Tiểu luận Quản lý nhà nước chương trình chuyển viên: Chủ đề: Giải quyết chế độ thôi việc cho Viên chức 2022: Để đảm bảo cho công cuộc cải cách hành chính thành công thì điều quan trọng nhất là yếu tố con người, con người ở đây là công chức, viên chức trong bộ máy hành chính Nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập. Một trong những biện pháp có hiệu lực, hiệu quả cao nhất đó là quản lý nhà nước về cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và công vụ. Trong quản lý, nhân tố quyết định cho hoạt động quản lý tiến hành thành công hay thất bại là nhân tố con người (cán bộ, công chức, viên chức, người lao động). Để xây dựng đội ngũ viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ, năng lực và tận tụy phục vụ nhân dân, trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, ngày 15 tháng 11 năm 2010, Quốc hội khóa XII đã thông qua Luật Viên chức quy định về viên chức; quyền nghĩa vụ của viên chức; tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập. Và trong năm 2020, Trung ương ban hành văn bản hướng dẫn Luật viên chức: Nghị định 1152020NĐCP ngày 25 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức. Tuy nhiên, trong thực tế quản lý cán bộ công chức, trong đời sống xã hội hiện nay còn có nhiều trường hợp xảy ra mà người quản lý và sử dụng lao động không ngờ tới, khó mà đưa ra quyết định quản lý đơn phương. Bản thân tôi đã được học qua lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên. Với những kiến thức đã được học tập, nghiên cứu và qua tìm hiểu tình hình thực tế chế độ, chính sách thôi việc đối với viên chức, tôi nhận thấy đây là một trong những vấn đề đang được quan tâm của nhiều cơ quan và viên chức. Để hiểu rõ về vấn đề này tôi đã chọn viết tiểu luận: Giải quyết chế độ thôi việc của viên chức.
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN I LỜI NÓI ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Mục tiêu đề tài Phương pháp nghiên cứu … Phạm vi nghiên cứu 5 Bố cục tiểu luận II NỘI DUNG Mô tả tình Xác định mục tiêu xử lý tình Phân tích nguyên nhân, hậu 3.1 Nguyên nhân 3.2 Hậu Xác định, phân tích lựa chọn phương án giải tình 10 III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 14 Kết luận 14 Kiến nghị 15 LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới quý Thầy, Cô chủ nhiệm lớp tận tình giảng dạy, giúp đỡ, hướng dẫn, chuyển tải kiến thức, kinh nghiệm quý báu giúp thực hoàn thành tiểu luận Những yêu cầu tiểu luận tình quản lý Nhà nước khơng đơn giản việc giải đơn mà phải hàm chứa đầy đủ khả phân tích sở lý luận, quy định; đánh giá ưu, khuyết điểm vấn đề… làm sở cho việc đề xuất kiến nghị theo nội dung Do đó, cố gắng nhiều, thời gian ngắn, kinh nghiệm thân có hạn, nên viết chắn hạn chế định, mong đóng góp ý kiến Q Thầy Cơ để tiểu luận hồn chỉnh Tôi xin trân trọng cảm ơn! Người thực tiểu luận Nguyễn Thị Loan I LỜI NÓI ĐẦU Lý chọn đề tài Cải cách hành yêu cầu khách quan hành quốc gia nào, lĩnh vực hầu giới quan tâm Đối với nước ta cải cách hành yêu cầu cấp bách nhiệm vụ mang tầm chiến lược công đổi Đảng Nhà nước ta quan tâm, nhằm xây dựng hành dân chủ, minh bạch, chuyên nghiệp, vững mạnh, bước đại Trong năm gần Đảng Nhà nước ta thực tốt cơng tác cải cách quản lý hành nhà nước, đưa đất nước sang tầm cao hướng tới mục tiêu: Chuyển dịch kinh tế nước ta sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quản lý nhà nước Để đảm bảo cho mục tiêu đạt hiệu cao đặt cho kinh tế, Đảng Nhà nước ta tiến hành hàng loạt sách cải cách hành biện pháp lớn lĩnh vực Để đảm bảo cho cơng cải cách hành thành cơng điều quan trọng yếu tố người, người công chức, viên chức máy hành Nhà nước đơn vị nghiệp công lập Một biện pháp có hiệu lực, hiệu cao quản lý nhà nước cán bộ, công chức, viên chức, người lao động công vụ Trong quản lý, nhân tố định cho hoạt động quản lý tiến hành thành công hay thất bại nhân tố người (cán bộ, công chức, viên chức, người lao động) Để xây dựng đội ngũ viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ, lực tận tụy phục vụ nhân dân, trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, ngày 15 tháng 11 năm 2010, Quốc hội khóa XII thơng qua Luật Viên chức quy định viên chức; quyền nghĩa vụ viên chức; tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức đơn vị nghiệp công lập Và năm 2020, Trung ương ban hành văn hướng dẫn Luật viên chức: Nghị định 115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2020 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức Tuy nhiên, thực tế quản lý cán công chức, đời sống xã hội cịn có nhiều trường hợp xảy mà người quản lý sử dụng lao động khơng ngờ tới, khó mà đưa định quản lý đơn phương Bản thân học qua lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên Với kiến thức học tập, nghiên cứu qua tìm hiểu tình hình thực tế chế độ, sách thơi việc viên chức, nhận thấy vấn đề quan tâm nhiều quan viên chức Để hiểu rõ vấn đề chọn viết tiểu luận: "Giải chế độ thơi việc viên chức" Để hồn thành tiểu luận tơi tìm hiểu, nghiên cứu số quy định Nhà nước chế độ sách viên chức Luật viên chức; Luật Bảo hiểm xã hội; Nghị định 115/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2020 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức Thông qua giúp viên chức nâng cao khả giải vấn đề cách xác có hệ thống Trong thực tế xử lý vụ việc sau đọc hồ sơ nhiều viên chức thường suy nghĩ cách giải quyết, phân tích tìm kiếm ngun nhân dẫn đến việc nên có việc khơng tìm kiếm nguồn gốc vấn đề để giải đưa kết luận hướng giải khơng với thực tế làm cho tình trạng khiếu nại kéo dài Những yêu cầu tiểu luận tình quản lý nhà nước không đơn giản giải đơn mà phải hàm chứa đầy đủ khả phân tích sở lý luận, quy định, đánh giá ưu khuyết điểm vấn đề…làm sở cho việc đề xuất kiến nghị theo nội dung Là cán công tác Phịng Hành Tổ chức Tài vụ với kinh nghiệm công tác thực tế trước vấn đề tương đối nhạy cảm nên cố gắng nhiều thời gian ngắn, kinh nghiệm thân có hạn nên viết chắn cịn hạn chế định mong nhận đóng góp ý kiến q thầy đồng nghiệp để tiểu luận hoàn chỉnh Mục tiêu đề tài Hoàn thành tiểu luận ngồi mục tiêu nhiệm vụ lớp bồi dưỡng, người viết từ việc phân tích tình giải chế độ, sách cho viên chức cụ thể cịn muốn nêu bật tình xảy đơn vị nghiệp cơng lập để tìm điểm bất hợp lý, đưa kiến nghị để việc giải chế độ, sách cho cán viên chức hồn thiện Trong tập trung vào giải vấn đề tình đặt vừa có lý vừa có tình, đảm bảo hài hịa tính pháp lý, lợi ích kinh tế lợi ích xã hội Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu thực tiễn nghiên cứu lý thuyết: Phương pháp quan sát; Phương pháp điều tra; Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm; Phương pháp phân tích tổng hợp; Phương pháp đánh giá; Phương pháp so sánh Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu giải tình cho cán viên chức xảy Trung tâm Y tế quận X khoảng thời gian từ tháng 02 đến tháng năm 2021 Bố cục tiểu luận Ngoài phần Mở đầu, kết luận kiến nghị, tiểu luận gồm có phần: Mơ tả tình Xác định mục tiêu xử lý tình Phân tích ngun nhân, hậu Xác định, phân tích lựa chọn phương án giải tình Kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn II NỘI DUNG Mơ tả tình Tốt nghiệp trường Đại học Luật, ông Trần Đức P tuyển dụng vào công tác phịng Hành Tổ chức Tài vụ, Trung tâm Y tế quận X Trong q trình cơng tác ơng Trần Đức P ln có ý thức kỷ luật tốt, hồn thành tốt nhiệm vụ giao, khơng vi phạm kỷ luật, nhiều năm đạt danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp sở, lao động tiến tiến Ngày 22 tháng 02 năm 2021, thời gian nghỉ phép ông Trần Đức P bất ngờ viết đơn xin việc, xin hưởng chế độ trợ cấp lần với lý hồn cảnh gia đình gặp khó khăn khơng thể tiếp tục cơng tác Sau xem xét đơn xin việc gặp trực tiếp ơng Trần Đức P, lãnh đạo phịng Hành Tổ chức Tài vụ tham mưu xin ý kiến Ban Giám đốc Trung tâm xem xét giải trường hợp ông Trần Đức P Ban Giám đốc Trung tâm tổ chức họp nhằm trao đổi ôngn bạc, xem xét giải cho ông Trần Đức P việc theo nguyện vọng Qua họp với đại diện Ban giám đốc Trung tâm, phận Tổ chức cán bộ, Cơng đồn Trung tâm, Lãnh đạo Trung tâm đồng ý giải cho ông Trần Đức P việc Giao phịng Hành Tổ chức Tài vụ làm định đồng ý cho việc trợ cấp cho ông Trần Đức P khoản tiền theo chế độ hành Đồng thời làm thủ tục hồ sơ gửi Bảo hiểm xã hội giải chế độ cho ơng Trần Đức P Khi cấp có thẩm quyền định việc trợ cấp việc cho ơng Trần Đức P ngày 01 tháng năm 2021, Phịng Hành Tổ chức Tài vụ lại nhận đơn xin trở lại quan công tác ơng Trần Đức P Lãnh đạo Phịng Hành Tổ chức Tài vụ xếp trực tiếp gặp gỡ, trao đổi với ông Trần Đức P, lúc ông Trần Đức P tâm thật với lãnh đạo phòng Tổ chức cán thời gian nghỉ phép, ông Trần Đức P bị ốm nặng phải bệnh viện cấp cứu, y bác sỹ cho biết ơng mắc bệnh nan y khó qua Trước tình đó, ơng vội vàng chọn phương án viết đơn xin việc nhằm giải phần kinh tế cho gia đình lúc Tuy nhiên, sau thời gian chữa trị, gia đình xin chuyển cho ông lên tuyến trên, lúc y bác sỹ kết luận bệnh ông không nghiêm trọng, chữa trị Vì vậy, ơng có mong muốn tiếp tục cống hiến cho quan nên ông mạnh dạn làm đơn xin trở lại quan tiếp tục cơng tác Với tình đặt vậy, phận Tổ chức cán chức năng, nhiệm vụ tham mưu giải tình nào? Lãnh đạo Trung tâm Y tế quận X giải nào? Chấp nhận hay không chấp nhận đơn xin tiếp tục trở lại công tác ông Trần Đức P? Căn Luật Bảo hiểm xã hội, Trung tâm Y tế quận X hoàn tất hồ sơ thủ tục chuẩn bị gửi lên Bảo hiểm xã hội để giải chế độ trợ cấp lần cho ông Trần Đức P Đồng thời Điều 58 Luật Bảo hiểm xã hội: Người lao động có thời gian đóng bảo hiểm xã hội cao số năm tương ứng với tỷ lệ hưởng lương hưu 75% nghỉ hưu, ngồi lương hưu cịn hưởng trợ cấp lần Mức trợ cấp lần tính theo số năm đóng bảo hiểm xã hội cao số năm tương ứng với tỷ lệ hưởng lương hưu 75%, năm đóng bảo hiểm xã hội tính 0,5 tháng mức bình qn tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội Xác định mục tiêu xử lý tình Cần giải vấn đề tình đặt không gây xáo trộn nhiều việc tổ chức nhân sự; xử lý việc nhanh chóng, ngăn chặn sóng dư luận nội quan; Giải tình sở bảo vệ lợi ích đáng tổ chức nhà nước, tổ chức xã hội công dân; bảo vệ tốt quyền lợi cho người cán viên chức, tạo điều kiện cho viên chức tiếp tục cống hiến Động viên cán bộ, viên chức, người lao động toàn quan cống hiến hết khả năng, tích cực lao động thực quản lý có hiệu lực, hiệu hoạt động công vụ quan, nhận ủng hộ, đồng tình cán bộ, viên chức, người lao động quan; Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước việc quản lý sử dụng viên chức điều kiện nay; Giải hài hịa tính pháp lý, lợi ích kinh tế lợi ích xã hội; Bảo đảm quy định pháp luật, có tính đến hồn cảnh cụ thể Bảo đảm quyền lợi cá nhân ông Trần Đức P vật chất lẫn tinh thần Tạo ảnh hưởng tích cực đến cá nhân khác quan, làm người ý thức quyền lợi trách nhiệm Cách giải tình phải vừa có lý, vừa có tình, vừa đảm bảo tối đa quyền lợi, tạo điều kiện cho viên chức, vừa dựa sở pháp lý, không trái với Luật Viên chức với văn pháp luật hành Phân tích nguyên nhân, hậu 3.1 Nguyên nhân Thực chất lý xin việc ông Trần Đức P đơn xin việc ông mà bị ốm bác sỹ khám cho biết ông bị bệnh nan y qua khỏi nên xảy việc ông Trần Đức P xin nghỉ việc để hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội lần Sau quan định việc định trợ cấp việc cho ông Trần Đức P, Trung tâm Y tế quận X hoàn tất hồ sơ gửi lên Bảo hiểm xã hội quận X Trong thời gian ơng Trần Đức P thấy tình hình sức khỏe thân dần lên, gia đình chuyển lên bệnh viện tuyến khám lại cho kết ông Trần Đức P không bị mắc bệnh nan y kết luận bệnh viện địa phương nên ông Trần Đức P định làm đơn xin trở lại quan công tác để tiếp tục cống hiến Qua diễn biến ta thấy có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình thấy ngun nhân sau: Do thiếu sót Phịng Hành Tổ chức Tài vụ làm việc cịn dựa tình cảm nhiều, chưa tìm hiểu sâu sắc nguyên nhân dẫn đến tình ơng Trần Đức P viết đơn xin việc, mà xuất phát từ mong muốn đảm bảo tốt quyền lợi cho người cán viên chức Nguyên nhân ông Trần Đức P gia đình ơng Trần Đức P vội vàng, chưa suy nghĩ thấu đáo viết đơn xin thơi việc Ơng Trần Đức P gia đình chưa bình tĩnh mà vội suy nghĩ bi quan, tiêu cực Việc xin việc để hưởng trợ cấp Bảo hiểm xã hội lần định chưa thấu đáo, sau chữa trị khỏi bệnh tiếp tục xin cơng tác khơng thể hưởng chế độ hưu trí thâm niên đóng bảo hiểm xã hội không đủ Điều đáng trách gia đình gặp khó khăn kinh tế, ơng Trần Đức P nhờ cơng đồn quan giúp đỡ, ơng Trần Đức P lại khơng dám nói thật, giấu quan vội vàng làm đơn xin việc Từ dẫn đến việc quan định cho ông Trần Đức P việc chưa hợp tình, hợp lý Một nguyên nhân việc quan tâm đến đời sống cán Cơng đồn quan, chưa tìm hiểu nguyên nhân sâu xa ẩn dấu sau đơn xin việc ông Trần Đức P, không tạo niềm tin nơi người lao động, chưa điểm tựa tinh thần vật chất viên chức, cơng đồn viên gặp khó khăn sống 3.2 Hậu Do không xem xét kỹ, điều tra xác minh đầy đủ lý xin việc ông Trần Đức P, quan quản lý đưa khỏi đội ngũ viên chức nhà nước người có nhiều kinh nghiệm, thâm niên cơng tác khả cống hiến cho quan nói riêng, cho Nhà nước nói chung Hơn nữa, giai đoạn để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, Đảng Nhà nước ta xác định người nhân tố quan trọng, đặc biệt nguồn nhân lực có trình độ chun mơn, kỹ tốt, có nhiều kinh nghiệm cơng tác, việc trọng dụng nhân tài góp phần đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Quyết định cho thơi việc người có trình độ lại có kinh nghiệm cơng tác ơng Trần Đức P khơng phù hợp với sách Để đào tạo người ông Trần Đức P phí khoản tiền cơng sức khơng nhỏ Ơng Trần Đức P viên chức có lực lại giàu kinh nghiệm cơng tác, cần thiết tạo điều kiện ông Trần Đức P tiếp tục cống hiến Nếu hủy bỏ định thơi việc ơng Trần Đức P phải tổ chức họp lại Lãnh đạo quan, Ban chấp hành cơng đồn quan để tiếp tục nhận ông Trần Đức P quay lại làm việc Như thời gian ngắn, Trung tâm Y tế quận X có họp với thành phần tham dự, có định khác áp dụng cho đối tượng khoảng thời gian ngắn, điều phần ảnh hưởng đến trật tự kỷ cương quan, gây uy tín quan cán bộ, viên chức, người lao động việc giải chế độ, sách cho cán bộ, viên chức Cơng đồn quan chưa tạo niềm tin nơi người lao động, chưa điểm tựa tinh thần vật chất cơng đồn viên gặp khó khăn sống Xác định, phân tích lựa chọn phương án giải tình Tình xảy nêu trên, việc giải đơn xin việc đơn xin trở lại làm việc thời gian ngắn ông Trần Đức P phức tạp Để giải tình này, với kinh nghiệm công tác chưa nhiều, kết hợp với kiến thức học xin đưa số phương án giải sau: Phương án 1: Không chấp nhận đơn xin trở lại quan làm việc ông Trần Đức P, Phịng Hành Tổ chức Tài vụ tiếp tục gửi hồ sơ lên Bảo hiểm xã hội để giải chế độ việc hưởng trợ cấp lần cho ông Trần Đức P Ưu điểm phương án: Không tạo nên mâu thuẫn định cấp lãnh đạo Trung tâm thời gian ngắn cho đối tượng 10 Nhược điểm phương án: Quyết định dẫn đến việc làm đội ngũ viên chức cán có trình độ chun mơn, có lực, kinh nghiệm, thâm niên cơng tác lâu dài, gắn bó, tiếp tục cống hiến cho quan Về mặt tình, lãnh đạo chưa thực quan tâm đến cán viên chức, điều nhiều ảnh hưởng đến việc động viên toàn thể cán nhân viên cống hiến cho quan Phương án 2: Phịng Hành Tổ chức Tài vụ tiếp tục chuyển hồ sơ ông Trần Đức P lên quan Bảo hiểm xã hội để giải chế độ thơi việc hưởng trợ cấp lần Sau đó, Trung tâm Y tế quận Tây Hồ chấp nhận đơn xin trở lại làm việc ông Trần Đức P bố trí cho ơng Trần Đức P tiếp tục làm việc Ưu điểm phương án: Không tạo nên mâu thuẫn định lãnh đạo Trung tâm thời gian ngắn với đối tượng Cơ quan có cán có trình độ chun mơn, lực, kinh nghiệm công tác Mặt khác quan giúp đỡ người nhiều năm gắn bó với quan Một người có nhiều kinh nghiệm, kiến thức ông Trần Đức P trở lại làm việc phục vụ cho quan góp phần xây dựng đất nước Nhược điểm phương án: Việc thực thủ tục tiếp nhận xếp lại lương trường hợp đặc biệt không qua thi tuyển ông Trần Đức P gây tốn thời gian phải xin ý kiến Sở Y tế, Sở Nội vụ Bên cạnh quan định cho ơng Trần Đức P việc để hưởng trợ cấp lần, sau lại định nhận trở lại làm việc Như ảnh hưởng đến thâm niên công tác có đóng Bảo hiểm xã hội để tính hưởng chế độ hưu trí, điều ảnh hưởng lớn đến quyền lợi ông Trần Đức P Hơn nữa, quan khơng thống nhất, khơng giải thích rõ ràng đầy đủ với cán bộ, viên chức, người lao động quan tạo dư luận không tốt làm ảnh hưởng trực tiếp tới người lao động người sử dụng lao động, ảnh hưởng lớn tới việc thực nhiệm vụ trị quan 11 Phương án 3: Thu hồi định việc ơng Trần Đức P Đồng thời có văn gửi đến Bảo hiểm xã hội đề nghị không thực chế độ trợ cấp lần theo quy định ông Trần Đức P (để giữ thâm niên đóng bảo hiểm xã hội cho ơng Trần Đức P) Ưu điểm phương án: Hạn chế mâu thuẫn định quản lý hành lãnh đạo đơn vị Tạo điều kiện cho ông Trần Đức P tiếp tục làm việc, cống hiến cho quan, cho Nhà nước, q trình cơng tác thâm niên đóng bảo hiểm xã hội ơng Trần Đức P bảo lưu Động viên cho ông Trần Đức P, làm cho toàn thể cán bộ, viên chức, người lao động quan thấy lãnh đạo quan giải việc có lý, có tình Thể quan tâm sâu sắc đến đời sống cán bộ, viên chức, người lao động Đồng thời khích lệ tồn thể cán bộ, viên chức, người lao động quan tích cực cố gắng, đem để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Quyết định theo phương án phù hợp với chủ trương sách Đảng Nhà nước ta phát triển nguồn nhân lực, nhằm đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa cơng đổi đất nước Nhược điểm phương án: Nếu Ban Giám đốc Trung tâm không thống quan điểm, lãnh đạo quan cơng đồn khơng thống khơng thể giải Đặc biệt lãnh đạo quan không thống nhất, khơng giải thích rõ ràng đầy đủ với toàn thể cán bộ, viên chức, người lao động quan tạo dư luận không tốt làm ảnh hưởng trực tiếp tới quan hệ người lao động với người sử dụng lao động, ảnh hưởng tới việc thực tốt nhiệm vụ trị quan Ngoài ra, thực phương án phải truy thu lại kinh phí trợ cấp thơi việc ông Trần Đức P Trên phương án giải chế độ việc trường hợp ông Trần Đức P Qua phương án đề thấy có ưu điểm, nhược điểm Nhưng theo để lựa chọn phương án tối ưu cần phải dựa vào yêu cầu mục tiêu đặt ban đầu Phương án đáp ứng nhiều mục tiêu Giải vấn 12 đề phải quy định pháp luật bên cạnh phải có tình Do đó, đặt tơi vị trí tham mưu giải tơi chọn phương án để giải Đây phương án đạt nhiều mục tiêu cả: Phương án đảm bảo giải vấn đề tình đặt không gây xáo trộn nhiều việc tổ chức nhân sự; xử lý việc nhanh chóng, ngăn chặn sóng dư luận nội quan; Cách giải tình bảo vệ lợi ích đáng tổ chức nhà nước, tổ chức xã hội công dân; bảo vệ tốt quyền lợi cho người viên chức, tạo điều kiện cho cán tiếp tục cống hiến Động viên cán bộ, viên chức, người lao động toàn quan cống hiến hết khả năng, tích cực lao động thực quản lý có hiệu lực, hiệu hoạt động công vụ quan, nhận ủng hộ, đồng tình cán bộ, viên chức, người lao động quan; Cách giải đảm bảo tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước việc quản lý sử dụng viên chức điều kiện nay; giải hài hịa tính pháp lý, lợi ích kinh tế lợi ích xã hội; Đây cách giải tình vừa có lý, vừa có tình, vừa đảm bảo tối đa quyền lợi, tạo điều kiện cho cán bộ, viên chức, vừa dựa sở pháp lý mà lại không trái với Luật viên chức với văn pháp luật hành Khi nhận đơn đề nghị xin trở lại quan cơng tác Ơng Lê Minh N, phịng Hành Tổ chức Tài vụ quan chuyên môn thuộc Trung tâm Y tế quận X có chức tham mưu, giúp Ban Giám đốc Trung tâm giải chế độ sách cho cán bộ, viên chức, người lao động thuộc Trung tâm Lãnh đạo phịng Hành Tổ chức Tài vụ phải lên kế hoạch cụ thể để tham mưu giải vụ việc theo bước cụ thể sau: Bước 1: Sau phịng Hành Tổ chức Tài vụ nhận thụ lý đơn xin trở lại quan làm việc Ông Trần Đức P, báo cáo lại với Ban lãnh đạo Trung tâm Bộ phận Tổ chức cán thực chức tham mưu, xếp, tiến hành tổ chức họp gồm thành phần: Đảng ủy, Ban lãnh đạo Trung tâm, Ban 13 chấp hành cơng đồn, Phịng Hành Tổ chức Tài vụ (nếu có điều kiện nên mời tồn cán bộ, viên chức, người lao động quan) tham dự để trao đổi việc định việc ông Trần Đức P Trong họp Lãnh đạo phòng Hành Tổ chức Tài vụ trình bày vụ việc để phân tích ngun nhân dẫn đến tình để toàn thể cán bộ, viên chức, người lao động rõ tránh tình trạng nghi ngờ lịng tin người, đồng thời nghiêm túc kiểm điểm để rút kinh nghiệm Xin ý kiến đạo Ban lãnh đạo Trung tâm ý kiến xây dựng cán bộ, viên chức, người lao động từ đến thống phương án giải tình Cuộc họp ghi biên rõ ràng đầy đủ Bước 2: Trên sở biên họp, lãnh đạo Trung tâm đạo phòng Tổ chức cán tiến hành thu hồi lại tất Quyết định việc Ông Trần Đức P ban hành trước Bước 3: Làm văn gửi Bảo hiểm xã hội Quận đề nghị không thực chế độ trợ cấp lần theo quy định Đồng thời trao đổi với ông Trần Đức P thu hồi khoản trợ cấp ông Trần Đức P nhận Bước 4: Quán triệt đến toàn cán bộ, viên chức, người lao động Làm thủ tục cần thiết để Ông Trần Đức P yên tâm, ổn định công tác, tiếp tục cống hiến cho quan III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Việc thực giải chế độ, sách cho người lao động vấn đề quan tâm quan, đơn vị nói chung cá nhân cán bộ, cơng chức nói riêng Trên tồn nội dung diễn biến nhiều tình vấn đề giải chế độ, sách cơng chức tiếp tục xảy thực tế Qua việc rút số bàii học công tác quản lý Nhà nước cán bộ, viên chức Cần thấy viên chức phận đặc biệt quan trọng hành nhà nước Vì vậy, vấn đề giải chế độ, sách cho 14 viên chức Khi giải chế độ viên chức không nên cứng nhắc, xử lý dựa nguyên tắc đảm bảo tối đa quyền lợi ích cho viên chức, đồng thời đảm bảo kỷ cương quan, đảm bảo việc tuân thủ đúng, đầy đủ quy định pháp luật hành Xử lý tình phải đảm bảo sở pháp luật Nhà nước, đảm bảo có lý, có tình đảm bảo chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước Kiến nghị Cần tăng cường công tác giáo dục tuyên truyền vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan Nhà nước tích cực tham gia học tập tìm hiểu Luật cán cơng chức, Luật viên chức, văn hướng dẫn chế độ, sách cán bộ, cơng chức, viên chức Người quản lý cán phải quan tâm sâu sắc cán bộ, viên chức, người lao động, tăng cường hoạt động đoàn thể quan Nhà nước Trong thực tế sử lý công việc sau đọc hồ sơ số cán bộ, công chức, viên chức thường giải cách máy móc theo mẫu có sẵn phân tích tìm kiếm ngun nhân dẫn đến việc nên có việc khơng tìm nguồn gốc vấn đề để giải quyết, đưa kết luận hướng giải không với thực tế Do người làm công tác tham mưu phải phân tích nhìn thấy ngun nhân hậu vụ việc để tham mưu đúng, đủ cho lãnh đạo để ban hành định quản lý cho phù hợp kịp thời Xã hội vận động phát triển không ngừng quan hệ xã hội nảy sinh ngày nhiều, công tác quản lý Nhà nước khó tránh khỏi sai sót khuyết điểm Bên cạnh việc hạn chế đến mức thấp khuyết điểm phải nghiêm túc sửa chữa khuyết điểm xảy Bài học kinh nghiệm rút là: Cần tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác quản lý hành Nhà nước Tun truyền phổ biến sâu rộng chủ chương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà 15 nước cho đông đảo quần chúng, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hiểu rõ tự giác thực 16 ... vấn đề chọn viết tiểu luận: "Giải chế độ việc viên chức" Để hồn thành tiểu luận tơi tìm hiểu, nghiên cứu số quy định Nhà nước chế độ sách viên chức Luật viên chức; Luật Bảo hiểm xã hội; Nghị định... đề giải chế độ, sách cho 14 viên chức Khi giải chế độ viên chức không nên cứng nhắc, xử lý dựa nguyên tắc đảm bảo tối đa quyền lợi ích cho viên chức, đồng thời đảm bảo kỷ cương quan, đảm bảo việc. .. vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan Nhà nước tích cực tham gia học tập tìm hiểu Luật cán công chức, Luật viên chức, văn hướng dẫn chế độ, sách cán bộ, cơng chức, viên chức