Tài liệu Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề của tỉnh

tai lieu, luan van1 of 98 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ - LUẬT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: “CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ CỦA TỈNH THÁI BÌNH” NGÀNH ĐÀO TẠO: KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Giáo viên hướng dẫn - Họ tên: TS Nguyễn Thị Hương Giang Sinh viên thực tập - Họ tên: Trịnh Thị Thúy - Bộ môn: Quản lý kinh tế - Lớp: K54F5 HÀ NỘI, 2021 document, khoa luan1 of 98 tai lieu, luan van2 of 98 TÓM LƯỢC Với hàng trăm làng nghề rải rác khắp địa bàn tỉnh, Thái Bình mệnh danh nôi làng nghề đất nước Nghề làng nghề không giúp giải công ăn việc làm cho nhiều lao động địa phương mà cịn góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế toàn tỉnh Tuy nhiên, năm gần đây, làng nghề Thái Bình đứng trước nhiều khó khăn, thách thức Hàng loạt làng nghề bị sụt giảm sản xuất, số làng nghề thức bị "xóa sổ", nhiều làng nghề khác lâm vào cảnh "thoi thóp" Đứng trước tình hình đó, sau q trình thực tập, em làm đề tài khóa luận: “Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình” Trên sở nghiên cứu lý luận sách hỗ trợ phát triển làng nghề đồng thời đánh giá thực trạng sách hỗ trợ phát triển làng nghề địa bàn tỉnh Thái Bình Khóa luận tốt nghiệp bước đầu xác định làm rõ số nguyên nhân, hạn chế trình hoạch định, thực sách Qua đó, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình tốt thời gian tới i document, khoa luan2 of 98 tai lieu, luan van3 of 98 LỜI CẢM ƠN Khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Quản lý kinh tế với đề tài “Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình” mà em vừa trình bày kết q trình trau dồi nỗ lực khơng ngừng thân em Trong suốt bốn năm đại học mình, em ln nhận quan tâm, giúp đỡ, khích lệ, động viên từ q thầy cơ, gia đình bạn bè Qua đây, em muốn gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy cô khoa Kinh tế - Luật trường Đại học Thương Mại nhiệt huyết công tác giảng dạy để truyền đạt đến sinh viên kiến thức quý báu Và đặc biệt Ts Nguyễn Thị Hương Giang Cảm ơn cô dạy hướng dẫn em vơ tận tình, giúp em hồn thành khóa luận tốt nghiệp cách xuất sắc nhất! Trong suốt q trình hồn thiện khóa luận tốt nghiệp, em cảm thấy trau dồi học hỏi nhiều điều bổ ích Từ đó, thân em có thêm thật nhiều kỹ kiến thức giúp ích cho cơng việc sau Cuối cùng, em mong nhận lời nhận xét góp ý từ thầy bạn học để khóa luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn!!! Hà Nội, ngày 24 tháng 12 năm 2021 Tác giả Thúy Trịnh Thị Thúy ii document, khoa luan3 of 98 tai lieu, luan van4 of 98 MỤC LỤC TÓM LƯỢC i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC VIẾT TẮT vi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài khóa luận Tổng quan cơng trình nghiên cứu Đối tượng, mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 4 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ CỦA ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Khái niệm sách hỗ trợ phát triển làng nghề 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.2 Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề 1.2 Nội dung nguyên lý sách hỗ trợ phát triển làng nghề địa phương 10 1.2.1 Nguyên tắc xây dựng thực thi sách hỗ trợ phát triển làng nghề địa phương 10 1.2.2 Một số nội dung sách hỗ trợ phát triển làng nghề địa phương 11 1.3 Kinh nghiệm sách hỗ trợ phát triển làng nghề số địa phương học rút cho tỉnh Thái Bình 14 1.3.1 Kinh nghiệm số địa phương 14 1.3.2 Bài học rút cho tỉnh Thái Bình 17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ CỦA TỈNH THÁI BÌNH 19 2.1 Khái quát tình hình hoạt động làng nghề tỉnh Thái Bình 19 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 19 2.1.2 Số lượng, phân bố cấu làng nghề tỉnh Thái Bình 21 iii document, khoa luan4 of 98 tai lieu, luan van5 of 98 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình 23 2.2 Phân tích thực trạng sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình 25 2.2.1 Thực trạng sách hỗ trợ tài chính, tín dụng tỉnh Thái Bình 25 2.2.2 Thực trạng sách hỗ trợ đào tạo nhân lực tỉnh Thái Bình 27 2.2.3 Thực trạng sách hỗ trợ xúc tiến thương mại tỉnh Thái Bình 30 2.2.4 Thực trạng sách hỗ trợ bảo vệ mơi trường làng nghề tỉnh Thái Bình 31 2.3 Đánh giá chung sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình 32 2.3.1 Ưu điểm 32 2.3.2 Hạn chế 34 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 36 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở TỈNH THÁI BÌNH TRONG THỜI GIAN TỚI 38 3.1 Quan điểm hồn thiện sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình 38 3.2 Phương hướng hồn thiện sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình 38 3.3 Mục tiêu phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình 39 3.4 Khuyến nghị giải pháp hoàn thiện sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình 40 3.3.1 Giải pháp hồn thiện sách tài tín dụng cho làng nghề 40 3.3.2 Giải pháp hoàn thiện sách đào tạo nguồn nhân lực cho làng nghề 41 3.3.3 Giải pháp hồn thiện sách hỗ trợ xúc tiến thương mại 42 3.3.4 Giải pháp hồn thiện sách bảo vệ mơi trường làng nghề 43 3.5 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu 44 KẾT LUẬN 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO vii CÁC WEBSITE x iv document, khoa luan5 of 98 tai lieu, luan van6 of 98 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1.1: Tốc độ tăng GRDP năm giai đoạn 2016 đến Bảng 2.2.2: Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016-2020 v document, khoa luan6 of 98 tai lieu, luan van7 of 98 DANH MỤC VIẾT TẮT STT Từ viết tắt CPTPP Tiếng Anh Tiếng Việt Comprehensive and Hiệp định Đối tác Toàn diện Progressive Agreement for Tiến xun Thái Bình Trans-Pacific Partnership Dương Cơng nghiệp hóa CNH EVFTA European-Vietnam Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự GRDP Tổng sản phẩm địa bàn HĐND Hội đồng nhân dân HĐH Hiện đại hóa KT-XH Kinh tế - xã hội LNTT Làng nghề truyền thống 10 PTBV Phát triển bền vững 11 QLNN Quản lý nhà nước 12 TPP 13 UBND 14 WTO Trans-Pacific Partnership Agreement Ủy ban nhân dân World Trade Organization vi document, khoa luan7 of 98 Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương Tổ chức thương mại giới tai lieu, luan van8 of 98 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài khóa luận Suốt chặng đường lịch sử gần 90 năm qua, Đảng Nhà nước ta xác định nông nghiệp, nông dân, nông thơn có vị trí chiến lược quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Vấn đề khơng có ý nghĩa trước mắt mà cịn có ý nghĩa lâu dài phát triển kinh tế nông thôn Hiện nay, nội dung quan trọng cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp nông thôn mở rộng phát triển làng nghề Việt Nam đất nước có nhiều nghề thủ công truyền thống gắn liền với lịch sử dân tộc Làng nghề thủ công truyền thống Việt Nam cho gương mặt khác làng xã nông nghiệp, phận tách rời, chí phát triển song hành làng xã người Việt Sự đời trình phát triển làng nghề mang lại nhiều giá trị to lớn, từ sinh hoạt đời sống kinh tế lao động mà hết lưu giữ nét tinh hoa văn hoá dân tộc bao kỷ Làng nghề coi cầu nối nông nghiệp công nghiệp nông thôn, nông thôn thành thị, truyền thống đại Được hình thành từ sớm, qua thời gian giai đoạn thăng trầm lịch sử, làng nghề truyền thống Việt Nam tồn phát triển mạnh mẽ Ngày nay, kinh tế xã hội ngày phát triển đại ngành tiểu thủ cơng nghiệp có đóng góp tích cực không nhỏ vào tổng thể tăng trưởng chung kinh tế Góp phần cải thiện đời sống nhân dân, góp phần đắc lực vào chuyển dịch cấu kinh tế Tuy nhiên, tính đến thời điểm tại, nhiều yếu tố khác mà nhiều làng nghề bị mai số làng có nguy khơng người nối tiếp, giữ gìn Đứng trước giá trị to lớn quý báu làng nghề giải việc làm nơng thơn, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội nông thôn, phát triển du lịch mà quan trọng hết làng nghề lưu giữ phát triển sản phẩm thủ công mỹ nghệ truyền thống mang đậm sắc văn hóa dân tộc góp phần làm rạng rỡ văn hóa Việt khu vực giới…, cấp quyền Nhà nước đề nhiều sách, giải pháp nhằm hỗ trợ phát triển làng nghề để gìn giữ, phát huy sắc văn hoá truyền thống dân tộc cơng hội nhập quốc tế Thái Bình tỉnh nằm vùng đồng Bắc bộ, có tiềm phát triển làng nghề Nhờ chủ trương, sách Đảng Nhà nước mà làng nghề Thái Bình khơi phục phát triển nhanh Tuy việc phát triển làng nghề Thái Bình cịn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với tiềm Nếu năm 2016, tồn tỉnh có 245 làng nghề tính đến tháng 8/2021 qua rà sốt, đánh giá document, khoa luan8 of 98 tai lieu, luan van9 of 98 ngành Công Thương, tỉnh có 141 làng nghề trì hoạt động đáp ứng đủ tiêu chí Ước tính làng nghề tỉnh có khoảng 840 doanh nghiệp, hợp tác xã 40.000 sở sản xuất, kinh doanh Các làng nghề: dệt Phương La (Hưng Hà), thêu Minh Lãng (Vũ Thư), chạm bạc Đồng Xâm (Kiến Xương) phát triển mạnh Vì nhiều lý do, nghề làng nghề Thái Bình khơng cịn phát triển rầm rộ bề rộng Có khơng làng nghề bị “xóa sổ” Cho đến nay, làng nghề địa bàn phát triển cịn thiếu tính bền vững, quy mơ sản xuất cịn nhỏ lẻ, cơng nghệ, thiết bị sản xuất lạc hậu, chất lượng sản phẩm chưa cao, nhiều sản phẩm chưa có thương hiệu, số nghề truyền thống bị mai một, sản xuất chạy theo thị trường chạy theo lợi nhuận ý đến thương hiệu sản phẩm Những người thợ làng nghề giỏi dần Bên cạnh đó, số sách hỗ trợ phát triển làng nghề chưa thực hiệu có tác dụng đến phát triển làng nghề Mặt khác, với tăng trưởng kinh tế q trình thị hóa diễn nhanh, tượng người lao động từ làng quê di chuyển thành phố lớn Việc phát triển nghề làng nghề nơng thơn có ý nghĩa quan trọng khơng mặt kinh tế mà cịn góp phần ổn định trị xã hội địi hỏi khách quan cấp thiết Nhận thức vấn đề em chọn đề tài: “Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tổng quan cơng trình nghiên cứu - Vũ Xn Tính (2018), “Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề địa bàn huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương”, Luận văn thạc sĩ kinh tế - Đại học Thương Mại Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận sách hỗ trợ phát triển làng nghề Tiếp đó, khảo sát thực tế việc ban hành thực sách huyện Cẩm Giàng nói riêng tỉnh Hải Dương nói chung liên quan đến phát triển làng nghề, kết đạt đánh giá hiệu sách Luận văn đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện sách hỗ trợ phát triển làng nghề huyện Cẩm Giàng - Cao Văn Đơng (2019), “Chính sách phát triển làng nghề địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ sách cơng - Học viện Hành quốc gia Luận văn nghiên cứu sách phát triển làng nghề số quốc gia địa phương, từ tìm kinh nghiệm tốt áp dụng phù hợp cho huyện Hồi Đức Tiếp đó, đánh giá thực trạng sách phát triển làng nghề huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội Đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện sách phát triển làng nghề huyện Hoài Đức thời gian tới document, khoa luan9 of 98 tai lieu, luan van10 of 98 - Đặng Thị Đào Trang (2020), “Chính sách phát triển bền vững làng nghề từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam”, Luận án tiến sĩ sách cơng - Học viện Khoa học xã hội Luận án nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận sách PTBV làng nghề, xây dựng tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến sách PTBV làng nghề Qua đó, phân tích, đánh giá thực trạng nội dung kết thực sách phát triển làng nghề bền vững tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2006 đến nay; khoảng cách nội dung sách thực tế hoạt động sản xuất phát triển làng nghề tỉnh Quảng Nam; từ phân tích ngun nhân hạn chế nội dung sách PTBV làng nghề tỉnh Quảng Nam Luận án làm rõ xu hướng phát triển làng nghề; đề xuất phương hướng hệ thống giải pháp hồn thiện nội dung sách PTBV làng nghề thời gian tới tỉnh Quảng Nam; đồng thời đưa số khuyến nghị nhằm hồn thiện sách, góp phần nâng cao hiệu sách PTBV làng nghề thực tế - Trần Thị Hoa (2014), “Giải pháp tài nhằm phát triển làng nghề huyện Hoài Đức - Hà Nội đến 2020”, Luận văn thạc sỹ - Trường Đại học Kinh tế Luận văn làm rõ vai trị tài phát triển làng nghề; đánh giá thực trạng sử dụng giải pháp tài phát triển làng nghề địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, nghiên cứu học kinh nghiệm phát triển làng nghề truyền thống số nước châu Á số địa phương nước; sở đề xuất giải pháp tài góc nhìn người sử dụng giải pháp tài bao gồm kiến nghị việc hồn thiện sách tài nhằm phát triển làng nghề địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội - Nguyễn Như Chung có cơng trình nghiên cứu “ Q trình hồn thiện sách thúc đẩy phát triển làng nghề tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 1997 - 2003 - Thực trạng, kinh nghiệm giải pháp.”, Luận án tiến sỹ - Trường Đại học Kinh tế quốc dân Luận án làm rõ sở lý luận thực tiễn vai trị sách phát triển làng nghề trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn phát triển kinh tế thị trường Tiếp phân tích làm rõ sách nhà nước địa phương tác động đến phát triển làng nghề tỉnh Bắc Ninh rút học kinh nghiệm Luận án đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu hồn thiện sách thúc đẩy phát triển làng nghề tỉnh Bắc Ninh thời gian tới, đồng thời có số kiến nghị nhằm thúc đẩy giải pháp hồn thiện sách phát triển làng nghề đáp ứng với yêu cầu phát triển KT-XH địa phương Ngồi cịn số cơng trình nghiên cứu khác như: “Làng nghề truyền thống trình cơng nghiệp hóa - đại hóa” (2004) tác giả Trần Minh Yến; document, khoa luan10 of 98 tai lieu, luan van42 of 98 hạn chế với cầu toàn , chặt chẽ thủ tục, xác định tài sản chấp để vay vốn Chính sách tín dụng có số ưu đãi ngành nghề, đối tượng vay, nhiên chưa đề cập đến khu vực làng nghề đặc biệt hạn mức cho vay ưu đãi cịn q thấp khơng đáp ứng nhu cầu vốn mở rộng sản xuất, đầu tư chiều sâu nâng cao sức cạnh tranh tình hình Lãi suất tín dụng cịn q cao , quy định thời hạn vay vốn chưa hợp lý Năng lực hệ thống quản lý ngân hàng hạn chế nên thiếu hình thức tiếp cận trực tiếp đến tận sở để thẩm định tư vấn giúp cho sở SXKD có phương án khả thi sử dụng nguồn vốn vay có hiệu b Về sách lao động đào tạo nguồn nhân lực Chính sách lao động đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Thái Bình cịn đưa ưu đãi chung chung khó thực Chưa có sách đào tạo nguồn nhân lực cho làng nghề rõ ràng, quán Chính sách trọng đào tạo nghề chưa trọng đào tạo lực quản lý kiến thức hội nhập, cạnh tranh cấu đào tạo chưa phù hợp với nhu cầu ngành nghề thực tế địa phương Chất lượng dạy nghề yếu, người có cấp, chứng không thị trường lao động chấp nhận, sử dụng chưa có giải pháp hữu hiệu Vấn đề trang bị sở vật chất , kỹ thuật, đội ngũ giáo viên thiếu thốn lạc hậu, không đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực c Về sách xúc tiến thương mại Các sách xúc tiến thương mại hạn chế đầu tư dàn trải, chưa tập trung, thiếu sách khuyến khích thỏa đáng đầu tư chiều sâu, ứng dụng công nghệ, thiết bị đại vào ngành sản xuất hàng xuất Bên cạnh đó, sách thiếu quy định cụ thể chế, sách phát triển mơ hình tổ chức thị trường kênh lưu thơng hàng hóa, chưa có chiến lược tổng thể quốc gia hay địa phương hội nhập kinh tế quốc tế Thực tế làng nghề tỉnh Thái Bình thị trường đầu vào đầu chủ yếu thông qua hợp đồng nhỏ lẻ qua môi giới trung gian, tổ chức Nhà nước đứng giới thiệu hay đảm bảo cho trình lưu thơng hàng hố làng nghề cịn hạn chế d Về sách bảo vệ mơi trường Chính sách Nhà nước chưa thực có tác động tích cực tới giải vấn đề ô nhiễm môi trường làng nghề Chính sách quy định khơng cụ thể tầm vĩ mơ chưa có văn quy định chuyên biệt số điều khoản quy định cụ thể chi tiết bảo vệ môi trường làng nghề Mặc dù tỉnh Thái Bình ban hành quy chế bảo vệ mơi trường có đề cập đến mơi trường làng nghề song cịn 35 document, khoa luan42 of 98 tai lieu, luan van43 of 98 chung chung, chưa cụ thể hố, tính hiệu lực không cao, quy định mang tính giải pháp tình thế, chưa đảm bảo hiệu lâu dài thống riêng cho khu vực làng nghề Việc xử lý nhiễm mơi trường địi hỏi chi phí cao mà khả sở SXKD có hạn, Nhà nước hỗ trợ cịn hạn chế, sách ưu đãi chưa đủ mạnh để thu hút đầu tư, xã hội hoá lĩnh vực Tính hiệu lực thực thi văn bảo vệ mơi trường cịn thấp, biện pháp xử phạt hành vi phạm pháp luật môi trường kém, công tác phổ biến, giáo dục mơi trường chưa tốt Việc thu phí chất thải khác chất thải khí, chất thải rắn chưa triển khai Tại LN áp dụng phí nước thải cơng nghiệp phí thu dọn vệ sinh, chưa đủ tầm ngăn ngừa răn đe việc gây ô nhiễm môi trường người dân Các công cụ kinh tế khác thuế môi trường, quỹ môi trường chưa áp dụng triển khai Bộ máy tổ chức quản lý bảo vệ môi trường chưa đồng đủ mạnh, thiếu tham gia nhiệt tình cộng đồng dân cư Những hạn chế sách bảo vệ mơi trường có nguy làm trầm trọng thêm vấn đề ô nhiễm môi trường làng nghề, ảnh hưởng lớn tới chiến lược phát triển bền vững địa phương nước 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế Nguyên nhân hạn chế sách nêu chủ yếu thực chưa tốt q trình sách từ khâu hoạch định, thể chế hố sách, đạo thực sách, điều chỉnh sách nên sách chưa theo kịp tình hình thực tế, cịn chồng chéo, chắp vá không đồng bộ, thiếu cụ thể vv hạn chế do: Một là, trình độ cán cịn có hạn chế nên có sách khơng phù hợp với thực tiễn, chậm đổi mới, cịn chồng chéo, chắp vá, khơng đồng bộ, nhiều sách cịn chung chung thiếu cụ thể, thiếu minh bạch, chưa công chưa đủ mạnh để khuyến khích hỗ trợ kìm chế khó vận dụng đạo thực thi Hai là, phối hợp quan chức trung ương địa phương chưa chặt chẽ, đồng Do đó, việc tham mưu, hoạch định, bổ sung hoàn thiện sách chưa huy động đơng đảo lực lượng tri thức, cán quản lý đông đảo nhân dân tham gia hoạch định xây dựng sách Ba là, việc thực thi sách có cịn vướng mắc thủ tục hành cịn nặng nề Tổ chức thực chưa nghiêm, kiểm tra, giám sát, phân tích đánh giá tác động sách chưa coi trọng chưa thường xuyên chuyên nghiệp Hệ thống thông tin, báo cáo từ lên cịn nhiều bất cập Cơng tác phổ biến , giải thích sách cịn hạn chế ảnh hưởng đến việc tiếp cận sách làng 36 document, khoa luan43 of 98 tai lieu, luan van44 of 98 Bốn là, ý thức chấp hành sách hộ gia đình, sở SXKD làng nghề cịn có nhiều hạn chế đặc biệt ý thức chấp hành sách thuế, mơi trường Những nguyên nhân ảnh hưởng lớn đến chất lượng sách, làm cho sách vừa qua nhiều hạn chế 37 document, khoa luan44 of 98 tai lieu, luan van45 of 98 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở TỈNH THÁI BÌNH TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Quan điểm hồn thiện sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình Thứ nhất, phát triển nghề làng nghề phải kết hợp hài hòa phát triển kinh tế với xây dựng nông thôn sở phát huy, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc bảo vệ mơi trường sinh thái, thúc đẩy kinh tế nông thôn phát triển bền vững; Thứ hai, phát triển nghề truyền thống làng nghề phải gắn với phát triển kinh tế - xã hội địa phương, thúc đẩy chuyển dịch nhanh cấu kinh tế nông thôn theo hướng dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp; phát huy giá trị văn hóa, nâng cao giá trị sản phẩm gắn liền với phát triển dịch vụ du lịch, gắn hoạt động sản xuất làng nghề với hoạt động du lịch dịch vụ, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng,… Thứ ba, bảo tồn phát triển nghề, làng nghề sở bảo tồn phát huy truyền thống văn hóa, tập quán địa phương với tham gia cộng đồng gắn với trình CNH, HĐH nơng nghiệp nơng thơn; đẩy mạnh đầu tư chiều sâu để tăng lực cạnh tranh, đa dạng hóa sản phẩm ứng dụng cơng nghệ mới; kết hợp chặt chẽ công nghệ cổ truyền công nghệ tiên tiến để tạo sản phẩm vừa truyền thống phải tinh xảo vừa đại mang tính thương mại cao Thứ tư, song song với việc bảo tồn cần phải tập trung khôi phục, phát triển nghề làng nghề có nhiều tiềm lợi so sánh nguyên vật liệu, kỹ năng, kỹ xảo sản xuất, có khả cạnh tranh thị trường, thu hút nhiều lao động,… nhằm góp phần tích cực giải việc làm để nâng cao đời sống thu nhập cho cư dân địa phương 3.2 Phương hướng hồn thiện sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình Phương hướng hồn thiện sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình thời gian tới cần ý nội dung sau: - Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh phải gắn với quy hoạch phát triển không gian đô thị Việc phát triển không tự phát mà phải phù hợp với quy hoạch chung, quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH Đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ - nơng nghiệp - Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh cần theo xu hướng hình thành cụm cơng nghiệp làng nghề, đa nghề dựa sở số mơ hình thực từ củng cố, phát triển sang làng nghề khác Mơ hình cụm cơng nghiệp làng nghề coi khâu đột phá phát triển làng nghề trình độ với quy mơ 38 document, khoa luan45 of 98 tai lieu, luan van46 of 98 nâng lên, đại hơn, hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường nâng cao chất lượng phát triển - Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh cần dựa sở khai thác hiệu tiềm năng, lợi làng nghề, địa phương Từ có sách hỗ trợ xây dựng phát triển hạ tầng làng nghề theo hướng vừa phục vụ sản xuất, vừa phục vụ nhu cầu đời sống nhân dân hệ thống đường giao thông, điện, thông tin liên lạc… - Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh tách rời với việc bảo vệ môi trường, mà phải đặt phát triển tổng thể, coi yếu tố quan trọng phát triển bền vững nơng thơn nói chung làng nghề nói riêng - Việc kết hợp yếu tố truyền thống yếu tố đại sở quan trọng để hỗ trợ phát triển làng nghề q trình thị hóa, bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc, khai thác tiềm có sẵn, phát huy nội lực đồng thời đáp ứng nhu cầu kinh tế thị trường - Sự phát triển ổn định làng nghề cần có quan tâm, hỗ trợ Nhà nước nhiều lĩnh vực, từ hỗ trợ gián tiếp thông qua thể chế sách kinh tế, đến hỗ trợ mang tính trực tiếp vào lĩnh vực thị trường, vốn, công nghệ… nâng cao hiệu hoạt động quan quản lý sở trình phát triển làng nghề 3.3 Mục tiêu phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình Trên sở quan điểm định hướng phát triển làng nghề, đến năm 2025 tỉnh Thái Bình cần thực mục tiêu phát triển sau: Một là, hoàn thành quy hoạch đưa vào khai thác 49 cụm, công nghiệp làng nghề Hai là, nâng tổng doanh thu làng nghề toàn tỉnh lên 15.000 tỷ đồng vào năm 2025, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm từ 30-35 % Ba là, phấn đấu giải việc làm hàng năm cho 60.000 lao động nơng thơn nâng cao mức thu nhập bình qn đầu người từ 2.500 đến 2.700 USD / năm vào năm 2025 Bốn là, hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm, khắc phục tình trạng suy thối cải thiện chất lượng môi trường, giải phần tình trạng suy thối mơi trường cụm cơng nghiệp làng nghề với mục tiêu cụ thể: 80 % làng nghề có mơi trường sạch; 100 % cụm cơng nghiệp LN có hệ thống xử lý chất thải tập trung; 100 % sở sản xuất xây dựng phải có cơng nghệ có thiết bị giảm thiểu ô nhiễm, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường 39 document, khoa luan46 of 98 tai lieu, luan van47 of 98 3.4 Khuyến nghị giải pháp hồn thiện sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình 3.3.1 Giải pháp hồn thiện sách tài tín dụng cho làng nghề - Hồn thiện sách tín dụng ưu đãi hiệu quả, phù hợp với kinh tế thị trường cam kết hội nhập kinh tế giới Chính sách tín dụng ưu đãi Nhà nước cần hỗ trợ đối tượng theo quan điểm thị trường hoá nguồn cung cấp vốn cho tất dự án đầu tư kinh tế Nhà nước hỗ trợ đối tượng gặp khó khăn tiếp cận thị trường tín dụng thức Đồng thời đưa tiêu số người hưởng lợi từ vốn vay tín dụng ưu đãi lớn tạo điều kiện cho vay ưu dãi nhằm sử dụng hướng nguồn vay theo sách ưu đãi Theo sách tín dụng cần tập trung hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa, hộ kinh doanh chuyển đổi cấu kinh doanh, dự án đầu tư sở hạ tầng đặc biệt dự án SXKD làng nghề theo ngành nghề làng nghề, dự án bảo vệ môi trường làng nghề, sở hạ tầng làng nghề Nhà nước cần hoạch định chương trình tổng thể hỗ trợ phát triển làng nghề có doanh nghiệp vừa nhỏ chính, lấy tín dụng ưu đãi cơng cụ hỗ trợ để từ hình thành quỹ tín dụng phục vụ riêng cho làng nghề mang tính chun nghiệp có số sách đặc thù ưu đãi lãi suất như: ưu đãi phí dịch vụ, ưu đãi cung cấp ngoại tệ, ưu đãi theo uy tín khách hàng, đơn giản hố thủ tục cung cấp miễn phí thơng tin đến đối tượng ưu tiên để họ có điều kiện hưởng thụ tín dụng ưu đãi - Tăng cường sách cải thiện chất lượng thị trường tín dụng để nhà đầu tư làng nghề có lượng vốn cần thiết chi phí thấp Hệ thống ngân hàng cần tiếp tục đại hoá mạng lưới công nghệ thông tin nhằm tăng hiệu hoạt động, giảm thiểu tối đa rủi ro, hạ thấp chi phí dịch vụ ngân hàng lãi suất Xây dựng hệ thống đăng ký chấp nội mạng toàn quốc để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, phòng chống hành vi lừa đảo, lạm dụng hoạt động chấp Nhà nước cần khuyến khích hình thức cho vay có bảo đảm cầm cố giấy tờ có trái phiếu, chứng tiến gửi tổ chức tín dụng tổ chức tín dụng tiết kiệm thời gian công sức quan tâm đến khả tài khách hàng mà cần tập trung đánh giá tình hình tài đơn vị phát hành Nhà nước cần khuyến khích ngân hàng mở rộng hệ thống làng nghề, cho phép ngân hàng sử dụng hộ cá thể làm đại lý việc cho vay làng nghề Nhà nước cần đa dạng hoá loại hình hoạt động tổ chức hệ thống tín dụng, cho phép nhiều thành phần kinh tế 40 document, khoa luan47 of 98 tai lieu, luan van48 of 98 tham gia, đồng thời thể chế hoá quy định loại hình kinh doanh tín dụng Khuyến khích phát triển loại quỹ tín dụng, hợp tác xã tín dụng để đưa vốn làng nghề - Hồn thiện sách hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn cho hộ SXKD, doanh nghiệp làng nghề Do yếu quy mô nên sở SXKD làng nghề thường khó tiếp cận với vốn, chủ yếu không đủ tài sản chấp Nhà nước cần sớm thành lập quỹ đầu tư phát triển địa phương từ nhiều nguồn vốn khác để giải cho vay dự án SXKD, đầu tư sở hạ tầng làng nghề dự án thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển theo định hướng địa phương Tỉnh Thái Bình cần khẩn trương kiện tồn tăng cường lực, đặc biệt vốn cho Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa: thông qua quỹ sở SXKD làng nghề tiếp cận nguồn vốn tín dụng đồng thời chia sẻ rủi ro cho ngân hàng thương mại Ngoài việc bảo lãnh tín dụng cịn nơi cung cấp thơng tin, trung gian tổ chức đối thoại để đối tác hiểu biết lẫn Bên cạnh đó, Nhà nước cần hoàn thiện thể chế nhằm xây dựng mở rộng hoạt động quỹ đầu tư rủi ro, công ty kinh doanh khai thác nợ với thành phần kinh tế tham gia quản lý 3.3.2 Giải pháp hồn thiện sách đào tạo nguồn nhân lực cho làng nghề Để khai thác phát huy cao lao động lực sáng tạo người lao động làng nghề, sách chế đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cần tập trung hoàn thiện theo số giải pháp sau: - Đổi đầu tư nhà nước cho đào tạo người lao động: cần xác định rõ mục tiêu học nghề hành nghề phù hợp với nhu cầu ngành nghề làng nghề Cấp tỉnh nghiên cứu để thực hệ thống cấp giấy chứng nhận đủ trình độ hành nghề cho người lao động, tách biệt với chứng đào tạo nhà trường, nhằm đề cao tinh thần lao động chuyên nghiệp xã hội nói chung làng nghề nói riêng Khuyến khích tổ chức đào tạo nước hợp tác đào tạo với tổ chức nước ngồi để nhanh chóng nâng cao chất lượng đào tạo Nhà nước cần tài trợ hợp lý cho người du học nước - Thành lập kiện toàn trung tâm dịch vụ nguồn nhân lực nông thôn để cung cấp thông tin việc làm cho người lao động giúp người lao động tìm việc làm phù hợp với trình độ khả nghề nghiệp mình, kiểm sốt việc thi hành pháp luật lao động sở SXKD làng nghề để đảm bảo quyền lợi cho người lao động, xây dựng chương trình tổ chức đào tạo cho chủ hộ SXKD, chủ 41 document, khoa luan48 of 98 tai lieu, luan van49 of 98 doanh nghiệp người lao động Chính quyền địa phương cấp cần có kết hợp tổ chức, bồi dưỡng nâng cao lực cho chủ hộ, chủ doanh nghiệp văn hoá, khoa học kỹ thuật, kiến thức quản trị doanh nghiệp thị trường thơng qua hình thức như: đào tạo trung tâm, mở lớp tập huấn ngắn hạn, mở câu lạc để thơng qua họ vừa học hỏi kinh nghiệm vừa tìm kiếm bạn hàng, liên doanh liên kết Đây hình thức cần tỉnh khuyến khích phát triển mạnh, đáp ứng nhu cầu làng nghề việc tư vấn, giải khó khăn ngồi khả giải doanh nghiệp, thơng qua nâng cao kiến thức cho chủ doanh nghiệp, chủ hộ SXKD làng nghề - Chính sách khuyến khích đa dạng hố hình thức dạy nghề cho người lao động theo nhiều ngành, nhiều cấp khác sở lập kế hoạch nhu cầu lao động cần đào tạo ngành nghề làng nghề Trước tiên cần phải khuyến khích chủ sở nghề truyền thống tổ chức, thực đào tạo nghề truyền thống cho người lao động Phát triển trung tâm dạy nghề tư nhân để tăng số lượng lao động có tay nghề đáp ứng nhu cầu mở rộng phát triển làng nghề Chính phủ cần có sách khuyến khích tạo điều kiện cho nghệ nhân, thợ giỏi phát huy tối đa lực truyền bá kinh nghiệm để trì phát triển ngành nghề làng nghề truyền thống Khuyến khích nghệ nhân mở lớp truyền nghề, dạy nghề cho lao động thu tiền học học viên nguyên tắc thoả thuận Tạo điều kiện cho nghệ nhân tiếp cận kiến thức tiên tiến để phát triển làng nghề truyền thống phù hợp với xu hội nhập 3.3.3 Giải pháp hoàn thiện sách hỗ trợ xúc tiến thương mại - Các Bộ, ngành liên quan địa phương cần tăng thêm kinh phí xúc tiến thương mại sản phẩm làng nghề Tổ chức thường xuyên hội chợ, triển lãm sản phẩm làng nghề thành phố lớn làm thời gian gần cịn ít, nhằm kích cầu nước tiêu dùng sản phẩm làng nghề, đề nghị cho phép hỗ trợ 70% kinh phí xúc tiến thương mại bao gồm chi phí thuê gian hàng, vận chuyển, ăn nghỉ tham gia hỗ trợ cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình tham gia hội chợ triển lãm, hỗ trợ giới thiệu sản phẩm ngành nghề nông thôn, làng nghề Đây tạo kênh thực chủ trương Nhà nước khuyến khích người Việt Nam dùng hàng Việt Nam; sớm tìm kiếm thị trường xuất cho sản phẩm làng nghề Đồng thời hỗ trợ đầu tư xây dựng chợ, cửa hàng trung tâm địa phương có làng nghề, trạm nghỉ ven đường quốc lộ điểm du lịch để quảng bá tiêu thụ sản phẩm cho làng nghề Việt Nam 42 document, khoa luan49 of 98 tai lieu, luan van50 of 98 - Hồn thiện sách xúc tiến thương mại, thông tin tiếp thị: Tỉnh cần trọng tăng cường đầu tư sở vật chất, kinh phí người cho tổ chức xúc tiến thương mại, trung tâm giới thiệu, quảng bá hàng hoá địa phương để đẩy mạnh xúc tiến thương mại đặc biệt trung tâm xúc tiến thương mại Sở Công thương Quy định chế phối hợp hệ thống xúc tiến thương mại với hệ thống khuyến khích xúc tiến tư vấn, đầu tư, hệ thống khuyến nông, khuyến lâm để cung cấp thông tin dự báo thị trường nước mặt hàng làng nghề, thông tin thị hiếu, sách thuế, phí thuế, yêu cầu tiêu chuẩn, chất lượng hàng hoá khách hàng để định hướng sản xuất cho làng nghề làm sản phẩm phù hợp, có sức cạnh tranh cao, tìm kiếm, chắp lối bạn hàng, giới thiệu đối tác, quảng cáo triển lãm cho sản phẩm làng nghề Xây dựng kết nối mạng thông tin quan xúc tiến thương mại cấp sở lớn làng nghề Thành lập điểm thông tin thị trường chợ đầu mối nông thôn, trung tâm sản xuất ngành nghề làng nghề: tiếp tục thực mở rộng đối tượng, hình thức, nâng cao mức hỗ trợ hoạt động hội chợ, triển lãm, hội thảo nước, đơn vị, cá nhân tổ chức doanh nghiệp, sở SXKD có sản phẩm tham gia Nhà nước cần xây dựng chế hỗ trợ thông tin, đặc biệt thông tin thị trường xuất kênh cung cấp thơng tin: sách, báo, truyền thanh, truyền hình, Website chế độ thưởng cho tổ chức, cá nhân có cơng khai thác thị trường, quảng bá sản phẩm làng nghề Đồng thời khn khổ WTO cần phải có hỗ trợ tài giai đoạn đầu việc xây dựng bảo hộ thương hiệu hàng hoá doanh nghiệp 3.3.4 Giải pháp hồn thiện sách bảo vệ mơi trường làng nghề Chính sách bảo vệ mơi trường làng nghề phận cấu thành tách rời hỗ trợ phát triển làng nghề Một số giải pháp cần tiếp tục hoàn thiện triển khai: - Xây dựng hồn thiện sách ngăn ngừa ô nhiễm môi trường đồng Ở nơi sản xuất có chất thải độc hại, thiết phải tách khu sản xuất khỏi khu dân cư Đầu tư chiều sâu để đổi công nghệ xây dựng hệ thống cấp thoát nước làng nghề Cải tạo nhà xưởng, cải tạo môi trường nhằm nâng cao hiệu SXKD Có kế hoạch khai thác sử dụng nguyên liệu chỗ Các làng nghề truyền thống cần có phương án bảo vệ mơi trường cách dựa vào nguồn kinh phí địa phương hay đóng góp nhân dân sở sản xuất để xây dựng hệ thống xử lý chất thải cho làng 43 document, khoa luan50 of 98 tai lieu, luan van51 of 98 - Tăng cường công tác kiểm tra, bảo vệ môi trường; khuyến khích làng nghề, sở sản xuất xây dựng hệ thống xử lý nước thải trước thải môi trường Quy hoạch khu, cụm làng nghề; đưa sở sản xuất gây ô nhiễm khỏi khu dân cư…Các cấp, ngành địa phương Trung ương cần có phận chuyên trách để theo dõi, giám sát thực thi môi trường cho làng nghề Đồng thời có biện pháp xử lý thích đáng sở sản xuất cá nhân vi phạm luật bảo vệ môi trường Hỗ trợ sở sản xuất doanh nghiệp nâng cao chất lượng bảo vệ môi trường làng nghề Nhà nước cần cho áp dụng loại phí lệ phí theo pháp lệnh nêu Trước hết văn pháp lý hướng dẫn thi hành cần khẩn trương soạn thảo đưa thực thi đồng để hạn chế, ngăn ngừa hành vi gây ô nhiễm hay bù đắp chi phí Nhà nước bỏ để bảo vệ mơi trường Đó phí nước thải, rác thải, phí gây nhiễm khơng khí, phí gây tiếng ồn , phí đánh vào đối tượng thụ hưởng, phí đánh vào sản phẩm q trình sản xuất, sử dụng sau sử dụng gây nhiễm Số thu từ phí cần quy định nguồn thu quỹ môi trường để hỗ trợ hoạt động cải thiện môi trường 3.5 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu Trong phạm vi nghiên cứu khóa luận, em giải vấn đề lý luận thực tiễn đặt song bên cạnh kết đạt được, em nhận thấy số nội dung cần hoàn thiện Đây vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu thời gian tới Một số vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu là: Thứ nhất, tổng hợp rà sốt lại tồn nội dung văn sách phận có liên quan đến Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình xã sản phẩm (OCOP) phát triển ngành nghề nơng thơn phạm vi tồn quốc cụ thể tỉnh Thái Bình Thứ hai, sâu vào nghiên cứu nhóm sách cụ thể để đánh giá sách theo tiêu chí đánh giá sách cơng nói chung đồng thời đánh giá sách từ khâu chu trình sách (hoạch định, thực đánh giá sách) 44 document, khoa luan51 of 98 tai lieu, luan van52 of 98 KẾT LUẬN Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề nhu cầu cấp thiết đặt ra, địi hỏi nhà nước quan tâm Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề đóng góp quan trọng vào phát triển chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn; đóng góp hữu hiệu vào cơng xây dựng nơng thơn mà Chính phủ triển khai Với đề tài khóa luận: “ Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình”, em hồn thành mục tiêu nghiên cứu có đóng góp sau: Khóa luận hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn sách hỗ trợ phát triển làng nghề Về phương diện lý luận, khóa luận làm rõ số khái niệm liên quan đến sách hỗ trợ phát triển làng nghề Đặc biệt, khóa luận sâu phân tích để làm rõ đặc trưng, nội dung, nguyên lý tiêu chí đánh giá sách hỗ trợ phát triển làng nghề Trong điều kiện hội nhập kinh tế cạnh tranh ngày gay gắt Để làm rõ vấn đề lý luận, khóa luận tìm hiểu thực tiễn sách hỗ trợ phát triển làng nghề số địa phương để rút học kinh nghiệm có ý nghĩa thực tiễn tỉnh Thái Bình Khóa luận khái qt điều kiện tự nhiên, KT-XH để thấy thuận lợi, khó khăn với phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình Đó sở cho việc hoạch định thực thi sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Khóa luận sâu vào phân tích thực trạng sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình năm gần đồng thời làm rõ tác động sách đến phát triển làng nghề tỉnh hai khía cạnh ưu điểm hạn chế nguyên nhân hạn chế Từ đó, khóa luận đưa nhận xét đánh giá chung sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình Đó sở cho việc đề xuất giải pháp nhằm nâng cao sách hỗ trợ phù hợp với phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình Để làng nghề ngày có đóng góp tích cực vào phát triển KT-XH tỉnh Thái Bình, khóa luận đề xuất bốn quan điểm làm rõ phương hướng nâng cao sách hỗ trợ phát triển làng nghề Đặc biệt khóa luận có đóng góp việc đề xuất giải pháp tiếp tục hồn thiện sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình gồm sách tài tín dụng; sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực; sách xúc tiến thương mại sách bảo vệ mơi trường Trong khn khổ khóa luận mình, nhận thức thân em cịn hạn hẹp, phân tích nghiên cứu dựa thực tế số liệu thống kê cập nhật Tuy nhiên, trình nghiên cứu khơng thể tránh khỏi thiết sót Rất mong góp ý thầy nhà trường để khóa luận tốt nghiệp em hồn thiện 45 document, khoa luan52 of 98 tai lieu, luan van53 of 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tư 2010 Đề tài cấp Bộ - Một số sách chủ yếu phát triển bền vững làng nghề Việt Nam, Đinh Xuân Nghiêm (chủ nhiệm), Hà Nội Báo Thái Bình, 2020, “Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Thái Bình lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025”, https://www.baothaibinh.com.vn/tintuc/28/115422/nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tinh-thai-binh-lan-thu-xxnhiem-ky-2020-2025 Báo Thanh niên Việt (2020), “Thái Bình: Kinh tế tăng trưởng khá, tạo dấu ấn bật”, https://thanhnienviet.vn/2020/10/08/thai-binh-kinh-tetang-truong-kha-tao-duoc-nhung-dau-an-noi-bat/ Nguyễn Như Chung có cơng trình nghiên cứu “Q trình hồn thiện sách thúc đẩy phát triển làng nghề tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 1997-2003 – Thực trạng, kinh nghiệm giải pháp.”, Luận án tiến sỹ - Trường Đại học Kinh tế quốc dân Cục Thống kê tỉnh Thái Bình (2018), “Thực trạng làng nghề tỉnh Thái Bình năm 2017”, http://thongkethaibinh.gov.vn/uploads/news/2018_02/thuc-tranglang-nghe-tinh-thai-binh.pdf ?fbclid=IwAR3f-7g965z3TF4wYOSfR06BLntZh78NcZbviwaWQ8TIKlIgplR7LxyD3Y Cục Thống kê tỉnh Thái Bình (2021), “Thơng cáo báo chí tình hình KTXH tháng đầu năm 2021 tỉnh Thái Bình”, http://thongkethaibinh.gov.vn/Tintuc/thong-cao-bao-chi-tinh-hinh-ktxh-6-thang-dau-nam-2021-tinh-thai-binh659.html Cao Văn Đơng (2019), “Chính sách phát triển làng nghề địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ sách cơng – Học viện Hành quốc gia Giới thiệu làng nghề truyền thống tỉnh Thái Bình (Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Thái Bình) Mai Thị Hiền (2014), “Phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình”, Luận văn thạc sỹ - Đại học Kinh tế 10 Mai Thế Hởn cộng (2003), “Phát triển làng nghề truyền thống q trình cơng nghiệp hố, đại hố”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Kế hoạch hành động số 31-KH/TU ngày 05/01/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Bình 12 Làng nghề Thái Bình, tiềm hội nhập ( Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Thái Bình) vii document, khoa luan53 of 98 tai lieu, luan van54 of 98 13 Nguyễn Anh Phương (2015), Chính sách cơng khoa học sách, https://chinhsach.vn/chinh-sach-cong-va-khoa-hoc-chinh-sach/ 14 Phát triển nguồn nhân lực tỉnh Thái Bình, https://www.quanlynhanuoc.vn/2021/08/31/phat-trien-nguon-nhan-luc-o-tinhthai-binh, ngày 31/8/2021 15 Sở Cơng thương tỉnh Thái Bình (2020), “Đào tạo nghề - Lời giải cho toán lao động, việc làm”, https://socongthuong.thaibinh.gov.vn/tin-tuc/thuong-maidich-vu/dao-tao-nghe-loi-giai-cho-bai-toan-lao-dong-viec-lam.html 16 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thái Bình (2010) - Quy hoạch phát triển ngành nghề nơng thơn Thái Bình đến năm 2020 17 Thu Thanh (2020), “ Đại hội Đảng tỉnh Thái Bình lần thứ XX: Phấn đấu xây dựng Thái Bình trở thành tỉnh phát triển khu vực đồng sông Hồng” Đảng tỉnh Thái Bình, “Văn kiện Đại hội lần thứ XVIII”, https://123docz.net/document/3027326-phat-trien-lang-nghe-o-tinh-thai binh.htm?fbclid=IwAR3lGLWnITItJOtpE8hWPWBs7XZzfmIwBsUckFhjoizz9Vt-3OCrBm9maQ 18 Đặng Thị Đào Trang (2020), “Chính sách phát triển bền vững làng nghề từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam”, Luận án tiến sĩ sách công – Học viện Khoa học xã hội 19 Vũ Xuân Tính (2018), “Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề địa bàn huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương”, Luận văn thạc sĩ kinh tế - Đại học Thương Mại 20 UBND tỉnh Thái Bình, “Báo cáo tình hình KT-XH năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020” 21 UBND tỉnh Thái Bình, “Quyết định số 1671/QĐ-UBND việc phê duyệt đề án phát triển nguồn nhân lực tỉnh Thái Bình đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030”, ban hành ngày 10/7/2018 22 UBND tỉnh Thái Bình, “Quyết định số 1413/QĐ-UBND phê duyệt Đề án xây dựng phát triển người tồn diện trí tuệ, tư tưởng, đạo đức thể chất, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước giai đoạn 2015 – 2020, tầm nhìn 2030”, ban hành ngày 26/6/2015 23 Bùi Văn Vượng (2002), “Làng nghề thủ công truyền thống Việt Nam”, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội 24 Viện Ngôn ngữ học (1988), “Từ điển Tiếng Việt”, NXB Từ điển Bách khoa viii document, khoa luan54 of 98 tai lieu, luan van55 of 98 25 Trần Minh Yến (2003), “Phát triển làng nghề truyền thống nông thôn Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội ix document, khoa luan55 of 98 tai lieu, luan van56 of 98 CÁC WEBSITE Báo điện tử Thái Bình, www.thaibinh.gov.vn Trung tâm nghiên cứu hỗ trợ phát triển làng nghề thủ công truyền thống Việt Nam, www.hrpc.com.vn Cục Thống kê tỉnh Thái Bình, http://thongkethaibinh.gov.vn Đài phát truyền hình Thái Bình, http://www.thaibinhtv.vn Sở Cơng thương tỉnh Thái Bình, https://socongthuong.thaibinh.gov.vn Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Thái Bình, https://sonnptnt.thaibinh.gov.vn Thư viện pháp luật, https://thuvienphapluat.vn x document, khoa luan56 of 98 ... đề tài khóa luận: ? ?Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình” Trên sở nghiên cứu lý luận sách hỗ trợ phát triển làng nghề đồng thời đánh giá thực trạng sách hỗ trợ phát triển làng nghề. .. hóa tài liệu liên quan đến sách hỗ trợ phát triển làng nghề nhằm xây dựng sở lý luận đề tài như: khái niệm làng nghề, sách hỗ trợ phát triển làng nghề; đặc điểm, phân loại sách hỗ trợ phát triển. .. thiện sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình Phương hướng hồn thiện sách hỗ trợ phát triển làng nghề tỉnh Thái Bình thời gian tới cần ý nội dung sau: - Chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề