Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG KHOA TIỂU LUẬN PHÂN TÍCH QUAN HỆ QUẢN LÍ NỀN KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM LIÊN HỆ THỰC TẾ THỰC TIỄN QUAN HỆ QUẢN LÝ Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 2020 ĐẾN NAY GIẢI PHÁP ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NỀN KINH TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Họ tên học viên Lớp , 2022 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 1 Kinh tế thi trường định hướng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam 2 2 Phân tích quan hệ quản lí nền kinh tế trong nền kinh tế thi trường định hướng chủ nghĩa xã hội ở Việt N.
TRƯỜNG… KHOA … TIỂU LUẬN PHÂN TÍCH QUAN HỆ QUẢN LÍ NỀN KINH TẾ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Ở VIỆT NAM LIÊN HỆ THỰC TẾ THỰC TIỄN QUAN HỆ QUẢN LÝ Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 2020 ĐẾN NAY GIẢI PHÁP ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NỀN KINH TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., - 2022 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG Kinh tế thi trường định hướng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Phân tích quan hệ quản lí kinh tế kinh tế thi trường định hướng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Liên hệ thực tế thực tiễn quan hệ quản lý Việt Nam từ năm 2020 đến Giải pháp đề nâng cao hiệu quản lý kinh tế Việt Nam KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 2 10 MỞ ĐẦU Trong đổi mới, Đảng cộng sản Việt Nam bước đầu đề nội dung, hình thức bước cụ thể, thích hợp Từng bước chuyển kinh tế từ tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Thực đường lối đó, Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đóng vai trị quan trọng - quản lý điều tiết kinh tế thị trường, bảo đảm trình phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Thực tiễn từ 1986 đến nay, lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý Nhà nước, nghiệp đổi nhân dân ta đạt nhiều thành tựu có ý nghĩa quan trọng, song đặt nhiều vấn đề phức tạp - thách thức, trở ngại lớn nghị Hội nghị nhiệm kỳ - khóa VII rõ, đặc biệt nguy chệch hướng xã hội chủ nghĩa Cùng với nguy cơ, thách thức nước, diễn biến phức tạp tình hình giới - xu hướng khu vực hóa, quốc tế hóa tồn cầu hóa đời sống kinh tế giới đem đến thời cơ, vận hội thách thức lớn cho nước ta Trước thực trạng đó, đặt vấn đề khách quan Nhà nước phải tự đổi hoàn thiện nào? Điều tiết, quản lý can thiệp vào kinh tế nội dung, giải pháp để phát huy vai trò, hiệu lực quản lý Nhà nước, bảo đảm quyền lực trị giai cấp công nhân, nhân dân lao động phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Vì vậy, nghiên cứu vấn đề “Phân tích quan hệ quản lí kinh tế kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Liên hệ thực tế thực tiễn quan hệ quản lý Việt Nam từ năm 2020 đến Giải pháp đề nâng cao hiệu quản lý kinh tế Việt Nam nay” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc NỘI DUNG Kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Mơ hình kinh tế nước ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng ta đặt ra, mơ tả với đặc trưng kinh tế thị trường với nhiều thành phần, thành phần khu vực kinh tế nhà nước ln giữ vai trị chủ đạo, mục tiêu cao xây dựng thành cơng mơ hình chủ nghĩa xã hội mà nước ta theo đuổi Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa “sản phẩm thời kỳ đổi mới, thay kinh tế kế hoạch kinh tế hỗn hợp hoạt động theo chế thị trường Đây kiểu kinh tế thị trường lịch sử phát triển kinh tế thị trường Cũng nói kinh tế thị trường phổ biến, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đặc thù Việt Nam, phù hợp với điều kiện đặc điểm cụ thể Việt Nam Nó có hệ thống thể chế riêng khơng giống với kinh tế thị trường nước khác” [2, tr.98] Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiểu hệ thống quy tắc kinh tế thị trường, vận hành chủ thể kinh tế thị trường khác nhau, với chế, cách thức xác định rõ theo hướng vừa đảm bảo phát triển đồng yếu tố thị trường, vừa đảm bảo công xã hội phát huy vai trò quản lý Nhà nước, bảo đảm lãnh đạo Đảng kinh tế thị trường Quan niệm rõ thể chế kinh tế thị trường sản phẩm vận dụng qui luật kinh tế kinh tế thành qui định nhà nước để tạo điều kiện cho vận động thống phát triển kinh tế thị trường Mục đích xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường nhằm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Bản chất kinh tế thị trường nước ta thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh, thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta đưa đưa khái niệm “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” [1, tr.12] Đây bước phát triển nhận thức tư lý luận Đảng đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta thời kỳ độ Và từ đến nay, vấn đề trọng tâm việc hoạch định kế hoạch, đường lối phát triển kinh tế xã hội Đảng, Nhà nước ta Việc chuyển đổi kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường đắn Nó phù hợp với thực tế đất nước, phù hợp với quy luật kinh tế với xu thời đại Nếu giữ chế kinh tế cũ khơng thể có đủ sản phẩm để tiêu dùng chưa muốn nói đến tích lũy vốn để mở rộng sản xuất Bên cạnh xu hướng chung phát triển kinh tế giới phát triển kinh tế nước khơng thể tách rời phát triển hịa nhập cạnh tranh quốc gia thay đổi hẳn chất Mục đích sách, quốc gia tạo nhiều cải vật chất quốc gia mình, tốc độ phát triển kinh tế cao, đời sống nhân dân cải thiện, thất nghiệp thấp Tiềm lực kinh tế trở thành thước đo chủ yếu, vai trò sức mạnh dân tộc Vì vậy, chuyển sang kinh tế thị trường tất yếu khách quan trình phát triển kinh tế đất nước Để kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, điều kiện bảo đảm tiên phát triển cân đối, đồng hướng, đồng nhịp cách bền vững phận cấu thành nói riêng cấu trúc tổng thể nói chung Phải ngăn chặn cách hiệu chắn xu hướng phục hồi trở lại yếu tố thuộc chế cũ bao cấp, độc quyền bảo hộ tràn lan, xác định rõ phương hướng chế đầu tư Nhà nước môi trường thị trường - hội nhập phù hợp với nguyên tắc thị trường Phân tích quan hệ quản lí kinh tế kinh tế thi trường định hướng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Vai trò nhà nước thể rõ quản lý kinh tế kế hoạch hóa tồn kinh tế quốc dân, quản lý kinh tế tập trung thống từ trung ương đến địa phương Tuy nhiên, với chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, với sai lầm khuyết điểm nóng vội, chủ quan ý chí, can thiệp vào tất hoạt động kinh tế (trói buộc chủ thể kinh tế chế quản lý, kế hoạch hóa sản xuất cứng nhắc), kết sản xuất trì trệ, dẫn đến khủng hoảng kinh tế - xã hội Nhận thức sai lầm khuyết điểm trên, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V (3/1982), Đảng Cộng sản Việt Nam bước đầu đề bước thực đổi sách kinh tế quản lý kinh tế Thực chủ trương đó, vai trị nhà nước kinh tế bước chuyển đổi, từ định toàn hoạt động kinh tế chuyển dần sang quản lý kinh tế tầm vĩ mô Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta yêu cầu tất yếu phải nâng cao lực tự chủ chủ thể sản xuất kinh doanh, đồng thời xác lập đầy đủ vai trò quản lý vĩ mô nhà nước nhằm phát huy tác dụng đôi với ngăn ngừa hạn chế tiêu cực Điều Đảng ta xác định vấn đề có tính ngun tắc đổi kinh tế đổi nhận thức vai trò nhà nuớc kinh tế thị trường: “Nhà nước quản lý thị trường pháp luật, kế hoạch, sách, cơng cụ địn bẩy kinh tế nguồn lực khu vực kinh tế nhà nước” [3, tr.60] Để thực chủ trương đó, nhà nước phải tăng cường vai trị quản lý mình, xây dựng thể chế kinh tế phù hợp với quan hệ kinh tế thị trường Nhà nước phải tạo lập đồng yếu tố thị trường, loại hình thị trường như: thị trường hàng hóa - dịch vụ; thị trường lao động; thị trường bất động sản; thị trường vốn; thị trường tài chính, tiền tệ Nhà nước phải hoàn chỉnh hệ thống pháp luật kinh tế, tạo hành lang pháp lý cho chủ thể kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh Pháp luật phải thực trở thành công cụ để nhà nước quản lý kinh tế Cùng với hệ thống pháp luật đồng bộ, nhà nước phải tiếp tục đổi cơng tác kế hoạch hóa điều tiết kinh tế thị trường hướng theo mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hệ thống kế hoạch phải quán triệt đường lối chủ trương Đảng, đưa mục tiêu vĩ mô, xác định tốc độ phát triển, chế cân đối lớn, xác định sách, giải pháp để dẫn dắt thị trường hoạt động theo hướng phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường Nhà nước phải thực tốt chức định hướng phát triển cách đổi hồn thiện thể chế tài chính, tiền tệ, trực tiếp đầu tư vào số lĩnh vực mà tư nhân không muốn đầu tư kinh doanh được, số lĩnh vực có vai trị dẫn dắt kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thiết lập khuôn khổ pháp luật; hoạch định hệ thống sách qn, tạo mơi trường thể chế ổn định thuận lợi cho sản xuất kinh doanh; khắc phục hạn chế kinh tế thị trường; phân phối phân phối lại thu nhập quốc dân, bảo đảm mặt xã hội cho công dân Thực chất chức nhà nước theo quan điểm Đảng ta: Nhà nước vừa chủ thể kinh tế vừa quan có quyền lực quản lý nhà nước kinh tế, định hướng điều tiết kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sự thành bại trình quản lý, điều tiết kinh tế thị trường nhà nước xã hội chủ nghĩa định quy mơ lực đời sống trị xã hội tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế nước ta Liên hệ thực tế thực tiễn quan hệ quản lý Việt Nam từ năm 2020 đến Từ năm 2020, nước ta chịu ảnh hưởng nặng nề từ địa dịch Covid-19, nhiên nước ta kinh tế giới trì đà tăng trưởng, tăng trưởng kinh tế đạt 2,91%, thấp giai đoạn 2011 - 2020; tốc độ tăng trưởng GDP tháng đầu năm 2021 đạt 5,64%, thấp mục tiêu đề Mặc dù cải thiện đáng kể so với kỳ năm 2020 (1,82%), chưa hồi phục tốc độ tăng kỳ năm 2018 2019 (7,05% 6,77%) Thu hút vốn đầu tư phát triển khu vực nhà nước khu vực đầu tư trực tiếp nước (FDI) đạt thấp Để khắc phục khó khăn, nâng cao hiệu quản lý nhà nước, nhà nước ta thực nhiều sách phù hợp, nâng cao hiệu quản lý như: Tiếp tục đạo tổ chức thực có hiệu chế, sách theo Nghị số 63-NQ/CP, Nghị số 68/NQ-CP văn có liên quan, sách (như hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ nghề, giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, giảm cước viễn thơng ) Thường xun nắm bắt tình hình triển khai, tiến hành tổng kết, đánh giá tính hiệu quả, khả thi, xác định vướng mắc, bất cập để kịp thời điều chỉnh, bảo đảm sách thực đầy đủ, đáp ứng mục tiêu đề nhằm trì niềm tin xã hội Tiếp tục nghiên cứu, sớm ban hành sách hỗ trợ đối tượng chịu ảnh hưởng tiêu cực đại dịch Covid-19 theo hướng làm rõ đối tượng, lĩnh vực phù hợp tình hình thực tiễn quan điểm, chiến lược phòng, chống dịch, mục tiêu phục hồi kinh tế bảo đảm an sinh xã hội giai đoạn Nhà nước khẩn trương nghiên cứu, xây dựng chương trình phục hồi phát triển kinh tế khả thi Nghiên cứu ban hành đề xuất ban hành sách tài khóa, tiền tệ an sinh xã hội mang tính dài hạn cho giai đoạn 2021 2025 nhằm kích thích kinh tế đơn hỗ trợ (cho phép cấu lại khoản vay, tiếp tục giãn nợ, giảm, miễn số loại thuế, phí, lệ phí, miễn giãn thời gian áp dụng số quy định gia tăng chi phí cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, giảm lãi suất cho vay, cho vay mới, bổ sung vốn lưu động để giúp doanh nghiệp, hợp tác xã khôi phục hoạt động sản xuất, kinh doanh, kích cầu nội địa… Tổ chức thực nghiêm quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Tích cực triển khai thi hành luật có liên quan nhằm thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh Bảo đảm tiến độ hoàn thiện dự án Luật Đất đai (sửa đổi) Đẩy nhanh tiến độ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế sửa đổi toàn diện luật thuế Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật để phát nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập, không cịn phù hợp với thực tiễn, qua khẩn trương xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật, đáp ứng yêu cầu khai thông điểm nghẽn, hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh… Bên cạnh đó, hệ thống thể chế pháp luật kinh tế ngày đồng hồn thiện tạo mơi trường cho chủ thể kinh tế công dân tự sản xuất kinh doanh (theo pháp luật) tạo phát triển lực lượng sản xuất tăng trưởng kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân, quan hệ xã hội lành mạnh giữ ổn định trị - xã hội, quốc phòng an ninh đảm bảo Điều tiết quản lý kinh tế có hiệu hơn, kinh tế phát triển, quyền nhà nước củng cố từ trung ương đến địa phương, nhà nước nắm dân, dân tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, làm theo sách pháp luật nhà nước Quyền lực nhà nước củng cố tăng cường chất, dân chủ mở rộng quyền lực trị nhân dân thực tốt thực tế, thông qua quyền lực nhà nước, tạo mơi trường trị ổn định phát triển Như vậy, từ năm 2020 đến nay, quan hệ quản lý nước ta tiếp tục củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quản lý kinh tế thích ứng với dịch Covid-19 Những kết tăng trưởng kinh tế thời gian qua cho thấy hiệu quan hệ quản lý kinh tế nước ta Giải pháp đề nâng cao hiệu quản lý kinh tế Việt Nam Thực đường lối đổi Đảng, năm qua bước chuyển kinh tế từ chế cũ sang chế thị trường Theo hướng đó, vai trị nhà nước bước chuyển đổi từ huy mệnh lệnh hành sang quản lý hành kinh tế Với việc xác định vai trò nhà nước kinh tế thị trường góp phần quan trọng khắc phục khủng hoảng kinh tế - xã hội đạt tăng trưởng kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân Trong trình đổi tồn quan điểm nhận thức lệch lạc vai trò nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, dẫn đến tổ chức thực phận cán công chức nặng quan liêu mệnh lệnh, can thiệp sâu, chí làm thay cho doanh nghiệp Để khắc phục hạn chế trên, đồng thời để nâng cao hiệu quản lý kinh tế Việt Nam cần phải thực nội dung sau: - Nhà nước phải tạo lập thể chế, hệ thống pháp luật, tạo môi trường lành mạnh cho hoạt động sản xuất kinh doanh, thiết lập đồng yếu tố chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Nhà nước phải định hướng phát triển xã hội thông qua việc hoạch định sách lâu dài, cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch xây dựng phát triển kinh tế - xã hội nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đôi với công tiến xã hội - Nhà nước phải điều tiết, quản lý kinh tế công cụ vĩ mô (kế hoạch, pháp luật, sách) Kiểm sốt kinh tế, ngăn ngừa tiêu cực, mặt trái chế thị trường, tích cực giải vấn đề xã hội - Song song với việc thực chức quản lý xã hội, nhà nước ta người đại diện cho nhân dân thực vai trò sở hữu tài sản thuộc sở hữu toàn dân Sử dụng doanh nghiệp nhà nước việc đảm bảo hàng hóa dịch vụ cơng cộng Coi công cụ điều tiết vĩ mô quan trọng Đây chức đặc thù nhà nước ta, nắm giữ phận then chốt để chi phối kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Nhà nước không quản lý điều tiết kinh tế sức mạnh trị mà sức mạnh kinh tế - “Nhà nước có vai trị nịng cốt, thực quản lý nhà nước, tổ chức cho dân làm điều kiện cụ thể, tham gia làm với dân, khơng khốn trắng” [4, tr.54] Nói tóm lại, kinh tế thị trường với tư cách vừa chủ thể quản lý, vừa chủ thể kinh tế, nhà nước đóng vai trò người “tạo sân chơi, luật chơi, tổ chức chơi làm trọng tài chơi” Để chủ thể kinh tế tham gia chơi (sản xuất kinh doanh) cách tin cậy, công bằng, hiệu Nhà nước cần có quản lý hành khơng “nền kinh tế mà cịn với tồn xã hội” khơng cần thiết quản lý kinh tế kinh tế thị trường nói chung mà quản lý xí nghiệp thuộc nhà nước mà thơi Vì vậy, kinh tế 10 thị trường, nhà nước quản lý quản lý hành kinh tế trực tiếp quản lý sản xuất kinh doanh 11 KẾT LUẬN Xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước phát triển lý luận chủ nghĩa xã hội điều kiện NEP Lênin nêu gương nhà nước xã hội chủ nghĩa biết sử dụng kinh tế thị trường, đồng thời thách thức, mâu thuẫn việc kết hợp kinh tế kế hoạch hóa kinh tế thị trường Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa địi hỏi cơng tác kế hoạch hóa Nhà nước xã hội chủ nghĩa phải dựa sở thị trường thị trường phải làm tiếp thị kế hoạch thống kinh tế dân tộc với mục tiêu phúc lợi tiến xã hội Nhà nước không làm kế hoạch nơi không cần kế hoạch khơng thể kế hoạch hóa Cũng tương tự làm thị trường nơi không cần mua bán mua bán Trong kinh tế ấy, Nhà nước xã hội chủ nghĩa người thực chức tổ chức quản lý nhà nước kinh tế đời sống xã hội, người bảo trợ cho bất công xã hội thị trường tạo ra, tạo điều kiện bình đẳng cho cơng dân tìm kiếm phúc lợi Thơng qua điều tiết quan hệ quản lý, Nhà nước đóng vai trị xây dựng cấu trúc xã hội mà cá nhân - cơng dân - người lao động chứng tỏ tối đa để tạo phúc lợi xã hội tối đa Đó tất mà chủ nghĩa xã hội muốn vươn tới, thể tính chất Nhà nước xã hội chủ nghĩa 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Một số vấn đề lý luận kinh tế trị phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2015 Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Thống kê, Hà Nội, 2012 Nguyễn Thị Thảo, Vai trò nhà nước điều tiết quan hệ kinh tế nước ta nay, Tạp chí Lý luận trị, số 164/2019 13 ... Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG Kinh tế thi trường định hướng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Phân tích quan hệ quản lí kinh tế kinh tế thi trường định hướng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Liên hệ thực tế thực tiễn quan. .. trường định hướng xã hội chủ nghĩa Vì vậy, nghiên cứu vấn đề ? ?Phân tích quan hệ quản lí kinh tế kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Liên hệ thực tế thực tiễn quan hệ quản lý Việt... Nam từ năm 2020 đến Giải pháp đề nâng cao hiệu quản lý kinh tế Việt Nam nay? ?? làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc NỘI DUNG Kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa xã hội