ANHCHỊ HÃY LÀM RÕ CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÁC CHỦ TRƯƠNG SAU 1 Phát triển nhanh nguồn lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ Cơ sở lý luận của quan điểm trên đó là Thứ nhất, Đảng ta khẳng định rõ giáo dục và đào tạo cùng với khoa học công nghệ là quốc sách hàng đầu, là động lực then chốt để phát triển đất nước Báo cáo chính trị tại Đại hội.
ANH/CHỊ HÃY LÀM RÕ CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÁC CHỦ TRƯƠNG SAU Phát triển nhanh nguồn lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ Cơ sở lý luận quan điểm là: Thứ nhất, Đảng ta khẳng định rõ giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực then chốt để phát triển đất nước Báo cáo trị Đại hội XIII rõ: “Xây dựng đồng thể chế, sách để thực có hiệu chủ trương giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực then chốt để phát triển đất nước” Đây quán quan điểm Đảng vị trí, vai trò giáo dục đào tạo với khoa học cộng nghệ gắn với yêu cầu công xây dựng phát triển đất nước Trong Văn kiện Đại hội XII, Đảng ta xác định: “Giáo dục quốc sách hàng đầu Phát triển giáo dục đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” 2; đồng thời rõ: “Phát triển giáo dục đào tạo phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc với tiến khoa học - công nghệ, yêu cầu phát triển nguồn nhân lực thị trường lao động”3 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật Hà Nội, 2021, tr 136 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2016, tr 114 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật Hà Nội, 2016, tr 114, 115 Sự phát triển Văn kiện Đại hội XIII Đảng thể khẳng định rõ quan điểm vị trí, vai trị giáo dục đào tạo với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực then chốt để phát triển đất nước, đặc biệt đáp ứng với yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế Đồng thời, rõ việc thực đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo phải gắn với mục tiêu, nội dung, chương trình, phương thức, phương pháp theo hướng đại, hội nhập quốc tế, phát triển người toàn diện đáp ứng với yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế Văn kiện Đại hội XIII Đảng rõ: “Tiếp tục đổi đồng mục tiêu, nội dung, chương trình, phương thức, phương pháp giáo dục đào tạo theo hướng đại, hội nhập quốc tế, phát triển người toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, khoa học cơng nghệ, thích ứng với cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư”4 Đây nội dung mới, thể nhạy bén tư lãnh đạo, tầm nhìn đạo chiến lược Đảng đáp ứng với tình hình phát triển giới nước, kỳ đại hội trước chưa chịu tác động Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế nước ta chưa sâu, rộng Thứ hai, xuất phát từ vai trò nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu Cách mạng cộng nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tảng để kinh tế chuyển đổi mạnh mẽ từ mơ hình dựa vào tài nguyên, lao động chi phí thấp sang kinh tế tri thức; làm thay đổi Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật Hà Nội, 2021, tr 136 khái niệm đổi công nghệ, trang thiết bị dây chuyền sản xuất Đồng thời, Cách mạng cộng nghiệp lần thứ tư tạo thay đổi lớn cung - cầu lao động Trong cách mạng này, thị trường lao động bị ảnh hưởng nghiêm trọng cung cầu lao động cấu lao động Tồn cầu hóa kinh tế tiếp tục phát triển quy mơ, mức độ hình thức biểu với tác động tích cực tiêu cực, hội thách thức đan xen phức tạp Sự tùy thuộc lẫn nhau, hội nhập, cạnh tranh hợp tác nước ngày trở thành phổ biến Kinh tế tri thức phát triển mạnh, nguồn nhân lực chất lượng cao trở thành nhân tố định phát triển quốc gia Đảng ta chủ trương phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề khoa học - công nghệ đầu đàn; coi điều kiện cần thiết để hội nhập cạnh tranh khu vực quốc tế, khẳng định vị tri thức trí tuệ Việt Nam trường quốc tế Giáo dục, đào tạo nhằm đảm bảo cho nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu thực tiễn thực vai trị, vị trí quốc sách hang đầu, động lực phát triển đất nước Trong văn kiện Đảng xác định rõ giáo dục nghề nghiệp phương pháp quan trọng để tăng kiến thức, cải thiện khả nguồn nhân lực đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Chính vậy, cần đổi toàn diện hệ thống kiến thức phương pháp đào tạo Lấy người học làm trung tâm, giáo dục, đào tạo nhằm hướng tới phát huy lực làm việc, tính sáng tạo người lao động Thực giảng dạy lý thuyết kèm với thực hành thực tế để phát triển kỹ mềm người lao động, tăng tính thích ứng, thích nghi với mơi trường làm việc thực tế Các sở giáo dục, đào tạo trọng phát triển ngành nghề chất lượng cao, lĩnh vực kỹ thuật số, công nghệ thông tin, lượng, vật liệu mới, công nghệ sinh học để giúp người lao động làm chủ trước yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Thứ ba, xuất phát từ quan điểm Đảng ta phát triển người đáp ứng yêu cầu Các mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế Phát triển người quan điểm quán Đảng thể rõ nhận thức vai trò người, trung tâm chiến lược phát triển, đồng thời chủ thể phát triển Trong trình sản xuất, người không yếu tố cấu thành, mà nhân tố định việc khai thác, sử dụng, bảo vệ tái tạo nguồn lực khác Thực tế cho thấy, tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất kỹ thuật, khoa học công nghệ hữu hạn, phát huy tác dụng kết hợp, sử dụng hiệu với phát huy nhân tố người Trong đó, nguồn lực người có ưu bật khơng bị cạn kiệt biết bồi dưỡng, khai thác sử dụng hợp lý Để phát huy vai trị đó, người phải giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng Trong Văn kiện Đại hội VIII, Đảng ta đưa quan điểm: “Nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi công cơng nghiệp hóa, đại hóa”5 Điều cho thấy, Đảng xác định vai trò quan trọng Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tr 21 nguồn lực người thành công nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phát triển bền vững Văn kiện Đại hội XIII xác định phát triển người Việt Nam đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển bảo vệ đất nước trước tác động Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế người phát triển tồn diện Do nhiệm vụ giáo dục đào tạo phải “Chú trọng giáo dục đạo đức, lực sáng tạo giá trị cốt lõi, giáo dục tinh thần yêu nước, tự hào, tự tôn dân tộc, truyền thống lịch sử dân tộc, ý thức trách nhiệm xã hội cho tầng lớp nhân dân, hệ trẻ; giữ gìn phát huy sắc văn hóa tốt đẹp người Việt Nam; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”6 Việc xác định chuẩn mực, định hướng giá trị cốt lõi Văn kiện Đại hội XIII Đảng phát triển mới, cụ thể hóa tiêu chí giáo dục đào tạo phát triển người đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế Trong xu tồn cầu hố kinh tế giới, người lao động phải biết chủ động hội nhập quốc tế Khác với tồn cầu hố, hội nhập quốc tế hành động chủ quan, có chủ đích chủ thể những chủ nhân đất nước nhằm khai thác nguồn lực bên để tăng cường sức mạnh đất nước Hội nhập quốc tế có nghĩa chấp nhận cạnh tranh với giới bên ngồi; hội nhập khơng hồ tan, bảo tồn sắc văn hố dân tộc bảo vệ độc lập dân tộc Trong điều kiện vậy, giáo dục, đào tạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr 136 phải chuẩn bị cho người lao động ngồi lĩnh trị vững vàng, ý thức dân tộc cao, phải có đạo đức, tình cảm sáng Thứ tư, sở sở lý luận tính tất yếu phải nâng cao tiềm lực khoa học công nghệ, chất lượng nguồn nhân lực đất nước, tạo sở đẩy mạnh chuyển đổi số kinh tế quốc gia phát triển kinh tế số Ngày nay, thành tựu khoa học công nghệ Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, công nghệ số, tạo hội, điều kiện thuận lợi để đất nước ta thực phương thức phát triển tắt, đón đầu Kinh tế số hoạt động tảng cơng nghệ số hình thức cụ thể kinh tế tri thức mà đất nước ta cần xây dựng Sau 35 năm đổi mới, đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, quy mơ, trình độ khoa học cơng nghệ kinh tế đất nước tăng lên, trở thành nước có thu nhập trung bình thấp theo chuẩn mực quốc tế; tiềm lực, vị ngày đất nước tạo điều kiện để Việt Nam tận dụng, nắm bắt hội Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đem tới để phát triển nhanh, bền vững Thực quán chủ trương khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất đại, đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế; khoa học công nghệ phải khâu đột phá xây dựng kết cấu hạ tầng đại, đồng tạo tảng thúc đẩy phát triển ngành mới, lĩnh vực mới, kinh tế số, xã hội số phủ số Trong bối cảnh nay, Việt Nam cần xác định tích cực thực đổi sáng tạo, thúc đẩy phát triển ứng dụng khoa học - công nghệ, công nghệ cao, coi đột phá chiến lược Đặc biệt, cần đặt nhân tố người - nguồn nhân lực chất lượng cao vào trung tâm phát triển, tạo thành “tam giác vàng: Con người - Thể chế - Cơng nghệ”, bảo đảm đồng tính khả thi khoa học - công nghệ, kinh tế, xã hội bảo vệ môi trường; để khoa học - công nghệ đổi sáng tạo thực trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, động lực tảng, quan trọng trình phát triển đất nước Nền kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Cơ sở lý luận quan điểm là: Xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tính tất yếu khách quan kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Nhân tố khách quan dẫn đến đời phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam là: Sự phát triển kinh tế thị trường giới sản phẩm thân chế độ tư hữu, sản phẩm nhân loại Thời gian trước kia, người ta quan niệm kinh tế hàng hóa phát sinh, tồn có phân cơng lao động xã hội cách rộng rãi, chế độ tư hữu Nhưng quan nghiên cứu cho thấy nguyên nhân hình thành phát triển hàng hóa, trao đổi hàng hóa ngày đầu lịch sử lồi người lại q trình sở hữu cơng cộng tồn riêng rẽ, khác lạc, cộng đồng nguyên thủy, lúc có phân cơng, chun mơn hóa sản xuất cộng đồng C.Mác viết: Sự trao đổi sản phẩm phát sinh điểm tiếp xúc gia tộc, thị tộc, cộng đồng khác nhau, thời kỳ đầu văn minh khơng phải cá nhân riêng biệt, mà gia tộc, thị tộc tiếp xúc với đơn vị độc lập chuyển hóa sản phẩm thành hàng hóa kết trao đổi công xã khác nhau, thành viên công xã Ph.Ăngghen viết: “Những lạc du mục tách rời khỏi phận lại người dã man: phân cơng xã hội lớn Vì mà lần đầu tiên, có trao đổi đặn giai đoạn phát triển trước đây, có trao đổi ngẫu nhiên mà thơi” Lúc đầu, trao đổi lúc tiến hành tộc, lạc thông qua người đứng đầu nhưu tù trưởng thị tộc, lạc Khi đàn gia súc, chiến lợi phẩm sau buổi săn bắt chuyển thành sở cải để hữu riêng, dấu hiệu cho trao đổi cá nhân với nhau, cá nhân với tộc, lạc ngày chiếm ưu Do vậy, hình thức trở thành hình thức trao đổi cải mang tính chất hàng hóa Tóm lại, theo Ph.Ăngghen gia súc nhận chức tiền tệ, phân công lớn lần thứ hai diễn ra, thủ công nghiệp tách khỏi nông nghiệp Vì sản xuất bị tách thành hai ngành chính, nơng nghiệp thủ cơng nghiệp, nên đời sản xuất trực tiếp nhằm trao đổi, sản xuất hàng hóa Sản xuất hàng hóa xuất đồng thời thương nghiệp xuất hiện, nội biên giới lạc, mà với nước hải ngoại Tuy nhiên, tất tình hình cịn hình thái chưa phát triển; kim loại quý bắt đầu trở thành thứ hàng hóa - tiền tệ phổ biến chiếm ưu thế, người ta chưa đem đúc thành tiền, mà đem trao đổi theo trọng lượng theo V.I.Lênin: Thời đại văn minh củng cố phát triển tất phân cơng cóvà thời đại văn minh cịn bổ sung vào phân cơng thứ ba, phân cơng đặc trưng cho nó, có ý nghĩa định: phân công sản sinh giai cấp khơng cịn tham gia sản xuất nữa, mà làm công việc trao đổi sản phẩm, thương nhân Do vậy, xây dựng kinh tế thị nước ta phù hợp với điều kiện thực tế đất nước, với xu thời đại với quy luật kinh tế Xuất phát từ quan điểm Đảng ta kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta gán ghép chủ quan kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, mà nắm bắt vận dụng xu vận động khách quan kinh tế thị trường thời đại ngày Đảng Cộng sản Việt Nam sở nhận thức tính quy luật phát triển thời đại khái quát, đúc rút từ kinh nghiệm phát triển kinh tế thị trường giới, đặc biệt từ thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam, để đưa chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm sử dụng kinh tế thị trường để thực mục tiêu bước độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đây kiểu kinh tế thị trường lịch sử phát triển kinh tế thị trường Cũng nói kinh tế thị trường phổ biến, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đặc thù Việt Nam, phù hợp với điều kiện đặc điểm cụ thể Việt Nam Nó có hệ thống thể chế riêng không giống với kinh tế thị trường nước khác Tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ khóa X, Đảng ta đưa quan niệm cụ thể thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: “Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam hệ thống luật pháp, chế, 10 sách, quy định, quy tắc chế định, điều tiết hành vi chủ thể, trình diễn kinh tế nhằm tạo điều kiện cho việc hình thành, vận hành thơng suốt phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Trong Văn kiện Đại hội XIII Đảng, phần định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021 - 2030, tiếp tục thể quán quan điểm tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa viết: Hoàn thiện toàn diện, đồng thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường thuận lợi để huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực, thúc đẩy đầu tư, sản xuất kinh doanh Văn kiện xác định rõ: “Tiếp tục hoàn thiện thể chế, phát triển đẩy đủ, đồng yếu tố thị trường, loại thị trường Thực quán chế giá thị trường hàng hóa, dịch vụ, kể dịch vụ công Đặc trưng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thể số nét: Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế Trong đó, chế độ cơng hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất chủ yếu tảng để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, với kinh tế tập thể phải ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Đồng thời thể chế kinh tế phải bảo đảm để khu vực kinh tế tư nhân coi phận hữu kinh tế, động lực kinh tế Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển 11 ... dụng kinh tế thị trường để thực mục tiêu bước độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mô hình kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đây kiểu kinh tế thị trường. .. chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thể số nét: Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế Trong đó, chế độ cơng hữu. .. kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế; kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Cơ sở lý luận quan điểm là: Xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa