Tài liệu Đề tài: Quy trình đo đạc cấp giấy chứng nhận QSD đất cho hộ gia đình, cá nhân khu vực nông thôn tại huyện Vũng Liêm potx

ðề tài nhằm tìm hiểu trình tự, thủ tục, thời gian thực hiện công tác ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ở ñịa phương thông qua các văn bản quy phạm pháp luật.. giúp cho việc qu

Huỳnh ðăng Khoa Nguyễn T Diễm Trinh

Quy trình ño ñạc cấp giấy chứng nhận QSD ñất cho hộ gia ñình, cá nhân khu vực nông thôn

tại huyện Vũng Liêm

MỤC LỤC

Trang

PHẦN MỞ ðẦU

1 Lý do chọn ñề tài 1

2 Mục ñích, yêu cầu nghiên cứu 2

3 ðối tượng 2

4 Phạm vi nghiên cứu 2

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN 3

1.1 THỜI GIAN VÀ ðIA ðIỂM NGHIÊN CỨU 3

1.1.1 Thời gian nghiên cứu 3

1.1.2 ðịa ñiểm nghiên cứu 3

1.2 GIỚI THIỆU ðIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN 3

1.2.1 ðiều kiện tự nhiên 3

1.2.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 3

1.3 GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN 10

1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ 10

1.3.2 Cơ cấu tổ chức, bộ máy 12

1.4 NHỮNG VẤN ðỀ MÀ ðỀ TÀI CẦN TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU GIẢI QUYẾT 12

CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 13

2.1 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP SỐ LIỆU, TÀI LIỆU 13

2.2 PHƯƠNG PHÁP THỰC NGHIỆM 13

2.2.1 Công tác ño ñạc 13

2.2.2 Ví dụ về ño một thửa ñất cụ thể 16

CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 25

3.1 NHỮNG QUY ðỊNH LIÊN QUAN ðẾN CÔNG TÁC ðO ðẠC 25

3.2 QUY TRÌNH CẤP GIẤY CHO HỘ GIA ðÌNH VÀ CÁ NHÂN TẠI VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN VŨNG LIÊM 31 3.3 NHẬN XÉT, ðÁNH GIÁ 33

3.4 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 35

DANH SÁCH HÌNH

Hình 1: Bản ñồ huyện Vũng Liêm 9

Hình 2: Sơ ñồ cơ cấu tổ chức 12

Hình 3: Sơ ñồ ño thửa ñất: 696 18

Hình 4: Bản ñồ ấp Phước Lộc 19

Hình 5: Thửa ñất 696 21

Hình 6: Sơ ñồ về quy trình cấp giấy huyện Vũng Liêm 31

TÓM TẮT

Công tác ño ñạc có ý nghĩa rất quan trọng trong việc xác lập ổn ñịnh về mặt pháp lý ñối với công tác quản lý nhà nước về ñất ñai Bên cạnh ñó giúp người sử dụng ñất hiểu và chấp hành ñúng các quy ñịnh của nhà nước trong việc sử dụng ñất

Việc thành lập Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện thực hiện một

số chức năng về dịch vụ công phục vụ cho công tác quản lý nhà nước về ñất ñai trên ñịa bàn huyện

ðề tài nhằm tìm hiểu trình tự, thủ tục, thời gian thực hiện công tác ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ở ñịa phương thông qua các văn bản quy phạm pháp luật

ðề tài cũng nhằm thu thập các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan ñến công tác ño ñạc từ các phương tiện thông tin.???

Phương pháp phân tích về các phép ño ñạc thửa ñất, ñể công tác ño ñạc ngày càng hoàn thiện về khâu kĩ thuật, tư cách nghiệp vụ, cơ sở vật chất, cũng như ñể ñáp ứng nhu cầu của người dân

Rút ra kết luận trong quá trình thực tập ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền

sử dụng ñất tại cơ quan qua quá trình ño ñạc cho người sử dụng ñất, ta xác ñịnh ñược tên người sử dụng ñất, hình dạng, vị trí, diện tích, kích thước, số thứ tự thửa ñất và mục ñích sử dụng của thửa ñất… giúp cho việc quản lý nhà nước về ñất ñai nói chung và công tác ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện nói riêng ñược chính xác và nhanh chóng

PHẦN MỞ ðẦU

1 Lý do chọn ñề tài:

- ðất ñai là tài sản vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, vừa là tư liệu vừa là ñối tượng sản xuất của nhà nước và cũng là nơi xây dựng các công trình phục vụ phát triển kinh tế dân sinh và an ninh quốc phòng Quá trình khai thác sử dụng ñất ñai luôn gắn liền với quá trình phát triển xã hội ðo ñạc ñể cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là một thủ tục hành chính nhằm xác lập mối quan hệ pháp lý giữa nhà nước với người sử dụng ñất cùng thi hành pháp luật ñất ñai Thông qua việc ñăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất nhằm thiết lập lại hệ thống hồ sơ ñịa chính ñầy ñủ hơn cho yêu cầu thực hiện các nội dung quản

lý nhà nước về ñất ñai

- Công tác ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là hết sức cần thiết Bởi vì khi xã hội phát triển như hiện nay việc sử dụng ñất ñể thế chấp vay vốn, thừa kế, chuyển nhượng… là rất phổ biến nên việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là rất cần thiết, vì khi muốn vay vốn kinh doanh hoặc chuyển nhượng thì giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñóng vai trò rất quan trọng trong công tác quản lý ñất ñai theo pháp luật

- Xuất phát từ những lý do trên và ñể góp phần thực hiện công tác ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân ở khu vực nông thôn ñược chặt chẽ hơn trong thời gian tới ở ñịa phương

- Với những mục ñích yêu cầu trên, việc ñánh giá tình hình ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là một yêu cầu cần thiết và cấp bách ñể ta có thể nhìn nhận rõ vấn ñề mà có phương hướng chỉnh lý thích hợp cho phù hợp với

xu thế, ñiều kiện từng nơi Bởi những yêu cầu cần thiết ñó nên nhóm Tôi tiến hành bài tiểu luận: “Quy trình ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho

hộ gia ñình cá nhân ở khu vực nông thôn trên ñịa bàn huyện Vũng Liêm” Nhằm ñánh giá lại tình hình ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất Từ ñó có

cơ sở xem xét lại những diện tích chưa ñược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất, những nguyên nhân tồn tại và hướng khắc phục trong thời gian tới

2 Mục ñích, yêu cầu nghiên cứu:

- Tìm hiểu ñiều kiện tổng quan của ñịa phương, cơ sở pháp lý của việc ño ñạc cấp giấp chứng nhận quyền sử dụng ñất, nhằm giải quyết những vướng mắt trong quá trình thực hiện ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện Vũng Liêm ðể có những giải pháp tốt hơn, thích hợp hơn cho việc thực hiện các nghị ñịnh mà chính phủ và các bộ ngành có liên quan ñưa ra

- Trong quy trình ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất phải dựa vào những kỹ năng, dựa trên cơ sở pháp luật và quy trình hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường, thu thập ñầy ñủ các số liệu ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất

- Nghiên cứu ñất ñai và các vấn ñề liên quan ñến ñất ñai là nghiên cứu một

vấn ñề có tầm quan trọng và khái quát cao Trong ñề tài này chỉ giới hạn nghiên cứu về các vấn ñề có liên quan ñến nội dung là ño ñạc ñịa chính thửa ñất phục vụ trực tiếp cho việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân ở khu vực nông thôn trên ñịa bàn huyện Vũng Liêm

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN

1.1 THỜI GIAN VÀ đỊA đIỂM NGHIÊN CỨU

1.1.1 Thời gian nghiên cứu

Từ ngày 27 tháng 04 năm 2009 ựến ngày 19 tháng 06 năm 2009

1.1.2 địa ựiểm nghiên cứu

Nghiên cứu trên ựịa bàn huyện Vũng Liêm về: công tác ựo ựạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho hộ gia ựình, cá nhân khu vực nông thôn

1.2 GIỚI THIỆU đIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN

1.2.1 điều kiện tự nhiên

- Vũng Liêm là một huyện ở phắa đông tỉnh Vĩnh Long Phắa Bắc giáp huyện Mang Thắt qua sông Măng Thắt, phắa đông giáp tỉnh Bến Tre, phắa Nam giáp tỉnh Trà Vinh, phắa Tây giáp huyện Trà Ôn và huyện Tam Bình

- Vũng Liêm có diện tắch 294 kmỗ, dân số 175.000 người (số liệu ựiều tra dân số năm 2003)

- Gồm 1 thị trấn Vũng Liêm (huyện lỵ) và 19 xã: Tân Quới Trung, Quới

An, Quới Thiện, Trung Chánh, Trung Hiệp, Thanh Bình, Trung Thành Tây, Tân

An Luông, Hiếu Phụng, Trung Thành đông, Trung Hiếu, Trung Thành, Trung Ngãi, Trung Nghĩa, Hiếu Thuận, Hiếu Nhơn, Trung An, Hiếu Thành, Hiếu Nghĩa

- địa hình ựồng bằng duyên hải có sông Cổ Chiên, Măng Thắt và rạch Bưng Trường chảy qua

1.2.2 điều kiện kinh tế - xã hội:

Tiềm năng kinh tế (tài nguyên khoáng sản):

- Tài nguyên sét sản xuất gạch, ngói, gốm: Theo kết quả quy hoạch, khảo sát, thăm dò khu vực khai thác sét, huyện Vũng Liêm có 7 thân sét phân bố tập trung ở các xã Trung Thành Tây, Quới An, Quới Thiện, Tân An Luông, Tân Quới Trung với diện tắch có khả năng khai thác 9.492 ha, trữ lượng trên 31 triệu

m3 đất sét là nguyên liệu chắnh ựáp ứng cho các cơ sở sản xuất gạch, gốm sứ ở ựịa phương trong thời gian dài

- Tài nguyên cát lòng sông: Theo kết quả khảo sát của công ty ựiạ chất và

khoáng sản (1998 - 2000) thì huyện còn có nguồn tài nguyên cát lòng sông khá phong phú, theo khảo sát có 4 thân cát tập trung ở các xã ven sông Tiền như: Quới An, Thanh Bình, Quới Thiện, Trung Thành đông, Trung Thành Tây với tổng chiều dài hơn 29 km, rộng trung bình 50 ựến 500 m, ựộ dầy cát từ 1 - 6 m, trữ lượng ước tắnh khoảng 16 triệu m3, chủ yếu là cát hạt nhỏ hàng năm ựược bổ sung lượng cát từ thượng nguồn ựưa về hạ lưu

- Triển vọng về du lịch: Vũng Liêm ựược thiên nhiên ưu ựãi ựất ựai trù phú, cảnh quan sông nước, với tập quán canh tác nông nghiệp ựa dạng, ựã tạo nên sắc thái riêng và chắnh sự phát triển này ựã tạo cho Vũng Liêm mang tắnh ựặc biệt nhất với các huyện khác trong Tỉnh Với vị trắ ựịa lý và ựịa hình ựã hình thành nên huyện Vũng Liêm phần lớn là ựất liền và vừa có cù lao: xã Thanh Bình

và Quới Thiện là 2 xã cù lao, thắch hợp phát triển cây ăn trái, nuôi thuỷ sản tự nhiên Qua ựó cho thấy huyện Vũng Liêm có tiềm năng lớn ựể phát triển nông nghiệp ựa dạng, phát triển dịch vụ du lịch, ựặc biệt là việc khuếch trương du lịch sinh thái, ựồng thời kết hợp với việc phát huy văn hoá của vùng, cùng với sự phân bố các khu tiểu thủ công nghiệp, sản xuất gạch ngói - gốm mỹ nghệ phát triển ựều ven sông Cổ Chiên đây cũng là lợi thế của huyện trong việc phát huy tiềm năng du lịch và dịch vụ, ựặc biệt là du lịch sinh thái ựối với các xã cù lao trên sông Cổ Chiên, trong tương lai gần, chắc chắn Vũng Liêm sẽ là ựiểm dừng chân lý tưởng của khách du lịch

- Triển vọng về phát triển tiểu thủ công nghiệp mỹ nghệ: Trong xu thế phát triển kinh tế - xã hội phục vụ cho mục tiêu công nghiệp hoá - hiện ựại hoá nông nghiệp nông thôn Vũng Liêm sẽ ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, mỹ nghệ trên cơ sở các lợi thế hiện có của huyện tập trung vào các ngành, lĩnh vực then chốt của huyện như: xay xác lúa, gạo; gạch, gốm sứ

mỹ nghệ; cơ khắ sản xuất, sửa chữa gia công; khôi phục và phát triển ngành nghề truyền thống từ cây dừa

Các mục tiêu chiến lược phát triển:

- Xây dựng nền kinh tế của huyện trong sự gắn bó hữu cơ với nền kinh tế của tỉnh Phát huy lợi thế so sánh của huyện ñể thực hiện mục tiêu tăng trưởng cao và ổn ñịnh

- ða dạng hoá sản xuất, chuyển ñổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, ñẩy mạnh sản xuất nông nghiệp thuỷ sản, không ngừng nâng cao giá trị trên một diện tích canh tác, tăng bình quân hàng năm ñạt 6-6,5%

- Thúc ñẩy mạnh mẽ công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch

vụ, nông thôn phát triển từng bước tạo ra sự chuyển dịch kinh tế, giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng bình quân hàng năm 22%, tổng mức bán

lẽ hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng xã hội tăng 18%

- Phát huy ngành nghề tạo nhiều công ăn việc làm, tăng lao ñộng khu vực phi nông nghiệp, giảm lao ñộng nông nghiệp nâng cao mức sống của nhân dân, thu nhập bình quân ñầu người ñạt 12 triệu trên năm (cuối năm 2010)

- Quan tâm phát triển kinh tế hợp tác, kinh tế hợp tác xã ñi ñôi với tạo ñiều kiện có chính sách ưu tiêu giúp ñỡ kinh tế tư nhân và kinh tế hộ gia ñình lên, lôi cuốn ñược các nguồn vốn khác từ ngoài huyện kể cả nguồn vốn nước ngoài

- Quy hoạch hoàn chỉnh các ñiểm dân cư nông thôn Thực hiện tốt các chính sách xã hội, chương trình xoá ñói giảm nghèo, tạo ñiều kiện thuận lợi ñể người nghèo tiếp cận các dịch vụ giáo dục y tế, coi ñó là một trong những phương cách giúp họ tự xoá ñói giảm nghèo, giảm bớt sự chênh lệnh giữa các tầng lớp dân cư

- Tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của huyện về tất cả các mặt: thể chất, tri thức và tay nghề Thực hiện thường xuyên ñào tạo và ñào tạo lại cho các loại hình cán bộ như quản lý, kinh doanh, công nhân lành nghề, ñặc biệt

là ñào tạo cán bộ kỹ thuật cho tuyến xã và thị trấn, ñào tạo ngành nghề, giải quyết việc làm cho lao ñộng nông thôn là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên

ðịnh hướng phát triển các ngành nghề kinh tế:

- Nông nghiệp: Tập trung chỉ ñạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp, phát triển nông nghiệp toàn diện và bền vững theo hướng sản xuất hàng hoá

+ Cây lúa: chuyển từ sản xuất 3 vụ thành sản xuất 2 vụ trên năm (ñông xuân và hè thu), kết hợp luân canh lúa - màu - lúa, lúa - thủy sản - lúa, chuyển ñổi giống có năng xuất và chất lượng cao trên toàn bộ diện tích sản xuất lúa, ổn ñịnh sản lượng lương thực 150 - 160 ngàn tấn

+ Kinh tế vườn: phát triển nhanh vườn cây ăn quả theo quy hoạch, ñến cuối kỳ kế hoạch (2010) diện tích vườn chiếm từ 45 - 50% diện tích ñất sản xuất nông nghiệp, giá trị sản xuất chiếm 45% trong ngành trồng trọt

+ Chăn nuôi: tập trung phát triển ñàn bò, ñàn heo ðến cuối năm 2010 ñàn bò ñạt 32.000 con (trong ñó 50% lai sind); ñàn heo 80 - 90 ngàn con; từng bước khôi phục lại ñàn gia cầm Nâng tỷ trọng ngành chăn nuôi chiếm 31% trong tổng giá trị sản xuất nông nghiệp

+ Thuỷ sản: tạo ñiều kiện thuận lợi cho người dân sử dụng ñất bãi bồi, ñất ven sông Cổ Chiên, nuôi thủy sản xuất khẩu (cá tra, tôm càng xanh) Khuyến khích người dân tận dụng mặt nước ao hồ, ruộng lúa ñể nuôi thủy sản Tiếp tục thực hiện ñề án phát triển cây lác, ổn ñịnh diên tích 600 ha Tận dụng rơm làm nấm hàng năm khoản 10.000 ha

- Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: Phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp quy mô vừa và nhỏ chú trọng cải tạo khai thác hợp lý nguồn tài nguyên (sét, cát sông); sơ chế nông, thuỷ sản; ñẩy mạnh các ngành nghề có nhiều tiềm năng: sản xuất các sản phẩm từ cây dừa, cây lác (cói) Xay xát gạo, cơ khí

và các ngành nghề truyền thống; xây dựng theo quy hoạch các cụm công nghiệp: sản xuất gạch, gốm, dệt may xuất khẩu ở Quới An, Thị Trấn, Trung Hiếu

- Thương mại - dịch vụ:

+ Mở rộng nâng cấp xây dựng mới các chợ xã Hiếu Phụng, Quới An, Hiếu Nhơn, Tân An Luông Mời gọi các nhà ñầu tư ñến ñầu tư xây dựng những chợ xã có lợi thế mua bán, thu hồi vốn ñầu tư nhanh, thực hiện theo các hình thức: hợp ñồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT); hợp ñồng xây dựng

- chuyển giao - kinh doanh (BTO); hợp ñồng xây dựng - chuyển giao (BT) ðến cuối năm 2010 những xã có ñiều kiện như Quới An, Hiếu Nhơn, Thanh Bình, Trung Ngãi, Tân An Luông ñều xây dựng chợ; hình thành các cụm kinh tế - thương mại - dịch vụ

+ Phát triển khu du lịch sinh thái làng vườn kết hợp du lịch trên sông

2 xã cù lao và các xã dọc sông Cổ Chiên, gắn với tuyến du lịch của Tỉnh, của vùng; xây dựng ñiểm dừng là khu du lịch cồn Thanh Long (Phước Lý, Quới Thiện)

Về lĩnh vực văn hoá xã hội:

- Dân số - Gia ñình trẻ em: Ở mỗi xã, thị trấn ñều có Ban DS - GðTE và lực lượng cộng tác viên DS - GðTE là 258 người/168 ấp, khóm, bình quân mỗi cộng tác viên quản lý từ 150 hộ ñến 200 hộ dân Tổng số hộ dân trong toàn huyện là 39.657 hộ, với số dân là 179.949 người; trong ñó phụ nữ từ 15 ñến 49 tuổi là 54.715 người, số trẻ em dưới 15 tuổi là 33.156 người Số cặp vợ chồng trong ñộ tuổi sinh ñẻ ñang thực hiện các biện pháp tránh thai hiện ñại là 27.138

cặp

Hiện nay, huyện Vũng Liêm ñang thực hiện chiến lược: Dân số, gia ñình

và công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em

- Ngành y tế: Ngành y tế huyện Vũng Liêm gồm có các ñơn vị phòng y tế, bệnh viện ña khoa, Trung tâm y tế dự phòng và 20/20 xã - thị trấn ñều có trạm y

tế và một phòng khám ña khoa khu vực xã Quới Thiện, trong số này có 5 trạm y

tế xã ñạt chuẩn y tế quốc gia, 3 xã ñạt chuẩn làng văn hoá sức khoẻ Tổ y tế ấp, khóm thành lập và ñưa vào hoạt ñộng 108 tổ/168 ấp, khóm toàn huyện Tổng số cán bộ, công chức trong toàn ngành là 212 người, trong ñó có 42 bác sĩ Riêng Bệnh viện ña khoa huyện Vũng Liêm gồm 80 giường bệnh, ñược trang bị máy siêu âm, máy chụp x quang và thực hiện trung phẩu, tiểu phẩu

- Ngành giáo dục: Ngành giáo dục huyện Vũng Liêm về qui mô trường

lớp tiếp tục phát triển mạnh trên ñịa bàn; hiện nay toàn huyện có 86 trường từ bậc mầm non ñến trung học phổ thông: Bậc mầm non 100% xã - thị trấn có trường mẫu giáo; bậc tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông có 64 trường, trong ñó có 3 trường ñạt chuẩn quốc gia Tổng số học sinh hiện tại là 38.055 học sinh Tổng số giáo viên toàn huyện là 1.810 giáo viên, trong ñó chuẩn hoá ñạt 88,70%, ñạt trên chuẩn 10% Riêng trung tâm học tập cộng ñồng ñược thành lập ở 20/20 xã - thị trấn ñã mở nhiều chuyên ñề phục vụ nhu cầu học tập

của nhân dân

- Lao ựộng thương binh xã hội - giới thiệu việc làm: Trong những năm qua, Vũng Liêm luôn quan tâm thực hiện tốt phong trào ựền ơn ựáp nghĩa, toàn huyện có 213 mẹ Việt Nam anh hùng, trong ựó có 35 mẹ còn sống ựược các cơ quan trong và ngoài tỉnh nhận phụng dưỡng suốt ựời, cất 83 căn nhà tình nghĩa, trả trợ cấp cho 3.859 thân nhân của liệt sĩ, 973 thương binh, 1.838 ựối tượng ựược hưởng huân, huy chương, 86 ựối tượng BCK, 565 ựối tượng bị tù ựày, 2.077 ựối tượng ựược hưởng theo Nghị ựịnh 59/CP, 709 ựối tượng hoạt ựộng kháng chiến, lập hồ sơ chuyển về trên xét duyệt trước mắt có 36 ựối tượng hưởng trợ cấp theo Quyết ựịnh 290/CP

- Trung tâm dạy nghề mở các lớp ựào tạo ngắn hạn gồm: May công

nghiệp, cơ khắ (hàn, tiện), sửa chữa xe gắn máy, ựiện công nghiệp - dân dụng, thi lấy giấy phép lái xe mô tô hạng A1 và dạy nghề lao ựộng nông thôn Liên kết các trường, cơ sở ựào tạo trong và ngoài tỉnh ựược chấp thuận cho ựào tạo dài hạn như: Trung cấp chăn nuôi thú y, ựiện công nghiệp bậc 3/7, xe máy công trình bậc 3/7, trồng trọt bảo vệ thực vật, giới thiệu việc làm, và xuất khẩu lao ựộng Qua 4 năm hoạt ựộng, trung tâm ựã mở 156 lớp ngắn hạn, 8 lớp dài hạn cho 13.817 học viên, ựã giới thiệu việc làm cho 16.827 lao ựộng, trong ựó xuất khẩu sang Malaixia, Nhật Bản, Hàn Quốc và đài Loan 363 lao ựộng Hiện trung tâm có bán các thủ tục ựào tạo nghề gồm: đơn xin học nghề (có xác nhận của ựịa phương)

và kèm theo một số giấy tờ tuỳ thân của học viên

-Về văn hoá thông tin - thể thao: Hiện nay toàn huyện có 9 xã văn hoá, 2

xã tiên tiến, 113/168 ấp khóm văn hoá, 36.412 hộ gia ựình văn hoá, 8/20 xã - thị trấn có Nhà văn hoá, 1 câu lạc bộ ựờn ca tài tử cấp huyện và 20 câu lạc bộ ựờn ca tài tử của xã - thị trấn thường xuyên sinh hoạt theo ựịnh kỳ

BẢN đỒ HUYỆN VŨNG LIÊM

Không in trang này

1.3 GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN:

1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ:

Theo quy ñịnh của Thông tư liên tịch số: 38/2004/TTLT-BTNMT-BNV ngày 31/12/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất và tổ chức phát triển quỹ ñất thì quy ñịnh như sau:

Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất cấp huyện thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường do Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết ñịnh thành lập theo

ñề nghị của Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường, Trưởng Phòng Nội vụ - Lao ñộng, Thương binh và xã hội chịu sự chỉ ñạo, quản lý của Phòng Tài nguyên

và Môi trường theo phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân cấp huyện

Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất hoạt ñộng theo loại hình sự nghiệp

có thu, có con ñấu riêng, ñược mở tài khoản theo quy ñịnh hiện hành

Nhiệm vụ và quyền hạn

Giúp Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường làm ñầu mối thực hiện các thủ tục hành chính về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện ñối với hộ gia ñình, cá nhân, người Việt Nam ñịnh cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn với quyền sử dụng ñất ở, cộng ñồng dân cư

ðăng ký sử dụng ñất và chỉnh lý biến ñộng cách sử dụng ñất theo quy ñịnh của pháp luật khi thực hiện các quyền của người sử dụng ñất là hộ gia ñình,

cá nhân, người Việt Nam ñịnh cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn với quyền sử dụng ñất ở cộng ñồng dân cư

Lưu trữ, quản lý và chỉnh lý toàn bộ bản sao hồ sơ ñịa chính ñối với tất cả các thửa ñất thuộc phạm vi ñịa giới hành chính cấp huyện theo trích sao hồ sơ ñịa chính gốc ñã chỉnh lý do Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất cấp tỉnh gửi tới:

hướng dẫn và kiểm tra việc lưu trữ, quản lý và chỉnh lý toàn bộ bản sao hồ sơ ñịa chính của Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn

Cung cấp số liệu ñịa chính cho cơ quan có chức năng xác ñịnh mức thu tiền sử dụng ñất, tiền thuế ñất, các loại thuế có liên quan ñến ñất ñai ñối với người sử dụng ñất là hộ gia ñình, cá nhân, người Việt Nam ñịnh cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn với quyền sử dụng ñất ở, cộng ñồng dân cư

Lưu trữ, quản lý bản sao Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất và các giấy

tờ khác hình thành trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính

Thực hiện trích ño ñịa chính thửa ñất thống kê, kiểm kê ñất ñai và lập bản

ñồ hiện trạng sử dụng ñất cấp huyện và cấp xã

Cung cấp bản ñồ ñịa chính, trích lục bản ñồ ñịa chính, trích sao hồ sơ ñịa chính và các thông tin khác về ñất ñai phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu của cộng ñồng

Thực hiện việc thu phí, lệ phí trong quản lý sử dụng ñất ñai theo quy ñịnh của pháp luật, thực hiện các dịch vụ có thu về cũng cấp thông tin ñất ñai, trích lục bản ñồ ñịa chính, trích sao hồ sơ ñịa chính

Quản lý viên chức, người lao ñộng và tài chính, tài sản thuộc Văn phòng theo quy ñịnh của pháp luật

1.3.2 Cơ cấu tổ chức, bộ máy

Hình 2: Sơ ñồ cơ cấu tổ chức Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Vũng Liêm

1.4 NHỮNG VẤN ðỀ MÀ ðỀ TÀI CẦN TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU GIẢI QUYẾT

ðề tài tập trung nghiên cứu những vấn ñề về công tác ño ñạc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân khu vực nông thôn ñể phát hiện và khắc phục những thiếu sót, tìm ra hướng giải quyết ñúng ñắn phục

vụ nhân dân ngày càng tốt hơn

Cán Bộ Tiếp Nhận

Hồ Sơ Thuế Chấp QSDð Phó Giám ñốc

CHƯƠNG 2:

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP SỐ LIỆU, TÀI LIỆU:

Loại tài liệu của văn bản pháp luật: Luật ðất ñai, Nghị ñịnh, Thông tư, Quyết ñịnh

Nội dung tài liệu: Quy ñịnh về ño ñạc, cấp giấy chứng nhận

Tài liệu ñược thu thập:

Nghị ñịnh số 181/2004/Nð-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về việc thi hành Luật ðất ñai 2003

Luật ðất ñai ngày 26 tháng 11 năm 2003

Nghị ñịnh số 91/2002/Nð-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 của Chính phủ

về quy ñịnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Nghị ñịnh số 84/2007/Nð-CP ngày 25 tháng 5năm 2007 của Chính phủ về

việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất, thu hồi ñất, thực hiện quyền sử dụng ñất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư khi nhà nước thu hồi ñất

và giải quyết khiếu nại về ñất ñai

Quyết ñịnh số 08/2006/Qð-BTNMT, ngày 21 tháng 7 năm 2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường

bộ ñịa chính xã ñể hẹn ngày khảo sát ño ñạc ðể cán bộ ñịa chính xã thông báo cho chủ sử dụng ñất dùng cọc ñá cắm giữa các mốc ranh giáp cận Việc cọc cắm giữa các mốc ranh giáp cận phải có sự ñồng ý chủ sử dụng ñất giáp cận Chủ sử

dụng ựất có trách nhiệm thông báo ựến chủ sử dụng ựất giáp cận về, giờ hẹn khảo sát ựo ựạc thửa ựất của mình ựể chủ sử dụng ựất các thửa ựất giáp cận có mặt trong ngày, giờ hẹn khảo sát Mục ựắch xác ựịnh ựúng vị trắ ranh giới, mốc giới

và cắm mốc ranh của thửa ựất khảo sát với thửa ựất của các chủ sử dụng ựất giáp cận liền kề trước khi khảo sát ựo ựạc Các chủ sử dụng ựất giáp cận có trách nhiệm ký xác nhận về ranh ựất trong bản mô tả ranh giới thửa ựất khi khảo sát trắch ựo

- Cán bộ ựo ựạc truy cập thông tin của thửa ựất: diện tắch, các thông tin trong quá trình sử dụng ựất trước và hiện nay trước khi ựi thực tế

Làm như sau:

Ớ Khởi ựộng Foxpro: nhấp ựúp vào biểu tượng của Foxpro trên màn hình

Ớ Tra cứu thông tin, ựánh (set default to D:/dbf/tracuu)

* Trên hộp thoại của Chương trình in phiếu tra cứu Nhập tờ bản ựồ số, nhập số thửa Chọn OK

* Chọn tập tin bdf có chứa thửa ựất (xã) Chọn OK

* Xuất hiện phiếu tra cứu thông tin thửa ựất In tra cứu

- Dụng cụ ựo ựạc:

+ Thước thép chiều dài 50 m

+ Viết mực, viết chì, giấy, máy tắnh, thước

+ Tờ bản ựồ có thửa ựất ựang tiến hành ựo ựạc

+ Các biên bản phục vụ ựo ựạc (biên bản xác minh ựo ựạc, biên bản mô tả ranh giới thửa ựất)

* Công tác ngoại nghiệp:

- đúng ngày, giờ khảo sát ựo ựạc, cán bộ ựo ựạc của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng ựất huyện Vũng Liêm phối hợp với cán bộ ựịa chắnh xã (hoặc ựại diện Ban nhân dân ấp) ựến thửa ựất cần ựo Khi tiến hành ựo ựạc phải có sự hiện diện của chủ sử dụng ựất hoặc người ựược ủy quyền hợp pháp và các chủ sử dụng ựất giáp cận xác ựịnh chắnh xác vị trắ ranh giới, mốc giới thửa ựất và cung cấp thông tin cần thiết khác có liên quan ựến thửa ựất

- Trường hợp: Khi khảo sát ño ñạc thửa ñất mà chủ sử dụng ñất có phát sinh tranh chấp không xác ñịnh ñược ranh hoặc không thỏa thuận ñược ranh, thì cán

bộ ño ñạc lập biên bản ño ñạc không thành

- Trường hợp: Khi khảo sát ño ñạc thửa ñất mà chủ sử dụng ñất với các chủ

sử dụng ñất giáp cận liền kề ñã có xác ñịnh ñược vị trí ranh giới, mốc giới thửa ñất ñã cắm theo vị trí ñã thỏa thuận giửa chủ sử dụng ñất có yêu cầu ño ñạc với chủ sử dụng ñất liền kề giáp cận Thì tiến hành ño ñạc ñối với thửa ñất có yêu cầu

S: diện tích

p: nửa chu vi = (a + b + c)/2

a, b, c: chiều dài các cạnh

* Công tác nội nghiệp

- Sử dụng phần mềm AutoCAD R14 ñể xử lý số liệu ño

- Mở bản ñồ ñịa chính, tìm thửa ñất

- Tiến hành vẽ thửa ñất dựa vào kích thước ño ñạc thực tế

- ðưa hình vẽ vào khung trích ño bản ñồ ñịa chính khu ñất theo tỷ lệ thích hợp

- Lưu lại bản vẽ trên ở bản ñồ trích lục

2.2.2 Cho ví dụ về ño một thửa ñất cụ thể

- Trường Hợp: ðo ñạc, thửa ñất: 696, tờ bản ñồ: 08, của chủ sử dụng ñất:

Ông: Nguyễn Văn Bỉ

Sau khi nhận ñược hồ sơ ño ñạc do Phòng Tài nguyên và Môi trường gởi cho Văn phòng ðăng ký quyền sử dụng ñất huyện Vũng Liêm

Hồ sơ:

+ ðơn xin tách thửa và hợp thửa

o Do chủ sử dụng ñất: Ông Nguyễn Văn Bỉ nộp ñơn yêu cầu ñược ño ñạc

o ðịa chỉ: ấp Phước Lộc - xã Trung Thành - huyện Vũng Liêm

o Thửa ñất số: 696 , Tờ bản ñồ số: 08

o Xin tách thành…1… thửa ñất với thửa ñất trên ñây

o ðịa chỉ thửa ñất: ấp Phước Lộc – xã Trung Thành – huyện Vũng Liêm

o Số phát hành Giấy chứng nhận: 200503

o Số vào sổ cấp Giấy chứng nhận: 56361

o Lý do: Tách thửa ñể chuyển nhượng

o Chữ ký cán bộ thẩm tra của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Vũng Liêm

o Chữ ký của thủ trưởng của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Vũng Liêm

+ Bản kê khai bổ sung ñể cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất

o Do chủ sử dụng ñất: Ông Nguyễn Văn Bỉ nộp ñơn yêu cầu ñược ño ñạc