BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường công suất 150 triệu viênnăm”

Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” TÓM TẮT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường công suất 150 triệu viênnăm” 1 các nội dung chính của dự án 1 1 Vị trí của dự án Dự án xây dựng “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường công suất 150 triệu viênnăm” của Công ty TNHH Đăng Hường nằm trên phần diện tích 41 832 m2 tại xã Lạc Đạo, huyện Văn Lâm; tỉnh Hưng.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” TÓM TẮT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường công suất 150 triệu viên/năm” Các nội dung dự án 1.1 Vị trí dự án Dự án xây dựng “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường công suất 150 triệu viên/năm” Công ty TNHH Đăng Hường nằm phần diện tích 41.832 m xã Lạc Đạo, huyện Văn Lâm; tỉnh Hưng Yên - Vị trí đặt Nhà máy: - Phía Đơng giáp Cơng ty cổ phần gạch ốp lát Việt Mỹ; - Phía Tây giáp đất sản xuất nơng nghiệp dài 334,5 m; - Phía Bắc giáp đường quy hoạch dài 122 m - Phía Nam giáp mương thủy lợi dài 122,7 m Vị trí tọa độ Dự án: X 606,102 Y 2,320,936 1.2 Quy mô đầu tư dự án Chủ đầu tư lập phương án đầu tư xây dựng “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường công suất 150 triệu viên/năm” bao gồm hạng mục cơng trình: 01 nhà máy sản xuất gạch, nhà điều hành nhà ở, khu vực trạm biến áp, khu vực xử lý nước thải, khu vực bãi chứa nguyên liệu, khu vực hàng rào, đường giao thơng nội bộ, sân vườn xanh hồn chỉnh, đồng Các tác động đến môi trường dự án 2.1 Giai đoạn chuẩn bị dự án Dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường công suất 150 triệu viên/năm” xây dựng diện tích đất 41.832 m2 Diện tích tiến hành san lấp, giải phóng mặt nên ĐTM khơng tiến hành đánh giá tác động giai đoạn 2.2 Giai đoạn thi công xây dựng dự án Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu môi trường biến đổi khí hậu Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” Q trình thi cơng xây dựng dự án làm gia tăng mật độ phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng, máy móc, thiết bị thi công, công nhân thi công hạng mục công trình, lắp đặt máy móc thiết bị cơng nghệ 2.2.1 Nguồn gây tác động liên quan đến chất thải: a Tỏc ng n mụi trng nc: Nguồn gây tác động nớc thải Trong giai đoạn thi công xây dựng công trình, nguồn phát sinh nớc thải chủ yếu từ trình dỡng hộ bê tông, làm mát máy móc thiết bị thi công, nớc thải công nhân xây dựng công trình Nớc thải sinh hoạt chủ yếu chứa chất cặn bÃ, chất lơ lửng (SS), hợp chất hữu (BOD/COD), chất dinh dỡng (N,P) vi sinh vật Theo tính toán thống kê cho thấy, khối lợng chất ô nhiễm ngời hàng ngày thải vào môi trờng (nếu không xử lý) gây ô nhiễm môi trờng ã Nguồn gây tác động dầu mỡ thải Dầu mỡ thải theo quy chế quản lý chất thải nguy hại đợc phân loại chất thải nguy hại Dầu mỡ thải từ trình bảo dỡng, sửa chữa phơng tiện vận chuyển thi công khu vực dự án tránh khỏi Lợng dầu mỡ thải phát sinh trình thi công xây dựng tuỳ thuộc yếu tố: - Số lợng phơng tiện vận chuyển thi công giới công trờng - Lợng dầu mỡ thải từ phơng tiện vận chuyển thi công giới - Chu kỳ thay dầu bảo dỡng máy móc, thiết bị b.Tỏc ng n mụi trng khụng khớ Nguồn gây tác động khí thải Trong giai đoạn thi công xây dựng dự án, nguồn gây C quan t lp báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu môi trường biến đổi khí hậu Báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” « nhiƠm m«i trêng kh«ng khÝ phơ thc vµo tõng hạng mục xây dựng Đặc trng gây ô nhiễm môi trờng không khí phơng tiện vận chuyển thi công giới công trờng xây dựng dự án nh sau: Giai đoạn thi công xây dựng - Khí thải từ phơng tiện giao thông vận tải - Khí thải từ máy móc thi công công trờng Các chất ô nhiễm không khí Bụi, SOx, NOx, CO, CO2, HC, TiÕng ån, rung ®éng Với khối lượng máy móc thiết bị lắp đặt khơng nhiều v thi gian thi cụng ngn Tải lợng chất ô nhiễm môi trờng không khí trình thi công xây dựng dự án cho thấy, ảnh hởng bụi chất khí độc hại từ phơng tiện vận chuyển, thi công xây dựng gây tác động không nhiều tới hộ dân c gần tuyến đờng vào dự án c Tỏc ng cht thi rn Chất thải rắn sinh trình thi công xây dựng dự án đất đá từ công tác san nền, làm móng công trình nh gạch, đá, xi măng, sắt thép gỗ, giấy từ công việc thi công hoàn thiện công trình, lắp đặt máy móc, thiết bị công nghệ rác thải sinh hoạt công nhân hoạt động công trờng Một số chất thải thu gom sử dụng vào mục đích khác, chất thải rắn không tái sử dụng đợc chủ thầu thi công thu gom, vận chuyển tới bÃi thải quy định địa phơng Đối với chất thải rắn sinh hoạt, với lực lợng công nhân xây dựng nhiều khoảng 50 ngời/đơn vị thi công th¶i Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Nh mỏy gm xõy dng ng Hng khoảng 25 kg/ngày Lợng chất thải đợc chủ thầu thu gom vận chuyển đến nơi quy định để đơn vị môi trờng địa phơng đến thu gom, vận chuyển Đối với chất thải nguy hại nh pin thải, nhng nhiều chất thải có chứa dầu nh cặn dầu thải, giẻ lau dính dầu, giấy bọc linh kiện máy móc thiết bị Loại chất thải gây hại cho môi trờng không đợc thu gom kiểm soát chặt chẽ Trên công trờng xây dựng, loại chất thải phát sinh hàng tháng khoảng kg 2.2.2.Nguồn tác hại không liên quan đến chất thải a Tác động tiếng ồn độ rung Trong trình xây dựng hạ tầng dự án tiếng ồn độ rung phát sinh chủ yếu từ: - Từ hoạt động máy móc, thiết bị đào đắp đất cát, xây dựng cơng trình (máy ủi, máy súc, máy đầm, xe lu, máy đóng cọc, máy trộn bê tông,…) - Tiếng ồn hoạt động xe tải trình vận chuyển bùn, đất, đá, nguyên vật liệu xây dựng vào khu vực Dự án b Tác động nước trơi bề mặt Níc trôi bề mặt nguồn gây ô nhiễm môi trờng trình thi công xây dựng Đối với công trờng thi công, lợng đất, cát, chất cặn bÃ, cặn dầu mỡ, chất thải sinh hoạt vơng vÃi đáng kể Nồng độ nh dạng ô nhiễm phụ thuộc vào tính chất bề mặt phủ Các dạng tác động nớc trôi bề mặt thờng gặp : + Dầu cặn dầu bị theo nớc ma phát tán xung quanh tác động đến hệ sinh thái, gây ô nhiễm môi trờng đất nớc + Mặt phủ bị xói mòn, gây bồi lắng mơng máng, cống thoát nớc khu vùc Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” + Nång độ chất dinh dỡng, chất hữu nớc trôi bề mặt đáng kể, dễ gây tình trạng phú dỡng ô nhiễm hữu mơng máng, kênh rạch c Tỏc ng v an ton lao ng v sc khe cng ng Trong trình thi công xây dựng, yếu tố môi trờng, cờng độ lao động, mức độ ô nhiễm môi trờng có khả ảnh hởng xấu đến sức khoẻ ngời công nhân nh gây mệt mỏi, choáng váng hay ngất Công việc lắp ráp, thi công cao gây tai nạn lao động trình vận chuyển nguyên vật liệu với mật độ xe cao gây tai nạn giao thông Do an toàn lao động đợc ý đảm bảo trình thi công dự án 2.3 Giai on hot ng ca dự án 2.3.1 Nguồn gây tác động liên quan đến chất thải: a Tác động đến môi trường nước: Khi dự án vào hoạt động nguồn gây tác động đến môi trường nước nước thải sinh hoạt sản xuất Với số lượng cán công nhân viên nhà máy vào hoạt động thức dự kiến 150 người (Ban lãnh đạo, phận hành – nghiệp 20 người; công nhân 130 người), nhu cầu sử dụng nước 75 m 3/ngày (nước cho sản xuất 60 m3/ngày; nước cho sinh hoạt 15 m3/ngày) Nhu cầu xả thải khoảng 12 m3/ngày đêm; trình sản xuất lượng nước cấp cho sản xuất vào thành phẩm nên nhà máy khơng có nước thải sản xuất b.Tác động đến môi trường không khí Khí thải phát sinh từ lị sấy cơng đoạn nghiền than, gạch tái sử dụng có tác động lớn mơi trường khơng khí chứa lượng bụi khí nhiễm khơng xử lý Tuy nhiên Cơng ty có phương án xử lý khí thải phát sinh đảm bảo đáp ứng quy chuẩn môi trường Việt Nam hành Khi dự án vào hoạt động, nguồn phát sinh khí thải hoạt động phương tiện giao thông chuyên chở nguyên vật liệu sản phẩm vào Nhà máy phương tiện khách hàng đến làm việc Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” c Tác động cht thi rn Chất thải rắn từ trình sản xuất Thành phần chất thải rắn sản xuất Nh mỏy chủ yếu cát, đá từ trình vận chuyển thành phẩm lợng sn phm gch hng (do trục trăc máy móc nên thành phần tỷ lệ không đảm bảo) Chất thải rắn sản xuất Nh mỏy nói chung ảnh hởng đến môi trờng Lợng chất thải rắn từ trình sản xuất ớc tính khoảng 20 kg/ngày Chất thải rắn từ sinh hoạt Lợng chất thải rắn sinh hoạt cán công nhân Công ty thải ra, thành phần bao gồm loại văn phòng phẩm qua sử dụng, thực phẩm thừa bao bì loại đợc xác định vào : - Lợng cán công nhân nhà máy có khoảng 150 ngi - Tổng lợng rác thải sinh hoạt 45 kg/ngày (tạm tính 0,3kg/ngời/ngày) Chất thải nguy hại : Trong trình hoạt động Công ty có phát sinh số loại rác thải nguy hại Để xác định xác lợng rác thải nguy hại phức tạp, nhng theo ớc tính lợng chất thải nguy hại phát sinh trình hoạt động khoảng 4,2 kg/tháng Chủ dự án cần ký hợp đồng với đơn vị có chức thu gom, vận chuyển xử lý, đảm bảo không gây ảnh hởng tiêu cực đến môi trêng 2.3.2 Nguồn tác hại không liên quan đến chất thải a Tác động tiếng ồn độ rung Trong trình xây dựng hạ tầng dự án tiếng ồn độ rung phát sinh chủ yếu từ: - Từ hoạt động máy móc, thiết bị sản xuất nhà xưởng Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu môi trường biến đổi khí hậu Báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” - Từ phương tiện giao thông b Tác động nước trôi bề mặt Nước trôi bề mặt xử lý hố ga nhằm thu giữ phần tạp chất thô, cặn lắng trước chảy vào nguồn tiếp nhận Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực 3.1 Trong giai đoạn chuẩn bị a Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xu thit k quy hoch Ngay trình thiết kế quy hoạch, dự án đà tuân thủ nghiêm ngặt Tiêu chuẩn thiết kế công trình nh : - Quy chuẩn xây dựng XDVN-2005 - Tiêu chuẩn thiết kế kết cấu công trình TCVN 5574-19100 - Tiêu chuẩn tải trọng tác động TCVN 2737- 19100 - Tiêu chuẩn thiết kế - nhà công trình TCXD 45-87 - Tiêu chuẩn thiết kế kỹ thuật công trình TCVN 5574-91 - Tiªu chuÈn thiÕt kÕ kÕt cÊu thÐp TCVN 5575 - 1991 - Các tiêu chuẩn chuyên ngành khác nh điện, nớc, chiếu sáng 3.2 Trong giai on xõy dng (thi cụng d ỏn) 3.2.1 Biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trờng tự nhiên a Biện pháp giảm thiểu tác động xấu tới môi trờng không khí * Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm không khí khí thải, bụi Trong trình thi công xây dùng“Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường công suất 150 triu viờn/nm, Ch u t s yờu cu nhà Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gm xõy dng ng Hng thầu thực thi công công trình dự án phải thực đầy đủ quy định an toàn lao động vệ sinh môi trờng Các biện pháp sau đợc thực để hạn chế tác động xấu tới môi trờng xung quanh : + Tất xe vận tải thiết bị thi công giới đa vào sử dụng đạt tiêu chuẩn quy định Cục đăng kiểm mức độ an toàn kỹ thuật an toàn môi trờng + Bố trí hợp lý đờng vận chuyển lại Lập hàng rào chắn cách ly khu vực nguy hiểm, vật liệu dễ cháy nổ Thiết kế chiếu sáng cho nơi cần làm việc ban đêm bảo vệ công trình Che chắn khu vực phát sinh bụi, phơng tiện vận chuyển phải có bạt phủ kín, hạn chế phát tán bụi môi trờng không khí xung quanh + Lập kế hoạch xây dựng để tránh chồng chéo quy trình thực hiện, phơng pháp xây dựng đại, giới hoá tối u hoá quy trình xây dựng *Biện pháp giảm thiểu tác động xấu tiếng ồn rung động Trong trình thi công xây dựng, nguồn phát sinh tiếng ồn rung động chủ yếu từ phơng tiện vận tải chuyên chở nguyên vật liệu phơng tiện máy móc thi công công trờng Để giảm thiểu tiếng ồn rung động trình thi công, dù ¸n thùc hiƯn c¸c biƯn ph¸p sau : + Lắp đặt thiết bị giảm tiếng ồn cho máy móc có mức ồn cao nh máy phát điện, m¸y nÐn khÝ + KiĨm tra møc ån, rung trình xây dựng, từ đặt lịch thi công phù hợp để đạt mức ồn tiêu chuẩn cho phép theo QCVN 26:2010/BTNMT độ rung theo QCVN 27:2010/BTNMT + Không sử dụng máy móc, thiết bị thi công cũ, gây tiếng ồn lớn Thờng xuyên kiểm tra bảo dỡng thiết bị, phận giảm âm, gi¶m chÊn Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” b BiƯn ph¸p giảm thiểu tác động xấu nớc thải * Biện pháp giảm thiểu nớc thải sinh hoạt Để hạn chế tác động nớc thải sinh hoạt trình thi công xây dựng tới môi trờng xung quanh, Chủ dự án yêu cầu chủ thầu áp dụng biện pháp giảm thiểu nh sau: + Trong trình thi công, không xả nớc thải sinh hoạt trực tiếp xng c¸c thủ vùc xung quanh khu vùc dù ¸n, không gây ô nhiễm kênh, mơng, hệ thống tiêu thoát nớc khu vực Dự án xây dựng Để thuận tiện cho sinh hoạt công nhân công tác hoàn trả mặt sau xây dựng xong Dự án, đơn vị xây dựng thuê nhà vệ sinh di động Với số lợng 20 công nhân làm việc, số nhà vệ sinh di động cần sử dụng 02 Và đợc bố trí cách xa khu vực lán trại khu vực dân c đảm bảo vƯ sinh m«i trêng khu vùc thi c«ng * BiƯn pháp giảm thiểu tác động xấu nớc ma chảy tràn Nớc ma chảy tràn khu vực dự án theo đất đá, chất thải, vật liệu rơi vÃi, dầu mỡ bề mặt đất vào nguồn nớc, gây tác động đến môi trờng nớc Các biện pháp hạn chế ô nhiễm nớc ma chảy tràn bề mặt khu vực dự án đợc thực nh sau : + Thờng xuyên đảm bảo vệ sinh công trờng, hạn chế tối đa nguyên vật liệu, mỡ rơi vÃi công trờng + Không tập trung loại nguyên vật liệu gần, cạnh tuyến thoát nớc để ngăn ngừa thất thoát rò rỉ vào đờng tho¸t níc + Tỉ chøc tho¸t níc ma tèt theo hệ thống thoát nớc xây dựng phục vụ cho Cụng ty Trên chiều dài hệ thống thoát nớc có xây dựng hố ga để lắng cặn nớc ma cn theo tríc th¶i ngn tiÕp nhËn Thêng xuyên kiểm tra, nạo vét, khơi thông dòng chảy c Giảm thiểu tác động xấu chất thải rắn x©y dùng Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” * ChÊt th¶i rắn thông thờng: +Chất thải sinh hoạt: Đơn vị nhà thầu xây dựng thi công cần lắp đặt thùng đựng rác công công cộng đê thu gom rác Đơn vị thi công thực theo quy định vệ sinh chung khu vực công trờng, rác thải đợc tập kết nơi quy định Đơn vị thi công kết hợp với chủ Dự án kí hợp đồng với đơn vị môi trờng địa phơng để thu gom, vận chuyển chất thải sinh hoạt + Chất thải rắn xây dựng: Chất thải rắn trình xây dựng chủ yếu vật liệu h hỏng nh gạch vụn, xi măng chết, gỗ cốtpha hỏng, phế liệu bảo vệ bên thiết bị đợc tái sử dụng để san v thuờ đơn vị có chức t cách pháp nhân thu gom, vËn chun ®Õn nơi quy định * Chất thải nguy hại Trong trình xây dựng, chất thải nguy hại phát sinh chủ yếu rẻ lau dính dầu, dầu mỡ thải Để giảm thiểu tối đa tác động xấu dầu mỡ thải phát sinh giai đoạn thi công xây dựng, dự án thực biện pháp sau: + Tổng khối lợng dầu mỡ thải phát sinh công trờng khoảng 714 lít/tháng Do khu vực dự án giai đoạn thi công xây dựng trang bị thùng chứa dầu mỡ thải loại 20 lít + Lợng dầu mỡ thải ch u t thuờ đơn vị có chức với t cách pháp nhân thu gom, vËn chun vµ xư lý tuân thủ theo Thông t 12/2011/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trờng 3.2.2.Biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến kinh tế xà hội a Biện pháp giảm thiểu tác động đến sức khỏe ngời lao động C quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xõy dng ng Hng + Các chất khí độc hại: CH4, H2S, NH3, CO, SO2, NOx Quy chuÈn so s¸nh QCVN 05:2009/BTNMT + TiÕng ån: LAeq (dBA), LAmax (dBA) vµ LA theo dải Octa Quy chuẩn so sánh QCVN 26:2010/BTNMT - Tần suất giám sát: tháng/lần + Điểm K5: Vị trí nhà chứa gạch mộc + Điểm K6: Vị trí cửa lò nung + Điểm K7: Vị trí nhà chứa gạch thành phẩm + Điểm K8: Vị trí nhà ăn công nhân + Điểm K9:: Vị trí nhà chứa than + Điểm K10: Vị trí ống khói lò sấy - Các tiêu giám sát: CH4, H2S, NH3, CO, SO2, NOx Quy chuẩn so sánh QCVN 05: 2009/BTNMT điểm quan tr¾c K1, K2, K3, K4, K5, K6, K7, K8; ¸p dơng quy chn QCVN 19: 2009/BTNMT ®èi víi mÉu không khí K9, K10 - Tần suất giám sát: tháng/lần ã Giám sát chất lợng môi trờng nớc - Vị trí điểm giám sát chất lợng môi trờng nớc (hình 5- 3): + Điểm M1: Nớc thải cửa xả thải Công ty + Điểm M2: Nớc mặt nguồn tiếp nhận nớc thải - Các tiêu giám sát: độ pH, độ đục,màu, SS, DO, BOD 5, COD, NH4+, NO3-, Tỉng N, PO43-, sunfua, DÇu mì động thc vt Coliform Quy chuẩn so sánh QCVN 14:2008/BTNMT (cột A) QCVN 08: 2008/BTNMT - Tần suất giám sát: tháng/lần C quan t lp bỏo cỏo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu 135 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” Ph¬ng pháp lấy mẫu phân tích thông số môi trờng theo quy định Quy chuẩn Việt Nam môi trờng ã Giám sát chất thải rắn - Giám sát quy trình thu gom xử lý chất thải rắn Công ty - Tần suất giám sát: tháng/lần K8 K3 K5 K1 M1 K2 K7 K9 K6 K4 M2 K10 Hình 5.1: Sơ đồ vị trí quan trắc mơi trường Cơng ty TNHH Đăng Hường VÞ trÝ giám sát môi trờng không khí C quan t lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu môi trường biến đổi khí hậu 136 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” VÞ trÝ lÊy mÉu níc 1: NHÀ ĐIỀU HÀNH 2: NHÀ ĂN CÔNG NHÂN 3: KHU CHỨA GẠCH THÀNH PHẨM 4: NHÀ ĐỂ XE 5: NHÀ PHƠI GẠCH MỘC 6: NHÀ LÒ NUNG HẦM SẤY 7: NHÀ CHẾ BIẾN TẠO HÌNH 8: NHÀ CHỨA THAN 9: NHÀ CHỨA ĐẤT 10: TRẠM BIẾN ÁP 11: BÃI CHỨA NGUYÊN LIỆU Chơng tham vấn ý kiến cộng đồng 6.1 mục ®Ých tham vÊn ý kiÕn céng ®ång 6.1.1 Mơc tiªu tham vấn ý kiến cộng đồng Theo quy định Luật Bảo vệ môi trờng Quốc hội Nớc Cộng hoµ X· héi Chđ nghÜa ViƯt Nam ban hµnh ngµy 29 tháng 11 năm 2005 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2006, Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/04/2011 Chính phủ việc "Quy định đánh giá môi trường chiến lược; đánh giá tác động mơi trường, cam kết bảo vệ mơi trường", vµ Thông t số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18 tháng 07 năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trờng hớng dẫn đánh giá môi trờng chiến lợc, đánh giá tác động môi trờng cam kết bảo vệ môi trờng Ban Quản lý Dự án Công ty TNHH ng Hng đà gửi công văn thông báo hạng mục đầu t chính, vấn đề môi trờng, giải pháp bảo vệ môi trờng Dự án tới ủy ban nhân dân xà Lạc Đạo Sau ý kiến lÃnh đạo xà Lạc Đạo vấn đề bảo vệ môi trờng Dự án 6.1.2 Phơng pháp tham vấn ý kiến cộng đồng ãTheo UNEP - Lôi cộng đồng vào trình ĐTM dự án: + Những ngời đợc định quản lý thực tr×nh Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu 137 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Nh mỏy gm xõy dng ng Hng ĐTM (chủ đầu t Dự án, quan t vấn nhóm chuyên gia) + Những ngời đóng góp kiện, ý tởng khía cạnh cần quan tâm đến trình ĐTM dự án (các nhà khoa học, kinh tế, kỹ thuật, sách đại diện cộng đồng dân c có quan tâm bị ảnh hởng) + Những ngời có trách nhiệm trực tiếp đến việc cấp phép, kiểm tra sửa đổi Dự án, ngời định (chủ Dự án, chủ đầu t, nhà chuyên môn, giám sát nhà sách) - Các bớc thu hút cộng đồng (hình 6.1): - Giới thiệu dự án phạm vi ĐTM Tham khảo ý kiến cộng đồng Hiện trạng môi trờng khu vực Dự án báo tác động môi trDự ờng - Đánh giá tác động môi trờng - Xây dựng biện pháp giảm thiểu Xem xét lại quy trình ĐTM Hình 6.1 : Các bớc thu hút cộng đồng (UNEP) ã Theo WB Ngân hàng Thế giới (WB) yêu cầu phải tiến hành tham vấn ngời bị ảnh hởng Dự án tổ chức phi phủ Việc tham vấn phải đợc thực sớm tốt chu trình Dự án để ý kiến thu thập đợc đợc cân nhắc đến thiết kế Dự án trình lựa chọn biện pháp giảm thiểu Ngân hàng Thế giới quy định hoạt động tham vấn phải đợc tiếp tục trình xây dựng C quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu 138 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gm xõy dng ng Hng thực Dự án Ngân hàng Thế giới yêu cầu quy trình kết tham vấn cộng đồng phải đợc trình bày Báo cáo ĐTM, điều cho phép ngời đánh giá dự án bên liên quan có thĨ kiĨm tra møc ®é tham gia cđa céng ®ång trình ĐTM đánh giá xem liệu ý kiến đóng góp ngời dân có đợc giải cách thoả đáng hay không ã Những quy định tham vấn cộng đồng Nghị định số 29/2011/NĐ-CP Chính phủ Thông t số 26/2011/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trờng Chủ Dự án gửi văn thông báo hạng mục đầu t chính, vấn đề môi trờng, giải pháp bảo vệ môi trờng dự án đề nghị Uỷ ban Nhân dân cấp xà nơi thực dự ¸n tham gia ý kiÕn Néi dung thĨ cđa thông báo bao gồm: nội dung Dự án, tác động tiêu cực dự án đến môi trờng tự nhiên kinh tế xà hội (trong rõ chủng loại kèm theo nồng độ, thải lợng loại chất thải), biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực áp dụng cam kết khác chủ Dự án bảo vệ môi trờng (trong rõ công nghệ, thiết bị công trình xử lý chất thải, mức độ xử lý theo thông số đặc trng chất thải so với tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định biện pháp khác bảo vệ môi trờng) kèm theo sơ đồ (bản đồ, vẽ) thể rõ vị trí Dự án mối liên hệ với đối tợng tự nhiên kinh tế xà hội xung quanh, sơ đồ (bản vẽ) tổng mặt Dự án với hạng mục công trình Dự án công trình xử lý quản lý chất thải Dự án, công trình bảo vệ môi trờng yếu tố khác chất thải (thể rõ điểm đấu nối hạ tầng sở, kể công trình xử lý quản lý chất thải dự án với hệ thống hạ tầng sở đối tợng tự nhiên bên hàng rào khu vực Dù ¸n) Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu 139 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” Trong thêi hạn đợc quy định Khoản Điều Nghị định số 29/2011/NĐ-CP Chính phủ, Uỷ ban Nhân dân cấp xà có trách nhiệm: - Thông báo văn yêu cầu chủ Dự án phối hợp thực đối thoại trờng hợp cần thiết Kết đối thoại chủ Dự án, Uỷ ban Nhân dân bên có liên quan đợc ghi thành biên bản, có danh sách đại biểu tham gia phản ánh đầy đủ ý kiến đà thảo luận, ý kiến tiếp thu không tiếp thu chủ dự án, biên có chữ ký đại diện chủ dự án đại diện bên liên quan tham dự đối thoại Những ý kiến tán thành, không tán thành Uỷ ban Nhân dân đại biểu tham gia đối thoại phải đợc tổng hợp thể trung thực nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trờng Các văn tham vấn cộng đồng chủ Dự án, văn góp ý kiến Uỷ ban Nhân dân, biên đối thoại văn tham vấn cộng đồng khác (nếu có) phải đợc đính kèm phần phụ lục Báo cáo đánh giá tác động môi trờng Đối với nội dung ý kiến, yêu cầu Uỷ ban Nhân dân cấp xà chủ Dự án cần nêu rõ quan điểm đồng ý hay không đồng ý - Trờng hợp đồng ý cần nêu rõ cam kết chủ dự án để đáp ứng ý kiến, yêu cầu đợc trình bày nội dung (chơng, mục) Báo cáo - Trờng hợp không đồng ý cần nêu rõ lý Các cam kết chủ Dự án thực chơng trình quản lý môi trờng, chơng trình giám sát môi trờng nh đà nêu chơng (bao gồm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trờng mà C quan t lp bỏo cỏo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu 140 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” dù án bắt buộc phải áp dụng); thực cam kết với cộng đồng; tuân thủ quy định chung bảo vệ môi trờng có liên quan đến giai đoạn dự án gồm: - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trờng thực hoàn thành giai đoạn chuẩn bị xây dựng đến thời điểm trớc Dự án vào vận hành thức - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trờng đợc thực giai đoạn từ dự án vào vận hành thức kết thúc Dự án - Cam kết đền bù khắc phục ô nhiễm môi trờng trờng hợp cố, rủi ro môi trờng xảy triển khai dự án - Cam kết phục hồi môi trờng theo quy định pháp luật bảo vệ môi trờng sau dự án kết thúc vận hành 6.1.3 Lùa chän kü thuËt tham vÊn ý kiÕn céng ®ång Kü thuËt tham vÊn céng ®ång kh«ng chØ cung cấp hớng dẫn cho ngời làm thực tế trình ĐTM, mà tài liệu để minh hoạ cho bớc cần thực (làm cho trình tham vấn dễ dàng hơn) Quá trình tham vấn cộng đồng đợc tiếp tục sau định đợc hình thành Kết trình tham vấn đợc thông báo cho bên liên quan giải thích rõ trình xem xét ý kiến ngời dân, lý đa định C quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu 141 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gm xõy dng ng Hng Các hoạt động tham gia cộng đồng cần thực Các biện pháp cần thiết để tiến hành hoạt động nội dung Vai trò chức bên tham gia Khả ngân sách Lịch trình thực Hình 6.2 Kü thuËt tham vÊn ý kiÕn céng ®ång 6.2 ý kiến UBND xà Lạc đạo Uỷ ban Nhân dân xà Lạc Đạo, huyện Văn Lâm, tỉnh Hng Yên đà nhận đợc văn Chủ Dự án đầu t xây dựng Công ty TNHH ng Hng thông báo hạng mục đầu t chính, vấn đề môi trờng, giải pháp bảo vệ môi trờng dự án Uỷ ban Nhân dân xà Lạc Đạo có ý kiến nh sau: Về tác động xấu Dự án đến môi trờng tự nhiên kinh tế xà hội: Đồng ý với nội dung đợc trình bày thông báo tác động xấu dự án đến môi trờng tự nhiên kinh tÕ – x· héi khu vùc VỊ c¸c giải pháp, biện pháp giảm thiểu tác động xấu Dự án đến môi trờng tự nhiên kinh tế xà hội: Đồng ý với nội dung đợc trình bày thông báo giải ph¸p, Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu 142 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án Nh mỏy gm xõy dng ng Hng biện pháp giảm thiểu tác động xấu Dự án đến môi trờng tự nhiên kinh tế xà hội khu vực Kiến nghị Chủ Dự án (các yêu cầu, kiến nghị cộng đồng Chủ Dự án liên quan đến việc cam kết thực biện pháp, giải pháp giảm thiểu tác động xấu môi trờng Dự án kiến nghị khác có liên quan đến Dự án): Yêu cầu Chủ dự án làm với nội dung Dự án để không ảnh hởng đến môi trờng xung quanh thôn xà 6.3 ý kiến phản hồi cam kết Chủ dự án Chủ đầu t Dự án, cám ơn hoan nghênh ý kiến đóng góp lÃnh đạo y ban nhõn dõn xà Lạc Đạo ®· ®ãng gãp c¸c ý kiÕn cho Dù ¸n Chđ Dự án xem xét cách nghiêm túc ý kiến góp ý vấn đề bảo vệ môi trờng Dự án cam kết thực biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trờng đà đề xuất Báo cáo đánh giá tác động môi trờng nhằm bảo vệ môi trờng phát triển bền vững ã Cam kết thực biện pháp giảm thiểu - Chủ đầu t Dự án cam kết thực quy định hành pháp luật Việt Nam bảo vệ môi trờng trình triển khai thực Dự án - Chủ đầu t cam kết thực đầy đủ biện pháp giảm thiểu tác động xấu Dự án đến môi trờng gian đoạn chuẩn bị, giai đoạn thi công xây dựng hạng mục công trình nh giai đoạn vận hành Dự án theo nội dung đà trình bày chơng Báo cáo - Các hoạt động dự án chịu giám sát quan chức quản lý môi trờng Trung ơng Địa phơng ã Cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu giai đoạn chuẩn bị Dự án C quan t vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu môi trường biến đổi khí hậu 143 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dng ng Hng Chủ đầu t cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu giai đoạn chuẩn bị Dự án nh đà trình bày chơng 4, gồm: - Giảm thiểu tác động xấu trình thiết kế quy hoạch: tuân thủ tiêu chuẩn thiết kế, quy hoạch bố trí mặt công trình - Giảm thiểu tác động xấu từ thiết kế kiến trúc cảnh quan: xây dựng hệ thống xanh công viên, xanh theo trục đờng vào khu, xanh phòng hộ xung quanh xanh cách ly bảo vệ môi trờng ã Cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu giai đoạn thi công xây dựng Chủ đầu t cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu giai đoạn thi công xây dựng nh đà trình bày chơng 4, gồm: - Giảm thiểu tác động công tác san ủi mặt - Giảm thiểu ô nhiễm môi trờng không khí - Giảm thiểu ô nhiễm tiếng ồn rung động - Giảm thiểu ô nhiễm nớc thải thi công xây dựng nớc thải sinh hoạt - Giảm thiểu ô nhiễm nớc ma chảy tràn khu vực Dự án - Giảm thiểu tác động xấu chất thải rắn xây dựng - Giảm thiểu tác động xấu tổ chức thi công xây lắp: bố trí mặt thi công, máy móc, thiết bị thi công, biện pháp thi công hạng mục công trình - Giảm thiểu tác động xấu vấn đề xà hội - Thực vệ sinh môi trờng an toàn lao động ã Cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu giai đoạn vận hành Dự án C quan t vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu môi trường biến đổi khí hậu 144 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dng ng Hng Chủ đầu t cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu giai đoạn vận hành dự án nh đà trình bày chơng 4, bao gồm: - Giảm thiểu tác động xấu tới môi trờng không khí: + Giảm thiểu tác động xấu từ công đoạn tiếp nhận nhiên liệu - Giảm thiểu tác động xấu tới môi trờng nớc: + Biện pháp giảm thiểu tác động xấu nớc ma chảy tràn + Tổ chức kiểm soát nớc thải + Xử lý nớc thải sinh hoạt + Biện pháp giảm thiểu tác động xấu xử lý nớc cấp - Giảm thiểu tác động xấu chất thải rắn: + Biện pháp thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt + Biện pháp xử lý chất thải rắn sản xuất chất thải nguy hại - Giảm thiểu tác động xấu tiếng ồn rung - Giảm thiểu tác động xấu môi trờng vật lý - Giảm thiểu tác động xấu tới môi trờng xà hội sức khoẻ cộng đồng: - Biện pháp trồng xanh cách ly điều hoà khí hậu - Biện pháp phòng chống cháy nổ, an toàn cố môi trờng: + Biện pháp phòng chống cháy nổ an toàn : xây dựng quy trình sẵn sàng ứng phó tình trạng khẩn cấp + Xây dựng hệ thống tiếp địa, chống sét chống cháy ã Cam kết tuân thủ Tiêu chuẩn môi trờng Việt Nam Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trờng Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu 145 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà mỏy gm xõy dng ng Hng Chủ đầu t Dự án cam kết tuân thủ nghiêm túc Tiêu chuẩn Việt Nam môi trờng Quy chuẩn kỹ tht qc gia vỊ m«i trêng, thĨ: - TiÕng ồn đảm bảo tiêu chuẩn cho phép theo quy định TCVN 3985- 1999 - Nớc thải sinh hoạt đợc xử lý đảm bảo tiêu chuẩn cho phép theo quy ®Þnh cđa Quy chn kü tht qc gia vỊ níc thải sinh hoạt QCVN 14-2008/BTNMT - Chất thải rắn sinh hoạt Công ty đợc thu gom, vận chuyển xử lý theo quy trình bảo vệ môi trờng - Chất thải rắn nguy hại đợc thu gom, thuê đơn vị có chức vận chuyển xử lý theo quy trình bảo vệ môi trờng quy định Bộ Tài nguyên Môi trờng ã Cam kết thực chơng trình quản lý giám sát môi trờng Chủ đầu t Dự án cam kết thực chơng trình quản lý giám sát môi trờng nh đà trình bày chơng định kỳ Báo cáo Sở Tài nguyên Môi trờng tỉnh Hng Yên để theo rõi giám sát - Quản lý môi trờng giai đoạn chuẩn bị Dự án - Quản lý môi trờng giai đoạn thi công xây dựng Dự án - Quản lý môi trờng giai đoạn vận hành Dự án - Quản lý chất thải nguy hại Dự án - Quản lý công trình xử lý môi trờng Dự án - Thực chơng trình giáo dục đào tạo môi trờng Dự án - Thực chơng trình giám sát môi trờng Dự án - Phối hợp với quyền địa phơng tổ chức tuyên truyền, phổ biến Dự án, tạo đồng thuận ngời dân Dự án (nh ®· thùc hiÖn tham vÊn ý kiÕn céng ®ång ngêi d©n ë xung Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu mơi trường biến đổi khí hậu 146 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” quanh khu vùc dù ¸n, thĨ hiƯn phiÕu tham vÊn môi trờng trình bày phần phụ lục Báo cáo) ã Cam kết không khai thác mua nguyên liệu khai thác trái phép Kết luận kiến nghị Kết luận Dự án Đầu t Nhà máy gm xõy dng ang Hng công suất 150 triu viờn/năm Công ty TNHH ng Hng thuộc địa bàn xà Lạc Đạo, huyện Văn Lâm, tỉnh Hng Yên: sản xuất sản phẩm có chất lợng tốt nâng cao lực sản xuất Tạo thêm công ăn việc làm cho lực lợng lao động địa phơng Đây Dự án mang tính khả thi có hiệu kinh tế xà hội cao, phù hợp với quan tâm chủ trơng u đÃi phát triển, khuyến khích đầu t nớc Chính phủ Phù hợp sách u đÃi đầu t chủ trơng phát triển sản xuất công nghiệp tỉnh Hng Yên Sau dự án vào hoạt động mức nộp ngân sách nhà nớc đợc tăng thêm hàng năm thông qua nguồn thuế Công nghệ sản xuất đà đợc nghiên cứu cặn kẽ, nguồn phát thải nh cố tiềm tàng đà đợc xác định đồng thời với đầu t xây dựng, tạo lập hệ thống quản lý sản xuất, quản lý môi trờng, quản lý cố hữu hiệu tiếp tục trình sản xuất Trong trình thi công hoạt động sản xuất Dự án, gây số ô nhiễm môi trờng khí thải, bụi Công ty TNHH ng Hng đà có phơng án đầu t xây dựng hệ thống C quan t vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu môi trường biến đổi khí hậu 147 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dng ng Hng xử lý khí thải biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trờng Tích cực bảo vệ thực trồng thêm xanh để bảo vệ môi trờng khu vực Với mục tiêu chấp hành Luật bảo vệ môi trờng Việt Nam, Công ty TNHH ng Hng đà khẩn trơng hoàn thành hồ sơ để trình Chi cục bảo vệ môi trờng Hng Yên, Sở Tài nguyên môi trờng Hng Yên xin phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trờng Công ty Trong trình lập hồ sơ xin phê duyệt Báo cáo, đà tiến hành khảo sát thực địa, thu thập tài liệu điều kiện tự nhiên, hoạt động sinh hoạt, sản xuất dân c, doanh nghiệp xung quanh khu vực Đồng thời, đà tiến hành phân tích mẫu nớc, mẫu khí cách nghiêm túc theo quy trình kỹ thuật, tất thông tin đa Báo cáo có sở khoa học thực tiễn Kiến nghị Công ty TNHH ng Hng mong đợc Chi cục bảo vệ môi trờng Hng Yên, Sở Tài nguyên môi trờng Hng Yên xem xét Báo cáo đánh giá tác động môi trờng Công ty, tạo điều kiện pháp lý cho hoạt động sản xt, kinh doanh cđa doanh nghiƯp chóng t«i C«ng ty TNHH ng Hng kin ngh Chi cục bảo vệ môi trờng Hng Yên, Sở Tài nguyên môi trờng Hng Yªn tiến hành xin phép khai thác nước ngầm ng thi vi quỏ trỡnh bỏo cỏo đánh giá tác ®éng m«i trêng cđa C«ng ty xem xét phê duyt Xin trân trọng cảm ơn! C quan t lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu môi trường biến đổi khí hậu 148 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường” Phô lôc Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung tâm Nghiên cứu môi trường biến đổi khí hậu 149 ... liệu xây dựng Bộ xây dựng ii Các pháp luật kỹ thuật việc thực Đánh giá tác động môi trờng Các pháp luật Báo cáo đánh giá tác động môi trờng Dự án Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hờng Công ty TNHH Đăng. .. đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường? ?? Chương MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 1.1 TÊN DỰ ÁN “NHÀ MÁY GỐM XÂY DỰNG ĐĂNG HƯỜNG” 1.2 CHỦ DỰ ÁN Cơ quan tư vấn lập báo cáo: Trung.. .Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án “Nhà máy gốm xây dựng Đăng Hường? ?? Quá trình thi công xây dựng dự án làm gia tăng mật độ phương tiện vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng, máy móc,