Quản lý đào tạo thành viên trung tâm giáo dục tại các khu vực Đông Nam Bộ trả lời ứng dụng yêu cầu thay đổi mới giáo dục tt

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM HỒNG THỊ SONG THANH QUẢN LÍ ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI CÁC TỈNH KHU VỰC MIỀN ĐÔNG NAM BỘ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lí Giáo dục Mã số: 14 01 14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Hà Nội, năm 2022 Cơng trình hồn thành : Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Sỹ Thư TS Phạm Quang Sáng Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Viện họp Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, 101 Trần Hưng Đạo, Hà Nội Vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiều luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Viện Khoa học giáo dục Việt Nam 1 Lý chọn đề tài MỞ ĐẦU Chất lượng GD&ĐT có ý nghĩa quan đến chất lượng nguồn nhân lực nghiệp xây dựng phát triển đất nước Vì thế, Đảng Chính phủ xác định phát triển GD&ĐT “quốc sách hàng đầu”, “chất lượng ĐNGV có ý nghĩa định chất lượng GD” (NQ TW2 – Khóa VIII) Gần đây, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XI ban hành NQ số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 “Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá” với mục tiêu giải pháp quan trọng, có giải pháp Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lí, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, đào tạo [28, 29] Phát triển ĐNGV đáp ứng yêu cầu đổi đồng thời phải thực hai nhiệm vụ: đào tạo bồi dưỡng GV hướng đến mục tiêu chung để trực tiếp thực đổi phương pháp GD theo định hướng phát triển lực người học Đây vấn đề đổi mang tính mục tiêu, đồng thời vấn đề nhận thức nên có nhiều cơng trình nghiên cứu đào tạo quản lí đào tạo nói chung đào tạo quản lí đào tạo giáo viên Các cơng trình nghiên cứu quản lí đào tạo nói chung, quản lí đào tạo giáo viên nói riêng đề xuất nhiều biện pháp/giải pháp, quản lí đào tạo giáo viên theo chuẩn đầu đáp ứng yêu cầu đổi GD&ĐT Trước yêu cầu công đổi bản, toàn diện GD&ĐT, số văn pháp qui GD&ĐT có số thay đổi cho phù hợp Luật Giáo dục có sửa đổi quan trọng, chuẩn trình độ đào tạo GV từ cấp tiểu học, THCS, THPT phải đạt trình độ đại học Do đó, nhiệm vụ đào tạo GV THCS chuyển từ trường Cao đăng sư phạm sang trường ĐH Để đáp ứng yêu cầu đổi GD phổ thông, Bộ GD&ĐT ban hành văn qui định Chuẩn nghề nghiệp GV sở GDPT Những tiêu chuẩn Chuẩn nghề nghiệp nhằm phát triển toàn diện lực GV để đủ khả thực chương trình GDPT đòi hỏi sở đào tạo GV phải xác định lại mục tiêu đào tạo chuẩn đầu ra, phát triển chương trình đào tạo theo định hướng phát triển lực nghề nghiệp Điều đòi hỏi trường có đào tạo GV nói chung, GV THCS nói riêng phải đổi quản lí đào tạo GV để đảm bảo chuẩn đầu đáp ứng với yêu cầu đổi GDPT Mặt khác, Chương trình GDPT 2018 thể quan điểm đổi bản, toàn diện GD&ĐT Đảng nên từ mục tiêu, nội dung, phương pháp GD thay đổi theo hướng đại Trong đó, nhiều mơn học phổ thơng chưa có chương trình đào tạo GV hành mơn học tích hợp để hướng đến phát triển lực học sinh, thay cho chương trình GD hướng đến hình thành kiến thức, kĩ trước Vì vậy, trường ĐH có đào tạo GV phải chủ động nắm bắt nội dung GD thay đổi Chương trình GDPT 2018 để chủ động thiết kế lại chương trình đào tạo mở mã ngành Cơng tác quản lí đào tạo sở GD ĐH có thay đổi cần thiết để đáp ứng yêu cầu Đông Nam Bộ vùng kinh tế trọng điểm phía nam Tổ quốc, yêu cầu chất lượng nguồn nhân lực ngày cao trở nên cấp thiết Điều kiện KT - XH KVĐNB thuận lợi cho phát triển GD&ĐT Để nâng cao chất lượng ĐNGV năm tới, từ bây giờ, KVĐNB phải đầu tư cho vấn đề đào tạo ĐNGV đáp ứng yêu cầu chiến lược phát triển GD&ĐT địa phương thuộc vùng Điều đặt nhiệm vụ có tính cấp bách quản lí đào tạo GV trường ĐH theo mục tiêu vừa đảm bảo số lượng, cấu, vừa đáp ứng yêu cầu lực Những vấn đề nêu vấn đề mang tính cấp thiết, phải có nghiên cứu đào tạo quản lí đào tạo giáo viên THCS có trình độ đại học, không tỉnh KVĐNB mà phạm vi nước để đáp ứng yêu cầu đổi GD&ĐT phù hợp với đặc điểm, điều kiện khu vực, địa phương Đó lý tơi chọn đề tài “Quản lí đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam Bộ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lí luận quản lí đào tạo giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, kết đánh giá thực trạng đào tạo quản lí đào tạo giáo viên THCS tỉnh KVĐNB, luận án đề xuất biện pháp quản lí đào tạo giáo viên THCS tỉnh KVĐNB đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Đào tạo giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lí đào tạo giáo viên THCS tỉnh KVĐNB đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Giả thuyết khoa học Đào tạo quản lí đào tạo giáo viên THCS trường đại học KVĐNB thời gian qua bước đầu đạt số kết quả.Tuy nhiên, so với u cầu đổi mới, cơng tác quản lí đào tạo giáo viên THCS cịn nhiều hạn chế, từ hiệu quản lí chất lượng đào tạo giáo viên chưa cao Nếu xác lập sở lý luận đắn, đánh giá khách quan thực trạng quản lí đào tạo giáo viên THCS tỉnh KVĐNB đề xuất biện pháp quản lí đào tạo giáo viên THCS tỉnh KVĐNB hợp lý, khả thi đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở nghiên cứu mơ hình quản lí đào tạo, đề xuất khung lí luận quản lí đào tạo giáo viên THCS có trình độ đại học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Đánh giá thực trạng đào tạo quản lí đào tạo giáo viên THCS tỉnh KVĐNB tương ứng với khung lí luận Đề xuất biện pháp quản lí đào tạo giáo viên THCS tỉnh KVĐNB góp phần thực đổi chương trình giáo dục phổ thông cấp THCS Khảo nghiệm mức độ cấp thiết mức độ khả thi biện pháp đề xuất tổ chức thử nghiệm biện pháp đề xuất 5.2 Phạm vi nghiên cứu 5.2.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu Theo Luật Giáo dục năm 2019 Khung trình độ quốc gia ban hành theo QĐ số 1982/QĐ-TTg ngày 18/10/2016 giáo viên THCS phải có trình độ đại học (tức phải có trình độ bậc 6/8), nên luận án tác giả giới hạn nghiên cứu quản lí đào tạo giáo viên THCS có trình độ đại học Chủ thể quản lý trọng tâm đào tạo giáo viên THCS Hiệu trưởng trường đào tạo GVTHCS 5.2.2 Giới hạn đối tượng, địa bàn nghiên cứu - Các đối tượng khảo sát có liên quan trực tiếp đến nghiên cứu cán QLGD sở đào tạo sở tuyển dụng, giảng viên nhân viên làm công tác quản lí đào tạo CSĐT, giáo viên THCS sinh viên năm cuối CSĐT - Giới hạn địa bàn nghiên cứu: có Trường ĐH Đồng Nai Trường ĐH Thủ Dầu Một triển khai đào tạo giáo viên có trình độ đại học Địa bàn công tác sinh viên trường giới hạn tỉnh KVĐNB 5.2.3 Giới hạn thời gian khảo sát thực trạng Trong năm, giai đoạn 2018-2020 Thời gian thử nghiệm biện pháp: năm 2021 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 6.1 Cách tiếp cận Đề tài sử dụng Tiếp cận mục tiêu; Tiếp cận lực; Tiếp cận hệ thống - phức hợp; Tiếp cận hoạt động; Tiếp cận lịch sử - logic; Tiếp cận CIPO 6.2 Phương pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu lí thuyết - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp nghiên cứu trường hợp điển hình - Nhóm phương pháp nghiên cứu hỗ trợ xử lý, phân tích liệu Những luận điểm bảo vệ - Quản lí đào tạo giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu bối cảnh đổi giáo dục cần dựa vào tiếp cận CIPO - Thực trạng quản lí đào tạo giáo viên THCS tỉnh KVĐNB năm qua hạn chế, bất cập từ quản lí đầu vào, quản lý q trình đào tạo, quản lý đầu quản lí tác động bối cảnh đổi giáo dục - Luận án đề xuất biện pháp quản lí đào tạo giáo viên THCS tỉnh KVĐNB đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Những đóng góp Luận án - Hệ thống hóa hồn thiện số khái niệm; đề xuất khung lí luận quản lí đào tạo giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục dựa vào mơ hình CIPO - Đánh giá thực trạng quản lí đào tạo dựa khung lí luận quản lí đào tạo dựa vào CIPO tỉnh KVĐNB đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Đề xuất hệ thống biện pháp quản lí đào tạo GVTHCS tỉnh KVĐNB có tính cấp thiết khả thi cao, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, cơng trình nghiên cứu tác giả luận án, phụ lục, luận án cấu trúc thành chương: - Chương 1: Cơ sở lí luận quản lí đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Chương 2: Thực trạng quản lí đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục tỉnh khu vực Đông Nam Bộ - Chương 3: Biện pháp quản lí đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục tỉnh khu vực Đông Nam Bộ Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu đào tạo giáo viên 1.1.2 Những nghiên cứu đào tạo giáo viên theo yêu cầu cần đạt lực đáp ứng yêu cầu xã hội kỷ XXI 1.1.3 Những nghiên cứu quản lí đào tạo giáo viên theo yêu cầu cần đạt lực đáp ứng yêu cầu xã hội kỷ XXI 1.1.4 Bài học kinh nghiệm quản lí đào tạo giáo viên số quốc gia 1.1.5 Những vấn đề chưa giải cơng trình nghiên cứu Qua tổng quan nghiên cứu khái quát có nhiều nghiên cứu quản lí đào tạo giáo viên theo tiếp cận lực, tiếp cận chuẩn đầu ra, tiếp cận chuẩn đầu dựa vào lực, tiếp cận đáp ứng nhu cầu xã hội, ….ở địa bàn nghiên cứu khác nhau, với trình độ đào tạo khác Hiện nay, bối cảnh đổi giáo dục đặt nhiều yêu cầu đào tạo quản lí đào tạo giáo viên nói chung giáo viên THCS nói riêng, cần hồn thiện lí thuyết quản lí đào tạo giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Có nhiều mơ hình quản lí đào tạo khác nhau, việc vận dụng mơ hình CIPO vào Quản lí đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam Bộ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục chưa nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Đào tạo GVTHCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 1.2.1.1 Đào tạo 1.2.1.2 Năng lực giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông 1.2.1.3 Đào tạo GVTHCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thơng 1.2.2 Quản lí đào tạo GVTHCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 1.2.2.1 Quản lí 1.2.2.2 Quản lí đào tạo 1.2.2.3 Quản lí đào tạo GVTHCS đáp ứng yêu cầu đổi GD Quản lí đào tạo giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục luận án hiểu hệ thống tác động có mục đích, có tổ chức chủ thể quản lí phù hợp bối cảnh đến đối tượng quản lí nhằm điều khiển, hướng dẫn trình đào tạo sinh viên, hoạt động cán bộ, giảng viên, nhân viên sinh viên, huy động tối đa nguồn lực khác để đạt mục tiêu đào tạo đáp ứng yêu cầu đổi GD 1.3 Mơ hình CIPO - đảm bảo chất lượng đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 1.3.1 Mơ hình CIPO đào tạo giáo viên trung học sở 1.3.1.1 Mơ hình CIPO 1.3.1.2 Mơ hình CIPO hoạt động đào tạo 1.3.1.3 Mơ hình CIPO đào tạo giáo viên THCS theo lực hướng tới đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 1.3.2 Các yếu tố bối cảnh tác động đến đào tạo GVTHCS (1) Đổi CTGDPT đặt yêu cầu đào tạo GV theo tiếp cận lực phẩm chất (2) Yêu cầu lực GV theo Chuẩn nghề nghiệp (Thông tư 20/2018/TT-BGDĐT) (3) Cạnh tranh nghề nghiệp đổi chế tuyển dụng, sử dụng GV (4) Đào tạo GV đáp ứng yêu cầu KT-XH phù hợp tiềm vùng miền 1.3.3 Đầu vào đào tạo giáo viên trung học sở 1.3.3.1 Xây dựng chương trình đào tạo giáo viên THCS theo định hướng phát triển lực 1.3.3.2 Đảm bảo chất lượng đội ngũ giảng viên đào tạo giáo viên THCS theo định hướng phát triển lực 1.3.3.3 Đảm bảo sở vật chất trang thiết bị phục vụ đào tạo theo hướng tiếp cận CTGDPT 2018 1.3.3.4 Công tác tuyển sinh đảm bảo chất lượng đầu vào 1.3.4 Quá trình đào tạo giáo viên trung học sở 1.3.4.1 Hoạt động dạy học theo hướng phát triển lực người học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 1.3.4.2 Kiểm tra–đánh giá kết đào tạo theo chuẩn đầu 1.3.4.3 Phối hợp sở đào tạo với quan tuyển dụng để nâng cao chất lượng đào tạo giáo viên trung học sở 1.3.5 Đầu ra/kết đào tạo giáo viên trung học sở 1.3.5.1 Đánh giá kết đào tạo yếu tố đầu 1.3.5.2 Hỗ trợ sinh viên tốt nghiệp 1.3.5.3 Thông tin người học sau tốt nghiệp, điều tra thơng tin phản hồi 1.4 Quản lí đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng u cầu đổi giáo dục theo mơ hình CIPO 1.4.1 Quản lí đầu vào đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 1.4.1.1 Quản lí thiết kế xây dựng chương trình đào tạo giáo viên trung học sở theo định hướng phát triển lực 1.4.1.2 Quản lí đảm bảo chất lượng đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu đào tạo giáo viên bối cảnh đổi giáo dục đào tạo 1.4.1.3 Quản lí cơng tác tuyển sinh đáp ứng yêu cầu đào tạo giáo viên bối cảnh đổi giáo dục đào tạo 1.4.1.4 Quản lí sở vật chất thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu đào tạo giáo viên bối cảnh đổi giáo dục đào tạo 11 khu vực Đông Nam Bộ 2.1.3.1 Trường Đại học Đồng Nai 2.1.3.2 Trường Đại học Thủ Dầu Một 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 2.2.1 Mục tiêu khảo sát 2.2.2 Nội dung khảo sát 2.2.3 Đối tượng qui mô khảo sát 2.2.4 Phương pháp khảo sát xử lý kết khảo sát 2.2.5 Thang điểm đánh giá 2.2.6 Địa bàn thời gian khảo sát 2.3 Thực trạng đào tạo GVTHCS tỉnh khu vực Đông Nam Bộ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 2.3.1 Thực trạng hoạt động đảm bảo thành tố đầu vào đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 2.3.1.1 Thực trạng xây dựng chương trình đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Theo Bảng 2.6, có 05 biến quan sát mức “Trung bình”, biến quan sát nằm mức “Yếu” 2.3.1.2 Thực trạng đảm bảo chất lượng đội ngũ giảng viên đào tạo giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Theo Bảng 2.7, có 03 biến quan sát mức “Trung bình”, biến quan sát nằm mức “Yếu” 2.3.1.3 Thực trạng đảm bảo sở vật chất trang thiết bị phục vụ đào tạo theo hướng tiếp cận CTGDPT 2018 Theo Bảng 2.8, tất biến quan sát đạt giá trị “trung bình”, có nghĩa rằng, hoạt động đảm bảo sở vật chất CSĐT diễn bình thường, khơng có biến động trước yêu cầu đổi CTGDPT 12 2.3.1.4 Thực trạng công tác tuyển sinh chất lượng đầu vào đào tạo giáo viên trung học sở Theo Bảng 2.9, tất biến quan sát đạt giá trị “trung bình”, có nghĩa rằng, hoạt động công tác tuyển sinh CSĐT diễn bình thường, Bảng 2.10 cho thấy, trường ĐH địa phương khơng có điểm đầu vào thấp mà số ngành không tuyển sinh 2.3.2 Thực trạng thành tố trình đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 2.3.2.1 Thực trạng hoạt động dạy học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Theo kết thống kê mô tả Bảng 2.11, tất biến quan sát đạt giá trị mức “trung bình” 2.3.2.2 Thực trạng đánh giá kết học tập sinh viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Theo kết thống kê mô tả Bảng 2.12, tất biến quan sát đạt giá trị mức “trung bình” 2.3.2.3 Thực trạng hoạt động phối hợp sở đào tạo sở tuyển dụng giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Theo Bảng 2.13, 5/6 tiêu chí đánh giá thực trạng hoạt động phối hợp CSĐT với quan tuyển dụng đào tạo GV nằm giá trị mức “yếu”, có 01 tiêu chí có giá trị mức “trung bình”, 2.3.3 Thực trạng thành tố đầu đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 13 2.3.3.1 Thực trạng đánh giá kết đào tạo yếu tố đầu tỉnh khu vực Đông Nam Bộ Theo Bảng 14, kết thống kê mô tả cho thấy tiêu chí/biến quan sát có tiêu chí đạt giá trị “trung bình”, 02 tiêu chí gần mức “khá” 2.3.3.2 Thực trạng hỗ trợ sinh viên tốt nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn đặt từ thực tiễn sở đào tạo GVTHCS tỉnh khu vực Đông Nam Bộ Theo Bảng 2,15, phần lớn tiêu chí đánh giá hoạt động hỗ trợ SV tốt nghiệp có giá trị mức trung bình Thậm chí, có tiêu chí/biến quan sát nằm mức giá trị “kém” 2.3.3.3 Thực trạng nắm bắt thông tin người học sau tốt nghiệp, điều tra thông tin phản hồi sở đào tạo GVTHCS tỉnh khu vực ĐNB Theo Bảng 2.16, Có tiêu chí có giá trị mức “khá” Cịn tiêu chí/biến quan sát cịn lại nằm mức trung bình, chí có tiêu chí cịn mức “kém” 2.4 Thực trạng quản lí đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam Bộ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 2.4.1 Thực trạng quản lí đầu vào đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam Bộ 2.4.1.1 Thực trạng quản lí xây dựng chương trình đào tạo theo hướng phát triển lực người học tỉnh khu vực Đông Nam Bộ Theo Bảng 2.18, theo thống kê chung, có tiêu chí/biến quan sát có giá trị nằm mức “trung bình” 02 tiêu chí/biến quan sát có giá trị mức “trung bình” 2.4.1.2 Thực trạng quản lí đảm bảo chất lượng đội ngũ giảng viên giảng dạy giáo viên THCS theo định hướng phát triển lực Theo Bảng 2.19, có 04 biến quan sát mức “Trung bình”, biến quan sát nằm mức “Yếu” 14 2.4.1.3 Thực trạng quản lí đảm bảo sở vật chất trang thiết bị phục vụ đào tạo theo hướng tiếp cận CTGDPT 2018 Theo Bảng 2.20, có 05 biến quan sát đạt giá trị “trung bình”, 01 tiêu chí/biến quan sát đạt giá trị mức “yếu” 2.4.1.4 Thực trạng quản lí cơng tác tuyển sinh đảm bảo chất lượng đầu vào đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam Bộ Bảng 2.21, 05 biến quan sát, có 02 biến có giá trị mức “khá” đối tượng CBQL đánh giá mức “tốt” Nhìn chung, chênh lệch mức độ đánh giá tiêu chí không nhiều; tức nhà trường trọng đến cơng tác quản lí họat động tuyển sinh 2.4.2 Thực trạng quản lí q trình đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam Bộ 2.4.2.1 Thực trạng quản lí hoạt động dạy học theo hướng phát triển lực người học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục tỉnh khu vực ĐNB Theo kết thống kê mô tả Bảng 2.22, tất biến quan sát đạt giá trị mức “trung bình” Tuy nhiên, phân tách đối tượng đánh giá, có 6/8 biến quan sát CBQL đánh giá mức “khá” 2.4.2.2 Thực trạng quản lí đánh giá kết học tập sinh viên theo chuẩn đầu dựa vào lực tỉnh khu vực Đông Nam Bộ Theo Bảng 2.23, tất biến quan sát có giá trị nằm mức “trung bình” So sánh đánh giá 02 đối tượng, phía CBQL đánh giá cao có 4/5 biến quan sát đánh giá mức độ “khá” 2.4.2.3 Thực trạng quản lí hoạt động phối hợp sở đào tạo sở tuyển dụng giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đơng Nam Bộ Bảng 2.24, có 4/5 tiêu chí đánh giá thực trạng hoạt động phối hợp CSĐT với quan tuyển dụng đào tạo GV nằm giá trị mức “yếu”, có 01 tiêu chí có giá trị mức “trung bình” 15 Kết khảo sát cho thấy rõ ràng mối quan hệ CSĐT CSTD quản lí đào tạo giáo viên THCS tỉnh KVĐNB chưa đáp ứng yêu cầu đổi GD, đào tạo GV THCS thực chương trình GDPT 2018 2.4.3 Thực trạng quản lí đầu sở đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam Bộ 2.4.3.1 Thực trạng quản lí đánh giá kết đào tạo yếu tố đầu tỉnh khu vực Đông Nam Bộ Theo Bảng 2.25, kết thống kê mơ tả cho thấy tiêu chí/biến quan sát có tiêu chí đạt giá trị “trung bình”, cịn lại đánh giá mức “khá” Điều có nghĩa việc quản lí đánh giá chất lượng đầu CSĐT khu vực Đông Nam Bộ quan tâm dừng lại việc quản lí dựa qui chế mà mang tính sáng tạo 2.4.3.2 Thực trạng quản lí hoạt động hỗ trợ sinh viên tốt nghiệp sở đào tạo GVTHCS tỉnh khu vực Đông Nam Bộ Bảng 2.26, phần lớn tiêu chí đánh giá quản lí hoạt động hỗ trợ SV tốt nghiệp mức “trung bình” Chỉ có 1/4 biến quan sát có giá trị mức “trung bình”, “Chỉ đạo thành lập cổng thông tin điện tử để cập nhật, phổ biến thông tin tuyển dụng, thông tin đào tạo nâng chuẩn cho SV” 2.4.3.3 Thực trạng quản lí thu thập thơng tin người học sau tốt nghiệp, điều tra thông tin phản hồi sở đào tạo GV tỉnh khu vực ĐNB Bảng 2.27, có 02 biến quan sát đạt giá trị “trung bình” 02 biến quan sát có giá trị mức “yếu” 2.4.4 Thực trạng yến tố ảnh hưởng đến quản lí đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam 2.4.4.1 Tác động đổi Chương trình Giáo dục phổ thơng 2018 16 Theo Bảng 2.28, đánh giá tác động đổi Chương trình GDPT chương trình đào tạo GVTHCS, biến quan sát cho giá trị mức “tác động mạnh” 2.4.4.2 Tác động qui định pháp lí tiêu chuẩn nghề nghiệp GV Theo Bảng 2.30, đánh giá tác động đổi Chuẩn nghề nghiệp GV phổ thông chương trinh đào tạo GVTHCS, có 3/4 biến quan sát cho giá trị mức “tác động mạnh” Chỉ có biến quan sát “Chương trình đào tạo trọng nhiều đến phát triển kĩ năng, kĩ mềm ý” có giá trị mức “tác động phần” 2.4.4.3 Tác động thị trường lao động, cạnh tranh nghề nghiệp đổi chế tuyển dụng, sử dụng giáo viên Theo Bảng 2.32, 03 biến quan sát có 02 biến đánh giá “tác động mạnh”, “Thị trường lao động mang tính cạnh tranh có tác động đến quản lí đào tạo, địi hỏi cơng tác quản lí với quan điểm chất lượng đào tạo phải thay đổi để phù hợp nhu cầu xã hội biến “Trong q trình quản lí, việc đảm bảo chất lượng yếu tố sống CSĐT để tạo thương hiệu, thu hút thí sinh vào ngành sư phạm” 2.4.4.4 Tác động yêu cầu đào tạo phù hợp với kinh tế - xã hội tiềm vùng miền Bảng 2.33, 03 biến quan sát nằm mức “tác động phần” 2.5 Đánh giá chung 2.5.1 Về ưu điểm - CBQL, GV, NV nhận thức tốt đổi đào tạo, QL đào tạo GV CSĐT địa phương mong muốn đổi đào tạo để có sản phẩm đầu đáp ứng yêu cầu CQTD sở GDPT bối cảnh đổi CTGDPT - Các sở đào tạo đảm bảo điều kiện cho đào tạo GVTHCS, trọng đến đảm bảo số lượng GV, tài liệu, thiết 17 bị phục vụ đào tạo GV - Các CSĐT có quan hệ với quan tuyển dụng, sở GDPT để nắm bắt nhu cầu đào tạo GV, tổ chức cho SV thực tập sư phạm 2.5.2 Về hạn chế - Quả lý xây dựng Chuẩn đầu chương trình đào tạo GVTHCS chưa đảm bảo yêu cầu đổi mới: có chương trình đào tạo GV, CĐR cịn biên soạn sơ giản, dựa vào kiến thức chương trình để xác định tiêu chí đầu - Quản lý đổi Chương trình đào tạo GVTHCS chưa cập nhật để phù hợp đào tạo GV đáp ứng chương trình GDPT2018 - Kiểm tra – đánh giá kết SV khơng cịn phù hợp với kiểm tra – đánh giá kết học tập, rèn luyện SV theo tiếp cận lực - Chất lượng ĐNGV tham gia đào tạo GVTHCS theo định hướng phát triển lực chưa đồng chất lượng - Cơ sở vật chất cho đào tạo mức trung bình, nhiều trang thiết bị dạy học chưa đầy đủ, chưa đại, - Các CSĐT chưa khai thác tiềm năng, hội mối quan hệ với CSTD; CSĐT chưa có cam kết chất lượng sản phẩm đào tạo với sở tuyển dụng, sử dụng GV 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế - Điểm xuất phát CSĐT địa phương thấp nên việc đảm bảo chất lượng đầu vào hạn chế - KT-XH vùng ĐNB cịn khó khăn nên có tác động tới nhận thức cán nhân dân địa phương này, thế, việc đầu tư cho đào tạo GV thấp so với đào tạo ngành nghề khác, sách GV cịn hạn chế - Cơ chế quản lí CSĐT GVTHCS dừng lại mức “tuân thủ” qui định, văn ngành nhà nước, thiếu sách mang tính sáng tạo đột phá 18 Tiểu kết Chương Từ sở lý luận chương 1, chương 2, luận án khảo sát thực trạng đào tạo thực trạng quản lí đào tạo GV THCS CSĐT thuộc KVĐNB, luận án khảo sát 03 thành tố: đầu vào – trình – đầu Mỗi thành tố xác định số yếu tố có tính chất đặc trưng theo yêu cầu bối cảnh Đối với thực trạng đào tạo GV THCS CSĐT, luận án khảo sát hoạt động đặc trưng đảm bảo chất lượng yếu tố thành tố theo mơ hình CIPO Đối với thực trạng quản lí đào tạo GVTHCS CSĐT thuộc KVĐNB, luận án tiếp cận yếu tố để đánh giá mức độ đạt cơng tác quản lí này.Qua đó, đánh giá chung, nhận định ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÍ ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC TẠI CÁC TỈNH KHU VỰC ĐÔNG NAM BỘ 3.1 Nhu cầu phát triển giáo dục trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam Bộ định hướng phát triển sở đào tạo 3.1.1 Nhu cầu đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục tỉnh khu vực Đông Nam Bộ - Nhu cầu đào tạo - Nhu cầu đào tạo nâng chuẩn trình độ giáo viên (Đào tạo lại, nâng chuẩn) 3.1.2 Định hướng phát triển trường ĐH địa phương khu vực Đông Nam Bộ đào tạo GVTHCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Xây dựng chương trình đào tạo, chuẩn đầu ra; Phát triển nâng cao điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo kế hoạch kiểm định chất lượng đào tạo; Đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lí, giảng dạy nghiên cứu khoa học; Công tác tuyển sinh tổ chức, quản lí đào tạo; Sự gắn kết giảng dạy nghiên cứu, nhà trường doanh nghiệp; Xây dựng lộ trình thực tự chủ; Đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cao 19 3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.2.1 Đảm bảo tính thực tiễn 3.2.2 Đảm bảo tính khả thi, hiệu 3.2.3 Đảm bảo tính pháp lý 3.2.4 Đảm bảo tính hệ thống, đồng 3.2.5 Đảm bảo tính khoa học 3.3 Các biện pháp quản lí đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam Bộ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.3.1 Biện pháp Tổ chức rà soát điều chỉnh mục tiêu đào tạo chuẩn đầu chương trình đào tạo GVTHCS theo yêu cầu đổi giáo dục 3.3.2 Biện pháp Phát triển chương trình đào tạo giáo viên trung học sở theo định hướng lực đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.3.3 Biện pháp Chỉ đạo sâu sát đổi kiểm tra, đánh giá thực chương trình đào tạo theo định hướng phát triển lực nghề nghiệp GV 3.3.4 Biện pháp Phát triển đội ngũ cán quản lí, giảng viên, nhân viên tham gia đào tạo GVTHCS đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.3.5 Biện pháp Quản lí sở hạ tầng, vật chất tài đảm bảo thực chương trình đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 3.3.6 Biện pháp Tạo lập củng cố mối quan hệ sở đào tạo với sở giáo dục phổ thông quan quản lí nhà nước giáo dục địa phương để tăng cường chất lượng đào tạo GVTHCS 3.4 Mối quan hệ biện pháp Thứ tự 06 biện pháp nêu thể nguyên tắc lô-gic, đồng bộ, hệ thống, khoa học, hiệu khả thi Biện pháp điểm xuất phát lí thuyết quản lí đào tạo dựa vào mơ hình CIPO luận án Các biện pháp hoạt động quản lí cần phải triển khai tiếp sau thực biện pháp Các biện pháp 4, điều kiện để thực hiệu cơng tác quản lí Mục tiêu cuối biện pháp quản lí đào tạo đảm bảo chất lượng đào tạo giáo viên THCS, tức đảm bảo lực sinh viên tốt nghiệp/giáo viên 20 vào nghề đáp ứng tốt yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo tỉnh KVĐNB bối cảnh đổi Mục tiêu, nội dung, cách thức điều kiện thực biện pháp cụ thể trình bày Mỗi biện pháp quản lí (nói trên) hoạt động đào tạo GV THCS CSĐT KVĐNB hướng đến thực nhiệm vụ quản lí cụ thể hệ thống quản lí nhà trường nên phải tuân thủ chức quản lí Mặt khác, tính mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng biện pháp có tính độc lập tương đối có tính mở, tính linh hoạt Vì vậy, tùy thời điểm, tùy điều kiện sở đào tạo mà nhà quản lí vận dụng thực thi cách hiệu nhất, mang lại chất lượng đào tạo nói chung, đào tạo GV THCS theo CĐR tiếp cận lực theo yêu cầu đổi GD 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lí 3.5.1 Phương pháp khảo nghiệm 3.5.2 Kết khảo nghiệm 3.5.3 Đánh giá tính khả thi tính cấp thiết biện pháp Kết khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi cho thấy biện pháp đề xuất có tính cấp thiết khả thi cao 3.6 Tổ chức thực nghiệm biện pháp 3.6.1 Mục đích thực nghiệm 3.6.2 Đối tượng thực nghiệm 3.6.3 Nội dung thực nghiệm Biện pháp 1: Tổ chức rà soát điều chỉnh mục tiêu đào tạo chuẩn đầu chương trình đào tạo GVTHCS theo yêu cầu đổi GD Nội dung lựa chọn: (1) Thành lập ban đạo xây dựng CĐR chương trình đào tọ GV THCS theo định hướng phát triển lực người học, phổ biến khung CĐR cho chương trình đào tạo GV THCS 21 (2) Tổ chức đánh giá chương trình đào tạo hành để xác định nội dung cần thay đổi theo yêu cầu đổi (3) Tổ chức cho khoa dựa Chuẩn nghề nghiệp GV Chương trình GDPT 2018 khung CĐR chương trình đào tạo GV THCS để xây dựng CĐR cho ngành đào tạo GV THCS trình độ cử nhân (4) Tổ chức đánh giá kết xây dựng CĐR chương trình đào tạo sau xây dựng 3.6.4 Phương pháp thực nghiệm 3.6.5 Tiến trình thực nghiệm 3.6.6 Phương pháp xử lí số liệu 3.6.7 Kết thực nghiệm 3.6.7.1 Đánh giá chất lượng sản phẩm thực nghiệm - chuẩn đầu chương trình đào tạo GVTHCS theo hướng tiếp cận lực người học Theo Bảng 3.29, tiêu chuẩn đánh giá CĐR chương trình đào tạo GV THCS theo định hướng tiếp cận lực người học đạt mức “chất lượng” (3,87 – 4,28) Trong đó, Tiêu chuẩn 1, tức “CĐR có khả ̅ = 4.28) áp dụng cho mơn học” đạt mức “rất có chất lượng” (𝑋 3.6.7.2 Tính khả thi biện pháp thực nghiệm Nhìn tổng thể, kết thống kê Bảng 3.30 cho thấy, cơng việc quản lí xây dựng CĐR chương trình đào tạo GVTHCS theo định hướng phát triển lực mang tính khả thi (các báo biến quan sát nằm giới hạn từ 3.68 4.41) Tiêu kết Chương Trên sở lý luận chương thực trạng quản lý vấn đề nghiên cứu chương 2, luận án đề xuất 06 biện pháp quản lí đào tạo giáo viên trung học sở tỉnh khu vực Đông Nam Bộ chương 3, là: (1) Tổ chức rà soát điều chỉnh mục tiêu đào tạo chuẩn đầu 22 chương trình đào tạo GVTHCS theo yêu cầu đổi giáo dục (2) Phát triển chương trình đào tạo giáo viên trung học sở theo định hướng lực đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục (3) Chỉ đạo sâu sát đổi kiểm tra, đánh giá thực chương trình đào tạo theo định hướng phát triển lực nghề nghiệp GV (4) Phát triển đội ngũ cán quản lí, giảng viên, nhân viên tham gia đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục (5) Quản lí sở hạ tầng, vật chất tài đảm bảo thực chương trình đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục (6) Tạo lập củng cố mối quan hệ sở đào tạo với sở giáo dục phổ thơng quan quản lí nhà nước giáo dục địa phương để tăng cường chất lượng đào tạo giáo viên trung học sở Các biện pháp đề xuất có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, có tính cấp thiết khả thi cao Kết thực nghiệm cho thấy tính khả thi biện pháp thực nghiệm KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Luận án xác định khái niệm bản, luận án xác lập cấu trúc mơ hình CIPO phạm vi đào tạo GVTHCS trước bối cảnh đổi mới; đó: Yếu tố đầu vào bao gồm: Chương trình đào tạo chuẩn đầu theo yêu cầu đổi GD; đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu đào tạo GV THCS bối cảnh nay; sở vật chất, trang thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu đào tạo việc thực CTGDPT mới, công tác tuyển sinh để đảm bảo chất lượng đầu vào.Yếu tố trình đào tạo bao gồm: hoạt động dạy học theo yêu cầu để tiến tới thực CTGDPT 2018, kiểm tra - đánh giá theo hướng tiếp cận lực người học; phối hợp với quan tuyển dụng, sở GD phổ thông để tăng cường chất lượng đào tạo.Yếu tố đầu bao gồm: đánh giá kết đào tạo, hỗ trợ người học trước trường để đảm bảo yêu cầu lực ngành nghề thực tiễn thông tin kịp thời tuyển dụng, phối hợp với quan tuyển dụng sở GD phổ thông để thu nhận thông tin phản hồi nhằm điều chỉnh nội dung đào tạo Yếu tố bối cảnh, là: đổi CTGDPT2018, đời Chuẩn nghề nghiệp GV phổ thông, cạnh tranh nghề 23 nghiệp nghề dạy học yêu cầu đào tạo phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội vùng miền Trên sở việc xác lập nội dung hoạt động đào tạo GV THCS theo mơ hình CIPO, luận án xây dựng nội dung quản lí đào tạo GV theo mơ hình này, bao gồm: quản lí đầu vào, quản lí q trình đào tạo, quản lí đầu quản lí bối cảnh tác động Từ sở lý luận xác lập, luận án khảo sát, đánh giá khách quan thực trạng vấn đề nghiên cứu với phương pháp nghiên cứu phù hợp, từ đề xuất 06 biện pháp quản lí đào tạo GVTHCS tỉnh KVĐNB có tính cấp thiết khả thi cao, đáp ứng yêu cầu đổi GD Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Xây dựng/rà soát qui hoạch mạng lưới sở đào tạo giáo viên THCS (có trình độ đại học theo Luật giáo dục năm 2019) tỉnh KVĐNB; - Cần đạo ban hành khung chương trình cho khối ngành sư phạm (theo tiếp cận chuẩn đầu dựa vào lực đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục) để tạo mặt chất lượng chung toàn quốc, để CSĐT có sở ban hành chương trình đào tạo - Tham mưu cho Chính phủ ban hành sách thu hút sinh viên vào ngành sư phạm; Bổ sung chế độ sách cho giáo viên, đào tạo lại, nâng chuẩn trình độ, bồi dưỡng để có lực nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu lực theo chuẩn đầu ra; sách đặc thù cho CSĐT giáo viên - Phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh để thực QLNN sở đào tạo giáo viên địa bàn, biện pháp quản lí chất lượng đào tạo 2.2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh khu vực Đông Nam Bộ - Với chức quan chủ quản CSĐT giáo viên THCS địa bàn, cần đầu tư mặt cho CSĐT giáo viên địa phương, đảm bảo phát triển giáo dục địa bàn; thể qua qui hoạch ngành/lĩnh vực qui hoạch cấp tỉnh, đảm bảo đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển, giáo dục phải ưu tiên, trước, vị trí “quốc sách hàng đầu” quy hoạch đất đai, đầu tư xây 24 dựng sở vật chất, trangthiết bị, phát triển đội ngũ giảng viên, giáo viên, cán quản lí - Kịp thời lãnh đạo đạo CSĐT giáo viên THCS địa bàn xây dựng, định phê duyệt kế hoạch, chương trình, đề án CSĐT - Phối hợp chặt chẽ với Bộ Giáo dục Đào tạo để đảm bảo công tác QLNN giáo dục đào tạo địa bàn theo tinh thần “kiến tạo” 2.3 Đối với Hội đồng trường, lãnh đạo sở đào tạo giáo viên tỉnh khu vực Đông Nam Bộ Tham khảo, vận dụng biện pháp đề xuất luận án này, tổ chức triển khai thực biện pháp đổi quản lí đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, đảm bảo sinh viên tốt nghiệp có lực nghề nghiệp theo chuẩn đầu đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo tỉnh KVĐNB Chủ động đề xuất Bộ Giáo dục Đào tạo, tham mưu với cấp ủy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, sở tuyển dụng (sở giáo dục đào tạo) thực đề xuất, kiến nghị nêu trên, để đảm bảo biện pháp khả thi hiệu 25 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Stt Tên cơng trình nghiên cứu Ghi Hoàng Thị Song Thanh (2018), “Khung lý thuyết quản lí đào tạo giáo viên trung học sở đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục”, Kỷ yếu khoa hoc NCS Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam năm 2018 Tr 307 Tác giả Hoàng Thị Song Thanh (2019), “Khung lý thuyết quản lí đào tạo giáo viên trung học sở theo tiếp cận chuẩn đầu dựa vào lực đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục”, Tạp chí Khoa hoc Giáo dục Việt Nam – Số 16 – Tháng 4/2019 Tác giả Hồng Thị Song Thanh (2020), “Thực trạng quản lí đào tạo giáo viên trung học sở theo tiếp cận chuẩn đầu dựa vào lực tỉnh khu vực Đông Nam Bộ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục”, Tạp chí Khoa hoc Giáo dục Việt Nam – Số 30 – Tháng 6/2020 Tác giả