Hướng dẫn Xây dựng Các kế hoạch Di chuyển Đô thị Bền vững tại các vùng đô thị ASEAN

Hướng dẫn Xây dựng Các kế hoạch Di chuyển Đô thị Bền vững vùng đô thị ASEAN SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN Hướng dẫn xây dựng Các kế hoạch Di chuyển Đô thị vùng đô thị ASEAN Ban thư ký ASEAN Jakarta SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN The Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) was established on August 1967 The Member States of the Association are Brunei Darussalam, Cambodia, Indonesia, Lao PDR, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thailand and Viet Nam The ASEAN Secretariat is based in Jakarta, Indonesia For inquiries, contact: The ASEAN Secretariat Community Relations Division (CRD) 70A Jalan Sisingamangaraja Jakarta 12110, Indonesia Phone : (62 21) 724-3372, 726-2991 Fax : (62 21) 739-8234, 724-3504 E-mail : public@asean.org Catalogue-in-Publication Data Guidelines for the Development of Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN Metropolitan Regions Jakarta, ASEAN Secretariat, January 2022 388.0959 ASEAN – Transportation – Land Transport Connectivity – Urbanisation – Transport System ASEAN: A Community of Opportunities for All With the support of The Guidelines for the Development of Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN Metropolitan Regions has been produced with the support of the German international development agency Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) under the ASEAN-German Technical Cooperation Project on Sustainable Design of Urban Mobility in Middle-sized Metropolitan Regions in ASEAN, funded by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development and implemented by GFA Consulting Group GmbH on behalf of GIZ Findings, interpretations and conclusions expressed in this publication are based on information gathered by GIZ and its consultants, partners, and contributors They not necessarily reflect the views of GIZ or ASEAN or its Member States GIZ or ASEAN does not guarantee the accuracy or completeness of information in this document, and shall not be held responsible for any errors, omissions or losses which emerge from its use The text of this publication may be freely quoted or reprinted, provided proper acknowledgement is given and a copy containing the reprinted material is sent to the Community Relations Division (CRD) of the ASEAN Secretariat, Jakarta General information on ASEAN appears online at the ASEAN Website: www.asean.org Copyright Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) 2021 All rights reserved SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) thành lập ngày 8/8/1967 Các quốc gia thành viên Hiệp hội Brunei Darussalam, Campuchia, Indonesia, CHDCND Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan Việt Nam Ban thư ký ASEAN có trụ sở Jakarta, Indonesia Mọi thắc mắc xin liên hệ: Ban thư ký ASEAN Phòng Quan hệ Cộng đồng 70A Jalan Sisingamangaraja Jakarta 12110, Indonesia Điện thoại : (62 21) 724-3372, 726-2991 Fax : (62 21) 739-8234, 724-3504 E-mail : public@asean.org Biên mục trước xuất Hướng dẫn xây dựng Các kế hoạch Di chuyển Đô thị vùng đô thị ASEAN Jakarta, Ban thư ký ASEAN, Tháng 12/2021 388.0959 ASEAN - Giao thông vận tải - Giao thông vận tải mặt đất Kết nối - Đơ thị hóa - Hệ thống giao thông ASEAN: Cộng đồng Cơ hội cho người Với hỗ trợ của: Hướng dẫn xây dựng Các kế hoạch Di chuyển Đô thị vùng đô thị ASEAN sản xuất với hỗ trợ Cơ quan Phát triển Quốc tế Đức Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), khuôn khổ Dự án Hợp tác Kỹ thuật ASEAN-Đức Thiết kế bền vững Di chuyển Đô thị Vùng đô thị quy mơ trung bình ASEAN, tài trợ Bộ Hợp tác Kinh tế Phát triển Liên bang Đức, thực Tập đoàn Tư vấn GFA GmbH thay mặt GIZ Các phát hiện, diễn giải kết luận trình bày ấn phẩm dựa thông tin GIZ chuyên gia tư vấn, đối tác, cộng tác viên GIZ thu thập Chúng không thiết phản ánh quan điểm GIZ, ASEAN quốc gia thành viên GIZ ASEAN khơng đảm bảo tính xác đầy đủ thông tin ấn phẩm này, không chịu trách nhiệm sai sót, thiếu sót tổn thất phát sinh từ việc sử dụng chúng Nội dung ấn phẩm trích dẫn tái miễn phí, miễn ghi rõ nguồn gốc gửi có chứa tài liệu tái đến Phòng Quan hệ Cộng đồng (CRD) Ban thư ký ASEAN, Jakarta Thông tin chung ASEAN đăng tải trực tuyến trang web ASEAN: www.asean.org Hiệp hội Bản quyền Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) 2021 Đã đăng ký quyền SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN Mục lục Danh sách ví dụ thực hành tốt Danh sách viết tắt Lời nói đầu 10 Tóm tắt chung 12 Mục tiêu 16 Quy hoạch di chuyển đô thị bền vững ASEAN 18 2.1 Tổng quan thách thức di chuyển đô thị ASEAN 18 Thách thức cho phát triển đô thị hệ thống di chuyển 18 Thách thức trình quy hoạch giao thông đô thị 19 2.2 3.1 Tổng quan sách ASEAN liên quan đến di chuyển thị 19 Kế hoạch Di chuyển Đơ thị Bền vững (SUMP) gì? 22 Kiến tạo thành phố bền vững 22 Nâng cao chất lượng sống 22 Cải thiện khả tiếp cận giao thông vận tải 23 Tạo lợi ích kinh tế 25 Đóng góp cho mục tiêu khí hậu mơi trường 25 3.2 Tiến hành tạo thay đổi 26 Tạo hợp lực lĩnh vực ranh giới 26 Sử dụng hiệu nguồn lực giới hạn 27 Tiếp cận tốt với tài ngân sách 29 Nhận hỗ trợ cộng đồng 29 Quản lý liệu giám sát hệ thống tốt để đảm bảo chất lượng 31 Lập kế hoạch giai đoạn bất định 32 Nhận hỗ trợ từ quốc gia qua Các sách Di chuyển đô thị Quốc gia (NUMP) 35 SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 4.1 Các bước SUMP cho thành phố vùng ASEAN 36 Giai đoạn 1: Chuẩn bị phân tích 38 Mục tiêu 38 Hoạt động 38 Danh sách đầu giai đoạn chuẩn bị phân tích 49 4.2 Giai đoạn 2: Phát triển chiến lược 50 Mục tiêu 50 Hoạt động 50 Danh sách đầu giai đoạn phát triển chiến lược 55 4.3 Giai đoạn 3: Quy hoạch biện pháp 57 Mục tiêu 57 Hoạt động 57 Danh sách đầu giai đoạn lập kế hoạch biện pháp 66 4.4 Giai đoạn 4: Thực giám sát 67 Mục tiêu 67 Hoạt động 67 Danh sách đầu giai đoạn thực giám sát 71 Tóm tắt khuyến nghị thực SUMP thành phố ASEAN 72 Lập kế hoạch cách chiến lược thông qua hợp tác 73 Tạo đòn bẩy tài cho SUMP 75 Sử dụng công cụ số hỗ trợ SUMP 76 Tài liệu tham khảo 77 SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN Danh sách ví dụ thực hành tốt Hộp 1: Quản lý khả chống chịu SUMP 34 Hộp 2: Lãnh đạo trị vững vàng để phát triển đô thị bền vững 39 Hộp 3: Điều khoản tham chiếu mô hình SUMP MobiliseYourCity 32 Hộp 4: Đài Bắc: Hợp tác phận cho sách di chuyển xanh 42 Hộp 5: Công cụ lập kế hoạch hành động chống chịu thành phố (công cụ CityRAP) 43 Hộp 6: Hợp tác SUMP 28 Hộp 7: Lille, Pháp: Ủy ban trị đạo sách đỗ xe thị 44 Hộp 8: Thành phố General Santos, Philippines: Phát triển khơng gian cơng cộng thơng qua quan hệ đối tác công - tư với bên liên quan 46 Hộp 9: Phát triển SUMP Mỹ Latinh 47 Hộp 10: Tính tốn phát thải MobiliseYourCity 51 Hộp 11: Đánh giá tác động SUMP 33 Hộp 12: Singapore: Chiến lược dài hạn rõ ràng cho di chuyển 53 Hộp 13: Sự tham gia vào SUMP 31 Hộp 14: Vitoria-Gasteiz, Tây Ban Nha, Bologna, Italy Thessaloniki, Hy Lạp: Diễn đàn cho bên liên quan tham gia 55 Hộp 15: Tầm nhìn chung di chuyển bền vững Vùng đô thị Guadalajara, Mexico 56 Hộp 16: Quảng Châu, Trung Quốc: Quy hoạch tổng thể hệ thống xe buýt nhanh (BRT) 58 Hộp 17: Thành phố Marikina, Philippines: Gói biện pháp toàn diện cho thúc đẩy đạp xe 59 Hộp 18: Các số tác động cốt lõi SUMP MobiliseYourCity 60 Hộp 19: MobiliseYourCity - hiệp hội đối tác toàn cầu thúc đẩy thực SUMP địa phương 60 Hộp 20: Hà Nội TP.HCM, Việt Nam: Tài trợ cho phát triển giao thông vận tải bền vững 64 Hộp 21: Mục lục Chú thích SUMP MobiliseYourCity 66 Hộp 22: Mandalay (Myanmar) Vùng thị Medan (Indonesia) tham gia q trình SUMP 69 Hộp 23: Nền tảng trực tuyến “Plataforma de Movilidad Urbana Sostenible en Latino América” Cộng đồng Thực hành 71 SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN Danh sách viết tắt ADB Ngân hàng Phát triển châu Á ARSSLT Chiến lược Khu vực Giao thông vận tải Mặt đất Bền vững ASEAN ASEAN Hiệp hội Các quốc gia Đông Nam Á ASI Tránh - Chuyển đổi - Cải thiện ASUS Các chiến lược Đô thị hóa Bền vững ASEAN BAU Kinh doanh thường lệ FUA Khu vực Đô thị Chức GHG Khí nhà kính GIZ Tổ chức Hợp tác quốc tế Đức IDB Ngân hàng Phát triển liên Mỹ ITS Hệ thống giao thông thông minh KLTSP Kế hoạch Chiến lược Giao thông vận tải Kuala Lumpur MER Giám sát - Đánh giá - Báo cáo MRV Giám sát - Báo cáo - Xác minh MYC Mobilise Your City MPAC Kế hoạch Tổng thể Kết nối ASEAN OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế SDG Mục tiêu Phát triển Bền vững SUMP Kế hoạch Di chuyển Đô thị Bền vững TOD Phát triển đô thị theo Định hướng Giao thông công cộng SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN Lời nói đầu Hội nghị Bộ trưởng Giao thông Vận tải ASEAN lần thứ 27 (ATM lần thứ 27) tổ chức vào ngày 11/11/2021 thông qua Tuyên bố Phnom Penh Di chuyển Đô thị Bền vững1 Tuyên bố nhắc lại cam kết khu vực quốc tế thị hóa di chuyển bền vững, bao gồm cam kết Chiến lược thị hóa bền vững ASEAN đưa năm 2018 theo sáng kiến Kế hoạch Tổng thể Kết nối ASEAN 2025, Chiến lược Giao thông vận tải Mặt đất Bền vững khu vực ASEAN, thông qua ATM lần thứ 24 ATM vào ngày 8/11/2018 Tuyên bố Phnom Penh nhấn mạnh tầm quan trọng việc áp dụng phương pháp tiếp cận TRÁNH - CHUYỂN ĐỔI - CẢI THIỆN để lập kế hoạch, quản trị quản lý hệ thống giao thông đô thị cách bền vững khả thi, đặc biệt trình chuyển đổi sang lượng (Xem Kế hoạch Chiến lược Giao thông vận tải Kuala Lumpur 2015), và, theo quan điểm việc thực phương pháp tiếp cận này, khuyến khích thúc đẩy, phát triển vận hành Kế hoạch Di chuyển Đô thị Bền vững (SUMP) cấp quốc gia, đô thị thành phố Hướng dẫn hành SUMP cung cấp hướng dẫn việc sử dụng công cụ lập kế hoạch hợp tác để giải việc thiết kế, thực hiện, cấp vốn giám sát biện pháp, dự án phức tạp liên quan đến di chuyển vùng đô thị ASEAN SUMP có đóng góp quan trọng vào Khung phục hồi tổng thể ASEAN (ACRF), đặc biệt vào Chiến lược rộng 5: Tiến tới tương lai bền vững có khả chống chịu cao hơn, nhấn mạnh tầm quan trọng việc có thêm hành động hướng tới di chuyển chủ động hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng xanh, như việc cải thiện sở hạ tầng kết nối, lĩnh vực ưu tiên Kế hoạch Tổng thể Xây dựng Cộng đồng Kinh tế ASEAN 2025 Q trình lập kế hoạch tích hợp có tham gia đầu tư chủ yếu thời gian thiện chí thay mặt nhà định chuyên gia, với mục đích đạt nhiều thêm kế hoạch, thiết kế dự án đầu tư đa chức năng, chất lượng cao Khoản đầu tư chuẩn bị kỹ lưỡng mang lại lợi nhuận gấp nhiều lần, thông qua dự án đầu tư phù hợp với mục đích, tất bên liên quan chấp nhận, ủng hộ thơng qua tốt hơn, đó, thực nhanh hiệu suốt thời gian tồn chúng Việc xây dựng SUMP lớn đòi hỏi cấu trúc quản trị hiệu quả, kết hợp tất khía cạnh địa lý trọng yếu di chuyển hệ thống đô thị đại Theo phương diện đó, Hướng dẫn hành SUMP kèm "Bộ công cụ Xây dựng Cơ quan Điều hành Giao thông vận tải Đô thị (MTE) vùng đô thị ASEAN", hỗ trợ việc quản lý vấn đề phức tạp đa lĩnh vực liên quan đến hệ thống giao thông đô thị Các tài liệu nhằm cải thiện tích hợp quy hoạch giao thông sử dụng đất ASEAN https://asean.org/wp-content/uploads/2021/11/phnom-penh-declaration-on-sustainable-urban-mobility.pdf SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 10 hành động, có liên quan đến toàn giai đoạn thực hiện, tùy thuộc vào thời gian hành động khác Việc mua sắm sản phẩm dịch vụ bền vững nên lựa chọn khả thi giá mua cao Tuy nhiên, cần tránh vi phạm luật pháp địa phương quốc gia Trong thực SUMP, việc khó khăn, có hội khơng có khung cho mua sắm cơng bền vững Các khía cạnh bền vững xem xét để thêm vào, yêu cầu tối thiểu tiêu chí giải thưởng giúp đề xuất đạt điểm cao hơn, sử dụng chi phí vịng đời, thay giá mua nhất, làm tiêu chuẩn chi phí Các vấn đề nên xác định sớm thông qua giám sát, quản lý thường xun có hệ thống Ngồi ra, việc điều chỉnh cần thiết có biện pháp, hành động công nghệ tốt hơn, kiến thức làm cho biện pháp trở nên lỗi thời Về mặt này, cần có linh hoạt thích ứng liên tục với yêu cầu Nhiều loại yếu tố bên liên quan đến lập kế hoạch (ví dụ: thời gian ngân sách) yếu tố bên ngồi (ví dụ: bất đồng cơng chúng với hành động (táo bạo), quan lập pháp trị, quy trình quy định, ) khiến việc thực tán thưởng, dẫn đến sai lệch lớn so với chiến lược thông qua SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 68 Nếu, ví dụ, biện pháp vấp phải phản đối mạnh mẽ, việc biến nghiệm tạm thời thí điểm hữu ích, biện pháp đánh giá sau khoảng thời gian định (ví dụ: năm), sau giữ lại ngừng, tùy thuộc vào kết Thông thường, phản đối giảm người dân trị gia quen với thay đổi, thấy lợi ích Hộp 22: Mandalay (Myanmar) Vùng đô thị Medan (Indonesia) tham gia q trình SUMP Mandalay Vùng thị Medan (gồm Thành phố Medan, Thành phố Binjai, huyện Deli Serdang phần huyện Karo) tham gia Hiệp hội Đối tác MobiliseYourCity vào năm 2020 Từ đầu năm 2021, hai thành phố tham gia vào trình xây dựng SUMP, với hỗ trợ tài Cơ quan Phát triển Pháp (AFD), đối tác triển khai Hiệp hội Xét nhân học động lực kinh tế, thành phố khác biệt Vùn thị Medan có dân số 4,7 triệu người, Mandalay, thành phố lớn thứ haiMyanmar, có khoảng 1,7 triệu dân Các hoạt động kinh tế Mandalay liên quan đến du lịch thương mại, cịn Vùng thị Medan trung tâm kinh tế lớn Quần đảo Indonesia, có hải cảng để tăng cường hoạt động xuất nhập quốc tế Ngoài ra, việc di chuyển hai thành phố chủ yếu bị ảnh hưởng tắc nghẽn giao thông số lượng ơtơ ngày tăng, Mandalay thành phố có phương tiện di chuyển hàng ngày chủ yếu xe máy với dịch vụ xe buýt công cộng kém, hầu hết người làm Vùng đô thị Medan sử dụng xe buýt nhỏ tư nhân không thức Ngồi SUMP cung cấp kịch giải pháp để cải thiện di chuyển thành phố, công cụ giới thiệu cho Mandalay Vùng đô thị Medan phương pháp để lập kế hoạch di chuyển Đặc biệt, phương pháp luận SUMP dựa tham gia nhiều bên liên quan kinh tế thể chế, tham gia người dân địa phương Các SUMP xây dựng thành phố có mục đích tạo lắp đặt Đài quan sát Di chuyển Về vấn đề này, trình SUMP thành phố ASEAN khơng đem lại kết kế hoạch di chuyển, mà việc áp dụng SUMP kèm với việc tạo công cụ thiết thực để lãnh đạo giám sát việc thực hiện, thu thập liệu di chuyển, điều chỉnh định hướng kế hoạch nhằm phát triển dự án giao thông chiến lược, trọng điểm SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 69 Khi việc thực triển khai, tiến độ hành động thực cần thơng báo cơng khai Bằng cách đó, người dân trải nghiệm thay đổi thực thành phố vùng lân cận, nhận họ cung cấp đầu vào cho trình lập kế hoạch hay chưa Công dân bên liên quan, người bị ảnh hưởng trực tiếp hành động định, cần đặc biệt quan tâm Về mặt này, biện pháp thu hút tham gia bên liên quan người dân cần thực lại, để đảm bảo giao tiếp đối thoại q trình liên tục, khơng dừng việc lập kế hoạch Ngoài ra, tham gia nhà trị đóng vai trị thiết yếu q trình thực Thơng thường, trị gia khơng phải chun gia, họ quan tâm số biện pháp số định, đó, số cần trình bày dạng số liệu chất lượng cao dễ hiểu Bên cạnh đó, tình hình thực cần cập nhật thường xuyên cho hội đồng địa phương, để nâng cao nhận thức chung quan tâm di chuyển đô thị Tất điều nhằm thúc đẩy q trình học tập cho quyền địa phương Nhờ đó, q trình lập kế hoạch cải tiến liên tục Ở mức độ đó, cộng đồng thực hành tạo ra, cách sử dụng tảng trực tuyến để chia sẻ kinh nghiệm thực hành cấp địa phương, quốc gia khu vực SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 70 Hộp 23: Nền tảng trực tuyến Cộng đồng Thực hành “Plataforma de Movilidad Urbana Sostenible en Latino América” Nền tảng trực tuyến Cộng đồng Thực hành cung cấp cho người dùng không gian họp ảo, nơi họ nhận tin tức thông tin kiện, hoạt động đào tạo mà họ quan tâm Họ tương tác với thành viên khác, lập nhóm để thảo luận, phản ánh chia sẻ tài liệu kinh nghiệm giải pháp, học di chuyển bền vững Không gian gặp gỡ ảo dành cho học tập phối hợp hướng đến thúc đẩy thành phố phát triển di chuyển dễ tiếp cận các-bon thấp Nơi tập hợp người thực hành di chuyển đô thị bền vững để chia sẻ thông tin liên quan cho thảo luận cấp vùng, trao đổi kinh nghiệm địa phương, hình thành liên minh hiệp lực bên khác nhau, từ tăng cường hành động, phổ biến hội đào tạo kỹ thuật chuyên ngành tạo mạng lưới liên hệ Nền tảng chia thành nhóm chun đề ngồi nhóm chung, để đảm bảo người dùng giao tiếp dễ dàng chủ đề cụ thể Nguồn: MobiliseYourCity Danh sách đầu giai đoạn thực giám sát • • • Bảng thơng tin mơ tả khía cạnh hành động cho phận quan phụ trách việc thực chúng Đặc điểm kỹ thuật cho sản phẩm dịch vụ xét theo khía cạnh bền vững, yêu cầu tối thiểu tiêu chí thưởng, giúp người dự thầu đạt điểm cao Giám sát kết liên lạc thường xuyên với nhiều nhóm đối tượng khác (các bên liên quan, cơng chúng, trị gia hội đồng thành phố) tiến độ thực cải thiện số chiến lược (tử vong, chất lượng khơng khí, ) SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 71 Tóm tắt khuyến nghị thực SUMP thành phố ASEAN SUMP trình lập kế hoạch liên tục cấp địa phương vùng, hướng đến di chuyển thị bền vững Q trình có đặc trưng hợp tác, định hướng mục tiêu tích hợp Thơng qua hợp tác chủ thể người định ngành liên quan đến giao thông vận tải, từ cấp huyện đến cấp quốc gia, hoạt động phù hợp với khả di chuyển cho cấp địa phương vùng phối hợp Sự phối hợp dựa mục tiêu sách di chuyển bền vững, biện pháp bên liên quan xác định Trong đó, cấu trúc làm việc thiết lập để hỗ trợ điều phối trình thực biện pháp giám sát tiến độ Các mục tiêu chung chiến lược di chuyển thống tạo điều kiện để hợp pháp hóa giải pháp di chuyển bền vững, dẫn đến cải thiện khả tiếp cận nguồn vốn cho biện pháp ưu tiên SUMP dựa thực tiễn lập kế hoạch hữu để bắt đầu q trình lập kế hoạch tích hợp cấp địa phương khu vực Những đối thoại thiết lập bên liên quan cấu làm việc tạm thời sử dụng, phát triển thêm dần mở rộng thông qua tích hợp Tùy thuộc vào tình trạng quy hoạch địa phương vùng, tài liệu quy hoạch có quy hoạch ngành, sản phẩm lập kế hoạch phát triển theo phương thức hợp tác Kết tài liệu lập kế hoạch toàn diện (SUMP) sản phẩm bổ sung cho kế hoạch có (ví dụ: kế hoạch tổng thể) Khi thành phố vùng muốn bắt đầu SUMP, vấn đề quan trọng cần nhà định ASEAN giải quyết, chẳng hạn đại diện đô thị vùng, người đưa định liên quan đến SUMP tương lai Các vấn đề làm để tạo khung điều kiện cần thiết cho SUMP, làm để vượt qua rào cản lớn việc lập kế hoạch tổng hợp quản lý q trình lập kế hoạch tồn diện với nhiều bên liên quan tham gia Một số điều kiện tiên tảng cách tiếp cận SUMP thách thức quốc gia thành phố khu vực ASEAN, trở thành rào cản cho việc tạo SUMP hiệu Ví dụ rào cản thiếu kế hoạch ngành trước, sở liệu yếu, giao thơng khơng kiểm sốt, phối hợp quy hoạch quản lý di chuyển đô thị Việc “chuyển giao” cách tiếp cận SUMP sang bối cảnh lập kế hoạch khác cần tính đến quy hoạch vùng, cách tích hợp điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với nhu cầu thành phố vùng, khuôn khổ pháp lý quốc gia Điều có nghĩa số giai đoạn phù hợp hơn, tốn nhiều thời gian, nguồn lực giai đoạn khác (chẳng hạn giai đoạn chuẩn bị, xác định phân bổ nguồn lực, kinh phí) Để đáp ứng điều này, khái niệm SUMP đề xuất ứng dụng theo chu kỳ - tức lặp lại - bước khác Trong trường hợp, cách tiếp cận SUMP phải dẫn đến trình điều chỉnh, có bối cảnh cụ thể cho vùng, ưu tiên biện pháp theo quy hoạch, sách cụ thể thực tế giao thơng vùng Các chương sau trình bày rào cản vùng đô thị ASEAN liên quan đến bối cảnh quy hoạch, trình định, việc cung cấp phương tiện tài thu thập liệu, đưa khuyến nghị cho lĩnh vực Dựa thách thức đó, SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 72 số khuyến nghị nhấn mạnh để bên liên quan ASEAN cân nhắc xem xét việc thực SUMP Lập kế hoạch cách chiến lược thông qua hợp tác Đối với trình định, việc tập trung vào lập kế hoạch hợp tác có tham gia phương pháp tiếp cận SUMP vấn đề vùng đô thị lớn, nơi việc quản lý di chuyển đô thị không phân biệt rõ ràng Các vùng thị lớn có xu hướng chia thành nhiều khu tự quản, khu có chưa có cấu hành Việc chuyển đổi từ phương pháp lập kế hoạch kỹ thuật, truyền thống sang phương pháp chiến lược đòi hỏi hợp tác, tham gia nhiều cấp thành phố vùng, tầm nhìn dài hạn di chuyển Điều đòi hỏi nhiều nỗ lực để tập hợp nhóm quản lý di chuyển so với thành phố tự quản khác có sẵn nhóm Việc trao đổi thông tin thường xuyên, phối hợp thể chế hóa kế hoạch biện pháp (thơng qua ủy ban, hội đồng, hội nghịbàn tròn, ) q trình địi hỏi nhiều thời gian có tính dài hạn Phạm vi pháp lý quản lý đô thị phải thống toàn quốc Quy hoạch ngành cần thiết, cần bổ sung quy hoạch di chuyển liên ngành vùng/đơ thị có hệ thống Trên quy mơ vùng/đơ thị, nhóm đạo điều phối giúp tránh mâu thuẫn, chồng chéo nhiệm vụ tạo điều kiện thuận lợi cho giao tiếp Nhóm nên tham gia tranh luận trị, xã hội kinh tế phát triển thị, để nâng cao vị trí di chuyển bền vững chương trình nghị cơng Do việc tổ chức thể chế cần nhiều thời gian, nên ln chuyển trị đóng vai trị thúc đẩy q trình lập kế hoạch thực Để tạo hiểu biết chung trình tích hợp, tác động tích cực tương lai cần thiết nó, điều quan trọng phải có tham gia tất quan thành phố bên liên quan từ khu vực di chuyển Điều hợp pháp hóa cách tiếp cận SUMP, truyền đạt quyền sở hữu chung làm cho phụ thuộc vào ủy quyền trị Vì lý tương tự, điều quan trọng phải có tham gia cơng dân hiệp hội công dân từ sớm xuyên suốt Việc truyền thông rộng rãi mốc quan trọng hội tham gia vào tầm nhìn cải thiện gắn bó cơng dân với biện pháp, có tác động mạnh mẽ đến độ phủ khả chấp nhận kế hoạch Khuyến nghị Nâng cao nhận thức khái niệm SUMP cấp thành phố cấp quốc gia ASEAN, tức thơng qua Chính sách Di chuyển Đơ thị Quốc gia (NUMP) Điều cần thiết phải nâng cao nhận thức khái niệm SUMP cấp địa phương, vùng quốc gia, từ tạo điều kiện hợp tác ngành quy hoạch nhà hoạch định trị Như vậy, thay đổi cấp địa phương, vùng quốc gia dài hạn xuất Củng cố khung quốc gia SUMP để hỗ trợ cho thành phố vùng, tạo ổn định trị Ngồi việc nâng cao nhận thức khái niệm SUMP cấp định khác nhau, việc tăng cường khung quốc gia thực SUMP cấp địa phương cần thiết Như vậy, phát triển liên tục SUMP địa phương đảm bảo, mà khơng bị ảnh hưởng ln chuyển trị phủ quốc gia Việc cung cấp khung pháp lý cấp quốc gia giúp ích cho thành phố vùng việc thực SUMP họ, cách tham chiếu khung pháp lý bối cảnh quốc gia SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 73 Phối hợp quản trị đa cấp SUMP Vai trò trách nhiệm cấp quyền khác liên quan đến q trình xây dựng SUMP cần làm rõ Như thế, bên liên quan tham gia vào trình nhận thức vai trị đóng góp họ cho SUMP Điều cho phép phản ứng nhanh với khủng hoảng thực quản lý hiệu hệ thống giao thông Điều cần thiết quan tâm bên liên quan đến di chuyển bền vững, nâng cao nhận thức nhu cầu hợp tác ngành lập kế hoạch nhà hoạch định trị, tạo điều kiện thúc đẩy thay đổi cấp địa phương vùng dài hạn Thúc đẩy hợp tác tổ chức bên liên quan Sự hợp tác tổ chức cơng bên liên quan bên ngồi điều cần thiết xây dựng thực SUMP Sự hợp tác cho phép SUMP liên tục gắn kết với hoạt động thể chế trị Nó giúp tích hợp SUMP vào khung địa phương, phù hợp với khung sách quy hoạch thành phố khác Sự hợp tác bên liên quan chìa khóa đảm bảo nhu cầu giải pháp đa dạng họ biết đến Hợp tác với bên liên quan địa phương giúp tạo cảm giác sở hữu chung tầm nhìn chung di chuyển bền vững Hợp tác kết hợp khu vực vận tải phi thức q trình tạo SUMP Khu vực vận tải phi thức đóng góp phần quan trọng việc cung cấp dịch vụ vận tải thành phố ASEAN Do đó, điều quan trọng thu hút lĩnh vực tham gia trình tạo SUMP, để cung cấp hệ thống giao thông vận tải hiệu cải thiện điều kiện làm việc cho tất nhà cung cấp Việc đẩy mạnh hợp tác xây dựng mối quan hệ đối tác với khu vực vận tải phi thức điều cần thiết để đại hóa thành công tăng cường đổi Những dịch vụ nên tính đến lập kế hoạch xây dựng sở hạ tầng giao thông Các đối tác tư nhân việc hợp tác với khu vực vận tải phi thức hỗ trợ cải thiện đề xuất họ (ví dụ: hợp tác với nhà cung cấp dịch vụ tài địa phương để thực tốn khơng tiếp xúc) Quan tâm đến tác động biến đổi khí hậu ngành giao thơng vận tải Biến đổi khí hậu tượng thời tiết cực đoan tác động tiêu cực đến hệ thống giao thông thành phố ASEAN Các nhà hoạch định sách, lập kế hoạch định cần hiểu rõ tác động tính dễ bị tổn thương liên quan đến biến đổi khí hậu hệ thống giao thơng, để thích ứng lập kế hoạch cho hệ thống tích hợp, linh hoạt mạnh mẽ Việc xem xét tác động biến đổi khí hậu lĩnh vực giao thơng vận tải chuyển thành, ví dụ, tăng tốc mở rộng trình chuyển đổi lượng lĩnh vực giao thông vận tải, phối hợp với tổ chức khác cấp quốc gia, vùng địa phương để lồng ghép sách khí hậu SUMP Tác động biến đổi khí hậu tượng thời tiết cực đoan giảm bớt thông qua hợp tác cấp thành phố liên ngành đô thị thực biện pháp thích ứng, giảm thiểu Những người định nên xem xét thực quản lý khả chống chịu cấp thành phố kết hợp lập kế hoạch khả chống chịu vào SUMP họ, để chuẩn bị tốt cho hệ thống giao thông trước khủng hoảng tương lai Thực dự án thí điểm thử nghiệm SUMP Các dự án thí điểm thử nghiệm cho phép tuyến hành động SUMP hiển thị thành phố Nó hữu ích q trình đánh giá biện pháp, cho phép tái sản xuất chúng cách dễ dàng khu vực khác thành phố Các dự án thí điểm thúc đẩy việc thực SUMP, truyền cảm hứng cho thành phố khác xây dựng chiến lược họ dựa thành công biện pháp thí điểm Việc hợp tác với bên liên quan địa phương đặc biệt bên liên quan tư nhân giúp thực dự án thí điểm thử nghiệm cách nhanh chóng SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 74 Tạo đòn bẩy tài cho SUMP Một rào cản lớn SUMP khả tài hạn chế vùng đô thị SUMP thường liên quan đến dự án sở hạ tầng quy mơ lớn phát triển đại hóa phương tiện giao thông công cộng Với cách tiếp cận tổng hợp kế hoạch chiến lược, việc xác định biện pháp hiệu cách minh bạch có trách nhiệm trở nên dễ dàng Để cải thiện khả vay vốn SUMP, dự án đề xuất cần cung cấp lợi tức đầu tư vững chắc, xác định rõ tất CAPEX OPEX, tích hợp cách lý tưởng chi phí bên ngồi để chứng minh thêm nhu cầu đầu tư Tại vùng đô thị ASEAN, tỷ lệ sở hữu ôtô tư nhân tăng đặc biệt mạnh, tắc nghẽn nhiễm khơng khí vượt q ngưỡng nghiêm trọng Do đó, việc nội hóa chi phí tính tốn thiệt hại bảo lưu cho di chuyển bền vững cần thiết để tạo đòn bẩy tài Các thành phố kết hợp nguồn tài trợ công - tư, đồng thời tận dụng khoản viện trợ cho vay quốc tế Tài Khí hậu Đầu tư vào SUMP thách thức số trường hợp, lợi ích lợi tức đầu tư việc thực SUMP không rõ ràng Tuy nhiên, việc đầu tư vào phát triển thực SUMP mang lại lợi ích lĩnh vực khác cấp địa phương, vùng quốc gia SUMP giúp đa dạng hóa lựa chọn di chuyển, cách cung cấp phương thức thay việc sử dụng ơtơ cá nhân, điều đảo ngược xu hướng sử dụng ôtô ngày tăng giảm mức độ tắc nghẽn Việc thực sách SUMP dẫn đến giảm nhiễm khơng khí, góp phần ngăn ngừa tử vong, mang lại lợi ích kinh tế xã hội liên quan đến cải thiện nhiễm khơng khí (xem phần 3.1) Việc giao thông công cộng phương thức giao thơng chủ động khuyến khích SUMP nâng cao sức khỏe người dân đóng góp hiệu cho giải vấn đề an toàn đường Nhìn chung, lợi ích liên quan đến việc thực SUMP góp phần nâng cao chất lượng sống, nội hóa chi phí liên quan đến tác nhân tiêu cực bên hệ thống giao thơng truyền thống Khuyến nghị Tính đến lợi ích giao thông vận tải không thức lập kế hoạch SUMP Giao thơng vận tải phi thức có mặt khắp quốc gia thành viên ASEAN, cung cấp dịch vụ bổ sung cho giao thông công cộng dịch vụ tư nhân thông thường Điều cần làm tính đến lợi ích lập kế hoạch SUMP Như vậy, tính bổ sung thúc đẩy thay cho cạnh tranh, cách tránh đầu tư phát triển dịch vụ tương tự giao thông công cộng Việc tích hợp giao thơng vận tải phi thức SUMP địi hỏi cải cách lĩnh vực này, thơng qua mơ hình tổ chức kinh doanh mới, khung pháp lý chặt chẽ đầu tư cơng Tiến hành phân tích chi phí - lợi ích trước thực SUMP Các thành phố tiến hành phân tích chi phí - lợi ích định biện pháp cho SUMP, tương tự Arad (Romania) nhận thấy thu 2,2 triệu euro cho triệu euro đầu tư21 21 Municipal Arad, 2017 Planul de Mobilitate Urbana Durabila al Municipiului Arad, trang 288-289 SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 75 Sử dụng công cụ số hỗ trợ SUMP Về yêu cầu kỹ thuật, kỹ thuật lập kế hoạch chiến lược địi hỏi cơng cụ mơ hình hóa giao thơng vận tải sở liệu vững chắc, điều thường khơng có sẵn Bằng cách đầu tư vào số hóa giao thơng đa dạng hóa việc thu thập liệu liên quan, thành phố dần cung cấp thêm thơng tin cho trình định lập kế hoạch Việc số hóa giao thơng vận tải giúp bao quát dễ dàng trình lập kế hoạch, có tác động đáng kể việc thu hẹp khoảng cách lớn liệu, ví dụ phụ nữ, phương thức vận tải truyền thống, không đăng ký mẫu lại Ngồi việc lập mơ hình giao thơng, số hóa định dạng trực tuyến tảng phù hợp với chương trình tham gia người dân, đẩy nhanh việc truyền thông dự án Khuyến nghị 10 Trong trường hợp sở liệu yếu, ưu tiên chất lượng tính đặn số lượng trình thu thập Khi việc thu thập liệu gặp khó khăn, nhà hoạch định định tự giới hạn xuống số lượng liệu nhỏ Việc cập nhật tình trạng chung thường xun hữu ích tiến hành phân tích chi tiết 10 năm lần Để giảm bớt công sức thu thập liệu, nhà định ASEAN sử dụng liệu có tổ chức khác thu thập, hợp tác với tổ chức khác nhiều tốt 11 Tạo cộng đồng thực hành để trao đổi kiến thức thực hành lập kế hoạch thành phố quốc gia ASEAN Các thành phố ASEAN hưởng lợi từ việc ứng dụng biện pháp di chuyển bền vững thực thành phố quốc gia đối tác khác Việc tạo cộng đồng tảng thực hành, nơi kiến thức thực hành tính phí, điều cần thiết để quốc gia thành viên ASEAN thành phố học hỏi lẫn Một cách tiếp cận tương tự cách thành phố Mỹ Latinh thực SUMP nhằm tạo tảng trực tuyến cho cộng đồng thực hành áp dụng (xem hộp 23) SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 76 Tài liệu tham khảo Ana Alcántara (2019): Ambato tăng cường cam kết với di chuyển bền vững Website https://www.changing-transport.org/ambato-strengthens-its-commitment-to-sustainablemobility/ truy cập ngày 09/07/2020 Ana Alcántara (2019): Reinicia el trabajo de Ambato hacia la movilidad sostenible Website https://euroclimaplus.org/contact-9/noticia-urbano/467-reinicia-el-trabajo-de-ambato-hacia-lamovilidad-sostenible / truy cập ngày 09.07.2020 Anouchka Strunden (2020): Hợp tác quốc tế Các kế hoạch Di chuyển Dô thị Bền vững Mỹ Latinh Điều tra Thực tiễn Lập kế hoạch Hợp tác Vùng đô thị Guadalajara (Luận văn Thạc sĩ) URL: https://urbanstudies.brussels/sites/default/files/202011/2020_Strunden.pdf ASEAN (n.y): Toàn cảnh Hội nghị Các Bộ trưởng Giao thông vận tải ASEAN (ATM) Website: https://asean.org/asean-economic-community/asean-transport-ministers-meetingatm/overview/ truy cập ngày 03/03/2020 ASEAN UP (2019): Kỹ thuật số, Xã hội Di động Đông Nam Á 2019 Website: https://aseanup.com/southeast-asia-digital-social-mobile / truy cập ngày 29/02/2020 Ban thư ký ASEAN (2013): Dự báo dân số ASEAN+6 Chủ tịch ASEAN năm 2013 Brunei Darussalam Ban thư ký ASEAN (2015): Kế hoạch Chiến lược Giao thông vận tải Kuala Lumpur (Kế hoạch Chiến lược Giao thông vận tải ASEAN) 2016-2025 Jakarta Ban thư ký ASEAN (2016): Kế hoạch tổng thể Kết nối ASEAN 2025 Jakarta Ban thư ký ASEAN (2018): Chiến lược Đơ thị hóa Bền vững ASEAN Jakarta Ban thư ký ASEAN (2019): Chiến lược Khu vực Giao thông vận tải Mặt đất Bền vững ASEAN Jakarta Ban thư ký ASEAN (2019): Các số liệu ASEAN 2019 Jakarta Chính phủ Singapore (2020): Kế hoạch Tổng thể Giao thông vận tải Mặt đất đến 2040, https://www.lta.gov.sg/content/dam/ltagov/who_we_are/our_work/land_transport_master_p lan_2040/pdf/LTA%20LTMP%202040%20eReport.pdf, truy cập ngày 09/07/2020 CIF (Quỹ Đầu tư Khí hậu, 2020), https://www.climateinvestmentfunds.org/ truy cập ngày 09/07/2020 Comité de movilidad urbana sostenible – Trijulo (2020): Moviliad urbana sostenible Website: https://mus-trujillo.com/ truy cập ngày 09/07/2020 SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 77 Dự án SMMR (2019): Phân tích thách thức hội: Di chuyển ba vùng đô thị Phân tích phát triển giao thơng vận tải ba vùng đô thị Đông Nam Á tham gia Dự án SMMR: Cần Thơ (Việt Nam), Phnom Penh (Campuchia) Viêng Chăn/Nong Khai (CHDCND Lào/Thái Lan) Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH Escudero, Juan Carlos (2013): Vitoria-Gasteiz 2013 Giải thưởng SUMP: Bảng chung kết, https://www.eltis.org/sites/default/files/2013_sump_award_finalist_factsheet_-_vitoriagasteiz-final.pdf / truy cập ngày 09/07/2020 Far East Mobility (2020): Câu chuyện nội cách BRT triển khai Quảng Châu Website: https://www.fareast.mobi/en/brt/guangzhou / truy cập ngày 09.07.2020 Greenpeace (2020): Khơng khí độc hại: Cái giá nhiên liệu hóa thạch Website https://www.greenpeace.org/southeastasia/publication/3603/toxic-air-the-price-of-fossilfuels-full-report/ truy cập ngày 02/03/2020 Greaves N., TS Phiu Nual K., Srisaka N (2019) Phát triển Chương trình Di chuyển Đơ thị Quốc gia - Kiểm kê Đánh giá Di chuyển Đô thị Quốc gia Thái Lan https://www.changingtransport.org/wp-content/uploads/2019_Thailand_Development-of-a-NUMP.pdf Gobierno Regional de Antofagasta (2020): Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) Antofagasta) Website: http://movilidadantofagasta.cl/, truy cập ngày 09/07/2020 GS TS Michael Bräuninger, TS Sven Schulze, Leon Leschus, TS Jürgen Perschon, Christof Hertel, Simon Field, Nicole Foletta (2012): Đạt tính bền vững giao thông đô thị nước phát triển chuyển đổi Nhân danh Cơ quan Môi trường Liên bang Đức Hiệp hội Hợp tác MobiliseYourCity (2020): Bộ cơng cụ SUMP Đề cương có thích cho kế hoạch di chuyển đô thị bền vững (SUMP) Rupprecht Consult cung cấp Hiệp hội Hợp tác MobiliseYourCity (2020): Kế hoạch Di chuyển Đô thị Bền vững (SUMP) Điều khoản Tham chiếu Mẫu Jonathan Woetzel, Oliver Tonby, Fraser Thompson, Penny Burtt, Gillian Lee (2014): Đông Nam Á ngã tư: Ba đường dẫn đến thịnh vượng Viện McKinsey Toàn cầu, McKinsey & Company Matilde Chinellato, Maria Morfoulaki (2019): Quy hoạch di chuyển đô thị bền vững vùng thị Các mơ hình quản lý quy hoạch di chuyển đô thị bền vững vùng đô thị EU Municipal Arad, 2017 Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Municipiului Arad, trang 288-289 Nhóm Các Thành phố Lãnh đạo khí hậu C40 (2016): Hướng dẫn thực hành tốt xe buýt nhanh, http://c40-productionimages.s3.amazonaws.com/good_practice_briefings/images/2_C40_GPG_BRT.original.pdf ?1456788644 / truy cập ngày 09/07/2020 SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 78 OECD (2013): Định nghĩa Khu vực Đô thị Chức (FUA) cho sở liệu đô thị OECD.Website: https://www.oecd.org/cfe/regional-policy/Definition-of-Functional-UrbanAreas-for-the-OECD-metropolitan-database.pdf truy cập ngày 26/02/2020 OECD (2014): Towards Green Growth in Southeast Asia Solutions for Policy Makers OECD (2019): Economic Outlook for Southeast Asia, China and India 2019: Towards Smart Urban Transportation, revised version OECD Publishing, Paris Pilar Canales (2018): Antofagasta: Primera ciudad de Chile Plan Movilidad Sustentable Website: https://www.diarioantofagasta.cl/medio-ambiente/92655/antofagasta-primera-ciudadchile-plan-movilidad-sustentable/ truy cập ngày 29/02/2020 Rasmus Sunberg (2018): Hướng dẫn sử dụng SUMP-Up việc tích hợp biện pháp gói biện pháp SUMP Khởi động cho thành phố bắt đầu https://sumpsup.eu/fileadmin/user_upload/Tools_and_Resources/Publications_and_reports/Manuals/SU MPs-Up_-_Measure_Selection_Manual_-_Beginner_Cities.pdf Siegfried Rupprecht, Lasse Brand, Susanne Böhler-Baedeker, Lisa Marie Brunner (2019): Hướng dẫn Xây dựng Thực Kế hoạch Di chuyển Đô thị Bền vững, Ấn thứ hai, Cologne S.K: Jason Chang (2018): Phát triển Hệ thống Tích hợp Đài Bắc, Hội thảo Chia sẻ Kiến thức: Ngân hàng Phát triển châu Á, https://events.development.asia/system/files/materials/2018/07/201807-integratedtransport-system-development-taipei.pdf / truy cập ngày 09/07/2020 Sok Chan (2019): Tắc nghẽn giao thông Phnom Penh Thủ đô Campuchia Website https://capitalcambodia.com/a-chokehold-on-phnom-penhs-traffic/ truy cập ngày 18/03/2020 SUMPs-Up (n.d.) Danh sách Thực hành Tốt SUMP https://sumpsup.eu/fileadmin/user_upload/Tools_and_Resources/Publications_and_reports/Good_Practi ce_Fact_Sheets/SUMPs-Up -_City_Good_Practice_Factsheets_compressed.pdf Thành phố Marikina (2008): Biến đổi khí hậu sức khỏe thành phố (thành phố thân thiện với xe đạp) Giải thực hành tốt, http://www.alliancehealthycities.com/PDF/WHOAward2008/GoodPractice/ClimateChange/WHO2008-GPAClimate-Marikina.pdf, truy cập ngày 09.07.2020 Tomtom Internationa (2019): Chỉ số lưu lượng giao thông 2019 https://www.tomtom.com/en_gb/traffic-index/ranking/ truy cập ngày 04/03/2020 Website Tom Rye (2019): Dự án Thịnh vượng CIVITAS, Kinh nghiệm thực hành tốt Quy hoạch Di chuyển Đô thị Bền vững nước châu Âu khác UN-Habitat, DiMSUR (2014): Công cụ CityRAP - Công cụ lập kế hoạch hành động tăng khả chống chịu cho thành phố, http://capacitybuildingunhabitat.org/wpSUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 79 content/uploads/workshops/2018-city-resilience-action-planning-tool-training-oftrainers/Preparatory%20Phase/CityRAP%20Tool%20Briefing%20(to%20be%20reviewed) pdf, truy cập ngày 09/07/2020 Ủy ban châu Âu (2019): Sổ tay chi phí vận tải bên ngồi Brussels Ủy ban châu Âu, COM (2013) 913: Cùng hướng tới di chuyển đô thị cạnh tranh tiết kiệm tài nguyên Brussels Vientiane Times (2017): Đường cao tốc để giảm tắc nghẽn Viêng Chăn Thái Lan Website https://www.nationthailand.com/ann/30335060 / truy cập ngày 18/03/2020 Viện Tăng trưởng Xanh Toàn cầu -GGGI (2019): Kế hoạch Thành phố Bền vững Phnom Pehn 2018-2030 Front cover pictures credits: • Cycling Lane (Chang, 2018: https://events.development.asia/system/files/materials/2018/07/201807-integrated-transportsystem-development-taipei.pdf • EZ-link Card (Lim, 2021: https://blog.moneysmart.sg/transportation/ezlink-fun-facts/) • Phnom Penh CityBus (Khmer Times, 2019: https://www.khmertimeskh.com/50629292/letsride-on/) • Lao High-speed Train (Gerin, 2021: https://www.rfa.org/english/news/laos/high-speed-train10192021141727.html/) • Garden in Bangkok (Proebst, 2017: https://theculturetrip.com/asia/thailand/articles/the-mostbeautiful-parks-and-green-spaces-in-bangkok/) • Train in Lao PDR (SMMR Team, 2019) • SUMP cycle (Rupprecht Consult) SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 80 SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 81 SUMP | Sustainable Urban Mobility Plans in ASEAN 82