3.2.1. Nội dung thực tập và những công việc cụ thể tại cơ sở thực tập
Sau khi tới địa điểm thực tập là UBND xã Đại Phác, em đƣợc đồng chí Hoàng Trung Kiên Chủ tịch UBND xã Đại Phác phân công đồng chí Hoàng Đức Hội- Công chức Nông lâm nghiệp hƣớng dẫn tại cơ sở và phân công thực hiện một số nhiệm vụ do lãnh đạo xã phân công để thực tập và học việc từ các cán bộ nông nghiệp xã. Những công việc tại cơ quan thực tập nhƣ sau:
46
- Hằng ngày tôi đến cơ quan, quan sát những việc mà cán bộ nông nghiệp xã làm, xem họ làm nhƣ thế nào, cách phối hợp của họ với các trƣởng bản và các phòng ban liên quan, xem cách làm việc của cán bộ khi đi cơ sở, quan sát cách xử lý, và giải quyết công việc với công dân khi đến làm việc.
- Thực hiện các công việc đơn giản với sự giám sát của cán bộ hƣớng dẫn nhƣ: tiếp nhận công văn, soạn thảo văn bản, soạn thảo giấy mời, xin dấu, ghi địa chỉ các trƣởng bản, chuyển công văn.
Trong khoảng thời gian tôi thực tập tại UBND xã Đại Phác cũng là lúc xã đang thực hiện rất nhiều công việc để hoàn thành mục tiêu, tiêu chí về đích nông thôn mới. Xã cũng tổ chức nhiều sự kiện với nhiều hoạt động thiết thực, ý nghĩa. Chính vì vậy, tôi đã có cơ hội đƣợc tham gia, trải nghiệm tại địa bàn để nâng cao nhận thức cũng nhƣ mở rộng tầm hiểu biết, kiến thức thực tế của mình qua các hoạt động cụ thể nhƣ sau:
3.2.1.1 Nội dung thứ nhất
Tìm hiểu khái quát về tổ chức hoạt động của UBND, địa hình, kinh tế, xã hội, văn hóa, y tế, giáo dục, an ninh quốc phòng, thành tựu đạt đƣợc…của xã Đại Phác. Thực hiện hoạt động này sẽ giúp nắm bắt một cách khái quát về những điều kiện, nguồn lực cơ bản, những vấn đề tổng quát liên quan đến nội dung thực tập và cơ sở nơi thực tập.
Nội dung thực hiện
Tôi đƣợc tham gia trực tiếp vào các nội dung, chƣơng trình của UBND phát động và tổ chức. Thƣờng xuyên hỗ trợ các công việc của các phòng ban ở UBND, chú ý quan sát lắng nghe và học hỏi và trau dồi.
Kết quả
Tôi đã tìm hiểu, nắm bắt tốt thông tin cơ bản về điều kiện tự nhiên, dân cƣ, KT - XH từ tất cả các nguồn thông tin hiện có (các phƣơng tiện truyền thông,
47
Internet, báo cáo của cơ sở thực tập, qua quan sát thực tế…). Xác định đƣợc vị trí, vai trò của các phòng ban, đoàn thể, cán bộ nhân viên của các phòng.
3.2.1.2. Nội dung thứ hai
Tham gia hỗ trợ tổ chức buổi tập huấn kỹ thuật sản xuất giống lúa chiêm hƣơng cùng chú Hoàng Đức Hội CBNNX. Tại Thôn Tân An nhằm nâng cao năng suất và chất lƣợng lúa cho ngƣời dân.
* Nội dung tham gia
Hỗ trợ cán bộ chuẩn bị nội dung của tập huấn nhƣ nêu ra nhƣng ƣu điểm của giống lúa chiêm hƣơng. Đƣợc tham gia cùng cán bộ NN hƣớng dẫn kỹ thuật trồng giống lúa chiêm hƣơng sao cho hiệu quả và đạt năng suất cao nhất và giải đáp thắc mắc của ngƣời dân.
Cuối buổi tập huấn hỗ trợ cán bộ NN lấy danh sách các hộ đăng kí nhận giống lúa chiêm hƣơng
Kết quả
Qua lớp tập huấn CBNN đã cung cấp thêm thông tin và hiểu rõ hơn về hiệu quả của giống lúa mới, hiểu đƣợc những khó khăn mà ngƣời dân gặp phải trong quá trình sản xuất. Giúp ngƣời nông dân tiếp cận những giống cây trồng mới chất lƣợng để áp dụng vào sản xuất, góp phần tăng năng suất cây trồng là điều hết sức cần thiết.
3.2.1.3. Nội dung thứ ba tham gia đánh giá hệ thống mương,trạm bơm
Tham gia, hỗ trợ CBNNX, cán bộ phòng Nông Nghiệp huyện đi khảo sát, kiểm tra, đánh giá hệ thống kênh mƣơng, trạm bơm tại thôn Phúc Thành
Nội dung thực hiện
- Khảo sát, đánh giá tại Thôn Phúc Thành xóm nhận thấy hệ thống kênh mƣơng đã xuống cấp, không đủ khả năng để cấp đủ lƣợng nƣớc cho đồng ruộng,. Tôi cùng Cán bộ Nông Nghiệp xã và cán bộ phòng nông nghiệp hỗ trợ ngƣời dân dọn dẹp kênh mƣơng
48
Hình 3.2: Khảo sát, đánh giá hệ thống kênh mƣơng, trạm bơm
Kết quả
Qua buổi khảo sát, đánh giá giúp tôi có thêm kinh nghiệm xử lý công việc, trực tiếp xuống địa bàn các xóm làm thực tế, đƣợc cùng CBNN cùng ngƣời dân giải quyết những vấn đề khó khăn gặp phải, nắm bắt đƣợc tình hình kênh mƣơng, trạm bơm của các xóm trong địa bàn xã.
CBNN yêu cầu, sửa chữa các trạm bơm là việc cấp bách, trong sản xuất nông nghiệp nƣớc là một yếu tố quyết định đến năng suất
3.2.1.4. Nội dung thứ năm thu thập thông tin diện tích đất gieo trồng vụ xuân năm 2017 tại 10 thôn
Xuống địa bàn các xóm, gặp mặt trao đổi trực tiếp với trƣởng xóm lấy số liệu vào phiếu thu thập thông tin diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Xuân năm 2017 Tại 10 Thôn.
Công việc thực hiện
- Lấy số liệu về diện tích Lúa, diện tích Ngô, diện tích Sắn …
- Trao đổi với trƣởng xóm về những khó khăn mà ngƣời dân gặp phải trong quá trình sản xuất và nguyện vọng của ngƣời dân.
49
Kết quả thu đƣợc nhân dân đã đƣa máy móc tiên tiến vào phục vụ sản xuất.
Đƣợc trực tiếp trao đổi với trƣởng xóm nhƣ một CBNN thực sự đã giúp tôi nâng cao đƣợc kỹ năng cá nhân, tự tin hơn với công việc đƣợc giao. Hiểu thêm đƣợc tình hình sản xuất nông nghiệp tại xã.
3.2.1.5 Nội dung thứ sáu
Thực hiện các công việc đơn giản với sự giám sát của cán bộ hƣớng dẫn nhƣ: tiếp nhận công văn, soạn thảo văn bản, soạn thảo giấy mời, xin dấu, ghi địa chỉ các trƣởng xóm, chuyển công văn …
Nội dung công việc + Tiếp nhận công văn
- Tiếp cận, đọc các loại công văn từ huyện, tỉnh gửi xuống xã nhƣ: công văn chỉ đạo công tác chuẩn bị cho mƣa lớn, bão, lũ lụt….nhằm giảm thiệt hại của bão lũ đến mùa màng, nhà cửa của ngƣời dân.
- Công văn chỉ đạo phòng tránh sâu bệnh hại từ huyện….tránh ảnh hƣởng đến ảnh hƣởng đến năng suất của cây trồng.
+ Soạn thảo văn bản
- Soạn thảo giấy mời cho các bí thƣ, trƣởng xóm đến dự buổi họp: Rà soát, đánh giá 19 TC NTM.
- Lập biểu kết thúc gieo cấy, cây màu vụ đông năm 2017.
- Lập bảng biểu đánh giá tiến độ bê tông hóa đƣờng giao thông nông thôn. Kết quả
Việc thực hành nhƣ vậy đã giúp tôi nắm bắt đƣợc các công việc tại văn phòng và tập trung vào công việc hơn. Ngoài ra, còn đƣợc thực hành công tác văn thƣ, lƣu trữ nhƣ: cách đóng dấu vào các loại giấy tờ, chuyển công văn đến từng nhà trƣởng xóm.
50
3.2.1.6. Nội dung thứ tám cùng cán bộ thú y cấp phát thuốc tiêm phòng cho gia súc
UBND xã Đại Phác đã triển khai kế hoạch tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm,đàn lợn.
Nội dung thực hiện
- Cùng CBNN, cán bộ thú y xã cấp phát thuốc khử trùng, thuốc dịch tả lợn, thuốc lở mồm long móng, … cho trƣởng thôn của 10 thôn để tổ chức tiêm phòng.
Hình 3.3: Cấp phát thuốc thú y tại UBND xã Đại Phác
(Nguồn: Tác giả, 2017)
- Cùng CBNN lên kế hoạch triển khai và có nhiệm vụ thông báo cho các trƣởng xóm, để các trƣởng xóm thông báo cho các hộ dân chăn nuôi nắm đƣợc thông tin và thời gian tiêm phòng cùng phối hợp thực hiện.
Kết quả
Qua việc cấp phát thuốc tôi nhận thấy đƣợc công tác tiêm phòng chống dịch bệnh của xã chấp hành nghiêm chỉnh và đảm bảo để đàn gia súc khỏe mạnh không bị mắc bệnh, đạt hiệu quả kinh tế cao không gây tổn thất về kinh tế cho nhân.
51
3.2.1.7. Nội dung thứ chín tham gia đánh giá hiệu quả mô hình rau sạch Q/C
Tham quan, đánh giá hiệu quả của mô hình rau sạch của anh Nguyễn Quốc Cƣờng tại thôn tân thành cùng CBNNX
Nội dung thực hiện
Tìm hiểu đƣợc trang trại nuôi diện tích 4ha Thu nhập bình quân một năm từ trang trại khoảng từ 1 tỉ triệu đồng đến 1tỉ 500 triệu đồng.
Hình 3.4: Mô hình trang trại rau QC
(Nguồn: Tác giả, 2017)
Thấy đƣợc những khó khăn gặp phải trong quá trình nuôi cấy chăm sóc hay bị bệnh nấm bệnh , …..thị trƣờng đầu ra của sản phẩm cũng khó khăn hơn trƣớc đây do có nhiều ngƣời từ các địa phƣơng lân cận cũng nuôi cấy làm giá thành của rau cũng giảm đi nhiều.
Kết quả
Qua buổi tham quan và những chia sẻ của chủ trang trại rau giúp tôi nắm bắt đƣợc những thông tin thực tế về thị trƣờng rau sạch , những khó khăn gặp phải trong quá trình trồng rau, nắm bắt sơ bộ về kỹ thuật trồng chăm sóc.
Qua đánh giá trang trại rau sạch thấy đƣợc hiệu quả của mô hình xã cần quan tâm hơn nữa đến việc phát triển các mô hình cho các hộ dân, cần nhân rộng mô hình chăn nuôi không chỉ mỗi rau sạch mà các loại động vật có giá
52
trị kinh tế cao nhƣ: Nhím, dúi, cầy,… ra các xóm khác thu nhập cao cho ngƣời dân. cán bộ NN Đã thành lập HTX nuôi rắn, nhím, dúi,… để tạo đƣợc thƣơng hiệu trên thị trƣờng, dễ tìm kiếm đƣợc đầu ra của sản phẩm hơn thay vì làm theo các hộ cá thể.
3.2.1.8. Nội dung thứ mười tham gia các hoạt động cùng Đoàn Thanh Niên
Tham gia các hoạt động khác tại UBND xã Đại Phác Nội dung thực hiện
- Làm cỏ và làm sạch xung quanh UBND xã cùng Đoàn Thanh Niên - Quét, dọn vệ sinh hội trƣờng UBND.
Theo kế hoạch vận động cán bộ, công chức, viên chức thực hiện phong trào Xanh - Sạch - Đẹp tại nơi làm việc và thực hiện nếp sống văn minh. Nhận thức đƣợc tầm quan trọng trong việc giữ gìn vệ sinh môi trƣờng lâu dài, bền vững, nhất là tại các cơ quan NN nhằm làm sạch môi trƣờng bảo vệ sức khỏe, đồng thời còn tuyên truyền đến bà con nhân dân trong khu vực về việc nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh môi trƣờng, đổ rác đúng giờ, đúng nơi quy định. - Tham gia cùng ngƣời dân dọn vệ sinh đƣờng xóm Đồng Nội thực hiện theo tiêu chí môi trƣờng.
- Hỗ trợ ĐTN tổ chức đại hội Đoàn lần thứ XXX nhiệm kỳ (2017 – 2022)
- Tham gia giao lƣu văn nghệ kỉ niệm ngày tết trung thu tại hội trƣờng UBND xã.
Kết quả
Tham gia những hoạt động trên giúp tôi học hỏi đƣợc rất nhiều điều, có những mối quan hệ mới, thể hiện đƣợc sức trẻ sự nhiệt huyết của bản thân. Sự hào hứng với những hoạt động của ĐTN.
3.2.2. Tóm tắt kết quả thực tập
53
UBND xã Đại Phác có trụ sở tại thôn Ba Luồng , UBND thực hiện nhiệm vụ theo đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng, chính sách pháp luật của NN, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng uỷ và thực hiện theo nghị quyết của HĐND huyện Văn Yên trong việc phát triển kinh tế, chính trị - văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng… lãnh đạo toàn thể các tổ chức cá nhân trên toàn xã, tuyên truyền giáo dục và định hƣớng cho sự phát triển của nhân dân trên địa bàn.
UBND xã Đại Phác có trụ sở làm việc bao gồm 01 nhà 02 tầng trong đó có 1 hội trƣờng nhỏ với 40 chỗ ngồi, 01 hội trƣờng với 300 chỗ ngồi để tổ chức các cuộc họp, các hội nghị của địa phƣơng, các phòng làm việc của các ngành chuyên môn đều đƣợc trang bị máy vi tính và mạng Internet nhằm phục vụ cho công việc chuyên môn của cán bộ nhân viên đƣợc hiệu quả.
54
3.2.2.2. Sơ đồ bộ máy tổ chức của UBND xã
Hình 3.5: Sơ đồ bộ máy tổ chức xã Đại Phác
( Nguồn: Thu nhập của tác giả, 2017 )
Theo sơ đồ dọc
Đảng ủy là cơ quan lãnh đạo các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, chính trị, ANQP, văn hoá xã hội, công tác tƣ tƣởng, công tác xây dựng Đảng, công tác vận động quần chúng và công tác tổ chức cán bộ. Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh gắn với xây dựng cơ quan, đơn vị, đoàn thể vững mạnh, kiểm tra, giám sát các tổ chức
Đảng Ủy
HĐND
UBND Ủy ban MTTQ và
Tổ chức đoàn thể
Các phòng ban chuyên môn Các hội
55
đảng, cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ chấp hành Cƣơng lĩnh chính trị. Điều lệ Đảng, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc, tham mƣu đề xuất với Tỉnh ủy về các chủ trƣơng, giải pháp lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, đổi mới công tác xây dựng đảng trong Đảng bộ khối.
HĐND là cơ quan quyền lực cao nhất của NN ở địa phƣơng, do nhân dân bầu ra. HĐND chịu trách nhiệm trƣớc nhân dân địa phƣơng. HĐND ban hành ra các Nghị quyết về các biện pháp đảm bảo thi hành nghiêm chỉnh Hiến pháp và Pháp luật của Nhà nƣớc. Xây dựng kế hoạch phát triển KTXH. Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác, phòng, chống quan liêu, tham nhũng trong phạm vi đƣợc phân quyền. Biện pháp bảo vệ tài sản của cơ quan, tổ chức, bảo hộ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của công dân trên địa bàn xã. Có các biện pháp cụ thể để ổn định và nâng cao đời sống của nhân dân, hoàn thành mọi nhiệm vụ mà cấp trên giao phó, làm tròn nghĩa vụ là cơ quan đại diện cho nhân dân địa phƣơng.
Uỷ ban nhân dân
- Quan hệ với Đảng ủy
+ Chịu sự lãnh đạo của Đảng ủy xã trong việc thực hiện Nghị quyết của Đảng, pháp luật của NN và các văn bản chỉ đạo của cơ quan NN cấp trên.
+ UBND xã chủ động đề xuất với Đảng ủy phƣơng hƣớng, nhiệm vụ, kế hoạch về phát triển KTXH, giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và những vấn đề quan trọng khác ở địa phƣơng, có kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng để giới thiệu với Đảng ủy những cán bộ Đảng viên có phẩm chất, năng lực đảm nhiệm các chức vụ công tác chính quyền.
- Quan hệ với HĐND
+ UBND do HĐND bầu ra. UBND phải chịu sự kiểm tra, giám sát của HĐND cùng cấp. HĐND ra các nghị quyết có tính chất bắt buộc phải thực hiện đối với UBND. UBND chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết của HĐND, báo cáo trƣớc HĐND, phối hợp với các thƣờng trực HĐND,
56
chuẩn bị nội dung các kì họp của HĐND xã. Trong các cuộc họp hàng tháng của UBND, Chủ tịch HĐND cấp xã đƣợc mời tham dự để cùng bàn việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế, ngân sách và các nhiệm vụ khác liên quan đến HĐND, UBND cấp xã có trách nhiệm cung cấp cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND và các đại biểu HĐND cấp xã những văn bản, tài liệu của UBND ban hành liên quan đến hoạt động của HĐND cấp xã.
+ Các thành viên UBND có trách nhiệm trả lời các chất vấn của Đại biểu HĐND, khi đƣợc yêu cầu phải báo cáo giải trình những vấn đề có liên quan đến những công việc do mình phụ trách.
+ Chủ tịch UBND xã phải thƣờng xuyên trao đổi, làm việc với Thƣờng trực HĐND để nắm tình hình, thu thập ý kiến của cử tri, cùng Thƣờng trực HĐND giải quyết những kiến nghị nguyện vọng chính đáng của nhân dân.
- Quan hệ với các phòng ban chuyên môn: Tổ chức chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra đối với công tác chuyên môn thuộc UBND trong việc thực hiện chính sách, pháp luật của cơ quan Nhà nƣớc cấp trên, nghị quyết của HĐND