Những giải pháp tác nghiệp trong công tác Quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy chữa cháy rừng

Rừng U Minh Hạ là vùng sinh thái ngập nước, có nhiều loại động thực vật sinh sống. Giá trị của rừng được khẳng định là vô cùng quí giá đối với con người, có vai trò quan trọng không những phòng hộ, bảo vệ môi trường, sinh thái, cảnh quan du lịch, lịch sử mà còn góp phần phát triển kinh tế xã hội của huyện. Huyện U Minh có tổng diện tích tự nhiên là 77.414 ha, trong đó diện tích đất lâm nghiệp là 43.660 ha; rừng sản xuất: 38.631,6 ha, rừng phòng hộ: 610,3 ha, rừng đặc dụng: 4417,9 ha. Diện tích đất có rừng: 30.172 ha. Diện tích rừng tràm, keo lai: 29.183,3 ha chiếm 97% diện tích có rừng của toàn huyện. Những năm gần đây, công tác QLBVR và PCCCR có nhiều chuyển biến tích cực, diện tích rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn được giữ vững ổn định; Các điểm nóng vè phá rừng, khai thác rừng được phát hiện và ngăn chặn kịp thời; công tác trồng rừng tập trung và cây phân tán đạt chỉ tiêu cấp trên phân công; Công tác PCCCR từng bước được kiểm soát, số vụ cháy rừng và diện tích rừng bị thiệt hại do cháy rừng gây ra được hạn chế đến mức thấp nhất. Mặc dù công tác QLBVR, PCCCR đạt được những kết quả hết sức quan trọng. Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn còn những tồn tại mà cần phải khắc phục đó là: công tác QLBVR và PCCCR của các chủ rừng đôi lúc còn bị lúng túng, bị động không có kế hoạch cụ thể; Trong chỉ đạo, điều hành chưa có sự thống nhất, hoạt động tuần tra, kiểm tra chủ yếu được thực hiện đơn lẽ, từ đó cho thấy việc phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm Luật bảo vệ và phát triển rừng chưa được kịp thời; Phương tiện, dụng cụ phục vụ cho công tác PCCCR của một số chủ rừng còn thiếu hoặc chưa đảm bảo; Tình trạng cháy rừng trong những tháng cao điểm mùa khô vẫn còn xảy ra. Xuất phát từ những vấn đề trên, để thực hiện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đã được cấp trên phân công, bản thân có lý do để nghiên cứu các giải pháp trong QLBVR và PCCCR nhằm khắc phục những tồn tại vừa nêu trên, góp phần cùng đơn vị Hạt Kiểm lâm huyện U Minh thực hiện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ QLBVR và PCCCR năm 2022.

Mẫu 01/BCSK CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc U Minh, ngày 24 tháng năm 2022 BÁO CÁO NHỮNG GIẢI PHÁP TÁC NGHIỆP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG Họ tên: Nguyễn Văn Sử Chức vụ: Hạt trưởng Đơn vị công tác: Hạt Kiểm lâm huyện U Minh Thời gian thực hiện: từ tháng 01/2022 đến I ĐẶT VẤN ĐỀ: Tên giải pháp: “Những giải pháp tác nghiệp cơng tác Quản lý bảo vệ rừng phịng cháy chữa cháy rừng” Sự cần thiết (lý nghiên cứu): Rừng U Minh Hạ vùng sinh thái ngập nước, có nhiều loại động thực vật sinh sống Giá trị rừng khẳng định vơ q giá người, có vai trị quan trọng khơng phịng hộ, bảo vệ mơi trường, sinh thái, cảnh quan du lịch, lịch sử mà cịn góp phần phát triển kinh tế xã hội huyện Huyện U Minh có tổng diện tích tự nhiên 77.414 ha, diện tích đất lâm nghiệp 43.660 ha; rừng sản xuất: 38.631,6 ha, rừng phòng hộ: 610,3 ha, rừng đặc dụng: 4417,9 Diện tích đất có rừng: 30.172 Diện tích rừng tràm, keo lai: 29.183,3 chiếm 97% diện tích có rừng tồn huyện Những năm gần đây, cơng tác QLBVR PCCCR có nhiều chuyển biến tích cực, diện tích rừng đất lâm nghiệp địa bàn giữ vững ổn định; Các điểm nóng vè phá rừng, khai thác rừng phát ngăn chặn kịp thời; công tác trồng rừng tập trung phân tán đạt tiêu cấp phân công; Công tác PCCCR bước kiểm sốt, số vụ cháy rừng diện tích rừng bị thiệt hại cháy rừng gây hạn chế đến mức thấp Mặc dù công tác QLBVR, PCCCR đạt kết quan trọng Tuy nhiên bên cạnh cịn tồn mà cần phải khắc phục là: cơng tác QLBVR PCCCR chủ rừng đơi lúc cịn bị lúng túng, bị động khơng có kế hoạch cụ thể; Trong đạo, điều hành chưa có thống nhất, hoạt động tuần tra, kiểm tra chủ yếu thực đơn lẽ, từ cho thấy việc phát xử lý hành vi vi phạm Luật bảo vệ phát triển rừng chưa kịp thời; Phương tiện, dụng cụ phục vụ cho công tác PCCCR số chủ rừng cịn thiếu chưa đảm bảo; Tình trạng cháy rừng tháng cao điểm mùa khô xảy Xuất phát từ vấn đề trên, để thực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cấp phân cơng, thân có lý để nghiên cứu giải pháp QLBVR PCCCR nhằm khắc phục tồn vừa nêu trên, góp phần đơn vị Hạt Kiểm lâm huyện U Minh thực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ QLBVR PCCCR năm 2022 II NỘI DUNG GIẢI PHÁP: - Với vai trị trách nhiệm mình, từ đầu năm tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện ban hành văn đạo ngành chức phối hợp với Hạt Kiểm lâm huyện xây dựng kế hoạch quản lý bảo vệ rừng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để làm sở thực Từ triển khai đến Chủ rừng, Ủy ban nhân dân xã có rừng địa bàn để cụ thể hóa Kế hoạch huyện phù hợp với tình hình thực tế địa phương - Tham mưu củng cố lại Ban đạo quản lý bảo vệ rừng PCCCR huyện; Tổ chức Tổng kết công tác QLBVR PCCCR mùa khô năm 2021 triển khai phương án PCCCR năm 2022; đồng thời, phối hợp phân công thành viên Ban đạo phụ trách địa bàn xã có rừng để đạo - Chỉ đạo chủ rừng, quyền địa phương chọn hộ liền kề có điều kiện thuận lợi ấp, tiểu khu thành lập từ 04 – 05 tổ tuần tra quản lý bảo vệ rừng, tổ có từ 10 – 15 hộ (những hộ giao đât, giao rừng), có tổ trưởng để lãnh đạo tổ; chi phí tuần tra quản lý họ tự thỏa thuận đóng góp; ngày tổ phân công từ 03 –05 người tổ chức tuần tra khu vực quản lý, để nhằm mục đích phát hành vi phá rừng, khai thác rừng trái phép để có biện pháp ngăn chặn kịp thời, bên cạnh đảm bảo đủ lực lượng để bắt giữ hành vi vi phạm Luật lâm nghiệp chuyển quan có thẩm quyền xử lý - Chỉ đạo ngành chức huyện xử lý nghiêm đối tượng vi phạm, sau xử lý xong giao cho quyền địa phương tổ chức họp kiểm điểm trước Tổ QLBVR đồng thời giao thành viên Tổ có giám sát, giúp đở cho đối tượng sau tiến hành cam kết không tái phạm - Để chuẩn bị tốt cho công tác PCCCR, với vai trị Phó BCĐ thường trực đạo ngành, xã, Chủ rừng xây dựng phương án PCCCR trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; thành lập tổ máy bơm, tổ từ 04 - 05 người để quản lý, vận hành máy bơm có cháy xảy ra; đồng thời tổ chức hướng dẫn thao tác việc sử dụng phương tiện, dụng cụ PCCCR cần thiết - Những xã có diện tích rừng lớn (Khánh An, Nguyễn Phích, Khánh Lâm, Khánh Thuận) phương tiện, dụng cụ PCCCR cịn thiếu tơi đề xuất Chi cục Kiểm lâm, tạm cho mượn máy bơm số vòi chữa cháy cần thiết để bố trí khu vực trọng điểm có nguy xảy cháy cao tháng cao điểm mùa khô, đồng thời tham mưu cho Chủ tịch UBND huyện có kế hoạch mua sắm để trang bị cho địa phương thời gian tới - Chỉ đạo chủ rừng, quyền địa phương tháng cao điểm mùa khô phải bố trí lực lượng ứng trực khu vực trọng điểm 24/24 theo phương châm 04 chổ công tác PCCCR (lực lượng, phương tiện, huy, hậu cần chổ) nhằm phát dập tắt kịp thời có cháy rừng xảy III TÍNH MỚI, TÍNH HIỆU QUẢ VÀ KHẢ THI, PHẠM VI ÁP DỤNG: Tính mới: Nhận thức người dân cơng tác QLBVR PCCCR nâng lên rỏ rệt, họ tự quản lý diện tích rừng đất lâm nghiệp Nhà nước giao; giảm áp lực cho quyền địa phương, ngành chức huyện công tác quản lý bảo vệ rừng củng giảm thiểu chi phí cho việc tuần tra, kiểm tra ngăn chặn tình trạng phá rừng; ý thức PCCCR quyền địa phương, chủ rừng bước chuyển biến tích cực Tính hiệu khả thi: Qua năm tổ chức thực đồng giải pháp vừa nêu cho thấy công tác QLBVR PCCCR địa bàn huyện U Minh đạt kết quan trọng: Các điểm nóng phá rừng, khai thác rừng trái phép đựơc xử lý dứt điểm; Số vụ vi phạm Luật bảo vệ phát triển rừng giảm so với kỳ năm trước; Cơng tác PCCCR kiểm sốt triệt để, năm 2022 địa bàn huyện không để xảy vụ cháy rừng nào; Cơng tác phối hợp chủ rừng, quyền địa phương ngành chức gắn kết chặt chẻ… Từ góp phần đáng kể vào việc quản lý bảo vệ cách hiệu diện tích rừng có huyện Phạm vi áp dụng: Được áp dụng tất chủ rừng, Ủy ban nhân dân xã giao đất, giao rừng địa bàn huyện U Minh IV KẾT LUẬN Cần có sách đổi công tác quản lý bảo vệ rừng, đầu tư sở hạ tầng, tạo công ăn việc làm người dân nhận đất nhận rừng an tâm sản xuất, làm giàu từ nghề rừng, Nhưng trước mắt cần phải ngăn chặn tình trạng phá rừng, khai thác rừng trái phép hạn chế đến mức thấp diện tích rừng bị thiệt hại cháy rừng gây nhiệm vụ quan trọng Do giải pháp tiếp tục thực địa bàn huyện thời gian tới, nhằm làm giảm đến mức thấp tài nguyên rừng bị thiệt hại hành vi gây Góp phần giữ diện tích rừng tràm có theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt Trên giải pháp chúng tơi q trình thực hiên nhiệm vụ QLBVR PCCCR năm 2022 XÁC NHẬN THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ THỰC HIỆN Nguyễn Văn Sử ... cơng tác quản lý bảo vệ rừng, đầu tư sở hạ tầng, tạo công ăn việc làm người dân nhận đất nhận rừng an tâm sản xuất, làm giàu từ nghề rừng, Nhưng trước mắt cần phải ngăn chặn tình trạng phá rừng, ... phương, ngành chức huyện công tác quản lý bảo vệ rừng củng giảm thiểu chi phí cho việc tuần tra, kiểm tra ngăn chặn tình trạng phá rừng; ý thức PCCCR quyền địa phương, chủ rừng bước chuyển biến... đồng giải pháp vừa nêu cho thấy công tác QLBVR PCCCR địa bàn huyện U Minh đạt kết quan trọng: Các điểm nóng phá rừng, khai thác rừng trái phép đựơc xử lý dứt điểm; Số vụ vi phạm Luật bảo vệ phát