TÌNH HÌNH THẾ GIỚI HIỆN NAY VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG – NHÀ NƯỚC

HỌC VIỆN CÁN BỘ TP HỌC VIỆN CÁN BỘ TP HCM Thứ tư, ngày 03 tháng 4 năm 2015 KHOA LÝ LUẬN MÁC LÊNIN LỚP TC 70 QUỐC PHÒNG, AN NINH, CHÍNH TRỊ TÌNH HÌNH THẾ GIỚI HIỆN NAY VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG – NHÀ NƯỚC I TRUYỀN THỐNG NGOẠI GIAO CỦA DÂN TỘC VIỆT NAM Phân biệt Bang giao – Ngoại giao – Đối ngoại 07 truyền thống ngoại giao 1 Nền ngoại giao Việt Nam được xây dựng trên nền tảng vững chắc là Chủ nghĩa yêu nước và ý chí sắt đá vì độc lập vì tự do của dân tộc 2 Tất cả đường lối ngoại giao và ứng.

HỌC VIỆN CÁN BỘ TP HCM KHOA LÝ LUẬN MÁC - LÊNIN LỚP TC 70 Thứ tư, ngày 03 tháng năm 2015 QUỐC PHỊNG, AN NINH, CHÍNH TRỊ TÌNH HÌNH THẾ GIỚI HIỆN NAY VÀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG – NHÀ NƯỚC I TRUYỀN THỐNG NGOẠI GIAO CỦA DÂN TỘC VIỆT NAM : Phân biệt : Bang giao – Ngoại giao – Đối ngoại 07 truyền thống ngoại giao : Nền ngoại giao Việt Nam xây dựng tảng vững Chủ nghĩa u nước ý chí sắt đá độc lập tự dân tộc Tất đường lối ngoại giao ứng xứ ngoại giao sử dụng phương châm: “Dĩ bất biến ứng vạn biến” lợi ích tối cao dân tộc Chúng ta ngoại giao tất hịa bình đất nước, mđược chứn gminh lịch sử nước ta : - Năm 1077, vua Lý Nhân Tông (Lý Thường Kiệt) chủ trương “dùng biện sĩ để bàn hịa, khiến tướng giặc phải bng vũ khí, qn ta đỡ tốn xương máu” Lý Thường Kiệt tên Ngô Tuấn tự Thường Kiệt, thái giám lại vị tướng giỏi, trải qua 03 đời vua trung thành công trạng mà ông lập nên Vua cho đổi sang họ Vua Lý Thường Kiệt + Trương Hống Trương Hát vị tướng giỏi Hai Bà Trưng + Bài thơ Thần xem lời tuyên ngôn độc lập nước ta : “ Nam quốc sơn hà Nam đế cư Tiệt nhiên định phận thiên thư Như hà nghịch lỗ lai xâm phạm Nhữ đẳng hành khan thủ bại hư” - Năm 1427, Lê Lợi Nguyễn Trãi “ dùng binh cốt lấy bảo toàn nước làm hết” Nguyễn Trãi với “Bình ngơ đại cáo” tun ngơn độc lập lần thứ nước ta - Năm 1789, Nguyễn Huệ ”sau thắng trận, phải dùng bút thay giáp binh” để ngăn chận mưu đồ rửa hận nhà Thanh Hòa hiếu với nước láng giềng - 1.000 năm đô hộ giặc Tàu : + Năm 179 trước CN, An Dương Vương gả Mỵ Châu cho Trọng Thủy Triệu Đà cho Trọng Thủy rể để chia bè, ly gián, vẽ sơ đồ, lòng dân ca thán,… + Năm 1.802, Nguyễn Ánh dâng sớ xin Vua phương Bắc lấy tên nước Nam Việt, điều làm Vua phương Bắc nhớ đến Triệu Đà vị tướng loạn phương Bắc phương Nam làm vua +Năm 1804, hai năm sau lại dâng sớ xin lấy tên nước Việt Nam + Năm 938, trận đánh Ngô Quyền chấm dứt 1.000 năm đô hộ giặc Tàu - 100 năm đô hộ giặc Tây : 1858 – 1975 - Năm 1301, Vua Trần Nhân Tông gả công chúa Huyễn Trân cho vua Chiêm Thành – Chế Bồng Nga - Năm 1792, Vua Quang Trung xin kết hôn với công chúa nhà Thanh, việc không thành Nhà sử học Phan Huy Chú Lịch triều hiến chương loại chí nhận xét nói rằng: "Trong việc trị nước, hoà hiếu với nước láng giềng việc lớn…Nước Việt ta có cõi đất phía Nam mà thơng hiếu với Trung Hoa, nhân dân dựng nước có quy mơ riêng, xưng đế, mà đối ngoại xưng vương, chịu phong hiếu, xét lý lực phải thế” Gương cao cờ nghĩa : Năm 1293, sau lần đánh thắng quân Nguyên, vua Trần Nhân Tông cử Đào Tử Kỳ sứ nhà Nguyên “ Các ông nước lớn, nước nhỏ, muốn yên ổn, lại muốn sinh Chỉ ơng cậy có người đơng, sức mạnh, đến chực đè đầu, đè cổ chúng tơi Vì lẽ phải giữ mình, chúng tơi phải chống lại Người xưa có nói : ”Sự trực vi tráng, khúc vi lão”, nghĩa việc chiến tranh, lý thẳng thắng, lý cong thua Chúng tơi tự vệ nên chúng tơi thắng, ơng ăn cướp nên ơng thua, lẽ tất nhiên” Kết hợp chặt chẽ hoạt động ngoại giao với hoạt động quân sự.” vừa đánh – vừa đàm” , vừa tiến công quân sự, vừa tiến công ngoại giao Tranh thủ ủng hộ tình đồn kết quốc tế đấu tranh độc lập, tự Tổ quốc II ĐẶC ĐIỂM VÀ XU THẾ PHÁT TRIỂN CỦA TÌNH HÌNH THẾ GIỚI : Đặc điểm giới : 1.1 Cục diện giới diễn biến phúc tạp : - Sự sụp đổ mơ hình CNXH Liên Xơ Đơng Âu - Trật tự giới thay đổi : 01 cực (Mỹ) đến đa cực (Nga, Trung Quốc, Nhật Bản, EU) - Hình thành trung tâm kinh tế, trị hùng mạnh Tình hình giới phức tạp xu hịa bình, phát triển, hợp tác xu chủ đạo 1.2 Cuộc đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc diễn gay gắt liệt - Nguy chiến tranh giới bị đẩy lùi - Chiến tranh cục bộ, chạy đua vũ trang, bạo loạn, lật đổ diễn ra, khó lường + Liên quân tiến hành nhiều chiến tranh xâm lược can thiệp quân mâu thuẫn quốc gia độc lập có chủ quyền Liên quan công Irac lần (tháng 1/1991) : lật đổ Năm 1992 – 1994 : Somali Năm 1993 – 1995 : 20.000 Ban Căng Năm 1994 – 1998 : 15.000 Haitti Năm 1998 : bắn Xuđăng Apganixtan Theo thống kê 10 năm, liên quân có 40 lần xuất quân can thiệp quân + Tháng 3/1999 : Liên quân công Nam tư, bắt Năm Tư để Cosovo tách khỏi Liên bang Nam Tư + Phương Tây đơn phương phát động chiến tranh gây mâu thuẫn Aganixtan : Tiêu diệt Bin Laden tổ chức Alquaeda; thực ý đồ khống chế Châu Á, vị trí chiến lược Trung Á; phơ trương sức mạnh thực vai trị “ ơng chủ giới” phương Tây; mở rộng phạm vi nước đưa nước vào “trục ma quỷ” Irac, Iran, Bắc Triều Tiên nước “thù địch” với phương Tây - Chủ nghĩa ly khai dân tộc cực đoan tăng cường hoạt động ly khai, gây mâu thuẫn với Nhà nước thống - Chủ nghĩa khủng bố quốc tế đẩy mạnh hoạt động khủng bố phạm vi toàn cầu, gây nhiều vụ khủng bố đẫm máu 1.3 Các nước lớn quan hệ nước lớn nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến phát triển giới - Các nước lớn Mỹ, Nga, Anh, háp, Đức, ý, Nhật Bản, Ấn độ, Trung Quốc nhóm G7 - Mối quan hệ đa dạng, phức tạp; đồng minh, đối tác chiến lược, đối tác xây dựng, đối thoại chiến lược, đối thủ trực tiếp, tiềm tàng….ở cấp độ, mối quan hệ thay đổi 1.4 Những vấn đề tồn cầu xúc địi hỏi quốc gia, dân tộc phải liên kết để giải 1.5 Khu vực Châu Á, Thái Bình Dương, Đơng Nam Á phát triển động, tiềm ẩn nhân tố ổn định Xu vận động giới : - Xu hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển - Hợp tác ngày phát triển cạnh tranh ngày gay gắt - Các dân tộc nâng cao ý thức độc lập, tự chủ, tự cường - Xu hướng phục hồi phong trào cộng sản quốc tế (Châu Mỹ la tinh) - Các nước có chế độ trị khác hợp tác, đấu tranh tồn hòa bình III CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY : Chủ tịch Hồ Chí Minh “Chính sách đối ngoại thân thiện với tất nước láng giềng…mà khơng thù với nước nào” Tư tưởng đạo, nguyên mtắc, nhiệm vụ đối ngoại : 1.1 Tư tưởng đạo : “ Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế… Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực…” - Độc lập tự chủ - rộng mở (lực mạnh, mạnh tới tiếp) ≠ mở rộng - Đa phương hóa (về hệ tư tưởng trị), đa dạng hóa (tất lĩnh vực, cấp dộ, hình thức, phương pháp) - Việt Nam bạn : Việt Nam muốn bạn, Việt Nam sẵn sàng bạn, Việt Nam bạn (xác định vị địa vị Việt Nam trường quốc tế) (Thành tựu ngoại giao Đảng Nhà nước ta) 1.2 Nguyên tắc : - Tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp nội bộ., - Không dùng vũ lực đe dọa, hay đe dọa vũ lực quan hệ quốc tế - Giải bất đồng tranh chấp thương lượng, hịa bình, đối thoại - Bình đẳng, có lợi, khơng lợi dụng, tơn trọng mục đích lợi ích chung, hợp tác có kết có lợi 1.3 Nhiệm vụ đối ngoại : Giữ vững môi trường hịa bình, tạo điều kiện quốc tế để thuận lợi cho công đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc đồng thời góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân thể giới hịa bình, độc lập dân tộc tiến xã hội Phương châm đạo hoạt động đối ngoại Đảng : - Bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính, kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghiã yêu nước với chủ nghiã quốc tế giai cấp công nhân - Giữ vững độc lập, tự chủ tự cường, đẩy mạnh đa dạng hóa, đa phương hóa mối quan hệ đối ngoại - Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế - Tham gia hợp tác khu vực, tích cực mở rộng hợp tác nước Phương hướng hoạt động đối ngoại : - Coi trọng phát triển quan hệ hữu nghị + Các nước láng giềng khu vực + Các nước XHCN, bạn bè truyền thống + Asean, giới thứ + Hợp tác song phương, đa phương với nước tư - Tăng cường đoàn kết Đảng cộng sản - Đảng công nhân, Đảng cánh tả - Các tổ chức cách mạng tiến - Chủ động hội nhập mở rộng đối ngoại nhân dân - Mở rộng quan hệ Đảng cầm quyền, Đảng tư sản có chế độ trị khác Thành tựu, hạn chế học kinh nghiệm : 4.1 Thành tựu : - Tranh thủ thời phát triển, tạo lực Việt Nam trường quan hệ quốc tế Củng cố, thúc đẩy mối quan hệ hợp tác với nước láng giềng, khu vực, nước lớn - Quan hệ ngoại giao với 180 nước, vùng lãnh thổ, 290 Đảng 114 nước, 100 Đảng Cộng sản Đảng công nhân, 50 Đảng cầm quyền, 80 Đảng tham gia Quốc hội Nghị viện - Tham gia vào tổ chức kinh tế, trị, văn hóa, diễn đàn giới - Tổ chức thành công hội nghị Việt Nam 4.2 Một số khó khăn, hạn chế : - Sự đổi tư chậm, số mối quan hệ xác lập chưa vào chiều sâu - Mối quan hệ kinh tế - an ninh – trị - đối ngoại chưa thật gắn kết, chưa đột phá để khai thác tốt nhân tố quốc tế - Xử lý số vấn đề nước chưa lường hết phản ứng quốc tế - Thông tin đối ngoại chưa nhạy, thiếu sinh động,cơ chế phối hợp chưa đồng - Công tác đào tạo, xây dựng đội ngũ cán đối ngoại chưa đạt yêu cầu 4.3 Bài học kinh nghiệm : - Nêu cao tinh thần độc lập, tự chủ, tự cường - Đặt lợi ích dân tộc lên hàng đầu, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại - Phát huy truyền thống hịa hiếu, u chuộng hịa bình dân tộc Việt Nam - Nắm vững, kiên định phương châm : vừa hợp tác vừa đấu tranh quan hệ quốc tế - Hoàn thiện chế thống quản lý hoạt động đối ngoại Thứ tư, ngày tháng năm 2015 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHIẾN LƯỢC BẢO VỆ TỔ QUỐC VIỆT NAM Xà HỘI CHỦ NGHĨA I KHÁI NIỆM VÀ CĂN CỨ ĐỂ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯỢC BẢO VỆ TỔ QUỐC : Khái niệm chiến lược bảo vệ Tổ quốc : Chiến lược bảo vệ Tổ quốc mưu lược (kế sách) xác định mục tiêu, quy tụ lực lượng lựa chọn giải pháp có tính khả thi, nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi đường lối, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh để bảo vệ vững Tổ quốc - Kế sách : kế hoạch lớn - Xác định mục tiêu - Quy tụ lực lượng : lực lượng quy tụ - Các giải pháp phải xây dựng sở tình hình nước ngồi nước : + Mục tiêu giai đoạn + Xác định lực lượng tham gia bảo vệ Tổ quốc : gồm lực lượng tồn dân, qn đội – cơng an lực lượng nòng cốt Những để hoạch định chiến lược bảo vệ Tổ quốc : Để hoạch định chiến lược bảo vệ Tổ quốc Đảng ta vào : 2.1 Học thuyết Marx – Lenine tư tưởng Hồ Chí Minh để bảo vệ Tổ quốc XHCN tảng tư tưởng Đảng ta Lenine nói : “Một cách mạng có giá trị biết tự vệ” Bác Hồ nói : Giữ nhà mà khơng giữ cửa có khơng? Kẻ gian tế vào chỗ trước? “Nó vào cửa trước" Do Người khẳng định cần phải “canh cửa cho Tổ quốc" 2.2 Đường lối, quan điểm Đảng ta xây dựng đất nước tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc giai đoạn Đường lối thể Cương lĩnh xây dựng đất nước, định hướng sở để đưa vào chiến lược bảo vệ Tổ quốc, Văn kiện Đảng 2.3 Kinh nghiệm truyền thống giữ nước dân tộc tình hình thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Đất nước ta bị xâm lăng, cha ông ta rút nhiều học kinh nghiệm 2.4 Về đối tượng cuả cách mạng Việt Nam : - Nguyên tắc xác định đối tượng, đối tác + Những chủ trương tôn trọng độc lập, chủ quyền, thiết lập mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác bình đẳng, có lợi với Việt Nam đối tác Việt Nam + Bất kể lực có âm mưu hành động chống phá nhân dân nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN đối tượng đấu tranh - Một chủ thể vừa đối tác, vừa đối tượng Hai mặt đối tác đối tượng chuyển hóa lẫn 2.5 Dự báo tình hình năm tới có liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc - Dự báo tình hình giới khu vực : + Trên giới, hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn có diễn biến phức tạp mới, tiềm ẩn nhiều yếu tố bất trắc khó lường Chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, tranh chấp tài nguyên, chủ quyền lãnh thổ, biển đảo, xung đột sắc tộc, tôn giáo, hoạt động can thiệp, lật đổ, ly khai, khủng bố gia tăng Cục diện giới đa cực hình thành ngày rõ Các nước lớn vừa hợp tác, vừa đấu tranh, cạnh tranh, kiềm chế lẫn nhau, chi phối quan hệ quốc tế Các nước tiếp tục điều chỉnh chiến lược, tập hợp lực lượng khu vực giới + Khu vực Châu Á – Thái Bình Dương, khu vực Đơng Nam Á, khu vực phát triển động tồn nhiều nhân tố gây ổn định; tranh chấp lãnh thổ, biển đảo ngày gay gắt - Dự báo tình hình nước : Tình hình nước năm tới, ổn định trị tiếp tục giữ vững, kinh tế - xã hội phát triển, tiềm lực đất nước tăng lên, đất nước ta phải đối mặt với khó khăn, thách thức - Dự báo tình phức tạp xảy : + Bạo động trị nước : ảnh hưởng kinh tế, xã hội, văn hóa bị bọn xấu lợi dụng  biểu tình, gây rối,  bạo động trị hệ thống luật chưa nghiêm + Bạo loạn xảy số vùng + Xung đột vũ trang chiến tranh II NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA CHIẾN LƯỢC BẢO VỆ TỔ QUỐC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY : Mục tiêu : 1.1 Mục tiêu chung : có mục tiêu chung Bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ XHCN Bảo vệ nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa – đại hóa Bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc Bảo vệ an ninh trị, trật tự an ninh xã hội văn hóa Việt Nam Giữ vững ổn định trị mơi trường hịa bình để phát triển đất nước theo định hướng XHCN Chú ý : Khi phân tích mục tiêu cần làm rõ vấn đề : - Vì đặt mục tiêu (cơ sở đề mục tiêu) - Nội dung mục tiêu gồm việc gì? - Liên hệ việc thực mục tiêu địa phương hay quan VD : mục tiêu : - Tổ quốc thiêng liêng, “Các vua Hùng có cơng dựng nước…” + Nguy đe dọa chủ quyền lãnh thổ - Đảm bảo không chia cắt, tôn giáo, dân tộc - Thực địa phương : tuyên truyền, nâng cao nhận thức người ý thức bảo vệ Tổ quốc, đóng góp cho Trường Sa,… 1.2 Mục tiêu cụ thể : xem sách T.25 SGK a Về trị : Bảo vệ vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam hiệu lực quản lý Nhà nước toàn xã hội, bảo vệ mục tiêu đường phát triển theo định hướng XHCN mà Đảng nhân dân ta lựa chọn Bảo vệ thành cách mạng Việt Nam giành được; giữ vững ổn định trị đất nước, đảm bảo cho thành cơng cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bảo vệ phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch hịng chia rẽ, phá hoại khối đại đồn kết toàn dân tộc, đoàn kết Đảng, Nhà nước với nhân dân; vơ hiệu hóa âm mưu, thủ đoạn tập hợp lực lượng, hình thành tổ chức trị đối lập b Về kinh tế - xã hội : Bảo đảm phát triển nhanh, bền vững có hiệu theo định hướng XHCN Đẩy lùi nguy tụt hậu tái khủng hoảng; hạn chế tác động tiêu cực kinh tế thị trường; đấu tranh có hiệu với loại tội phạm kinh tế, tệ quan liêu, tham nhũng, gian lận thương mại; thực triệt để tiết kiệm, chống lãng phí c Về tư tưởng, văn hóa : Bảo vệ tảng tư tưởng cách mạng Đảng chủ nghĩa Marx – Lenine tư tưởng Hồ Chí Minh Bảo vệ phát huy truyền thống, sắc văn hóa dân tộc Việt Nam; kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn xuyên tạc CNXH, phủ định lịch sử, tuyên truyền giá trị tự do, dân chủ, nhân quyền tư sản, đa nguyên trị, đa đảng đối lập lực chống CNXH d Về đối ngoại : Bảo đảm giữ vững độc lập, tự chủ lợi ích quốc gia, dân tộc trình mở rộng hợp tác hội nhập kinh tế quốc tế Chủ động tạo đứng ngày vững nâng cao vị nước ta khối ASEAN, khu vực giới; tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi, phục vụ cho cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đ Về quốc phòng – an ninh : Bảo vệ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ an ninh quốc gia lĩnh vực : bao gồm an ninh trị, kinh tế, văn hóa, chủ quyền lãnh thổ, dân cư, môi trường… quốc gia Tăng cường sức mạnh quốc phòng – an ninh tạo chủ động ngăn ngừa, đẩy lùi, đập tan mưu đồ hành động chống phá, gây chiến tranh xâm lược địch; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định lâu dài để xây dựng đất nước theo định hướng XHCN Quan điểm : có quan điểm Một là, giữ vững vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng nghiệp bảo vệ Tổ quốc Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước; không ngừng củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc nhân tố thắng lợi nghiệp bảo vệ Tổ quốc - Giữ vững : không thay đổi việc Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp + tuyệt đối : Đảng lãnh đạo không chia quyền + trực tiếp : Đảng lãnh đạo trực tiếp từ TW đến sở Bí thư cấp ủy địa phương đồng thời Bí thư qn địa phương nguyên tắc - Năng lực lãnh đạo Đảng + hiệu quản lý Nhà nước + khối đại đoàn kết dân tộc nhân tố định thắng lợi Hai là, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với CNXH Giữ vững môi trường hịa bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích cao đất nước Đồng thời, nêu cao cảnh giác, đánh bại âm mưu, hành động chống phá, xâm lược lực thù địch, không để bị động, bất ngờ tình - Độc lập dân tộc gắn liền với CNXH : bảo vệ Tổ quốc gắn liền với bảo vệ CNXH không tách rời - Môi trường hịa bình, ổn định để phát triển lợi ích cao Ba là, kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược, xây dựng thành công CNXH bảo vệ vững Tổ quốc Phát huy sức mạnh dân tộc kết hợp với sức mạnh thời bảo vệ Tổ quốc Phát huy nội lực đồng thời tranh thủ tối đa khai thác thuận lợi từ bên ngoài; nắm nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt, phát triển văn hóa tảng tinh thần xã hội Kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, đối ngoại - Xây dựng để tạo tảng cho bảo vệ, bảo vệ tạo điều kiện để xây dựng tảng - Phát huy sức mạnh dân tộc kết tinh từ truyền thống, kết hợp sức mạnh thời đại xu hịa bình - Phát huy nội lực yếu tố từ bên đất nước, khai thác thuận lợi từ bên ủng hộ nhân dân nước Bốn là, xây dựng sức mạnh tổng hợp trị, tư tưởng, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại; phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, hệ thống trị, lãnh đạo Đảng; quản lý, điều hành, thống Nhà nước; lực lượng vũ trang làm nòng cốt; tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh, xây dựng trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân phù hợp với hoàn cảnh - Xây dựng sức mạnh tổng hợp - Phát huy sức mạnh đại đồn kết dân tộc dân tộc, tơn giáo, người nước người nước ngoài=> tạo sức mạnh bảo vệ Tổ quốc Cả hệ thống trị đồn kết nịng cốt + Cơ chế phát huy : Đảng lãnh đạo, Nhà nước điều hành, lực lượng vũ trang làm nòng cốt định hướng để phát triển bảo vệ Tổ quốc - Tăng cường tiềm lực khả vật chất, tinh thần mà ta huy động mặt : tiềm lực trị tinh thần, tiềm lực kinh tế - xã hội, tiềm lực khoa học – công nghệ tiềm lực quân an ninh = tiềm lực quốc phòng, anh ninh Thế trận xếp, bố trí để tồn dân tham gia quốc phòng an ninh, an ninh nhân dân Năm là, quán triệt đường lối độc lập, tự chủ đồng thời chủ động, tích cực hội nhập quốc tế; kiên trì sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa; thêm bạn bớt thù, vừa hợp tác vừa đấu tranh, gia tăng hợp tác Sáu là, chủ động phòng ngừa, sớm phát triệt tiêu nhân tố bên dẫn đến đột biến bất lợi Phương châm đạo : Một là, kiên định nguyên tắc chiến lược đôi với vận dụng linh hoạt sách lược, tranh thủ ủng hộ rộng rãi nhân dân nước, dư luận quốc tế; phân hóa, lập phần tử chống đối, ngoan cố nhất, lực chống phá Việt Nam Hai là, nội bộ, lấy việc phát huy dân chủ, giáo dục, thuyết phục chính, giữ gìn kỷ cương, kỷ luật, xử lý nghiêm minh sai phạm Đối với lực chống đối nước, cần phân hóa, lập bọn đầu sỏ, ngoan cố; xử lý nghiêm minh, kiên với người cố tình chống đối, ngược lại lợi ích dân tộc Giáo dục, lơi kéo người lầm đường, khơng để hình thành tổ chức đối lập hình thức Ba là, thường xuyên sát sở, nắm tình hình, xử lý kịp thời mầm mống gây an ninh, không để bị động, bất ngờ Nhiệm vụ giải pháp : a Nhiệm vụ : nhiệm vụ : Tăng cường, nâng cao chất lượng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, bảo vệ Đảng, bảo vệ an ninh trị nội bộ, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN - Do quan điểm mà đề nhiệm vụ xây dựng Đảng Nhà nước 10 - Đảng lãnh đạo dân tộc Việt Nam : với 54 dân tộc, 06 tôn giáo Việt Nam lãnh đạo Đảng tạo thành khối đại đoàn kết, sức mạnh dân tộc thực thắng lợi chủ trương, đường lối, sách Đảng - Chính sách xóa đói giảm nghèo thành công Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nghiệp quốc phòng – an ninh tất yếu khách quan : Tiếp tục kế thừa quy định Điều Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp tiếp tục khẳng định tính lịch sử, tính tất yếu khách quan lãnh đạo Đảng trình cách mạng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước ta - Tất yếu : Đảng - Khách quan : tiếp tục kế thừa quy định điều Hiên phá,… 1.1 VÞ trÝ, vai trß cđa sù nghiƯp qc phßng - an ninh : Một nước xác định yếu tố : lãnh thổ - người dân – nhà nươc – văn hóa a Khái niệm nghiệp quốc phòng – an ninh : Quốc phòng –an ninh công giữ nước, gồm tổng thể hoạt động đối nội, đối ngoại Nhà nước, tạo nên sức mạnh tổng hợp, tồn diện, sức mạnh qn đặc trưng, lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt * Đối nội : nhiệm vụ Công an - Trấn áp chống đối lực phản cách mạng, tay sai đế quốc - Tổ chức xây dựng phát triển kinh tế - xã hội - Xây dựng phát triển văn hóa giáo dục - Điều chỉnh lao động phân phối (điều tiết thuế thu nhập cá nhân, kê khai tài sản) - Bảo vệ sở hữu XHCN, trật tự xã hội, quyền tự công dân * Đối ngoại : nhiệm vụ mcủa quốc phịng, đội biên phịng, hải qn, khơng qn, cảnh sát biển, phịng khơng - Bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ quốc gia - Tăng cường hợp tác nước XHCN - Bảo vệ hịa bình giới phát triển hợp tác quốc tế b Cơ sở lý luận : - Vai trò Đảng : đội tiên phong, tham mưu chiến đấu giai cấp - Theo nhà kinh điển Chủ nghĩa Marx – Lenine : + Marx – Anghen : Đảng phải thành lập lực lượng vũ trang, lãnh đạo lực lượng vũ trang với nhân dân lao động giành giữ quyền + V.I.Lenine : nguyên tắc Đảng cộng sản phải lãnh đạo chặt chẽ quân đội nghiệp quốc phịng – an ninh tình Đó tất yếu khách quan 23 - Đảng Cộng sản Việt Nam : Trong cương vắn tắt tháng 02/1930 đề : Tổ chức quân đội công nông, tổ chức Đội tự vệ công nông Đại hội Đảng lần thứ IX : Tăng cường quốc phòng – an ninh, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Đảng, Nhà nước toàn dân Ngày 19.8.1944 thành lập Công an nhân dân với 34 cán bộ, chiến sĩ đội có 29 người người dân tộc thiểu số, : + Dân tộc Tày : 19 người + Dân tộc Nùng : 08 người + Dân tộc Mông : 01 người + Dân tộc Dao : 01 người + Dân tộc Kinh : 05 người 1.2 Xuất phát từ đòi hỏi nhiệm vụ cách mạng thời kỳ : - Sự phát triển phức tạp tình hình giới khu vực - Yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam giai đoạn - Sự chống phá lực thù địch nước ta - Tình hình quốc phịng – an ninh lãnh đạo Đảng quốc phòng – an ninh thời gian qua * Tình hình giới, khu vực : + Hợp tác phát triển xu lớn, có diễn biến phức tạp hơn, tiềm ẩn nhiều yếu tố bất trắc, khó lường + Chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, tranh chấp tài nguyên, chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo, xung đột sắc tộc, tôn giáo, hoạt động can thiệp, lật đổ, ly khai, khủng bố,….có thể gia tăng + Cục diện giới đa cực hình thành ngày rõ + Các nước lớn vừa hợp tác, vừa đấu tranh, cạnh tranh, kiềm chế lẫn nhau, chi phối quan hệ quốc tế + Các nước tiếp tục điều chỉnh chiến lược, tập hợp lực lượng khu vực giới * Tình hình nước : + Ổn định trị tiếp tục giữ vững, kinh tế - xã hội phát triển, tiềm lực đất nước tăng lên Nhưng, đất nước ta phải đối mặt với khó khăn, thách thức + Bổn nguy mà Đại hội Đảng tồn tại, có mặt bộc lộ rõ xuất nhiều yếu tố phức tạp Các lực thù địch tiếp tục chống phá ta tất lĩnh vực + Tranh chấp biển, đảo diễn biến gay gắt, phức tạp 24 + Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí chưa ngăn chặn, đẩy lùi; biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hố" có xu hướng bộc lộ rõ, chí cơng khai ngày nghiêm trọng Những vấn đề Đảng lãnh đạo nghiệp quốc phòng – an ninh : - Đại hội Đảng lần thứ XI : Tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng, quản lý tập trung thống Nhà nước Quân đội nhân dân, Công an nhân dân nghiệp quốc phòng – an ninh - Đề đường lối quốc phòng – an ninh, nghị quyết, thị, định chế, nguyên tắc, quy định toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị để thực nhiệm vụ quốc phịng – an ninh - Xác định cụ thể trách nhiệm, thẩm quyền nội dung lãnh đạo cấp cơng tác quốc phịng – an ninh - Quy định phương pháp, phong cách lãnh đạo, lề lối làm việc cấp ủy, tổ chức đảng đảng viên cơng tác quốc phịng – an ninh - Đảng lãnh đạo tổ chức thực đường lối, chủ trương chiến lược, nhiệm vụ quốc phòng – an ninh - Xác định nguyên tắc tổ chức, phương thức chế lãnh đạo nghiệp quốc phòng – an ninh quân đội, cơng an 2.1 Đảng lãnh đạo nghiệp quốc phịng – an ninh phạm vi nước: 2.1.1 Nguyên tắc Đảng lãnh đạo : - Lãnh đạo tuyệt đối - Lãnh đạo trực tiếp mặt 2.1.2 Phương thức lãnh đạo Đảng : - Đảng lãnh đạo nghiệp quốc phòng – an ninh hệ thống tổ chức Đảng từ Trung ương đến sở - Đảng lãnh đạo thông qua đội ngũ đảng viên : + Phát huy trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu + Tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng theo chức trách, nhiệm vụ giao - Đảng lãnh đạo hệ thống quyền từ Trung ương đến sở : + Thể chế hóa, cụ thể hóa đường lối, quan điểm quốc phòng – an ninh Đảng thành hiến pháp, luật pháp hệ thống sách + Lãnh đạo hoạt động quản lý điều hành cơng tác quốc phịng – an ninh cấp, ngành địa phương thời bình thời chiến - Đảng lãnh đạo thơng qua Mặt trận, đồn thể trị - xã hội : Phát huy vai trò làm chủ nhân dân thực nhiệm vụ quốc phòng – an ninh 25 - Đảng tiến hành công tác kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo chấp hành tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách quốc phịng – an ninh cấp, ngành, địa phương 2.2 Đảng lãnh đạo cơng tác quốc phịng–an ninh Bộ, ngành địa phương : 2.2.1 Vị trí, vai trị Bộ, ngành địa phương công tác quốc phòng – an ninh : - Địa phương, Bộ, ngành nơi trực tiếp cụ thể hóa thực quan điểm, đường lối, quy định pháp luật Nhà nước quốc phòng - an ninh - Là nơi trực tiếp tổ chức, phối hợp chặt chẽ công tác quốc phòng – an ninh địa phương với Bộ, ngành, quan Trung ương tạo nên sức mạnh quốc phòng – an ninh nước - Địa phương nơi trực tiếp tiến hành xây dựng, củng cố quốc phòng – an ninh 2.2.2 Nội dung chủ yếu lãnh đạo Đảng : - Lãnh đạo công tác giáo dục quốc phịng – an ninh tồn dân - Kết hợp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, đối ngoại với quốc phòng – an ninh - Xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng lực lượng đội địa phương, dân quân tự vệ, xây dựng huy động lực lượng dự bị động viên - Xây dựng bảo vệ tiềm lực quốc phòng – an ninh, xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân - Thực nhiệm vụ quốc phòng – an ninh thời bình, thời chiến cơng tác phịng thủ dân sự; tiến hành công tác tuyển quân - Lãnh đạo việc bảo đảm ngân sách nghiệp quốc phịng – an ninh - Thực sách hậu phương quân đội sách xã hội 2.2.3 Cơ chế lãnh đạo Đảng cơng tác quốc phịng – an ninh địa phương: - Cấp ủy lãnh đạo; quyền quản lý điều hành theo pháp luật - Các ban, ngành, đoàn thể trị - xã hội làm tham mưu theo chức - Chỉ huy trưởng quan quân huy thống lực lượng thuộc quyền - Trong trình thực chức mình, thành viên phải giải tốt mối quan hệ với nhau, nhằm đạt hiệu cao công tỏc quc phũng an ninh Đảng lÃnh đạo Quân đội nhân dân Công an nhân dân : Nguyên tắc : Đảng lãnh đạo Quân đội nhân dân công an nhân dân: - Sự lãnh đạo Đảng tập trung thống vào Ban Chấp hành Trung ương mà trực tiếp, thường xuyên Bộ Chính trị, Ban bí thư 26 - Đảng định vấn đề xây dựng Quân đội nhân dân Cơng an nhân dân - Cụ thể hóa số chức danh vai trò đạo Đảng Quân đội: + Đồng chí Tổng Bí thư Bí thư Quân ủy Trung ương; + Đồng chí bí thư cấp ủy địa phương trực tiếp làm bí thư đảng ủy quân cấp - Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội nhân dân công an nhân dân - Đảng Cộng sản Việt Nam lực lượng lãnh đạo quân đội công an - Đảng không chia, không nhường quyền lãnh đạo cho tổ chức, lực lượng, cá nhân - Đảng lãnh đạo quân đội công an trị, tư tưởng tổ chức; - Đãng lãnh đạo mặt công tác, nhiệm vụ quân đội công an; - Đảng lãnh đạo quân đội cơng an điều kiện, hồn cảnh §èi với Công an nhân dân 2011) S (Điều 28, 29 - Điều lệ Đảng, II NH NC QUN Lí SỰ NGHIỆP QUỐC PHÒNG – AN NINH : Nhà nước thống quản lý Quân đội, Công an nghiệp quốc phòng, an ninh theo quy định Hiến pháp pháp luật Yêu cầu, nội dung, phương pháp quản lý : 1.1 Khái niệm quản lý Nhà nước quốc phòng – an ninh : - Hoạt động máy Nhà nước từ Trung ương đến địa phương - Sử dụng hệ thống pháp luật, sách cơng cụ Nhà nước - Nhằm giữ gìn, bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia * Chủ thể quản lý : Bộ máy Nhà nước từ Trung ương đến địa phương * Khách thể quản lý : lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, quân sự, đối ngoại,…; tổ chức, cá nhân… * Phương thức quản lý : Sử dụng, điều hành hệ thống pháp luật, sách cơng cụ Nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định 1.2 Yêu cầu quản lý nhà nước quốc phòng – an ninh : - Nắm vững chất trị, quan điểm giai cấp quản lý nhà nước quốc phòng – an ninh + Quản lý Nhà nước quốc phòng - an ninh đặt lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng + Thường xuyên kết hợp chặt chẽ với quản lý mặt, lĩnh vực khác - Thực mục tiêu giữ vững hịa bình, ổn định, không để bị bất ngờ, ngăn chận, làm thất bại âm mưu chống phá lực thù địch 27 + Được thực sở Hiến pháp, pháp luật; có kế hoạch thống nhất; phân công, phân cấp rõ ràng 1.3 Nội dung quản lý nhà nước quốc phòng – an ninh : Nhà nước thống quản lý Quân đội, Cơng an nghiệp quốc phịng, an ninh theo quy định Hiến pháp pháp luật Một số nội dung cụ thể : - Quản lý xây dựng quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân, lực lượng vũ trang - Quản lý hoạt động đối ngoại - Quản lý thơng tin, bí mật quốc gia - Quản lý mạng lưới tình báo quốc gia - Quản lý biên giới, hải phận, không phận - Quản lý cơng trình quốc phịng – an ninh - v.v… 1.4 Phương pháp quản lý Nhà nước quốc phòng – an ninh : - Phương pháp tổ chức - Phương pháp hành - Phương pháp giáo dục, tuyên truyền - Phương pháp kinh tế Tổ chức quản lý nhà nước quốc phòng – an ninh Bộ, ngành địa phương : - Tổ chức quản lý nhà nước quốc phòng – an ninh Bộ, ngành - Tổ chức quản lý nhà nước quốc phòng – an ninh địa phương III MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG, HIỆU LỰC QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC : Tiếp tục bổ sung, phát triển, cụ thể hóa đường lối phương thức lãnh đạo Đảng; hồn thiện hệ thống luật pháp sách Nhà nước quốc phòng – an ninh Phát huy vai trị hệ thống trị nghiệp quốc phòng – an ninh, bảo vệ Tổ quốc Giữ vững tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng Quân đội Công an, bảo đảm quân đội công an thực lực lượng trung thành tin cậy, nòng cốt nghiệp quốc phịng – an ninh, bảo vệ Tổ quốc Tích cực bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trách nhiệm lực tổ chức thực cơng tác quốc phịng – an ninh đội ngũ cán Hoàn thiện tổ chức máy quản lý Nhà nước quốc phòng – an ninh Phát huy quyền làm chủ nhân dân nghiệp quốc phòng – an ninh, bảo vệ Tổ quốc; đặc biệt coi trọng xây dựng trận lòng dân vững 28 Thực có nề nếp chế độ tra, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm cơng tác quốc phịng – an ninh -Thứ sáu, ngày 24 tháng năm 2015 PHỊNG, CHỐNG CHIẾN LƯỢC “DIỄN BIẾN HỊA BÌNH”, BẠO LOẠN LẬT ĐỔ CỦA CHỦ NGHĨA ĐẾ QUỐC VÀ CÁC THẾ LỰC THÙ ĐỊCH ĐỐI VỚI VIỆT NAM I NHẬN THỨC CHUNG VỀ CHIẾN LƯỢC”DIỄN BIẾN HỊA BÌNH”, BẠO LOẠN LẬT ĐỔ CỦA CHỦ NGHĨA ĐẾ QUỐC : Vì phải chống chiến lược “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ? Đây thách thức cách mạng Việt Nam : - nguy mà Đại hội Đảng tồn tại, có mặt bộc lộ rõ xuất nhiều yếu tố mới, phức tạp - Các lực thù địch liên tục chống phá ta tất mặt trị, kinh tế, tư tưởng, văn hóa, dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tơn giáo,… - Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí chưa ngăn chặn, đẩy lùi - Những biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có xu hướng bộc lộ rõ, chí cơng khai ngày nghiêm trọng Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội VII Đảng thông qua (năm 1991), Đảng lại nhấn mạnh đến hai nguy đến Hội nghị đại biểu nhiệm kỳ Đại hội VII Đảng (1/1994), Đảng bổ sung xác định có nguy Đảng cách mạng Việt Nam lúc là: - Nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới, điểm xuất phát thấp - Nguy sai lầm đường lối, chệch định hướng xã hội chủ nghĩa - Nguy tệ nạn tham nhũng tệ quan liêu, lãng phí - Nguy “Diễn biến hồ bình” lực thù địch Khái niệm : “Diễn biến hịa bình” chiến lược phản cách mạng chủ nghĩa đế quốc lực thù địch, sử dụng tổng hợp phương thức để công phá vào tất lĩnh vực, làm suy yếu, chuyển hóa từ bên trong, nhằm lật đổ chế độ nước XHCN, đưa nước theo quỹ đạo chủ nghĩa tư mà không cần chiến tranh * Bản chất “diễn biến hịa bình” : - Thay đổi chế độ trị 29 - Thay đổi tập đồn lãnh đạo nhằm phục vụ cao lợi ích Mỹ phương Tây biện pháp hịa bình, kết hợp với bạo loạn trị quần chúng VD : Tổng thống Nam Tư - Tính thâm độc xảo quyệt “diễn biến hịa bình” Sau chiến thứ II tháng 5/1947 Mỹ nhận thức thắng CNXH nên nghiên cứu tìm cách khác; tháng 7/1949 tiến hành giải pháp; năm 1953 trở thành chiến lược; năm 1960 phá vỡ hệ tư tưởng CNXH, thâm nhập lối sống phương Tây Năm 1991 Liên Xơ sụp đổ Tổng Thống Mỹ Bush chớp thời nhận thức hoàn thành sứ mệnh lịch sử - CNXH sụp đổ; sau sụp đổ lực cầm quyền mà không liên kết với phương Tây (tiêu diệt kẻ thù) + Đánh vào trị tư tưởng + Là chiến toàn diện thực tất lĩnh vực : trị, tư tưởng, kinh tế - xã hội, văn hóa, quốc phịng, an ninh, đối ngoại + Là chiến tranh mà tiếng súng : khó nhận diện, khó lường hậu nghiêm trọng + Được thực linh hoạt với nhiều thủ đoạn để phá niềm tin, xuyên tạc thật, nói xấu lãnh đạo làm cho quần chúng phương hướng trị + Đánh từ lòng nước XHCN đánh để chia rẽ đồn kết dân tộc, phân hóa nội + Được thực thủ đoạn : vu khống, xun tạc kích động, vừa răn đe, lơi kéo, vừa mua chuộc, dụ dỗ Bạo loạn lật đổ : 2.1 Khái niệm : SGK T.241 “ Bạo loạn lật đổ” hình thức sử dụng bạo lực để lật đổ quyền cách mạng, thiết lập quyền phản cách mạng Đây hoạt động có tổ chức phần tử thù địch nước, tiến hành với giúp đỡ, đạo lực đế quốc phản động quốc tế; lôi kéo phận nhân dân nhẹ dạ, bị “kích động” chống chế độ lúc đại phận quần chúng phương hướng, thờ ơ, khơng có phản ứng trị tích cực Hoạt động thường nổ tình phản cách mạng xuất nước, công cụ bạo lực Nhà nước XHCN khơng cịn khả khơng sử dụng đế trấn áp kịp thời lực lương phản cách mạng Bạo loạn lật đổ thực việc cướp quyền trung ương địa bàn quan trọng phát triển rộng lên từ việc cướp quyền cấp sở Có bạo loạn lật đổ trị, bạo loạn lật đổ vũ trang, kết hợp trị vũ trang 2.2 Điều kiện để xảy bạo loạn lật đổ : - Tình hình kinh tế, trị, xã hội tiềm ẩn nhân tố ổn định - Nội phân hóa, quần chúng xúc, lòng tin 30 - Việc giải quyết, xử lý tình Đảng, Nhà nước hiệu quả, lúng túng, bị động - Có lực lượng trị, vũ trang phản động bí mật, tạo dựng cờ - Địch lôi kéo, tập hợp quần chúng, hoàn thành kế hoạch, mục tiêu cụ thể - Có liên hệ, phối hợp lực phản động nước Mục tiêu : Xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản, chế độ XHCN Nội dung chống phá : Chính trị, tư tưởng, văn hóa; tổ chức nhân sự; kinh tế, ngoại giao, dân chủ, nhân quyền, tơn giáo, quốc phịng, an ninh Phương thức chống phá : Xây dựng lực lượng chống đối, tạo dựng cờ độc lập nước kết hợp phản động nước Phương châm : Mềm, ngầm, sâu, trực tiếp, toàn diện Thủ đoạn : - Chống phá trị, tư tưởng, văn hóa làm khâu đột phá - Chống phá kinh tế làm mũi nhọn - Lợi dụng dân tộc, tơn giáo làm ngịi nổ - Ngoại giao hỗ trợ, hậu thuẫn - Quân răn đe, sẵn sang can thiệp II HOẠT ĐỘNG “DIỄN BIẾN HỊA BÌNH”, BẠO LOẠN LẬT ĐỔ ĐỐI VỚI VIỆT NAM : Âm mưu thủ đoạn : 1.1 Âm mưu : Xóa bỏ vai trị Đảng Cộng sản, chế độ XHCN Việt Nam Sau năm 1975 Mỹ có kế hoạch hậu chiến “ bao vây cấm vận kinh tế “, “cơ lập ngoại giao”, kích động nhen nhóm tổ chức phản động nước chống phá Năm 1995 Mỹ bỏ cấm vận, công nhận Việt Nam, đặt quan hệ đại sứ; năm 2000 nâng lên quan hệ ngoại giao Đêm 11.7.1995, Bill Clinton “việc bình thường hóa quan hệ với Việt Nam để kết thúc nổ lực chúng ta, tiếp tục phấn đấu có câu trả lời mà có” “Chúng ta bắt đầu thảo luận vấn đề nhân quyền với Việt Nam, đặc biệt liên quan đến tự tín ngưỡng” 31 “tơi tin việc bình thường hóa tăng cường tiếp xúc người Mỹ người Việt Nam thúc đẩy nghiệp tự Việt Nam diễn Đông Âu Liên Xô trước đây” 1.2 Thủ đoạn : Toàn diện tất mặt đời sống xã hội 1.2.1 Trên lĩnh vực trị, tư tưởng, văn hóa, xã hội : - Phủ nhận chủ nghĩa Marx – Lenine, tư tưởng Hồ Chí Minh - Phủ nhận vai trò lãnh đạo Đảng hệ thống trị tồn xã hội - Thúc đẩy “dân chủ hóa” theo hướng dân chủ tư sản - Thông qua lớp học sinh, sinh viên du học để mua chuộc, lôi kéo, chống phá - Lợi dụng báo chí, phương tiện thơng tin để chống phá ; lập 62 đài phát thanh, truyền hình, 88 nhà xuất bản, xuất 320 tờ báo tạp chí phản động, tận dụng tối đa mạng internet,… để chống phá 1.2.2 Tổ chức lực lượng phản động lưu vong nước liên kết với tổ chức phản động nước chống phá : - Trong nước : + Fulro (Mặt trận thống đấu tranh sắc tộc bị áp bức) tổ chức trị, quân số người dân tộc thiểu số Tây nguyên thành lập năm 1964 Tây nguyên cương lĩnh hành động “Phát động đấu tranh xây dựng đất nước Đề ga vào năm 2000” Nhà nước Đề ga bao gồm 15 tỉnh từ Quảng trị đến Bình Thuận với trung tâm tỉnh Tây nguyên Quỹ người Thượng tổ chức trị với mục tiêu, cương lĩnh hoạt động ly khai + Tây Bắc xây dựng tổ chức phản động “ Vương quốc người H Mông” + Tây Nam Bộ “ Khơ me crôm” 1.2.3 Các tổ chức phản động lưu vong nước : - “ Ngày 10.9.1982, Hoàng Cơ Minh lập đảng Việt Tân để “giải phóng Việt Nam” Ba tổ chức : Mặt trận người Việt tự do, Tổ chức phục hưng Lực lượng dân quân Việt Nam thành lập “ Mặt trận quốc gia thống giải phóng Việt Nam” trải qua gần 30 năm điên cuồng chống phá cách mạng Việt Nam thất bại - “ Việt Tân” - “ Đảng dân chủ Việt Nam kỷ XXI” Hồng Minh Chính, Thích Quảng Độ, Nguyễn Xuân Ngãi Nguyễn Sỹ Bình, 1.2.4 Lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền gây ổn định trị - xã hội để chống phá : - Ngô Thị Huyền - George Bush tiếp tên phản động Nhà trắng - Bộ sậu “ Chính phủ Việt Nam tự do” 1.2.5 Trên lĩnh vực kinh tế : 32 Tấn công lý luận kinh tế học Marx – Lenine, xuyên tạc đường lối kinh tế Đảng, thơng qua chiến lược “ Chương trình đầu tư, chi phối thị trường” cổ vũ cho “ tư nhân hóa tư sản, tài nguyên” đầu tư có điều kiện,… 1.2.6 Trên lĩnh vực quốc phòng, an ninh : Phi trị hóa qn đội cơng an, làm chất giai cấp công nhân Mơ hồ mục tiêu chiến đấu, để chúng dễ gây bạo loạn phản cách mạng, xuyên tạc học thuyết, chương trình quân đội,… 1.2.7 Trên lĩnh vực đối ngoại : - Lợi dụng diễn đàn quốc tế, vu cáo Việt Nam vi phạm dân chủ, nhân quyền, lợi dụng,… III NHIỆM VỤ ĐẤU TRANH CHĨNG”DIỄN BIẾN HỊA BÌNH”, BẠO LOẠN LẬT ĐỔ : Phương châm, nguyên tắc, quan điểm đạo : 1.1 Phương châm, nguyên tắc : - Kết hợp giữ vững ổn định bên với chủ động ngăn chặn, phịng ngừa, tiến cơng làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ, kết hợp xây chống - Khi xảy bạo loạn lật đổ cần sử dụng tổng hợp lực lượng, biện pháp, hình thức đấu tranh, chủ động, kiên quyết, khôn khéo xử lý tình giải hậu quả, khơng để lan rộng, kéo dài 1.2 Quan điểm đạo : Gắn chặt đấu tranh chống ”diễn biến hịa bình” với bảo vệ chủ nghĩa Marx – Lenine , tư tưởng Hồ Chí Minh Sự lãnh đạo đắn Đảng; vững mạnh tổ chức hệ thống trị; giác ngộ tinh thần cảnh giác nhân dân nhân tố định thắng lợi Chống “diễn biến hịa bình” bạo loạn lật đổ nhằm kết hợp ngăn ngừa đối phó thắng lợi tình quốc phịng, an ninh xảy Giải pháp phịng, chống “diễn biến hịa bình” bạo loạn lật đổ : T.270 SGK - Tiếp tục đổi mới, chỉnh đốn Đảng, tăng cường lãnh đạo Đảng, gắn công tác xây dựng Đảng với bảo vệ Đảng; chăm lo củng cố tổ chức sở Đảng - Xây dựng củng cố toàn diện, vững trận địa tư tưởng, cảnh giác đấu tranh với âm mưu “diễn biến hòa bình” địch, chấn hưng bảo tồn sắc văn hóa dân tộc, chống văn hóa phản động, đồi trụy - Thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, củng cố niềm tin nhân dân vào chế độ XHCN 33 - Có chiến lược giải vấn đề xã hội, an sinh xã hội; triệt tiêu nguyên nhân, điều kiện phát sinh, phát nhân tố gây ổn định, giải điểm gay cấn an ninh, trật tự - Phát huy truyền thống đại đồn kết, bình đẳng dân tộc - Đảng nắm lực lượng vũ trang, phát huy có hiệu sức mạnh chun vơ sản - Tăng cường lãnh đạo quản lý báo chí, xuất văn hóa, văn nghệ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà HỘI GẮN VỚI QUỐC PHÒNG, AN NINH Ở CẤP HUYỆN - Nhiệm vụ trung tâm kinh tế - Quốc phòng – an ninh – đối ngoại trọng yếu, thường xuyên thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG : Cơ sở lý luận : 1.1 Khái niệm kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh Là hoạt động Nhà nước sở gắn kết chặt chẽ hoạt động ngành, lĩnh vực kinh tế với quốc phòng – an ninh nhằm bổ sung, tạo điều kiện thúc đẩy lẫn phát triển Kinh tế phát triển, quốc phòng củng cố vững mạnh, góp phần tạo nên sức mạnh đất nước, làm cho độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, chế độ trị - xã hội lợi ích dân tộc ln trạng thái tự bảo vệ bảo vệ cách vững Văn hóa tảng tinh thần, kinh tế tảng phát triển, quốc phòng an ninh vấn đề 1.2 Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh tất yếu khách quan : - Khẳng định vai trò định kinh tế - Sự tác động trở lại quốc phịng an ninh Do đó, phát triển kinh tế củng cố quốc phòng, an ninh hoạt động có mục đích, có ý thức xã hội - Chủ nghĩa Marx – Lenine rõ : Kinh tế quốc phịng, an ninh ln có mối quan hệ biện chứng Trong đó, kinh tế giữ vai trò định, quốc phòng an ninh chịu chi phối phụ thuộc vào kinh tế có tác động tích cực trở lại thúc đẩy kinh tế phát triển - Cách mạng Việt Nam có hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc XHCN 34 Cơ sở thực tiễn : - Phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng, an ninh trở thành quy luật phổ biến quốc gia, dân tộc độc lập có chủ quyền - Ở nước ta phát triển kinh tế - xã hội gắn với an ninh quốc phòng tất yếu khách quan, có tính quy luật, truyền thống lịch sử dựng nước giữ nước Những vấn đề đặt : - Trong kinh tế thị trường định hướng XHCN cần có chế thích hợp cho kết hợp kinh tế - xã hội với quốc phòng – an ninh - Thực sách kinh tế mở, bên cạnh hội có nhiều thách thức Vì vậy, cần tỉnh táo q trình hợp tác, khơng để lực thù địch lợi dụng - Mâu thuẫn lớn vừa phải đáp ứng nhu cầu đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội, lại vừa phải bước tăng cường sức mạnh quốc phịng an ninh - Vì vậy, cần có quan điểm chiến lược đắn kết hợp kinh tế - xã hội với quốc phòng an ninh II PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO : Phương hướng : - Kết hợp xây dựng phát triển kinh tế gắn với xây dựng sở trị, tiềm lực trị tinh thần - Kết hợp bố trí phát triển kinh tế với bố trí trận quốc phòng an ninh địa phương, sở VD : + Bảo vệ kho xăng Nhà Bè Công an, bảo vệ an ninh sông lực lượng biên phòng  xếp lại + Hiện tàu bè vào cảng sài gịn qua sơng Lịng tàu, tởi chuyển hướng sang cửa sơng Sồi Rạp - Kết hợp phát triển ngành kinh tế địa phương, biến thành tựu kinh tế thành tiềm lực quốc phòng trực tiếp địa phương Mục tiêu : - Làm cho kinh tế - xã hội quốc phòng an ninh phát triển, chuyển đổi, hài hịa, vững - Tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng cơng nghiệp quốc phòng an ninh bước đại - Góp phần tạo sức mạnh tổng hợp quốc gia u cầu : - Góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định trị, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội - Góp phần bảo đảm cho kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững, định hướng XHCN 35 - Góp phần đáp ứng yêu cầu làm cho quốc phòng an ninh tăng cường vững Quan điểm đạo, phương thức nội dung kết hợp kinh tế-quốc phòng : 4.1 Quan điểm đạo : - Kết hợp toàn diện, bản, lâu dài từ chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng an ninh phạm vi nước, ngành địa phương - Phải tập trung có trọng điểm vào địa bàn chiến lược trọng yếu, lĩnh vực hoạt động kinh tế - xã hội quan trọng đất nước - Kết hợp từ thời bình phải sẵn sàng điều chỉnh thích ứng với thời chiến, đối phó thắng lợi với tình huống, hạn chế thấp tổn thất thiên tai, địch họa gây - Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng an ninh nghiệp toàn dân 4.2 Nội dung kết hợp kinh tế - quốc phòng : - Kết hợp xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng tiềm lực, trận quốc phòng an ninh - Kết hợp quy hoạch, xây dựng khu kinh tế, khu công nghiệp, phố, thị xã với khu vực phòng thủ vùng lãnh thổ - Kết hợp q trình phân cơng lao động, phân bố dân cư với tổ chức xây dựng bố trí lại lực lượng quốc phòng an ninh địa bàn - Kết hợp đầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội với xây dựng chương trình quốc phịng phịng thủ dân - Kết hợp xây dựng sở trị, phát triển kinh tế - xã hội vững mạnh toàn diện rộng khắp nhằm giữ vững ổn định trị 4.3 Phương thức : - Theo vùng lãnh thổ - Theo vùng kinh tế trọng điểm - Theo ngành, lĩnh vực 36 Thứ tư, ngày 06 tháng năm 2015 THẢO LUẬN Phân tích nguyên tắc Đảng lãnh đạo nghiệp quốc phịng, an ninh Phân tích nội dung chủ yếu lãnh đạo Đảng cơng tác quốc phịng, an ninh địa phương Phân tích nội dung kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường an ninh, quốc phịng Phân tích giải pháp phịng, chống “diễn biến hịa bình”, bạo loạn, lật đổ 37 ... - Các nước có chế độ trị khác hợp tác, đấu tranh tồn hịa bình III CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY : Chủ tịch Hồ Chí Minh ? ?Chính sách đối ngoại thân thiện... vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ XHCN - Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, chế độ XHCN lựa chọn Đảng, Nhà nước ta, lực tìm cách đánh phá 19 + nào, nội Đảng - Nội dung : lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà. .. : lãnh thổ - người dân – nhà nươc – văn hóa a Khái niệm nghiệp quốc phịng – an ninh : Quốc phịng –an ninh cơng giữ nước, gồm tổng thể hoạt động đối nội, đối ngoại Nhà nước, tạo nên sức mạnh tổng