ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN HIỆP HÒA Số: 202 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /KH-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hiệp Hòa, ngày 20 tháng11 năm 2021 KẾ HOẠCH Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch Covid-19 địa bàn huyện Hiệp Hòa Thực Kế hoạch số 5548/KH-UBND ngày 22/10/2021 UBND tỉnh Bắc Giang việc thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch Covid-19 địa bàn huyện Hiệp Hòa, UBND huyện Hiệp Hòa ban hành Kế hoạch thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch Covid-19 địa bàn sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Cụ thể hoá mục tiêu Nghị số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 Chính phủ ban hành quy định tạm thời “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch Covid-19” (Nghị 128/NQ-CP) địa bàn huyện Hiệp Hòa - Đảm bảo thống thực theo quy định, hướng dẫn bộ, ngành Trung ương, tỉnh: đồng thời, phát huy tính chủ động, sáng tạo địa phương kiểm sốt tình hình dịch bệnh, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, đưa đời sống, sinh hoạt Nhân dân dần trở lại tình trạng bình thường - Bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng người dân; hạn chế đến mức thấp ca mắc, ca chuyển bệnh nặng, tử vong Covid-19 Yêu cầu - Bảo đảm mục tiêu kép đặt sức khỏe, tính mạng người dân lên hết, trước hết; giải pháp phòng, chống dịch phải dựa sở khoa học, phù hợp với tình hình địa bàn huyện, tỉnh nước; đảm bảo người dân bảo vệ tốt trước dịch bệnh, tiếp cận dịch vụ y tế sớm nhất, nhanh nhất, từ sở; không để gây ách tắc cho lưu thông, sản xuất - Trong phòng, chống dịch phải lấy phòng dịch bản, lâu dài; huy động hệ thống trị, cộng đồng doanh nghiệp, tồn thể Nhân dân tham gia phịng, chống dịch, y tế lực lượng nòng cốt với lực lượng quân đội, công an lực lượng tuyến đầu Phát huy vai trò người dân, doanh nghiệp trung tâm, chủ thể phòng, chống dịch, sản xuất, kinh doanh - Các giải pháp thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19 phải thực dứt khoát, kịp thời, liệt; đảm bảo hài hịa giải pháp chun mơn y tế với giải pháp hành chính, kinh tế - xã hội - Các giải pháp y tế phải đồng cách ly với xét nghiệm, điều trị, vắc xin, theo phương châm “cách ly, xét nghiệm then chốt, vắc xin, thuốc điều trị điều kiện tiên quyết” 2 II NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Áp dụng biện pháp theo cấp độ dịch (Có phụ lục kèm theo) Tùy theo diễn biến tình hình dịch địa bàn cụ thể, thời điểm, Chủ tịch UBND huyện có văn đạo tương ứng, phù hợp với cấp độ dịch tình hình thực tiễn Các biện pháp y tế thời điểm 2.1 Xét nghiệm a) Đối với trường hợp có biểu viêm đường hơ hấp: Sốt, ho, khó thở, mệt mỏi, đau họng, khứu giác, vị giác… có yếu tố dịch tễ liên quan đến nguồn lây: Thực Test nhanh kháng nguyên vi rút SARS-CoV-2 xét nghiệm SARS-CoV-2 phương pháp RT-PCR mẫu đơn b) Tại sở khám, chữa bệnh - Đối với khám bệnh, chữa bệnh ngoại trú: Chỉ định xét nghiệm Test nhanh kháng nguyên Covid-19 cho trường hợp có yếu tố dịch tễ; trường hợp có triệu chứng sốt, ho, khó thở, mệt mỏi, đau họng, khó thở, khứu giác, vị giác…; trường hợp cấp cứu, chưa kịp khai thác lịch sử, yếu tố dịch tễ trường hợp đặc biệt khác sở khám chữa bệnh định - Xét nghiệm SARS-CoV-2 phương pháp RT-PCR bệnh nhân có định vào điều trị nội trú; bệnh nhân chuyển viện - Tất cán y tế, người lao động, người bệnh, người nhà người bệnh Khoa có nguy cao: Hồi sức tích cực chống độc, Cấp cứu, Khám bệnh, Truyền nhiễm, Hô hấp, Thận nhân tạo…: Thực xét nghiệm SARS-CoV-2 phương pháp RT-PCR tần suất 07 ngày/01 lần - Cán y tế, người lao động, người bệnh, người nhà người bệnh Khoa, phịng có nguy thấp: Thực xét nghiệm SARS-CoV-2 phương pháp RT-PCR tối thiểu 25% với tần suất 07 ngày/01 lần c) Trong sở sản xuất kinh doanh: Căn tình hình dịch bệnh thực tế địa bàn, tỷ lệ tiêm chủng vắc xin doanh nghiệp toàn dân hướng dẫn xét nghiệm tầm soát Covid-19 UBND tỉnh để xét nghiệm d) Các quan, đơn vị nhà nước, lực lượng vũ trang: Tầm soát ngẫu nhiên, định kỳ đối tượng nguy cao quan, đơn vị tối thiểu 20% với tần suất 01 tuần/lần; đối tượng tiêm đủ liều vắc xin phòng Covid-19 thời gian tầm sốt tuần/lần Riêng lực lượng vũ trang làm nhiệm vụ chốt kiểm dịch, thường xuyên sở, tiếp xúc nhiều người: Thực xét nghiệm sàng lọc SARS-CoV-2 phương pháp RT-PCR 01 tuần/1 lần e) Đối tượng cộng đồng Thực xét nghiệm tầm soát SARS-CoV-2 phương pháp RT-PCR với tần suất 10 ngày/1 lần cho 1-3% đối tượng sau: - Ban quản lý, nhân viên bán vé, bảo vệ, xe ôm, lái xe, phụ xe hành khách công cộng bến xe, bến tàu, nhà ga, lái xe, phụ xe vận tải đường dài… - Ban quản lý chợ, bảo vệ chợ, trông xe, hộ buôn bán lâu năm đông khách hàng chợ, lái xe chở hàng chợ đầu mối, số hộ dân khu vực xung quanh chợ… - Các nhân viên bán hàng, thu ngân, nhân viên phục vụ, ban quản lý, bảo vệ, người trông xe số siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện lợi… - Người ship hàng, nhân viên điện nước, nhân viên nhà thuốc, quầy thuốc; người trực tiếp cung cấp dịch vụ thiết yếu - Công nhân, người lao động, người làm thuê… trọ chủ, quản lý nhà trọ/khu trọ; Tổ Covid cộng đồng khu vực có nhà trọ/khu trọ Các đối tượng nguy khác: Tùy theo tình BCĐ huyện, xã định 2.2 Cách ly y tế Căn vào tình hình dịch địa bàn huyện, tỷ lệ tiêm vắc xin người dân hướng dẫn UBND tỉnh, Sở Y tế, UBND huyện có văn hướng dẫn cụ thể, phù hợp thực tiễn, đảm bảo kiểm soát tốt dịch bệnh Covid-19 2.3 Tiêm chủng Xây dựng kế hoạch tiêm chủng toàn huyện, đảm bảo an toàn, khoa học, hiệu quả, tiến độ Vắc xin đến đâu, tiêm hết đến Thực ưu tiên tiêm đối tượng theo quy định Nghị số 21/NQ-CP Ban Chỉ đạo tỉnh, Sở Y tế Phấn đấu đến hết tháng 11/2021, 100% người dân từ 18 tuổi trở lên tiêm 01 mũi vắc xin Xây dựng kế hoạch, lộ trình tiêm vắc xin cho trẻ em theo quy định Bộ Y tế 2.4 Nâng cao lực hệ thống y tế Xây dựng kịch phương án đảm bảo công tác y tế phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 theo cấp độ dịch tổ chức triển khai có dịch xảy Tổ chức đào tạo đào tạo lại nâng cao lực truy vết, lấy mẫu xét nghiệm, xét nghiệm, tiêm chủng điều trị cho đội ngũ cán y tế tuyến huyện trạm y tế xã, thị trấn, đảm bảo 100% cán y tế đào tạo, cập nhật Cử cán học chuyên sâu hồi sức cấp cứu tuyến, đảm bảo tuyến huyện triển khai thở máy, thở ô xy dòng cao HFNC… Thực tốt việc phân luồng, sàng lọc trường hợp nghi nhiễm đến sở khám chữa bệnh để phát sớm ca bệnh, quản lý chặt chẽ, tránh lây chéo sở khám, chữa bệnh Rà soát, chuẩn bị điều kiện sẵn sàng tái kích hoạt sở thu dung, điều trị bệnh nhân Covid-19 Trung tâm Y tế huyện trường hợp cần thiết Tổ chức triển khai Kế hoạch số 4565/KH-UBND ngày 06/9/2021 UBND tỉnh nâng cao lực cấp cứu, hồi sức tích cực cho sở điều trị người bệnh Covid-19 nặng địa bàn huyện 4 Xây dựng kế hoạch đảm bảo xy y tế, có dịch xảy sở khám chữa bệnh tuyến huyện có hệ thống xy hóa lỏng, khí nén; trạm y tế xã, thị trấn đảm bảo cung cấp ô xy y tế Có kế hoạch xây dựng trạm y tế lưu động, tổ chăm sóc F0 cộng đồng, tổ chức quản lý F0 nhà cần thiết Xác định cấp độ dịch Căn Nghị số 128/NQ-CP Quyết định 4800/QĐ-BYT, UBND huyện đánh giá cấp độ dịch địa bàn huyện; UBND xã, thị trấn đánh giá cấp độ dịch địa bàn Căn thực tiễn diễn biến dịch, độ bao phủ vắc xin, điều kiện thực tế (mật độ dân cư, điều kiện kinh tế xã hội…) khả ứng phó điều chỉnh tiêu chí, cấp độ dịch cho phù hợp đảm bảo quy định Nghị số 128/NQ-CP Trong trường hợp nâng cấp độ dịch phải thơng báo trước tối thiểu 48 cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp biết, có chuẩn bị trước áp dụng Thực tốt công tác chuẩn bị “4 chỗ” thông điệp 5T (Tuân thủ nghiêm 5K - Thực phẩm đủ nhà - Thầy thuốc đến gia - Test Covid tất Tiêm chủng phường, xã) III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ngành Y tế a) Phòng Y tế huyện: Tham mưu UBND huyện điều kiện cần thiết để sẵn sàng đáp ứng nhanh tình hình dịch bệnh thay đổi Phối hợp với Trung tâm Y tế tiếp tục thực giải pháp nâng cao lực hệ thống y tế, y tế dự phòng y tế sở, đề xuất mua sắm trang thiết bị Tổ chức, đạo, kiểm tra việc triển khai chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 địa bàn huyện đảm bảo an toàn, khoa học, hiệu b) Trung tâm Y tế huyện: Căn tiêu chí, phân loại đánh giá cấp độ dịch biện pháp chuyên môn Bộ Y tế để tham mưu phân loại, đánh giá điều chỉnh cấp độ dịch phù hợp với diễn biến tình hình dịch, độ bao phủ vắc xin, điều kiện thực tế triển khai địa bàn huyện Xây dựng lộ trình tiêm vắc xin cho trẻ em theo hướng dẫn Bộ Y tế Tiếp tục tham mưu đạo việc lấy mẫu xét nghiệm tầm sốt khu vực có nguy cao nhóm đối tượng có nguy để kiểm soát kịp thời nguy lây lan dịch bệnh Tổ chức đào tạo nhân lực đáp ứng việc truy vết, xét nghiệm, thu dung, cấp cứu, điều trị bệnh nhân Tổ chức tập huấn, đào tạo lại nâng cao lực truy vết, lấy mẫu, xét nghiệm, tiêm chủng điều trị cho đội ngũ cán y tế tuyến huyện trạm y tế xã, thị trấn, đảm bảo 100% cán y tế đào tạo, cập nhật Chỉ đạo trạm y tế thực tốt việc phân luồng, sàng lọc trường hợp nghi nhiễm đến sở khám chữa bệnh để phát sớm ca bệnh, quản lý chặt chẽ, tránh lây chéo sở khám, chữa bệnh 5 Công an huyện: Bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội an ninh mạng, sở địa bàn, khu vực cách ly y tế Tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm, đặc biệt tội phạm chống lại lực lượng chức tham gia phòng, chống dịch Covid-19; xử lý nghiêm đối tượng lợi dụng sách phịng, chống dịch; bố trí lực lượng, phối hợp với Trung tâm Y tế tập huấn nghiệp vụ điều tra, truy vết phòng, chống dịch Ban Chỉ huy Quân huyện: Tổ chức thực nghiêm quy định cách ly tập trung phòng, chống dịch Covid-19, hạn chế tối đa việc lây nhiễm chéo khu cách ly tập trung Ban CHQS huyện quản lý Phòng kinh tế hạ tầng: Phối hợp với Công an huyện hướng dẫn, kiểm tra hoạt động giao thông, vận tải nội tỉnh, liên tỉnh, lưu thông hàng hóa, bảo đảm liên tục chuỗi cung ứng sản xuất thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch Covid-19; bảo đảm hoạt động giao thông khơng trái với quy định Phịng Giáo dục Đào tạo: Tiếp tục thực giải pháp phòng, chống dịch đảm bảo an toàn năm học 2021-2022 Triển khai quy định, hướng dẫn Sở GD & ĐT, Bộ GD & ĐT cơng tác phịng, chống dịch Covid-19 theo Nghị 128/NQ-CP Chỉ đạo, phối hợp thực đảm bảo 100% giáo viên, người làm việc trường học tiêm đầy đủ mũi vắc xin; phối hợp với Trung tâm Y tế triển khai chủ trương tiêm vắc xin cho người 18 tuổi Phòng Lao động - Thương binh Xã hội: Tham mưu triển khai thực biện pháp, giải pháp hỗ trợ người dân, doanh nghiệp bị ảnh hưởng dịch bệnh; việc hỗ trợ công dân Hiệp Hịa sinh sống, làm việc, cơng tác vùng dịch Phịng Văn hóa Thơng tin, Trung tâm Văn hóa-Thơng tin Thể thao huyện Tăng cường đạo tuyên truyền tạo đồng thuận, niềm tin Nhân dân, thúc đẩy tính tự giác, tích cực người dân phòng, chống dịch; tuyên truyền, hướng dẫn biện pháp thích ứng, an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch Covid-19, nâng cao nhận thức người dân tình hình Tăng cường tham mưu đạo, đôn đốc quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn đẩy nhanh tiến độ cài đặt, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin phịng, chống dịch; tiếp tục rà sốt, tham mưu hồn thiện sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin phục vụ đạo, điều hành, hoạt động cấp ủy, quyền quan hệ thống trị theo cấp độ dịch, bảo đảm không gián đoạn hoạt động Các doanh nghiệp, sở sản xuất địa bàn huyện:Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, giám sát, quản lý công nhân, người lao động triển khai, thực hoạt động nêu kế hoạch Phối hợp với Trung tâm Y tế huyện tiêm vắc xin phòng Covid-19 cho 100% công nhân, người lao động doanh nghiệp (trừ đối tượng chống định) UBND xã, thị trấn Căn Nghị 128/NQ-CP Chính phủ, Quyết định 4800/QĐ-BYT Bộ Y tế tình hình dịch địa bàn để xác định cấp độ dịch cấp xã; xây dựng kế hoạch thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch Covid-19 Chỉ đạo ban, ngành, hội đoàn thể cấp xã, thôn, tổ dân phố, Tổ Covid cộng đồng tăng cường hoạt động quản lý di biến động dân cư địa bàn, phát hiện, tố giác người từ địa phương khác địa bàn không thực khai báo y tế; giám sát việc cách ly, tự cách ly gia đình Tăng cường cơng tác đơn đốc, kiểm tra việc chấp hành biện pháp phòng, chống dịch người cách ly nhà/nơi lưu trú, người đến từ địa phương khác Chỉ đạo doanh nghiệp sở sản xuất thuộc thẩm quyền quản lý địa bàn xây dựng phương án hoạt động theo cấp độ dịch, đôn đốc kiểm tra việc thực Tăng cường kiểm tra việc chấp hành quy định phòng, chống dịch Covid19 loại hình phép hoạt động; yêu cầu dừng hoạt động không đủ điều kiện hoạt động, không tuân thủ quy định; xử phạt nghiêm trường hợp vi phạm Thực tốt công tác chuẩn bị “4 chỗ” thông điệp 5T (Tuân thủ nghiêm 5K - Thực phẩm đủ nhà - Thầy, thuốc đến gia - Test Covid tất Tiêm chủng phường, xã) nhằm củng cố "pháo đài" phòng chống Covid-19 10 Các quan, ban, ngành huyện: Theo chức năng, nhiệm vụ ngành triển khai thực nghiêm văn đạo Trung ương, tỉnh huyện theo tình hình diễn biến dịch bệnh 11 Đề nghị Ủy ban MTTQ, đoàn thể huyện: Tăng cường phối hợp với cấp quyền vận động Nhân dân nâng cao ý thức, tự giác tuân thủ biện pháp phòng, chống dịch bệnh; phát huy tinh thần sáng tạo tầng lớp Nhân dân phòng, chống dịch Căn Kế hoạch này, quan, ban, ngành huyện UBND xã, thị trấn sở chức năng, nhiệm vụ giao xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện./ Nơi nhận: - UBND tỉnh (báo cáo); - Sở Y tế; - TT Huyện ủy, HĐND huyện; - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - Các Ban, quan thuộc Huyện ủy; - Ủy ban MTTQ tổ chức CT-XH huyện; - Các quan, đơn vị thuộc UBND huyện; - UBND xã, thị trấn; - LĐVP, CV; - Lưu: VT CHỦ TỊCH Hồng Cơng Bộ ... hợp với Cơng an huyện hướng dẫn, kiểm tra hoạt động giao thông, vận tải nội tỉnh, liên tỉnh, lưu thơng hàng hóa, bảo đảm liên tục chuỗi cung ứng sản xuất thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt... biện pháp thích ứng, an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch Covid-19, nâng cao nhận thức người dân tình hình Tăng cường tham mưu đạo, đôn đốc quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn đẩy nhanh tiến độ... chéo sở khám, chữa bệnh 5 Công an huyện: Bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội an ninh mạng, sở địa bàn, khu vực cách ly y tế Tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm, đặc biệt tội