Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cán bộ nông nghiệp xã đại phác, huyện văn yên, tỉnh yên bái

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––– PHẠM VĂN LÂM TÊN ĐỀ TÀI: “TÌM HIỂU VAI TRÕ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ NÔNG NGHIỆP XÃ ĐẠI PHÁC, HUYỆN VĂN YÊN TỈNH YÊN BÁI” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2014- 2018 Thái Nguyên , năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM VĂN LÂM TÊN ĐỀ TÀI: “TÌM HIỂU VAI TRÕ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ NÔNG NGHIỆP XÃ ĐẠI PHÁC – HUYỆN VĂN YÊN TỈNH YÊN BÁI ” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Lớp : K46 – KTNN – N02 Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2014 – 2018 Giảng viên hƣớng dẫn : Ths Dƣơng Xuân Lâm Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, tơi hồn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp theo kế hoạch theo kế hoạch trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đặt với tên đề tài: “Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán nông nghiệp xã Đại Phác - huyện Văn Yên - tỉnh Yên Bái” Có đƣợc kết này, lời xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, Khoa Kinh tế & PTNT, với tồn thể thầy trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên giảng dạy, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu trƣờng tạo điều kiện mặt để thực hiên đề tài Cho phép xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến ThS Dƣơng Xuân Lâm - giáo viên hƣớng dẫn tơi q trình thực tập Thầy bảo hƣớng dẫn tận tình cho kiến thức lý thuyết thực tế nhƣ kỹ viết bài, cho thiếu sót sai sót mình, để tơi hoàn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp đạt kết tốt Cho phép gửi lời cảm ơn chân thành tới Ủy ban Nhân dân xã Đại Phác, phịng ban, cán bộ, cơng chức xã Đại Phác nhiệt tình giúp đỡ tơi, cung cấp thông tin số liệu cần thiết để phục vụ báo cáo Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Hoàng Trung Kiên - Chủ tịch xã Hồng Đức Hội- Cán nơng nghiệp xã giúp đỡ, hƣớng dẫn bảo tận tình, chia sẻ kinh nghiệm thực tế q trình thực tập, kiến thức vơ hữu ích cho tơi sau trƣờng Do kiến thức tơi cịn hạn hẹp nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế cách hiểu biết, lỗi trình bày Tơi mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến quý thầy bạn để khóa luận tốt nghiệp đạt kết tốt Thái Nguyên , ngày tháng năm 2017 Sinh viên PHẠM VĂN LÂM ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Nội dung thời gian thực tập Bảng 3.1: Số lƣợng gia súc gia cầm xã Đại Phác qua năm (20152017) 26 Bảng 3.2 : Thực trạng phát triển ngành dịch vụ xã Đại Phác qua năm 2015 - 2017 29 Bảng 3.3: Diện tích, suất, sản lƣợng số trồng xã qua năm (2015 - 2017) 30 Bảng 3.4: Tổng hợp dân số xã Đại Phác năm 2016 31 Bảng 3.5 : Cơ cấu lao động xã Đại Phác năm 2016 32 Bảng 3.6 Bảng báo nhân lực UBND xã Đại Phác 35 Bảng 3.7: Đánh giá diện tích xây dựng sở vật chất văn hóa địa bàn xã năm 2017 36 Bảng 3.8 : Hiện trạng nhà dân cƣ xã Đại Phác năm 2016 39 Bảng 3.9 : Tổng hợp trạng tuyến giao thông 40 Bảng 3.10: Tổng hợp trạng hệ thống kênh mƣơng 41 Bảng 3.11: Hiện trạng cơng trình thủy lợi 42 Bảng 3.12 : Hiện trạng hệ thống điện 43 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Vai trị CBNN nơng dân 11 Hình 3.1: Bản đồ xã Đại Phác tỉnh Yên Bái [20] 22 Hình 3.2: Khảo sát, đánh giá hệ thống kênh mƣơng, trạm bơm 48 Hình 3.3: Cấp phát thuốc thú y UBND xã Đại Phác 50 Hình 3.4: Mơ hình trang trại rau QC 51 Hình 3.5: Sơ đồ máy tổ chức xã Đại Phác 54 Hình 3.6: Sơ đồ thể phƣơng thức chuyển giao tiến KHKT tới ngƣời nông dân qua cán nông nghiệp xã 60 iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 29 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Viết tắt BCH BNNPTNT BNV BVTV CBNN CBNNX CLB CNH CNH – HĐH CP CT-XH DTNN DV HĐH HĐND HTX KH KHKT KTNN MTTQ MTTQ NĐ NTM PTNN TC TM TNHH TT UBND Nguyên nghĩa Ban chấp hành Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ nội vụ Bảo vệ thực vật Cán nông nghiệp Cán nông nghiệp xã Câu lạc Công nghiệp hóa Cơng nghiệp hóa - đại hóa Chính phủ Chính trị - Xã hội Diện tích tự nhiên Dịch vụ Hiện đại hóa Hội đồng nhân dân Hợp tác xã Kế hoạch Khoa học kỹ thuật Kinh tế nông nghiệp Mặt trận tổ quốc Mặt trận Tổ Quốc Nghị định Nơng thơn Phát triển nơng thơn Tiêu chí Thƣơng mại Trách nhiệm hữu hạn Thông tƣ Ủy ban nhân dân v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.1 Về chuyên môn nghiê ̣p vu ̣ 1.2.2 Về thái đô ̣, kỹ làm việc 1.2.3 Về kỹ số ng 1.3 Nội dung phƣơng pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phƣơng pháp thực 1.4 Thời gian địa điểm thực tập 1.4.1 Thời gian thực tập 1.4.2 Địa điểm thực tập 1.4.3 Kế hoạch thực tập Phần TỔNG QUAN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 13 2.2 Cơ sở thực tiễn 14 2.2.1 Vai trị nơng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội 14 2.2.2 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp số tỉnh tiêu biểu Việt Nam 16 vi 2.2.3 Bài học kinh nghiệm từ địa phƣơng 20 Phần KẾT QUẢ THỰC TẬP 22 3.1 Khái quát sở thực tập 22 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 26 3.1.3.Những thành tựu đạt đƣợc,và chƣa đạt đƣợc UBND xã Đại Phác 34 Hiện trạng xây dựng 34 3.1.4 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 44 3.2 Kết thực tập 45 3.2.1 Nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập 45 3.2.2 Tóm tắt kết thực tập 52 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 61 3.2.4 Đề xuất giải pháp 64 PHẦN 67 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 67 4.1 Kết luận 67 4.2 Kiến nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội cung cấp nhiều loại sản phẩm thiết yếu cho đời sống xã hội, thị trƣờng rộng lớn kinh tế, cung cấp nguồn nhân lực tạo nên tích lũy ban đầu cho phát triển đất nƣớc Lý luận thực tiễn chứng minh rằng, nông nghiệp đóng vai trị lớn phát triển kinh tế Hầu hết nƣớc dựa vào sản xuất nông nghiệp để tạo sản lƣợng lƣơng thực, thực phẩm cần thiết đủ để ni sống dân tộc tạo tảng cho ngành, hoạt động kinh tế phát triển Để nông nghiệp Việt Nam ngày phát triển, có khả cạnh tranh với hàng hóa nƣớc yêu cầu đặt ngƣời dân phải có kiến thức sản xuất, chăm sóc trồng, vật ni, nắm đƣợc u cầu quy trình sản xuất đạt tiêu chuẩn, thông tin thị trƣờng… Một kênh thơng tin giúp ngƣời dân có đƣợc điều hệ thống cán nơng nghiệp Không bạn riêng nhà nông, cán nơng nghiệp (CBNN) cịn góp phần ngƣời tƣ vấn, giúp đỡ cho nhu cầu mà vô quan trọng sống tất ngƣời lƣơng thực, thực phẩm Chinh phục khoa học trực tiếp đƣa thành vào sống, vào vụ mùa, vào bữa ăn hàng ngày ngƣời niềm kiêu hãnh cán kỹ thuật nông nghiệp Một ý tƣởng đột phá nghề, nghiên cứu ứng dụng hoàn hảo cho phù hợp với khí hậu Việt Nam đtôi đến tƣơng lai khởi sắc cho ngƣời nông dân, nâng cao lực phát huy vai trò cán nơng nghiệp góp phần cho phát triển thêm bền vững nông nghiệp nƣớc nhà Cán phụ trách nơng nghiệp (CBPTNN) đóng vai trị quan trọng vào q trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, tƣ vấn giúp nông dân nắm bắt đƣợc chủ trƣơng, sách nông, lâm nghiệp Đảng Nhà nƣớc mang lại nhiều kiến thức kỹ thuật, thông tin thị trƣờng để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, góp phần xây dựng phát triển nơng thơn (NTM) Nhận thức vai trò quan trọng CBNN, phủ ban hành số nghị định nhƣ: Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Nội vụ hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý Nhà nƣớc UBND xã nông nghiệp phát triển nông thôn Để tổ chức chuyên ngành thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn có sở tuyển chọn, hợp đồng điều động, hƣớng dẫn hoạt động đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật công tác địa bàn xã Đại Phác xã nông với sản xuất nơng nghiệp đóng vai trị chủ đạo, chủ yếu bao gồm: trồng trọt, chăn nuôi lâm nghiệp , nhiên năm gần giá trị sản xuất ngành nơng nghiệp cịn thấp, chƣa tƣơng xứng với tiềm sẵn có xã Một phần giá sản phẩm nông nghiệp có xu hƣớng giảm nhiều sản phẩm nhập từ Trung Quốc tràn lý bà nơng dân cịn chƣa thay đổi đƣợc tƣ mà làm nông nghiệp theo kinh nghiệm chính, chƣa làm theo hƣớng dẫn quy trình, kỹ thuật ni trồng, chăm sóc CBNN…Đây khó khăn cho xã, xong tạo nên vấn đề CBNN khơng muốn nâng cao chuyên môn cống hiến, điều cho thấy CBNN xã chƣa phát huy hết vai trị nghiệp phát triển KT-XH địa phƣơng Xuất phát từ lý tiến hành thực đề tài: “Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán nông nghiệp xã Đại Phác, huyện Văn Yên, Tỉnh Yên Bái” 60 Các hoạt động nông nghiệp huyện Văn Yên Xã Đại Phác Cán nông nghiệp Các Trưởng thôn Hội Nông dân Các Hội khác Hội Phụ nữ Hộ Nông dân Hình 3.6: Sơ đồ thể phƣơng thức chuyển giao tiến KHKT tới ngƣời nông dân qua cán nông nghiệp xã (Nguồn: Tác giả tự tổng hợp,2017) 61 Qua sơ đồ ta thấy xã Đại Phác có CBPTNN có vai trị cầu nối quan ban ngành, quyền địa phƣơng với ngƣời nơng dân, trực tiếp trao đổi với ngƣời nông dân để chuyển giao tiến KHKT, ngƣời CBNN thông qua hoạt động khuyến nông nhƣ: Tập huấn, hội thảo đầu bờ hay mơ hình trình diễn để đƣa tiến KHKT tới ngƣời dân 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Khi bƣớc chân ngồi thực tế tơi cảm thấy kiến thức mà thầy, cô giáo truyền đạt cho cịn ngồi ghế nhà trƣờng vơ hữu ích Bởi kiến thức khơng tảng, sở giúp cảm thấy tự tin q trình thực tập mà cịn tiền đề vững cho sau trƣờng xin việc Tuy nhiên, thân hạn chế nhiều mặt nên bỡ ngỡ lo lắng Nhƣng sau khoảng thời gian đƣợc làm quen, đƣợc học hỏi, đƣợc tham gia hoạt động UBND xã Đại Phác rút đƣợc số kinh nghiệm vô quý báu từ thực tế nhƣ sau:  Về tính chủ động - Chủ động học lớn học mà thực tập học hỏi đƣợc Chủ động làm quen với ngƣời, chủ động tìm hiểu cơng việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với ngƣời… tất giúp cho tơi hịa nhập đƣợc nhanh môi trƣờng - Khi đến UBND xã Đại Phác thực tập, ngƣời có cơng việc riêng khơng phải có thời gian để quan tâm, theo sát bảo cho đƣợc nên chủ động giúp cho nắm bắt đƣợc hội học hỏi đƣợc nhiều điều thực tế 62  Về trang phục Trang phục vấn đề để nhận xét hay đánh giá ngƣời nhƣng điều mà ngƣời đối diện nhìn vào lần gặp Trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp gây ấn tƣợng tốt ngƣời đối diện  Tinh thần ham học hỏi, không sợ sai tự tin - Với vai trò sinh viên thực tập, điều khơng biết khơng hiểu hỏi lại ngƣời xung quanh Hỏi ngƣời xung quanh dễ dàng, xác, nhanh chóng nhận đƣợc câu trả lời - Không cần ngại ngùng, sợ sai mà khơng dám hỏi vấn đề mà thắc mắc Vì khơng biết hết tất thứ cả, lỗi lầm mà mắc phải lại giúp ghi nhớ đứng lên từ sai lầm Chính tinh thần ham học hỏi, nhờ hỗ trợ ngƣời mà thân dần tiến ngày hoàn thiện thân - Tự tin giao tiếp, đƣa ý kiến thân, không ngại ngùng hay sợ ý kiến sai mà khơng dám nói Đây yếu tố định thành công việc  Những học nghề từ thực tế Đƣợc làm việc môi trƣờng thực tế, đƣợc trao hội để áp dụng kiến thức học vào cơng việc…giúp tơi nhìn thấy thiếu xót thân để tiếp tục hoàn thiện Đồng thời, với giúp đỡ ngƣời có kinh nghiệm nơi thực tập, tơi có đƣợc học để tránh đƣợc sai sót trình làm thực tế sau  Những người bạn mối quan hệ - Sau khoảng thời gian thực tập, tơi có thêm ngƣời bạn mới, anh chị đồng nghiệp, ngƣời bạn lớn nghề…Chính ngƣời quen quan thực tập mang đến cho học nghề từ 63 thực tế mối quan hệ để phát triển nghề nghiệp thân tƣơng lai  Kỹ hội - Kỹ mềm, điều sinh viên mong muốn có đƣợc để thêm tự tin trƣờng bắt đầu với cơng việc Và sau thời gian thực tập, môi trƣờng thực tế bạn học đƣợc kỹ cần thiết để làm nghề, để giao tiếp xử lý tình xảy - Cơ hội đến với cố gắng thực bỏ tâm huyết với cơng việc mình, nên, thời gian thực tập, bỏ thời gian để học hỏi để làm việc để học nghề cách nghiêm túc cầu thị với mong muốn có đƣợc hội Đó hội nghề nghiệp, hội để phát triển tƣơng lai hay đơn giản hội để đƣợc học hỏi môi trƣờng tốt  Thuận lợi - Trong năm qua Đảng Nhà nƣớc có nhiều chủ trƣơng sách đào tạo, bồi dƣỡng sử dụng đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý, cán làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ, cán ngƣời dân tộc ngƣời, tạo điều kiện thuận lợi để cán phát huy lực để hồn thành nhiệm vụ - Tỉnh uỷ UBND tỉnh có nhiều sách thu hút cán bộ, hỗ trợ cán học tập nghiên cứu khoa học, cử nhiều lƣợt cán học tập nghiên cứu ngắn hạn dài hạn trƣờng đào tạo nƣớc - Đội ngũ cán xã hầu hết đƣợc đào tạo qua trƣờng lớp quy, có tinh thần ham học hỏi, kết hợp nhuần nhuyễn lý thuyết với thực hành, cán kỹ thuật phần lớn tốt nghiệp Đại học, trình độ chun mơn nghiệp vụ đủ ngành lĩnh vực phát triển nông lâm thủy sản 64 - Các mơ hình triển khai địa bàn nhận đƣợc ủng hộ, tham gia nhiệt tình từ phía ngƣời dân  Khó khăn - Chế độ sách cho cán đƣợc cử đào tạo, bồi dƣỡng đƣợc điều chỉnh, bổ sung, nâng cao so với trƣớc, song thấp chƣa phù hợp với thị trƣờng hiê ̣n - Cấp ủy Đảng, quyền s chƣa coi trọng đúng mƣ́c công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán sở nên số tiêu theo tiêu chuẩ n quy đinh ̣ đạt thấp - Tình hình loại bệnh, dịch bệnh trồng, vật nuôi ngày diễn biến phức tạp, cán phải thƣờng xuyên xuống sở nhƣng khơng đƣợc trả kinh phí lại tƣơng ứng với khối lƣợng công việc triển khai thực địa không đƣợc cấp quần áo bảo hộ lao động nhƣ dụng cụ trang thiết bị phục vụ chun mơn đặc thù ngành - Các mơ hình trình diễn có kỹ thật hồn tồn so với phƣơng pháp truyền thống nên nhiều hộ làm cịn lúng túng, gặp khó khăn 3.2.4 Đề xuất giải pháp  Công tác quản lý Nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, lãnh đạo cán địa phƣơng cần tiến hành thực tốt công tác cải cách hành chính, với việc bố trí phù hợp cơng việc với lực, trình độ cán trọng đào tạo, bồi dƣỡng cán Trong ,việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán công chức cần đƣợc trọng - Tăng cƣờng công tác đào tạo tập huấn - Tìm hiểu nhu cầu đào tạo nông dân, xây dựng tổ chức lớp tập huấn theo nhu cầu đào tạo nông dân 65 - Thúc đẩy tham gia ngƣời dân cách thay đổi phƣơng pháp tập huấn, thay phƣơng pháp thuyết trình, cán nơng nghiệp nên kết hợp sử dụng phƣơng pháp tham gia nhƣ: thảo luận, động não… để nơng dân có hội trao đổi Những kinh nghiệp sản xuất đặt câu hỏi trực tiếp với ngƣời cán bộ, có nhƣ ngƣời nơng dân đáp ứng đƣợc nhu câu, nguyện vọng - Mỗi năm mở lớp tập huấn trồng trọt, lớp tập huấn chăn ni lâm nghiệp thủy sản có lớp tập huấn Tăng cƣờng bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động CBNN Qua điều tra, khảo sat cho thấy UBND xã Đại Phác thiếu sở vật chất Số máy vi tính khơng đủ để phục vụ cho hoạt động cán - Bổ sung trang thiết bị chuyên môn cho cán bộ:  Cán nông nghiệp - Phối hợp với công ty giống vật tƣ nông nghiệp để nâng cung ứng vật tƣ nông nghiệp kịp thời cho nông dân, giảm ép giá tƣ thƣơng từ giảm chi phí đầu vào sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế - Để thực tƣ vấn hiệu CBNN cần có kiến thức sâu rộng nhiều lĩnh vực, thân CBNN cần có sƣ nỗ lực nâng cao kiến thức Bên cạnh cần tăng cƣờng tập huấn củng cố kiến thức thơng tin cho CBNN - Khuyến khích ngƣời dân chủ động trao đổi hợp tác với CBNN - Mở rộng nội dung tƣ vấn dịch vụ để ngƣời dân đƣa định hiệu hoạt động sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Liên tục cập nhật thông tin liên quan đến nơng nghiệp, phối hợp với trƣởng xóm thực thông tin tuyên truyền định kỳ thƣờng xuyên cung cấp thông tin đáp ứng nhu cầu ngƣời dân 66 - Mỗi ngày xã nên mở đài phát lần vào từ -7 sang - chiều để ngƣời dân tiện theo dõi, thông tin nên phát lại nhiều lần  Cơ chế sách Tăng cƣờng sách thu hút ngƣời có trình độ đại học trở lên ngƣời trẻ tuổi làm việc cấp xã, đồng thời hỗ trợ cán bộ, công chức chƣa đạt chuẩn; mạnh dạn giải chế độ cán bộ, công chức cấp xã có lực, trình độ, sức khỏe không đảm bảo thực nhiệm vụ địa phƣơng - Hồn thiện cơng tác khen thƣởng, kỷ luật cơng chức khen thƣởng, kỷ luật nhằm tạo động lực để cán bộ, cơng chức phấn đấu hồn thành nhiệm vụ - Cần quy định cụ thể hình thức khen thƣởng tƣơng ứng với thành tích đạt đƣợc cơng chức có cơng trạng thành tích xuất sắc thực thi cơng vụ nhƣ Huy chƣơng, Huy hiệu, khen, Giấy khen… kèm theo phần thƣởng vật chất định xứng đáng với công sức họ lao động, cống hiến Đồng thời, cơng chức đƣợc khen thƣởng có thành tích công trạng cần đƣợc xét nâng bậc lƣơng trƣớc thời hạn; đƣợc ƣu tiên xtôi xét cửa giữ vị trí khác cao quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu - Bên cạnh hình thức khen thƣởng, cần phải quy định rõ chế tài nghiêm khắc công chức vi phạm pháp luật có nhƣ vậy, biện pháp kỷ luật đạt đƣợc mục đích khuyến khích cơng chức tuân thủ pháp luật, ngăn ngừa việc xảy vi phạm kỷ luật, việc mà ngƣời công chức, Nhà nƣớc nhân dân khơng mong muốn, xảy vừa phải xử lý cán bộ, cơng chức, vừa làm ảnh hƣởng đến uy tín quan nhà nƣớc Khi xử lý kỷ luật công chức cần phải xác, rõ ràng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thoã mãn ngƣời vi phạm phù hợp với quy định pháp luật 67 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Trong suốt trình thực tập địa phƣơng, rút số kết luận nhƣ sau: Trong năm qua CBPTNN có vai trò chức năng, nhiệm vụ quan trọng ảnh hƣởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp sở nắm vững tình hình sản xuất nơng - lâm - ngƣ nghiệp địa phƣơng CBNN xã thực tốt việc chuyển giao kỹ thuật lĩnh vực nông - lâm - ngƣ nghiệp đến nông dân Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, xây dựng mơ hình, tơng tin tun truyền, giải đáp thắc mắc tạo hội cho ngƣời dân tận mắt nhìn thấy kết thực tập mơ hình, giúp nông dân mở rông tầm hiểu biết, tin tƣởng áp dụng tiến khoa học vào sản xuất, nâng cao hiệu sản xuất từ góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống bà nông dân Các hoạt động cán phụ trách nông nghiệp xã mang lại hiệu thiết thực phƣơng diện KT-XH, môi trƣờng nông nghiệp nông thôn Về kinh tế, cán nông nghiệp có vai trị tích cực vào việc chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, ứng dụng KHKT vào sản xuất góp phần làm tăng suất, chất lƣợng nông sản Các hộ nông dân tham gia vào trƣơng trình, hoạt động CBPTNN tích cực đầu tƣ áp dụng KHKT vào sản xuất Về xã hội mơi trƣờng, CBNN có vai trị chức nhiệm vụ lớn chuyển giao KHKT, nâng cao nhận thức cho ngƣời dân, nâng cao thu nhập, góp phần cải thiện đời sống cho ngƣời dân vật chất lẫn tinh thần Trong sản xuất ngƣời dân tận dụng chất thải chăn nuôi ủ hoai mục làm phân 68 bón sinh học, tận dụng sản phẩm từ trồng trọt làm thức ăn cho chăn nuôi… làm cho môi trƣờng lành, đảm bảo vệ sinh sức khỏe cộng đồng Bên cạnh kết đạt đƣợc ,CBPTNN xã cịn hạn chế sau: Trình độ CBPTNN đƣợc đào tạo chuyên ngành kinh tế, thiếu hiểu biết trồng trọt ,chăn ni nên cịn gặp nhiều khó khăn cơng tác phát triển nơng nghiệp Vì vậy, từ ngun nhân mà khóa luận đƣa UBND xã áp dụng số giải pháp mà đƣa vào việc thúc đẩy hoạt động cán nơng nghiệp, nhận rõ vai trị quan trọng CBNN máy quản lí nơng nghiệp xã, đặc biệt nâng cao nhận thức cho ngƣời dân để họ hỗ trợ CBNN họ tự lực phát triển kinh tế gia đình mà khơng cịn trông chờ, ỷ lại vào NN 4.2 Kiến nghị Để hoạt động nông nghiệp địa bàn ngày đạt hiệu quả, tơi có số kiến nghị nhƣ sau: * Đối với Bộ, ngành Trung Ương - Xây dựng sách hỗ trợ hiệu cho sản xuất nông nghiệp Ƣu tiên nguồn vốn đầu tƣ sở hạ tầng nông thôn - Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, lai tạo giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lƣợng cao - Tiến hành đồng hóa sách xây dựng thêm chƣơng trình, dự án thúc đẩy sản xuất nhằm xóa đói giảm nghèo cho ngƣời nơng dân - Mở rộng, giao lƣu hợp tác, thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi lĩnh vực nơng, lâm, ngƣ nghiệp Mặt khác, tìm kiếm thị trƣờng mới, giữ vững thị trƣờng có * Đới với tỉnh n Bái 69 - Tiếp tục thực hiệu sách hỗ trợ nơng nghiệp, đồng thời xây dựng chƣơng trình mơ hình diễn thử, ứng dụng vào sản xuất giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lƣợng cao - Ƣu tiên nguồn lực nhƣ: Vật lực, nhân lực cho phát triển sản xuất nông nghiệp Xây dựng cơng trình thủy lợi, hệ thống đƣờng sá, cầu cống phục vụ sở hạ tầng nông thôn, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngành nông nghiệp phát triển - Tăng cƣờng công tác đào tạo, tập huấn đội ngũ cán làm công tác nông nghiệp, khuyến nông, bảo vệ thực vật - Tăng cƣờng xúc tiến đầu tƣ, mở rộng thị trƣờng tiêu thụ, xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm, khuyến khích khả sáng tạo lao động sản xuất ngƣời nông dân * Đối với huyện Văn Yên - Tăng cƣờng tổ chức hoạt động tuyên truyền an toàn thực phẩm, thuốc bảo vệ thực vật Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, chăm sóc trồng, xử lý dịch bệnh, triển khai tiến kỹ thuật sản xuất nông nghiệp - Xây dựng hành lang pháp lý bình đẳng cho thành phần kinh tế; hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất nông nghiệp Các hoạt động hỗ trợ về: vốn, công nghệ, kỹ thuật… - Tăng cƣờng kiểm tra việc xây dựng cơng trình hạ tầng nơng thơn, nắm bắt kịp thời khó khăn ngƣời nơng dân q trình sản xuất để có biện pháp hỗ trợ kịp thời * Đối với người nông dân - Đoàn kết giúp đỡ nhau, trau đổi kinh nghiệm sản xuất để hƣớng tới chun mơn hóa sản xuất (đặc biệt ngành trồng trọt), xây dựng địa phƣơng theo mơ hình NTM 70 - Luôn học hỏi, trau dồi kỹ kiến thức trồng trọt, chăn nuôi Học hỏi lẫn từ hộ gia đình trồng trọt, chăn nuôi giỏi, từ cán khuyến nông, sách báo, ti vi, - Hợp tác với quan quản lý thực dự án, sách áp dụng địa phƣơng để đạt hiệu tốt (sự kết hợp từ phía) - Đƣa ý kiến thắc mắc sống, sản xuất, khúc mắc, khó khăn cần quan quản lý giải để quan quản lý biết đƣợc đƣa giải pháp nhằm giảm thiểu khó khăn cho ngƣời dân - Mạnh dạn vay vốn đầu tƣ cho sản xuất nông nghiệp, phát triển mơ hình sản xuất có chất lƣợng cao 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Báo cáo: “Thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2014 Phương hướng, giải pháp phát triển kinh tế xã hội năm 2015 xã Đại Phác, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái” Báo cáo: “Thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2016 Phương hướng, giải pháp phát triển kinh tế xã hội năm 2017 xã Đại Phác, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái” Báo cáo: Thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2016 Phương hướng, giải pháp phát triển kinh tế xã hội năm 2017 xã Đại Phác, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái” Báo cáo:“Tổng hợp tiêu phát triển KT – XH năm 2016 xã Đại Phác, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái” PGS TS Vũ Đình Thắng, 2006“Giáo trình kinh tế nơng nghiệp”, Nhà xuất Hà Nội UBND xã Đại Phác, 2016, “Đề án xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020” 7.UBND xã Đại Phác năm 2017, Kế hoạch phát triển KT – XH -2017” Nghị định 92 Bộ Nội vụ chức danh Thông tƣ số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn II Tài liệu Internet 10 http://vanban.chinhphu.vn 11 http://thuvienphapluat.vn 12 https://www.moha.gov.vn/danh-muc/chuc-nang-nhitôi-vu-cua-bo-nong-nghiepva-phat-trien-nong-thon-10097.html 72 13 https://xtôitailieu.com/tai-lieu/thuc-trang-va-giai-phap-phat-trien-mo-hinh-nongthon tai-xa-dai-phac-huyen-van-yen-tinh-yen-bai-1295212.html 14 https://vi.wikipedia.org/wiki/N%C3%B4ng_nghi%E1%BB%87p 15 http://niengiamnongnghiep.vn/index.php?self=article&id=1421 16.https://vi.wikipedia.org/wiki/N%C3%B4ng_th%C3%B4nVi%E1%BB%87t_Nam 17.http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/1010067/0/7261/Xac dinh_chuc_danh_cua_nhung_nguoi_hoat_dong_khong_chuyen_trach_o_cap_xa 18.http://sonongnghiep.hoabinh.gov.vn/khuy-n-nong-khuy-n-ngu/433-kinh-nghiamtrong-cha-ao-san-xuat-nang-nghiap-tai-xa-ang-bac-huyan-kim-bai 19 http://tintucnamdinh.vn/nam-dinh-dot-pha-tu-tai-co-cau-nong-nghiep/ 20.https://vinalo.com/timkitôi?tk=x%C3%A3+%C4%91%E1%BA%A1i+phcashuyeenj+v%C4%83n+y %C3%AAn+t%E1%BB%89nh+y%C3%AAn+b%C3%A1i&tp=tp%20hcm &td=all PHỤ LỤC 1-Hình ảnh dọn vệ sinh UBND xã Đoàn niên xã Đại Phác 2- Cùng anh Vũ Ngọc Định bí thƣ đồn xã Đại Phác Tham gia tổ chức giải bóng đá mừng Đảng ,Mừng Xuân năm 2018 ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM VĂN LÂM TÊN ĐỀ TÀI: “TÌM HIỂU VAI TRÕ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ NÔNG NGHIỆP XÃ ĐẠI PHÁC – HUYỆN VĂN YÊN TỈNH YÊN BÁI ” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP... tài: ? ?Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán nông nghiệp xã Đại Phác, huyện Văn Yên, Tỉnh Yên Bái? ?? 3 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.1 Về chuyên môn nghiê ̣p vụ - Tìm hiể u khái quát vai trò... Đại học Nông Lâm Thái Nguyên đặt với tên đề tài: ? ?Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán nông nghiệp xã Đại Phác - huyện Văn Yên - tỉnh Yên Bái? ?? Có đƣợc kết này, lời xin chân thành cảm ơn Ban