đã thiết lập tiêu chuẩn giảng viên dựa trên thâm niên công tác.
Bảng 1.3 Định mức giờ giảng tính theo giờ chuẩn trong một năm học áp dụng cho giảng viên Trường đại học Lao động – Xã hội
Giáo sƣ, giảng viên cao cấp
1 Công tác chuyên môn (Soạn bài, giảng bài, hướng dẫn học tập, chấm thi)
- Giáo viên giảng các môn khoa học xã hội, chính trị và chuyên ngành
- Giáo viên giảng các môn 310 290 280 210 110 kỹ thuật, ngoại ngữ, khoa học tự nhiên
- Giáo viên Giáo dục thể chất
2 Tự bồi dưỡng kiến thức
4 Sinh hoạt chuyên môn và hội nghị khoa học
Nguồn: Trường Đại học Lao động – Xó hội: Quy định tạm thời về chế độ cụng tỏc của giảng viờn ngày 7/4/2006
Theo quyết định số 64/2008/QD-BGDĐT, trường đại học Lao động – Xã hội sẽ điều chỉnh định mức giờ chuẩn cho cán bộ, yêu cầu giảng viên tăng thời gian giảng dạy lên gần 100 tiết, tùy thuộc vào từng nhóm thâm niên công tác.
Định mức giảng dạy được phân loại theo chuyên ngành, trong đó định mức cao áp dụng cho các môn khoa học tự nhiên, kỹ thuật cơ sở và ngoại ngữ tại các trường không chuyên ngữ, trong khi định mức thấp được áp dụng cho các môn khoa học xã hội, chính trị và chuyên ngành, ngoại ngữ tại các trường chuyên ngữ.
Nếu cán bộ không thực hiện nghĩa vụ lao động, luyện tập quân sự, hoặc tham gia nghiên cứu khoa học, hiệu trưởng sẽ phân công họ làm thêm công tác giảng dạy tương đương với thời gian dành cho các nhiệm vụ trên Trong trường hợp cán bộ được biệt phái để giảng dạy hoặc nghiên cứu khoa học tại cơ sở ngoài trường, khối lượng công việc cần thực hiện tại trường sẽ được tính theo thời gian làm việc còn lại trong 46 tuần của năm học.
Quy định về chế độ công tác của giảng viên ảnh hưởng đến thời gian và khả năng nghiên cứu khoa học của họ Điều này cần được xem xét khi tìm hiểu nguyên nhân hạn chế ứng dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn.
1.2 Khái niệm kết quả nghiên cứu khoa học
Nghiên cứu khoa học là quá trình khám phá những điều chưa được biết đến trong lĩnh vực khoa học, nhằm phát hiện bản chất của sự vật và nâng cao nhận thức về thế giới Đồng thời, nó cũng bao gồm việc sáng tạo ra các phương pháp và công cụ kỹ thuật mới, góp phần biến đổi sự vật để phục vụ cho các mục tiêu hoạt động của con người.
Kết quả nghiên cứu khoa học là sản phẩm thu được từ quá trình nghiên cứu, bao gồm bài báo khoa học, báo cáo, sản phẩm mẫu, mô hình tổ chức và quản lý, phương pháp giảng dạy hoặc giải pháp xã hội Những kết quả này đại diện cho thông tin và tri thức mới về quy luật của sự vật, hiện tượng, cũng như các giải pháp, công nghệ và vật liệu mới.
Khái niệm về hệ thống đổi mới quốc gia và chính sách đổi mới
1.2.1 Hệ thống đổi mới quốc gia
Khái niệm “hệ thống đổi mới quốc gia” đã trở nên phổ biến trong những năm gần đây tại nhiều quốc gia tiên tiến và trong tổ chức OECD, thay thế cho thuật ngữ “hệ thống KH&CN quốc gia” hay “hệ thống nghiên cứu và phát triển” Theo OECD, “hệ thống đổi mới quốc gia” đang thu hút sự quan tâm của nhiều nghiên cứu trong cộng đồng nghiên cứu, nhấn mạnh cách tiếp cận hệ thống đổi mới.
Theo C Freeman, B-A và Lundvall là những người đầu tiên sử dụng khái niệm hệ thống đổi mới quốc gia vào cuối thập kỷ 80 Tuy nhiên, thuật ngữ này được C Freeman giới thiệu trong sách của mình khi phân tích chính sách công nghệ và phát triển kinh tế của Nhật Bản Năm 1991, Mc Kelvey đã so sánh các cách tiếp cận khác nhau về hệ thống đổi mới quốc gia Đến năm 1993, R Nelson cho ra mắt cuốn sách nổi tiếng, trong đó ông so sánh hệ thống đổi mới của 14 quốc gia khác nhau.
Có nhiều phương pháp khảo sát để làm rõ mối quan hệ giữa hoạt động khoa học công nghệ (KH&CN) và các hoạt động kinh tế - xã hội trong một quốc gia Tuy nhiên, không có phương pháp nào cho phép quan sát các tương tác này một cách toàn diện và hướng đến mục tiêu cuối cùng của KH&CN là phát triển sản phẩm mới.
Hệ thống đổi mới quốc gia được hiểu là một mạng lưới bao gồm các yếu tố, tổ chức và hoạt động tương tác với nhau trong việc tạo ra, áp dụng và phổ biến tri thức mới Nhiều nghiên cứu nhấn mạnh rằng sự tương tác giữa các yếu tố này là rất quan trọng trong quá trình đổi mới và phát triển tri thức trong một quốc gia.
Tóm lại, có thể hình dung hệ thống đổi mới quốc gia bao gồm các yếu tố sau:
Các loại hoạt động trong lĩnh vực khoa học và công nghệ bao gồm nghiên cứu khoa học, triển khai công nghệ, thương mại hóa sản phẩm mới, đào tạo nhân lực KH&CN, và các yếu tố liên quan đến cơ sở hạ tầng KH&CN.
Các tổ chức như chính phủ, công ty, đại học, viện nghiên cứu và các tầng lớp dân cư đều có liên quan hoặc chịu ảnh hưởng từ các chính sách và thành quả trong lĩnh vực khoa học và công nghệ.
- Các chính sách: Công nghiệp, thương mại, khoa học, công nghệ, tài chính, môi trường…
- Các liên kết và tương tác giữa các yếu tố, tổ chức và chính sách trong quá trình đổi mới
Hệ thống đổi mới quốc gia bao gồm tất cả các yếu tố, tổ chức và chính sách tham gia vào quá trình đổi mới sản phẩm và công nghệ Sự khác biệt giữa các hệ thống đổi mới quốc gia nằm ở mối quan hệ và vai trò của từng loại tổ chức, đặc biệt là vai trò của doanh nghiệp và các tổ chức nghiên cứu và triển khai, được quy định bởi các thiết chế của chính phủ.
Hệ thống đổi mới quốc gia trong lĩnh vực KH&CN bao gồm không chỉ các tổ chức KH&CN mà còn cả doanh nghiệp, tổ chức xã hội dân sự và cơ quan chính phủ, tạo thành một mạng lưới cung cấp và sử dụng giải pháp KH&CN Để đạt được sản phẩm và dịch vụ mới được thị trường chấp nhận, tri thức KH&CN cần được tích hợp vào quy trình sản xuất tại các doanh nghiệp, từ đó tạo ra giá trị mới có thể mua bán trên thị trường Điều này yêu cầu sự kết nối chặt chẽ giữa hệ thống KH&CN và doanh nghiệp, biến tri thức thành sản phẩm và dịch vụ thương mại hữu ích phục vụ xã hội.
Với tư duy mới, các nước công nghiệp phát triển đã chú trọng đến chính sách thúc đẩy đổi mới trong sản phẩm, dịch vụ, công nghệ và quản lý Những chính sách này được xây dựng dựa trên yếu tố cạnh tranh, nhằm kết nối hệ thống nghiên cứu, doanh nghiệp, trường đào tạo, chính phủ và thị trường Mục tiêu là tạo ra sản phẩm, quy trình và dịch vụ mới được thị trường và xã hội chấp nhận.
Khái niệm về chính sách đổi mới cho đến nay có khá nhiều cách nhìn nhận khác nhau
Theo Stoneman (1987), chính sách đổi mới liên quan đến các can thiệp của chính phủ nhằm tác động đến quá trình đổi mới công nghệ trong nền kinh tế Mowery (1992) định nghĩa chính sách đổi mới là những chính sách ảnh hưởng đến quyết định của doanh nghiệp trong việc phát triển, thương mại hóa và thực hiện các công nghệ mới.
Trong nghiên cứu của Edquist (2001) về chính sách đổi mới và cách tiếp cận hệ thống đổi mới, ông chỉ ra rằng chính sách đổi mới là những can thiệp của nhà nước nhằm thúc đẩy sự thay đổi kỹ thuật và các hình thức đổi mới khác Các chính sách này bao gồm chính sách nghiên cứu và triển khai, chính sách công nghệ, chính sách cơ sở hạ tầng, chính sách vựng và chính sách giáo dục Điều này cho thấy rằng chính sách đổi mới không chỉ giới hạn trong phạm vi chính sách khoa học và công nghệ mà còn bao gồm cả các hoạt động có ảnh hưởng đến đổi mới từ cầu.
Nghiên cứu về chính sách đổi mới trong nền kinh tế tri thức (Cowan và van de Paal, 2000) cho thấy rằng chính sách đổi mới được xác định là một tập hợp các hoạt động chính sách nhằm tăng cường số lượng và hiệu quả của các hoạt động đổi mới Các hoạt động này bao gồm sự sáng tạo, thích nghi và chấp nhận các sản phẩm, quy trình hoặc dịch vụ mới hoặc được cải tiến Trong bối cảnh doanh nghiệp, các hoạt động này nhằm giới thiệu sản phẩm, quy trình hoặc dịch vụ mới để tăng năng suất, lợi nhuận hoặc thị phần, với mục tiêu cuối cùng là nâng cao tính cạnh tranh bền vững của tổ chức.
Nghiên cứu của Ủy ban châu Âu về Đổi mới nhấn mạnh rằng chính sách đổi mới không chỉ tập trung vào nghiên cứu và triển khai, mà còn chú trọng đến việc tạo ra môi trường thuận lợi cho đổi mới Môi trường này cần có các biện pháp thúc đẩy sự truyền bá tri thức và công nghệ, bao gồm nhu cầu đổi mới trong bối cảnh kinh tế vĩ mô, cạnh tranh lành mạnh, và liên kết khoa học-công nghệ hiệu quả Hơn nữa, việc tiếp cận nguồn vốn mạo hiểm và quản lý chuyên môn cho việc hình thành doanh nghiệp, cùng với điều kiện phát triển mạng lưới, cơ cấu hỗ trợ, và nền tảng giáo dục là rất quan trọng.
Chính sách đổi mới là những can thiệp hệ thống của nhà nước nhằm tạo ra môi trường và điều kiện thuận lợi cho sự thay đổi kinh tế - xã hội Chính sách này khuyến khích phát triển nguồn nhân lực, thúc đẩy sự sáng tạo và biến các ý tưởng mới thành sản phẩm, quy trình và dịch vụ hiệu quả.
Chính sách đổi mới không phải là một chính sách độc lập, mà là hệ thống các chính sách liên quan đến giáo dục, đầu tư và tài chính Quan trọng là nhà quản lý và người hoạch định cần căn cứ vào tình hình cụ thể của tổ chức để tập hợp các chính sách thành phần thành một chính sách đổi mới, nhằm đáp ứng nhu cầu đổi mới và cạnh tranh của tổ chức.
Lý thuyết liên kết
Tam giác liên kết thể hiện mối quan hệ giữa nghiên cứu lý thuyết, sản xuất và ứng dụng, chủ yếu diễn ra tại các trường đại học và viện hàn lâm Mối quan hệ này có thể được hình dung qua hình ảnh tam giác liên kết, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kết nối giữa lý thuyết và thực tiễn trong quá trình phát triển kiến thức và công nghệ.
Hình 1.1 Tam giác liên kết NC - ĐT - SX
Hầu hết các xí nghiệp công nghiệp tại các nước công nghiệp mới và đang phát triển đều có quy mô vừa và nhỏ, và năng lực công nghệ của họ phụ thuộc vào sự hỗ trợ của hạ tầng công nghệ quốc gia Quyết định về công nghệ cần mua hay tự tạo phụ thuộc vào thiết chế của hạ tầng cơ sở Hạ tầng này được thiết lập để thúc đẩy đổi mới thông qua tam giác liên kết giữa các viện nghiên cứu hàn lâm, tổ chức KH&CN và các xí nghiệp công nghiệp, được gọi là tam giác nghiên cứu công nghiệp, đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển KH&CN.
Tùy thuộc vào mục tiêu phân tích, chúng ta có thể gọi mô hình này là tam giác liên kết, tam giác đổi mới hoặc tam giác công nghiệp.
Kết quả đổi mới công nghệ được tạo ra từ mối liên kết chặt chẽ trong tam giác nghiên cứu giữa khoa học và sản xuất, bao gồm nhiều hình thức khác nhau.
- Đổi mới quá trình - sản phẩm;
- Đổi mới tri thức - kỹ năng;
- Đổi mới phương pháp - đóng gói
Trong tam giác liên kết, sự tham gia của các tổ chức hỗ trợ như tổ chức tài chính, tổ chức kỹ thuật và tổ chức dịch vụ thông tin là rất cần thiết để thúc đẩy quá trình đổi mới Các tổ chức này có thể thuộc khu vực Nhà nước hoặc khu vực tư nhân, đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng, tiêu chuẩn hóa và cung cấp tư vấn cho các hoạt động đổi mới.
Mối quan hệ giữa ba khu vực nghiên cứu, đào tạo và sản xuất thường đ- ược thể hiện thông qua các hoạt động như:
Các hoạt động hỗ trợ bao gồm dịch vụ tư vấn, hỗ trợ kỹ thuật, kiểm định, chuyển giao đội ngũ và hợp đồng trực tiếp với cá nhân Ngoài ra, còn có việc sử dụng chung phương tiện, thiết bị và tặng, biếu thiết bị để nâng cao hiệu quả công việc.
Các hoạt động đào tạo bao gồm thực tập, nâng cao kiến thức, và tổ chức hội thảo, hội nghị Mối quan hệ giữa ba khu vực này có thể được thể hiện qua các hình thức tổ chức như liên hiệp khoa học - sản xuất, viện tổng hợp, và các tổ chức phối hợp giữa khoa học, đào tạo và sản xuất Ngoài ra, còn có công viên khoa học, công viên công nghệ, công viên công nghiệp, và các viện liên hợp, là những mô hình tương tự như công viên khoa học.
Liên kết có thể được phân chia theo mức độ phức tạp của các quan hệ trong tập hợp hoặc quan hệ theo cặp, bao gồm cả liên kết chính thức và phi chính thức Liên kết chính thức thường liên quan đến việc xây dựng tổ chức, với các hành động được thực hiện dựa trên hợp đồng hoặc thỏa thuận chung Trong khi đó, liên kết phi chính thức thường là các mối quan hệ cá nhân, dựa trên lòng tin và sự tiếp cận cá nhân.
1.3.2 Lợi ích của việc áp dụng tam giác liên kết trong hoạt động nghiên cứu khoa học ở trường đại học
Trường đại học, viện nghiên cứu và tổ chức sản xuất, kinh doanh tạo thành ba khu vực quan trọng trong tam giác liên kết Mỗi khu vực này có những đặc thù riêng, đóng góp vào sự phát triển và đổi mới trong các lĩnh vực khác nhau.
Trường đại học đóng vai trò quan trọng trong việc đào tạo, nghiên cứu và phục vụ xã hội Hoạt động nghiên cứu khoa học không chỉ nâng cao chất lượng đào tạo mà còn tạo nguồn thu cho trường Đội ngũ nhân lực KH&CN và các tập thể nghiên cứu mạnh mẽ là yếu tố then chốt thúc đẩy hoạt động KH&CN, góp phần vào việc hoàn thành tốt chức năng của trường.
Viện nghiên cứu đóng vai trò quan trọng trong việc nghiên cứu, đào tạo, hoạch định chính sách và phục vụ cộng đồng Nghiên cứu khoa học được xem là nhiệm vụ hàng đầu, với sự đầu tư mạnh mẽ về nhân lực, vật lực, tin lực và tài lực.
Chức năng chính của doanh nghiệp bao gồm sản xuất, kinh doanh và cung cấp dịch vụ Để tạo ra các sản phẩm cạnh tranh và được thị trường chấp nhận, doanh nghiệp cần đầu tư mạnh mẽ vào hoạt động nghiên cứu và phát triển.
Các tổ chức KH&CN, bao gồm cả trường đại học, cung cấp nguồn nhân lực chất lượng và bí quyết kỹ thuật, trong khi các tổ chức kỹ thuật và sản xuất tạo điều kiện để ứng dụng kết quả nghiên cứu vào sản xuất với giá cả hợp lý Mối liên kết này không chỉ nâng cao hiệu quả hoạt động nhờ nguồn vốn nghiên cứu mà còn giúp định hướng nghiên cứu thực tiễn hơn, phục vụ nhu cầu thực tế Điều này rất quan trọng cho việc phát triển đội ngũ và nâng cao nguồn lực thông qua việc giảm chi phí công nghệ chuyển giao, đồng thời hướng các nghiên cứu đến nhu cầu thị trường để tạo ra công nghệ có thể chuyển giao.
Mối liên kết hiệu quả giữa doanh nghiệp, trường đại học và viện nghiên cứu đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ các nhà hoạch định chính sách sản xuất kinh doanh Lợi ích nổi bật từ sự hợp tác này là doanh nghiệp nhận được nguồn nhân lực chất lượng cao, được đào tạo chuyên môn để nâng cao năng lực Nhu cầu thực tế của doanh nghiệp được trường đại học và viện nghiên cứu phát hiện và giải quyết, từ đó giúp thu thập know-how và tăng cường nguồn lực thông qua việc cấp vốn, chia sẻ thiết bị và kinh nghiệm.
Sự kết nối chặt chẽ giữa ba khu vực này có khả năng phát triển công nghệ nội sinh cho đất nước, tối ưu hóa việc sử dụng công nghệ nhập khẩu, đồng thời nâng cao năng lực cho các tổ chức khoa học và công nghệ, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế quốc gia.
Kinh nghiệm của một số trường đại học về đảm bảo việc ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học
1.4.1 Kinh nghiệm của trường đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh là sự phát triển kế thừa của Đại học Văn khoa Sài Gòn và các khoa học xã hội và nhân văn của Đại học Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh Hiện nay trường có hơn 550 cán bộ, trong đó cán bộ giảng dạy gần 400 người với 22 giáo sư và phó giáo sư,
Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn thành phố có đội ngũ giảng viên gồm 70 tiến sỹ và 136 thạc sỹ, thực hiện hai nhiệm vụ chính là giảng dạy và nghiên cứu khoa học Để đảm bảo ứng dụng hiệu quả các kết quả nghiên cứu vào thực tiễn, nhà trường chú trọng vào việc kết hợp giữa đào tạo và nghiên cứu.
Hồ Chí Minh đã áp dụng các biện pháp sau:
Nhà trường chú trọng nâng cao nhận thức xã hội về vai trò của khoa học xã hội trong sản xuất và đời sống Đại hội Đảng IX (2001) khẳng định rằng khoa học xã hội và nhân văn giúp giải quyết các vấn đề lý luận và thực tiễn, dự báo xu thế phát triển, cung cấp luận cứ khoa học cho việc hoạch định chính sách phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng con người, và phát huy di sản văn hoá dân tộc, đồng thời sáng tạo ra những giá trị văn hoá mới cho Việt Nam.
Để nâng cao hiệu quả nghiên cứu, giảng viên cần xác định rõ định hướng nghiên cứu tại trường Định hướng này không chỉ làm rõ mục đích thực tiễn mà còn xác định khung phạm vi nghiên cứu, giúp tránh tình trạng nghiên cứu tự phát và kém hiệu quả Nhà trường đã xây dựng định hướng nghiên cứu dựa trên các chỉ đạo từ Bộ Khoa học và Công nghệ.
Việt Nam đang đối mặt với những thách thức và cơ hội trong việc xây dựng chiến lược phát triển kinh tế dưới tác động của xu thế toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế Để phát triển bền vững, cần chú trọng vào việc nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện hạ tầng và thu hút đầu tư nước ngoài Đồng thời, việc tăng cường hợp tác kinh tế với các nước trong khu vực và trên thế giới là cần thiết để tối ưu hóa lợi ích từ quá trình hội nhập Chính sách kinh tế cũng cần linh hoạt, thích ứng với biến động toàn cầu và bảo đảm an ninh kinh tế quốc gia.
- Xây dựng và phát triển con người Việt Nam và văn hoá Việt Nam trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá
Khoa học và công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của các vùng kinh tế trọng điểm Các cơ chế chính sách và giải pháp hiệu quả được triển khai nhằm đảm bảo sự phát triển toàn diện và bền vững cho nền kinh tế tại những khu vực này.
Xây dựng đội ngũ và tổ chức quản lý nghiên cứu khoa học là rất quan trọng, đặc biệt trong lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn, nơi việc đào tạo nhà khoa học yêu cầu thời gian và kinh nghiệm phong phú Việc tích lũy kiến thức trong lĩnh vực này không thể diễn ra nhanh chóng Do đó, Đại học Khoa học xã hội và Nhân văn TP.HCM đề xuất cần có chính sách hợp lý về tuổi quản lý và tuổi hưu cho cán bộ có học hàm cao Đồng thời, cần "công nghệ hoá" hoạt động của phòng Quản lý khoa học, với chức năng xây dựng kế hoạch nghiên cứu, triển khai và quản lý quá trình nghiên cứu, cũng như đánh giá nghiệm thu và chuyển giao kết quả nghiên cứu hiệu quả.
Cần thiết phải tăng cường nghiên cứu liên ngành và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn Hiện tại, sự hợp tác trong nghiên cứu chủ yếu diễn ra theo cách cá nhân, ngẫu nhiên và tự phát Do đó, cần thiết lập một cơ chế hợp tác chính thức giữa các trường đại học, viện nghiên cứu và các cơ quan liên quan, cả trong nước và quốc tế.
1.4.2 Trường đại học Kinh tế Quốc dân
Trường Đại học Kinh tế Quốc dân là cơ sở đào tạo hàng đầu tại Việt Nam về lĩnh vực kinh tế, với hệ thống nghiên cứu đa dạng bao gồm 4 viện, 6 trung tâm và 28 khoa Đội ngũ giảng viên và nhân viên của trường lên tới 1167 người, trong đó có 697 giáo viên, đảm bảo chất lượng đào tạo và nghiên cứu.
Trường sở hữu đội ngũ giảng viên chất lượng cao với 19 giáo sư, 105 phó giáo sư, 107 tiến sĩ và 398 thạc sĩ Đặc biệt, tỷ lệ giảng viên tham gia vào các đề tài cấp nhà nước và cấp bộ hàng năm chiếm 50%, thể hiện sự tích cực và chủ động trong nghiên cứu khoa học Ngoài ra, 80% số giáo viên cơ hữu có các bài viết và công trình nghiên cứu được công bố trong năm, khẳng định chất lượng và hiệu quả trong công tác nghiên cứu của nhà trường.
Trường Đại học Kinh tế quốc dân chú trọng xây dựng mối quan hệ chặt chẽ với các tổ chức và doanh nghiệp nhằm đảm bảo kết quả nghiên cứu được ứng dụng vào thực tiễn Đồng thời, trường cũng tích cực quảng bá hoạt động nghiên cứu khoa học của mình để nâng cao giá trị ứng dụng.
Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, với vai trò là đơn vị chuyên nghiên cứu và giảng dạy về kinh tế, đã được Nhà nước giao nhiều đề tài quan trọng, bao gồm xây dựng chiến lược ổn định và phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam đến năm 2000, cùng với các dự thảo cho các hội nghị Đại hội VII và VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam Ngoài ra, trường còn chủ trì chương trình khoa học công nghệ cấp Nhà nước KX 02 giai đoạn 2001 - 2005, tập trung vào công nghiệp hóa và hiện đại hóa Việt Nam.
Trường Đại học Kinh tế Quốc dân chú trọng đến công tác nghiên cứu và tư vấn cho các địa phương, đặc biệt trong thời kỳ chuyển đổi cơ chế quản lý Nhà trường đã trở thành cơ quan khoa học được các địa phương tin cậy đặt hàng nghiên cứu các đề tài thực tiễn, từ đó nâng cao uy tín trong xã hội và gắn kết nội dung đào tạo với thực tiễn kinh tế Với năng lực tư vấn quản trị kinh doanh cho các doanh nghiệp, trường đã thực hiện nhiều hợp đồng tư vấn cho các doanh nghiệp lớn, bao gồm tổ chức các khóa bồi dưỡng cho lãnh đạo doanh nghiệp và thực hiện các cuộc điều tra thị trường Hợp tác và tìm kiếm "đầu ra" cho sản phẩm nghiên cứu là biện pháp quan trọng nhằm đảm bảo kết quả nghiên cứu phục vụ cho xã hội Hiện nay, trường đã thiết lập quan hệ hợp tác với nhiều tổ chức lớn như Công ty Bảo hiểm Việt Nam, Tổng công ty xăng dầu Petrolimex, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng một số Tổng công ty 90, 91.
Trường Đại học Kinh tế Quốc dân có lợi thế nổi bật trong việc tìm kiếm cơ hội việc làm cho sinh viên nhờ vào sự chú trọng trong lĩnh vực đào tạo Nhà trường đang tích cực xây dựng mối quan hệ với các tổ chức và doanh nghiệp, đồng thời quảng bá hoạt động nghiên cứu khoa học của mình để nâng cao giá trị sản phẩm nghiên cứu.
1.4.3 Đại học Đà Nẵng Đại học Đà Nẵng là đại học duy nhất ở Miền Trung – Tây Nguyên đào tạo kỹ sư đa ngành và cán bộ quản lý kinh tế khu vực miền trung Trường được thành lập từ năm 1975, sau hơn 30 năm phát triển Đại học Đà Nẵng đó mở rộng và có các đơn vị thành viờn sau: Trường Đại học Bỏch khoa, Trường Đại học Kinh tế, Trường Đại học Sư phạm, Trường Đại học Ngoại ngữ, Trường Cao đẳng Cụng nghệ, Trường Cao đẳng Cụng nghệ thụng tin, Phõn hiệu Đại học Đà Nẵng tại Kon Tum [49]
Kết luận Chương 1
Khoa học và nghiên cứu khoa học đóng vai trò quan trọng trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, đặc biệt trong công tác giảng dạy tại các trường đại học Nghiên cứu khoa học được coi là một trong hai nhiệm vụ chính yếu của cơ sở giáo dục, song song với đào tạo Điều này bởi vì nghiên cứu khoa học cung cấp cơ sở lý luận, phương pháp luận và tri thức hữu ích cho hoạt động giảng dạy Hơn nữa, việc ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học không chỉ nâng cao chất lượng giáo dục mà còn tạo ra nguồn thu cho nhà trường, từ đó phát triển các hoạt động chuyên môn khác.
Hệ thống đổi mới quốc gia bao gồm các yếu tố, hoạt động, tổ chức và thiết chế tương tác trong việc tạo ra, áp dụng và phổ biến tri thức mới Trong đó, hệ thống KH&CN, bao gồm các trường đại học, là một phần quan trọng của cơ sở hạ tầng đổi mới Do đó, không thể tách rời các trường đại học khỏi hệ thống đổi mới quốc gia, vì chúng có mối liên hệ chặt chẽ và ảnh hưởng lẫn nhau.
Theo cách tiếp cận mới, hoạt động KH&CN cần tập trung vào việc tạo ra các sản phẩm và dịch vụ mới được thị trường chấp nhận Điều này yêu cầu hệ thống đổi mới quốc gia phải kết nối chặt chẽ với các doanh nghiệp, nhằm hiện thực hóa tri thức KH&CN thành những sản phẩm và dịch vụ có giá trị thương mại, có khả năng trao đổi trên thị trường và phục vụ nhu cầu của xã hội.
Chính sách đổi mới đóng vai trò như “phần mềm” cho hệ thống đổi mới, bao gồm tập hợp các chính sách có hệ thống nhằm điều hành hoạt động đổi mới Mục tiêu cao nhất của chính sách này là tạo ra tri thức và kỹ năng, những công cụ quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội Trong quá trình này, các trường đại học là những tác nhân quan trọng giúp sản sinh ra những công cụ cần thiết cho đổi mới.
Theo chính sách đổi mới, để các trường đại học sản xuất sản phẩm khoa học chất lượng, cần nâng cao chất lượng đào tạo và thiết lập hệ thống chính sách hỗ trợ năng lực nghiên cứu Điều này đảm bảo chất lượng kết quả nghiên cứu và tạo liên kết chặt chẽ giữa các trường đại học và doanh nghiệp, nơi tiêu thụ sản phẩm Các phân tích trong các chương sau sẽ được thực hiện theo cách tiếp cận hệ thống đổi mới và quan điểm chính sách đổi mới đã nêu.
Kinh nghiệm từ các trường đại học có lĩnh vực đào tạo tương tự như Trường đại học Lao động – Xã hội cho thấy rằng việc xác định rõ nhiệm vụ nghiên cứu và hướng nghiên cứu là rất quan trọng Bên cạnh đó, củng cố mối quan hệ với doanh nghiệp và các viện nghiên cứu khác cũng là yếu tố cần thiết để thúc đẩy việc ứng dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn.
Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Đà Nẵng đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xác định hướng nghiên cứu nhằm nâng cao tính ứng dụng của kết quả nghiên cứu Trong khi Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh đã xây dựng định hướng nghiên cứu phù hợp với chỉ đạo của Bộ Khoa học và Công nghệ, thì Đại học Đà Nẵng vẫn chưa xác định được định hướng nghiên cứu cho trường mình.
Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn đang tích cực phát triển hoạt động nghiên cứu khoa học gắn liền với thực tiễn thông qua việc nâng cao nhận thức của xã hội và các tổ chức kinh tế – xã hội về vai trò của khoa học xã hội Nhà trường cũng đổi mới công tác tổ chức và quản lý nghiên cứu, đồng thời tăng cường hợp tác nghiên cứu trong và ngoài nước Tương tự, Đại học Đà Nẵng chú trọng đến việc trang bị phương pháp nghiên cứu, khuyến khích động cơ nghiên cứu và bồi dưỡng năng lực nghiên cứu cho giảng viên, đặc biệt là các giảng viên trẻ.
Trường Đại học Kinh tế Quốc dân đã thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với các doanh nghiệp nhằm tìm kiếm nguồn cầu cho sản phẩm nghiên cứu, đồng thời tăng cường quảng bá hình ảnh của nhà trường.
Thực trạng ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học của giảng viên vào thực tiễn ở trường đại học lao động – Xã hội
Khái quát về cơ cấu tổ chức và đội ngũ giảng viên của trường
Trường Đại học Lao động – Xã hội đã trải qua 47 năm phát triển và xây dựng truyền thống Được hình thành từ Trường trung học Lao động Tiền lương, nhà trường không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu trong lĩnh vực lao động và xã hội.
Bộ Lao động, được thành lập từ năm 1961, có nhiệm vụ đào tạo cán bộ lao động tiền lương cho miền Bắc Đến năm 1991, Bộ được hợp nhất với Trường Quản lý Cán bộ Thương binh Xã hội và đổi tên thành Trường Cán bộ Lao động - Xã hội Vào tháng 1/1997, Trường đã được nâng cấp thành Trường cao đẳng Lao động.
Xã hội có trách nhiệm đào tạo cán bộ lao động xã hội trình độ cao đẳng và nghiên cứu khoa học nhằm phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Từ tháng 1/2005, Trường chính thức trở thành Trường đại học Lao động – Xã hội, mang sứ mệnh quan trọng trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Đào tạo cán bộ Lao động - Xã hội trình độ Đại học và Cao đẳng nhằm cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cho ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, cũng như các lĩnh vực kinh tế khác trên toàn quốc, đáp ứng nhu cầu phát triển trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Bồi dưỡng và đào tạo lại đội ngũ cán bộ ngành Lao động – Thương binh và Xã hội là cần thiết để chuẩn hóa đội ngũ và nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn Điều này nhằm đáp ứng tốt hơn các yêu cầu ngày càng cao của công việc trong lĩnh vực này.
Nghiên cứu và triển khai các dịch vụ chuyển giao khoa học công nghệ là cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của các địa phương Việc gắn kết giữa nghiên cứu khoa học và thực tiễn sẽ thúc đẩy sự phát triển bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh và cải thiện đời sống cộng đồng.
- Tham gia thực hiện mở rộng chương trình giáo dục thường xuyên và nâng cao dân trí
- Tham gia hợp tác quốc tế về đào tạo và nghiên cứu nguồn nhân lực”[38;tr.31]
Trường đại học Lao động - Xã hội hoạt động theo điều lệ do Thủ tướng Chính phủ ban hành, có quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật trong các lĩnh vực liên quan.
- Xây dựng chương trình, kế hoạch giảng dạy và giáo trình đối với các ngành và chuyên ngành được phép đào tạo
- Tuyển sinh theo chỉ tiêu được giao, tổ chức và quản lý các hoạt động giáo dục - đào tạo, công nhận tốt nghiệp và cấp văn bằng
- Tổ chức bộ máy của Nhà trường
- Quản lý sử dụng các nguồn lực để thực hiện mục tiêu đào tạo
Hợp tác với các cơ sở giáo dục, đơn vị nghiên cứu và các tổ chức sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong và ngoài nước cần tuân thủ các quy định hiện hành của pháp luật.
- Thực hiện chế độ tài chính cho đơn vị sự nghiệp có thu theo tinh thần Nghị định 10/2002/NĐ-CP của Chính Phủ
Trường Đại học Lao động - Xã hội xác định qui mô và cơ cấu đào tạo dựa trên nhu cầu thiết yếu về số lượng cán bộ Lao động - Xã hội cho toàn quốc Đồng thời, việc mở rộng các ngành nghề đào tạo và qui mô đào tạo cần phải chú trọng đến việc đảm bảo chất lượng đào tạo.
Kế hoạch phát triển đào tạo được thiết lập dựa trên việc phân tích nhu cầu nhân lực có trình độ chuyên môn về Lao động - Xã hội từ các ngành và địa phương trên toàn quốc, cùng với nhu cầu học tập của người dân.
Cơ cấu tổ chức của Trường được thiết kế khoa học, đảm bảo tốt khả năng vận hành để thực hiện nhiệm vụ chung của một trường đại học
Ban giám hiệu trường học bao gồm hiệu trưởng và ba phó hiệu trưởng, mỗi phó hiệu trưởng đảm nhận các nhiệm vụ quan trọng như đào tạo, nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế.
Các phòng chức năng gồm: Phòng Đào tạo, Phòng Tổ chức Cán bộ,
Phòng Khoa học và Hợp tác quốc tế, Phòng Công tác Sinh viên, Phòng Hành chính tổng hợp, Phòng Kế toán-Tài vụ, Phòng Quản trị thiết bị, và Phòng Khảo thí và kiểm định chất lượng là những đơn vị quan trọng trong tổ chức, đảm bảo hoạt động hiệu quả và phát triển bền vững của cơ sở giáo dục.
Trường có các Trung tâm và Trạm trực thuộc bao gồm: Trung tâm thực hành Công tác Xã hội, Trung tâm Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức ngành, Trung tâm thông tin thư viện, Trạm Y tế, Ban Xây dựng cơ bản và Tổ văn thư.
Các Khoa và Bộ môn trực thuộc Trường:
1 Khoa Quản lý Lao động gồm có các Bộ môn: Bộ môn Quan hệ lao động; Bộ môn Dân số - Nguồn nhân lực; Bộ môn Quản trị nhân lực; Bộ môn Bảo hộ Lao động
Khoa hiện có 25 giảng viên, bao gồm 3 tiến sĩ và 13 thạc sĩ, trong đó có 9 học viên cao học Đội ngũ giảng viên chủ yếu tốt nghiệp từ các cơ sở uy tín như Đại học Kinh tế Quốc dân, Học viện Tài chính và Đại học Thương mại Tỷ lệ giảng viên có trình độ sau đại học đạt 64%, cho thấy chất lượng đào tạo cao của Khoa.
Tình hình ứng dụng các kết quả nghiên cứu khoa học của giảng viên trường đại học Lao động – Xã hội
Trường Đại học Lao động – Xã hội, một trường đại học còn “trẻ”, đã tập trung vào hoạt động nghiên cứu khoa học theo hai hướng chính Giai đoạn đầu tiên là chuẩn bị những điều kiện cần thiết cho việc nâng cấp lên Đại học vào năm 2005, tiếp theo là giai đoạn củng cố và phát triển để nâng cao chất lượng nghiên cứu và giáo dục.
Kể từ năm 2005, mặc dù gặp nhiều khó khăn, các cán bộ, giảng viên và sinh viên đã chủ động đề xuất và tham gia vào các đề tài, đề án, xây dựng chương trình đào tạo và biên soạn giáo trình, bài giảng, góp phần tạo nên hoạt động nghiên cứu khoa học sôi nổi.
Nội dung nghiên cứu của cán bộ và giảng viên tại Nhà trường liên kết chặt chẽ với nhiệm vụ đào tạo, tập trung vào phát triển chương trình đào tạo, đổi mới phương pháp giảng dạy, quản lý học tập, tổ chức thực hành nghề và hiện đại hóa công cụ quản lý thông qua công nghệ thông tin Kết quả nghiên cứu đã tạo ra sự thay đổi đáng kể trong hoạt động nghiên cứu khoa học và đào tạo của Nhà trường.
Trong giai đoạn 2001-2004, nhà trường đã hoàn thiện toàn bộ giáo trình bậc cao đẳng, với hơn 10.000 cuốn tài liệu bài giảng được in ấn phục vụ giảng dạy và học tập Năm 2003-2004, nhà trường phối hợp với trường Trung học Lao động - Xã hội phía Nam để biên soạn tài liệu giảng dạy cho hệ trung học, in ấn 30.000 cuốn, đảm bảo 100% môn học có tài liệu học tập Khi nâng cấp lên đại học, hoạt động biên soạn đề cương, bài giảng và giáo trình hệ đại học được triển khai một cách khẩn trương.
Với 81 môn học và 100% đề cương đã được rà soát, chỉnh sửa cho phù hợp với tình hình mới, trên 60% bài giảng, giáo trình đã được biên soạn [29;tr2]
Trong giai đoạn này, Trường đã hoàn thành 5 giáo trình in ấn và gần 20 bản thảo giáo trình, bài giảng đại học, trong đó 11 giáo trình đã được thẩm định Cán bộ, giảng viên cũng đã biên soạn nhiều bộ sách bài tập, mô hình học cụ và sách tham khảo cho cả ba hệ: Đại học, cao đẳng và trung học Trường đã xây dựng mạng lưới cộng tác viên và nhận được sự hỗ trợ từ nhiều nhà khoa học, chuyên gia bên ngoài Các giáo trình đã qua thẩm định được đánh giá cao về chất lượng, có tính hội nhập và đặc thù ngành, đáp ứng yêu cầu giáo trình đại học Nhiều giáo trình và bài giảng của Trường cũng đã được sử dụng làm tài liệu giảng dạy tại các trường cao đẳng, đại học khác trên toàn quốc.
Nhà trường chú trọng đến hoạt động nghiên cứu khoa học thông qua việc xây dựng và hoàn thiện các chương trình đào tạo, góp phần quan trọng vào sự phát triển và mở rộng quy mô đào tạo trong những năm qua Các chương trình này mang tính thực tiễn, hiện đại và hội nhập, cung cấp kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp phù hợp với nhu cầu của người học cũng như thị trường và xã hội Từ năm 2001-2003, các chương trình đào tạo cao đẳng và trung học đã được rà soát và chỉnh sửa Đến năm 2004-2005, Nhà trường đã xây dựng 4 chương trình đào tạo đại học trong các ngành Bảo hiểm, Công tác xã hội, Kế toán, và Quản trị nhân lực, được bảo vệ trước các Bộ liên quan nhằm nâng cấp lên đại học.
Việc đổi mới chương trình đào tạo luôn được ưu tiên trong nghiên cứu khoa học của Trường Trong năm 2005-2006, Trường đã xây dựng các chương trình cao đẳng mới (Bảo hiểm, Quản trị nhân lực) và điều chỉnh 4 chương trình cao đẳng và trung học, hiện có 7 chương trình đào tạo liên thông đã được phê duyệt Nhờ vào kinh nghiệm và uy tín trong việc xây dựng chương trình, Nhà trường đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ủy quyền xây dựng 5 chương trình khung cho cả nước, bao gồm 1 chương trình khung cho hệ cao đẳng (ngành Công tác xã hội) và 4 chương trình khung cho hệ trung học (Công tác xã hội, Quản trị nhân lực, Bảo hiểm và Lao động - Xã hội) Tổng cộng, trong giai đoạn 2003-2006, Trường đã hoàn thành việc xây dựng và rà soát các chương trình đào tạo.
Để đánh giá mức độ ứng dụng của các đề tài nghiên cứu tại trường Đại học Lao động – Xã hội, cần xem xét tỷ lệ công trình khoa học được áp dụng thực tiễn tại Việt Nam so với các quốc gia trong khu vực Theo Cương lĩnh phát triển khoa học và công nghệ của Trung Quốc, 60% công trình khoa học được ứng dụng vào thực tiễn, trong khi Hàn Quốc đạt 47% theo thống kê của nhà khoa học Yang, Jung-Kyoo Tại Việt Nam, chỉ khoảng 20% các đề tài nghiên cứu có kết quả được áp dụng thực tế, theo thống kê của Bộ Khoa học và Công nghệ.
Theo các số liệu, nếu một cơ sở nghiên cứu tại Việt Nam có hơn 30% đề tài ứng dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn, thì được xem là đạt mức độ ứng dụng cao.
Trong thực tế, giải pháp có thể được áp dụng một phần hoặc toàn bộ, nhưng nếu đã được điều chỉnh cho phù hợp với hoàn cảnh cụ thể, vẫn được xem là đã được sử dụng Để hiểu rõ hơn về thực trạng ứng dụng các đề tài, tác giả đã phân loại chúng thành hai nhóm: nhóm có kết quả được sử dụng (dù là toàn bộ hay chỉ một phần) và nhóm có kết quả không được sử dụng.
Trong giai đoạn 2001 – 2005, các đề tài nghiên cứu chủ yếu xuất phát từ nhu cầu thực tế của nhà trường, với 61,1% (22/36 đề tài) được ứng dụng vào thực tiễn, tỷ lệ này cao hơn nhiều so với mức trung bình 23% của cả nước Tuy nhiên, chỉ có 17% (6/36 đề tài) hướng đến người sử dụng ngoài xã hội, và không có đề tài nào trong số đó được ứng dụng kết quả nghiên cứu Điều này cho thấy một sự chênh lệch lớn giữa nhu cầu thực tế và khả năng ứng dụng của các đề tài nghiên cứu Kết quả chi tiết về mức độ ứng dụng của các nghiên cứu trong giai đoạn này được trình bày trong bảng tổng hợp ở phụ lục A.
Sau khi nâng cấp thành trường đại học, hoạt động nghiên cứu khoa học không còn chỉ phục vụ giảng dạy mà còn mở rộng để đáp ứng nhu cầu xã hội Quy mô và phạm vi các công trình khoa học đã được mở rộng, nhằm phục vụ các yêu cầu ngày càng cao trong lĩnh vực mà trường đảm nhận.
Từ năm 2006 đến nay, cán bộ và giảng viên đã thực hiện 47 đề tài khoa học các cấp Trong năm học 2006-2007, tất cả các đề tài và đề án được đăng ký đều đã hoàn thành mà không có trường hợp nào bị trả lại Đồng thời, việc biên soạn giáo trình và bài giảng cũng được tiến hành liên tục để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của xã hội đối với các cử nhân sau khi tốt nghiệp.
Từ năm 2006 đến 2007, nhà trường đã xây dựng và được Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt 6 chương trình đào tạo liên thông lên đại học Bên cạnh đó, nhà trường cũng đã tiến hành rà soát và hoàn thiện tất cả các chương trình đào tạo ở ba hệ: đại học, cao đẳng và trung học.
Nhiều giảng viên trong Trường không chỉ tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học phục vụ Nhà trường mà còn thực hiện các đề tài khoa học với các đơn vị bên ngoài, bao gồm các đề tài cấp Bộ và hợp đồng nghiên cứu với tổ chức kinh tế, xã hội Mặc dù việc ứng dụng kết quả nghiên cứu chưa được thống kê đầy đủ, báo cáo tổng kết nghiên cứu khoa học của Phòng Khoa học chỉ ra rằng 100% các đề tài cấp bộ, cấp cơ sở do giảng viên thực hiện đều được ứng dụng trong quản lý đào tạo, giảng dạy và học tập tại trường Tuy nhiên, vẫn chưa có đánh giá cụ thể về tỷ lệ ứng dụng của từng đề tài.
Nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên
Trong số các đề tài được giảng viên của Trường thực hiện, những đề tài có tỷ lệ ứng dụng cao thường tập trung vào các vấn đề thiết thực và có ảnh hưởng lớn đến thực tiễn.
Để đáp ứng nhu cầu nội tại của Nhà trường, cần hoàn thiện cơ chế tổ chức và quản lý đào tạo, nghiên cứu khoa học, cũng như biên soạn tài liệu cho các đơn vị thuộc Bộ chủ quản.
- Giải quyết vấn đề cụ thể của một số tổ chức, doanh nghiệp ngoài trường và được các tổ chức này “đặt hàng” từ trước
Nghiên cứu các đề tài giải pháp không do đối tác bên ngoài yêu cầu mà do giảng viên tự nhận thức thường có tỷ lệ ứng dụng thấp Ví dụ như các đề tài về vấn đề xã hội do đô thị hóa tại Mễ Trì, đào tạo nguồn nhân lực tại doanh nghiệp Hà Nội, và quản lý thu bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh Một số đề tài dù được nghiệm thu với kinh phí lớn và đánh giá xuất sắc, nhưng thiếu cơ chế triển khai, dẫn đến ứng dụng hạn chế, như mô hình tạo việc làm cho lao động mất việc tại các vùng chuyển đổi đất.
Một cuộc điều tra 150 cán bộ, giảng viên tại Trường đại học Lao động – Xã hội cho thấy rằng không phải tất cả các đề tài nghiên cứu do giảng viên thực hiện đều không có ứng dụng thực tiễn Nhiều đề tài, sau khi được nghiên cứu, đã được phổ biến qua các kênh như báo chí và hội thảo khoa học, từ đó thu hút sự quan tâm của các tổ chức và cá nhân, dẫn đến việc mời giảng viên tham gia cộng tác hoặc viết bài Chẳng hạn, đề tài “Hoàn thiện cơ chế quản lý tiền lương ở một số doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Hà Nội” đã được áp dụng bởi một số doanh nghiệp Điều này cho thấy rằng việc quảng bá sản phẩm nghiên cứu và nâng cao uy tín của người nghiên cứu có ảnh hưởng lớn đến nguồn cầu cho sản phẩm nghiên cứu.
Ngoài việc xác định nguồn cầu cho sản phẩm nghiên cứu, chất lượng nghiên cứu cũng ảnh hưởng lớn đến khả năng ứng dụng sau nghiệm thu Trong giai đoạn 2001 – 2005, có 9/33 đề tài được xếp loại Trung bình, trong khi giai đoạn 2006 đến nay có 7/30 đề tài có cùng mức xếp loại Điều này cho thấy, nếu ứng dụng kết quả từ các đề tài này, khả năng giải quyết vấn đề thực tiễn vẫn chưa được khẳng định, dẫn đến tỷ lệ ứng dụng thấp là điều dễ hiểu.
Kết quả điều tra cho thấy lĩnh vực nghiên cứu có ảnh hưởng đến mức độ ứng dụng của đề tài Các khoa như Kế toán và Quản lý lao động thường được “đặt hàng” nghiên cứu vì khả năng giải quyết vấn đề cụ thể cho tổ chức, doanh nghiệp, nhờ vào sự uy tín của giảng viên Ngược lại, các khoa như Công tác Xã hội, Kỹ thuật chỉnh hình và Lý luận chính trị gặp khó khăn trong việc tìm kiếm đầu ra cho sản phẩm nghiên cứu do nhận thức xã hội về sự cần thiết của khoa học xã hội còn hạn chế Hơn nữa, chất lượng và kết quả nghiên cứu chưa đủ để tạo ra hiệu quả tức thì, và sự tác động của giải pháp thường khó nhận biết và định lượng.
Dựa trên phân tích, có thể nhận định rằng nguyên nhân chính dẫn đến việc các đề tài do giảng viên Trường Đại học Lao động chưa đạt yêu cầu có thể xuất phát từ việc thiếu sự đầu tư nghiên cứu, chưa cập nhật kịp thời các xu hướng mới trong lĩnh vực lao động, cũng như sự hạn chế trong việc áp dụng các phương pháp giảng dạy hiện đại.
Xã hội nghiên cứu ít được ứng dụng vào thực tiễn như sau:
Chất lượng sản phẩm nghiên cứu của giảng viên trong Trường hiện chưa đạt yêu cầu cao, với 119 trong số 150 người được khảo sát cho rằng đây là nguyên nhân chính hạn chế việc ứng dụng kết quả nghiên cứu sau nghiệm thu Nhiều yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nghiên cứu, bao gồm năng lực nghiên cứu của giảng viên, sự tận tâm và động cơ trong nghiên cứu, cũng như các điều kiện cần thiết như kinh phí, cơ sở vật chất và thời gian dành cho nghiên cứu.
Từ năm 2004 đến nay, số lượng đề tài nghiên cứu khoa học của giảng viên đã tăng lên đáng kể Tuy nhiên, các đề tài này chủ yếu được thực hiện bởi một số ít cán bộ, giảng viên, thiếu sự tham gia rộng rãi của toàn thể giảng viên, đặc biệt là đội ngũ giảng viên trẻ Các hoạt động nghiên cứu khoa học lớn khác như biên soạn giáo trình và viết bài báo khoa học cũng gặp phải tình trạng tương tự, khi chỉ một bộ phận nhỏ giảng viên tham gia Điều này cho thấy giảng viên trẻ tại Trường hiện nay vẫn chưa thực sự nhiệt huyết với hoạt động nghiên cứu khoa học.
Mặc dù nhiều công trình nghiên cứu được đánh giá cao, vẫn tồn tại nhiều đề tài chỉ thực hiện cho có thành tích, phản ánh năng lực và động cơ nghiên cứu của giảng viên Nhiều cán bộ chưa có đam mê với nghiên cứu khoa học, chưa nhận thức rõ nhiệm vụ này là bắt buộc đối với giảng viên đại học Họ thường nghĩ rằng nghiên cứu chỉ để nhận tiền từ trường và phàn nàn về kinh phí thấp, so bì với các trường khác Mặc dù trường đã có quy chế về nghiên cứu khoa học, nhưng thiếu chế tài xử lý thích hợp dẫn đến nhiều đề tài chậm tiến độ Hơn nữa, cơ chế khuyến khích nghiên cứu vẫn chưa được đầu tư đúng mức.
Năng lực nghiên cứu của giảng viên là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng nghiên cứu Nhiều giảng viên trẻ chưa có trình độ và kinh nghiệm nghiên cứu khoa học cao, dẫn đến khả năng thực hiện các đề tài nghiên cứu còn hạn chế Điều này khiến lãnh đạo ngại giao những nhiệm vụ nghiên cứu lớn cho họ, trong khi giảng viên trẻ cũng chưa mạnh dạn tham gia vào các hoạt động nghiên cứu Các báo cáo của họ thường chỉ dừng lại ở mức mô tả, thiếu sử dụng các công cụ và phương pháp nghiên cứu hiện đại, và chưa giải quyết triệt để các vấn đề bức xúc Hơn nữa, nhiều giảng viên trẻ đang theo học cao học hoặc ôn thi để nâng cao trình độ, khiến thời gian dành cho nghiên cứu khoa học trở nên hạn hẹp.
Kinh phí hạn hẹp là yếu tố thứ ba ảnh hưởng đến chất lượng đề tài nghiên cứu Hiện tại, mức kinh phí trung bình cho một đề tài khoa học của sinh viên chỉ từ 1 – 2 triệu đồng, trong khi đề tài cấp khoa của giảng viên là 7 triệu đồng và cấp trường là 10 – 12 triệu đồng Với mức chi này, việc đảm bảo chất lượng đề tài gặp nhiều khó khăn, đặc biệt do chi phí đi lại và xử lý thông tin cho việc điều tra và các hoạt động khác là rất tốn kém.
Thời gian nghiên cứu của giảng viên bị ảnh hưởng bởi mức giờ chuẩn giảng dạy do Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định Mức giờ chuẩn này được xác định tại Quyết định 1712/QĐ-BĐH ngày 18/12/1978 và đã trải qua hơn 30 năm trước khi được cập nhật trong Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT Theo quy định mới, giờ lên lớp của giảng viên đã tăng đáng kể, gây khó khăn cho việc sắp xếp thời gian cho nghiên cứu khoa học và học tập nâng cao trình độ.
Năng lực và kinh nghiệm nghiên cứu khoa học cần được tích lũy qua thời gian Thời gian qua, trường học chưa tổ chức nhiều buổi sinh hoạt và trao đổi kinh nghiệm nghiên cứu, điều này hạn chế khả năng học hỏi và nâng cao năng lực nghiên cứu của cán bộ, giảng viên Hơn nữa, việc viết bài để đăng trên các tạp chí khoa học cũng yêu cầu có kinh nghiệm nghiên cứu vững vàng.
Trường hiện chưa có tập san nghiên cứu khoa học, điều này hạn chế khả năng viết bài và trao đổi học thuật của cán bộ, giảng viên Sự thiếu hụt này ảnh hưởng đến hoạt động nghiên cứu khoa học của trường và làm giảm chất lượng nghiên cứu.
Kết luận chương 2
Dựa trên các nghiên cứu về thực trạng đội ngũ cán bộ giảng viên và tình hình ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học tại Trường Đại học Lao động – Xã hội, tác giả đã rút ra một số kết luận quan trọng.
2.4.1 Về cơ cấu tổ chức nói chung và cách thức tổ chức, hoạt động của
Hội đồng Khoa học và Đào tạo của trường có cấu trúc hợp lý và đủ năng lực để hoàn thành nhiệm vụ đề ra Đội ngũ giảng viên chủ yếu là những người trẻ, với 53% trong độ tuổi từ 23 đến 30, thể hiện sự trẻ trung và năng động trong giảng dạy.
Thâm niên công tác của giảng viên tại các khoa và bộ môn trong trường không đồng đều Các khoa có lịch sử phát triển lâu dài từ những năm 60, như khoa Công tác xã hội và Quản lý lao động, thường có nhiều giảng viên có thâm niên lâu năm Ngược lại, ở những khoa và bộ môn mới thành lập, đa số giảng viên là những người trẻ tuổi, với thâm niên công tác dưới 5 năm.
Giới tính là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hoạt động nghiên cứu khoa học của giảng viên, đặc biệt trong môi trường có nhiều cán bộ trẻ Tại các khoa và toàn trường, tỷ lệ giảng viên nữ thường cao gấp 3 đến 5 lần so với nam giới.
Đội ngũ giảng viên tại Trường đại học Lao động – Xã hội hiện chưa đạt học hàm, học vị cao như các trường đại học danh tiếng khác Tuy nhiên, hầu hết giảng viên đều thực hiện nghiên cứu và giảng dạy theo đúng chuyên môn mà họ đã được đào tạo.
2.4.2 Về mức độ ứng dụng của các kết quả nghiên cứu, qua khảo sát của tác giả và việc lấy ý kiến đánh giá từ các nhà quản lý khoa học, có thể thấy các kết quả nghiên cứu khoa học của giảng viên trong trường ít được ứng dụng phục vụ đời sống xã hội Các đề tài có kết quả được sử dụng tập trung vào giải quyết nhu cầu nội tại của trường Những đề tài giải quyết nhu cầu của xã hội thì tỷ lệ kết quả nghiên cứu được sử dụng là rất thấp, thậm chí không được ứng dụng
2.4.3 Nguyên nhân dẫn đến thực trạng mức độ ứng dụng các kết quả nghiên cứu khoa học của giảng viên trong trường thấp là vì:
Chất lượng nghiên cứu hiện nay còn thấp, với nhiều công trình thiếu tính sáng tạo và khoảng cách giữa nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn trong đào tạo và quản lý Nguyên nhân chủ yếu là do năng lực nghiên cứu của giảng viên không đồng đều, quỹ thời gian dành cho nghiên cứu hạn chế, và các biện pháp khuyến khích nghiên cứu chưa được chú trọng Ngoài ra, kinh phí nghiên cứu cũng còn hạn chế và việc quản lý quá trình nghiên cứu chưa hiệu quả Điều kiện hỗ trợ cho nghiên cứu như tài liệu, thư viện và internet chưa đáp ứng đủ nhu cầu, trong khi thông tin khoa học và các hội thảo chuyên môn tại một số đơn vị chưa được tổ chức thường xuyên.
Công tác xác định định hướng nghiên cứu và các vấn đề nghiên cứu hiện chưa được chú trọng đúng mức, dẫn đến việc kết quả nghiên cứu không đáp ứng nhu cầu thực tiễn Sự chủ động trong việc đề xuất và tham gia nghiên cứu chỉ tập trung ở một số cán bộ, giảng viên, trong khi hoạt động xây dựng chiến lược và kế hoạch nghiên cứu khoa học của cá nhân, đơn vị và Nhà trường chưa được phối hợp hiệu quả Giảng viên thường ưu tiên giảng dạy hơn là nghiên cứu khoa học, đặc biệt là trong việc thực hiện các đề tài nghiên cứu và viết bài báo cho các tạp chí quốc tế.
Sự liên kết và hợp tác giữa các doanh nghiệp và viện nghiên cứu để tìm kiếm đầu ra cho sản phẩm hiện chưa được chú trọng và thúc đẩy Hoạt động giới thiệu, quảng bá các sản phẩm nghiên cứu mới chỉ dừng lại trong phạm vi trường học, cần mở rộng ra ngoài để nâng cao hiệu quả và khả năng tiếp cận thị trường.
Chưa có các điều kiện cụ thể để chuyển đổi kết quả nghiên cứu thành sản phẩm ứng dụng Đối với các đề tài phục vụ nhu cầu xã hội, sản phẩm nghiên cứu cần phải thuyết phục về chất lượng và khả năng đáp ứng nhu cầu người sử dụng Đối với các đề tài phục vụ nhu cầu của nhà trường, nếu được đánh giá là cần thiết, Trường đại học Lao động – Xã hội cần tạo điều kiện về cơ sở vật chất và trang thiết bị để áp dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn.
Theo chính sách đổi mới, cần có sự can thiệp hệ thống để giải quyết các hạn chế hiện tại, với mối quan hệ nhân quả giữa các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nghiên cứu Chính sách giáo dục và phát triển khoa học công nghệ là những thành phần quan trọng trong chính sách này Đổi mới giáo dục và hoạt động khoa học bao gồm giảm giờ lên lớp để tăng thời gian nghiên cứu, đồng thời thực hiện các biện pháp tổng hợp nhằm nâng cao chất lượng nghiên cứu, giúp kết quả nghiên cứu nhanh chóng phục vụ nhu cầu của nhà trường và xã hội.
