Lời nói đầu rong bối cảnh Việt Nam nỗ lực phấn đấu tham gia vào trình hội nhập T kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi nh- hiƯn nay, ngành nào, doanh nghiệp phải tranh thủ hội để phát triển, sẵn sàng đối mặt với khó khăn thử thách Với tầm quan trọng đặc biệt ngành Hàng không nhiều khía cạnh kinh tế, an ninh, trị, quốc phòng, ngoại giao trình hội nhập ngành Hàng không đ-ợc Chính phủ GTVT quan tâm đạo Thời gian qua, Cục Hàng không dân dụng Việt nam doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực Hàng không đà có nhiều hoạt động hội nhập tích cực Nội Bài ba cảng Hàng không Quốc tế Việt Nam, cửa ngõ quan trọng thủ đô Hà nội n-ớc, đứng vị trí trung tâm Châu á- Thái Bình D-ơng nh- trạm trung chuyển Hàng không quan trọng quốc gia khu vực giới Hàng năm, cảng Hàng không quốc tế Nội Bài tiếp nhận khoảng 30% số l-ợng khách n-ớc đến Việt Nam phục vụ triệu công dân Việt Nam có nhu cầu lại n-ớc Tuy có tầm quan trọng nh- nh-ng Nội Bài ch-a thể đ-ợc tầm cỡ quốc tế khả phục vụ hành khách nh- đối t-ợng khác yếu Điều phần kỹ thuật công nghệ lạc hậu, phần công tác phục vụ hành khách ch-a đ-ợc thực chu đáo, trình độ ng-ời lao động ch-a đáp ứng đ-ợc nhu cầu hành khách Vì muốn tạo đ-ợc b-ớc tiến có tính chất định cho hội nhập, phục vụ tốt nhu cầu hành khách xứng đáng với tầm phát triển ngành, Hàng không Việt nam nói chung Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài nói riêng cần có sách thiết thực nhằm hoàn thiện công tác Quản trị nhân , đặc biệt vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực để nâng cao lợi cạnh tranh vốn có Do em xin chọn đề tài: Hoàn thiện công tác Quản trị nhân cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài thuộc Cụm cảng Hàng không sân bay Miền Bắc xin đ-a số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Quản trị nhân từ nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Cụm cảng Hàng không Sân bay Miền Bắc nói chung cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài nói riêng Quản trị nhân nội dung t-ơng đối rộng nhiều mặt thế, luận văn em xin nhấn mạnh số nội dung chủ yếu nh- vấn đề tuyển dụng, vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân Cảng Do trình độ kinh nghiệm có hạn nên viết tránh khỏi thiếu xót, mong nhận đ-ợc góp ý thầy cô bạn Em xin trân trọng cảm ơn h-ớng dẫn thầy cô khoa Quản trị kinh doanh đặc biệt cô giáo Trần Thị Ph-ơng Hiền Qua đây, em xin trân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình cô Ban quản lí dự án 431, Phòng tổ chức Cán lao động tiền l-ơng thuộc cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài để em hoàn thành luận văn Luận văn gồm nội dung nh- sau: Phần I: Tổng quan Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài Phần II: Thực trạng công tác Quản trị nhân cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài Phần III: Hoàn thiện công tác Quản trị nhân cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài phần I: tổng quan cảng hàng không quốc tế Nội Bài I.1 thông tin chung cảng Hàng không quốc tế Nội Bài Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài nằm vị trí cách trung tâm thủ đô Hà Nội 22km phía Tây- Tây Bắc theo đ-ờng chim bay, có toạ độ địa lý: 210 13 18 vĩ độ Bắc, 105048 16 kinh độ Đông Phạm vi chiếm đất 514ha, xây dựng toàn hạ tầng sở kĩ thuật bao gồm cải tạo xây đ-ờng hạ cất cánh, đ-ờng lăn, sân đỗ, nhà ga hành khách, nhà ga hàng hoá, công trình quản lí điều hành bay, x-ởng sửa chữa máy bay, khoang chứa máy bay công trình dịch vụ kĩ thuật, phục vụ hành khách, trang thiết bị đồng thành tổ hợp hoàn chỉnh cảng Hàng không Quốc tế, tiếp nhận đ-ợc loại máy bay có tải trọng lớn, bay xa, hoạt động đ-ợc điều kiện thời tiết I.2 Lịch sử hình thành trình phát triển Cảng I.2.1 Giai đoạn tr-ớc năm 1992 Sân bay Nội Bài đ-ợc xây dựng từ năm đầu thập kỷ 60 đà quan trọng không quân Việt Nam chiến tranh bảo vệ giải phóng đất n-ớc Sau năm 1975, Nội Bài đ-ợc chia làm hai khu vùc, mét khu vùc tiÕp tơc dïng cho mơc ®Ých quân khu vực dùng cho HK dân dụng Sân bay dân dụng Nội Bài đ-ợc thành lập theo định số 239/QĐ- TC ngày 28/02/1977 Tổng cục HKDD Việt Nam kí Cũng theo định này, sân bay dân dụng Nội Bài trực thuộc Tổng cục Hàng không Dân dụng Việt nam (hiện Cục Hàng không Dân dụng Việt Nam) Ngày 26/04/1978, Hội ®ång ChÝnh phđ Qut ®Þnh sè 341/TTg phã Thủ t-ớng Lê Thanh Nghị kí, phê chuẩn nhiệm vụ thiết kế cho phép Tổng cục HKDD đ-ợc cải tạo, mở rộng Sân bay Nội Bài thành Sân bay Quốc tế Thủ Đô Năm 1988, xây dựng khu trung tâm Quản lí điều hành bay khu vực phía Bắc Năm 1989, xây dựng nhà ga hành khách Quốc tế (G2) để khắc phục tải nhà ga hành khách Quốc tế G4 ga G4 chuyển thành ga hành khách Quốc tế + Xây dựng công trình Rađa SKALA-MPR quản lí máy đ-ờng dài + Xây dựng trạm thu, phát sóng thông tin + Lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu đ-ờng băng, đ-ờng lăn, sân đỗ + Xây dựng khu kho xăng, kho nhiên liệu Những công trình vừa đáp ứng nhu cầu tr-ớc mắt, vừa đáp ứng nhu cầu tiến tới đại hoá sân bay quốc tế Nội Bài sau Ngày 27/09/1990, Tổng cục Hàng không Dân dụng định số 152/TCHK xác dịnh chuyển sân bay qc tÕ Néi Bµi sang trùc thc Tỉng cơc Hµng không Dân dụng Từ tháng đến tháng 9/1991, Tổng giám đốc Tổng công ty Hàng không định thành lập Xí nghiệp: Xí nghiệp vận tải Hàng không, Xí nghiệp dịch vụ th-ơng nghiệp Hàng không, Xí nghiệp dịch vụ xây dựng Hàng không Các xí nghiệp đơn vị hạch toán độc lập, trực thuộc sân bay quốc tế Nội Bài, hoạt động theo phân cấp quản lý Tổng công ty Hàng không Việt nam I.2.1 Giai đoạn 1993- 1998 Ngày 02/04/1993, Cục tr-ởng Cục Hàng không Dân dụng Việt Nam định số 204/CAAV thành lập Cụm cảng Hàng không Sân bay Miền bắc , đơn vị kinh tế trực thuộc Cục Hàng không Dân dụng Việt Nam Theo định này, Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài nằm d-ới quản lý trực tiếp Cụm cảng Hàng không Sân bay Miền bắc Ngày 05/05/1995, QĐ 275/TTg phó Thủ t-ớng kí phê duyệt dự án đầu txây dựng nhà ga phía Bắc cảng HK Quốc tế Nội Bài (ga T1) Cuối năm 1995 khởi công xây dựng nhà ga T1 sân bay Quốc tế Nội Bài Ngày 28/06/1996 Thủ t-ớng Chính phủ Quyết định số 431-TTg phó Thủ t-ơng Trần Đức L-ơng kí phê duyệt dự án đầu t- cải tạo mở rộng Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài phần phía Bắc (nằm bên trái trục đ-ờng Bắc Thăng Long- Nội Bài) Ngày 6/10/1997, theo Quyết định số 823/TTg Thủ t-ớng Phan Văn Khải kí có điều chỉnh dự án xây dựng nhà ga phía Bắc T1, đến năm 2000 nhà ga đà đạt công suất 3.146.586 hành khách/năm, năm 2005 nhà ga đạt công suất 4.539.967 hành khách/năm I.2.3 Giai đoạn từ 1998 đến Đứng tr-ớc yêu cầu phát triển ngành Hàng không dân dụng nói riêng kinh tế đất n-ớc nãi chung, ngµy 06/07/1998 Thđ t-íng ChÝnh phđ qut định số 113/1998/QĐ- TTg chuyển Cụm cảng Hàng không Sân bay Miền bắc từ đơn vị kinh tế nghiệp thành doanh nghiệp Nhà n-ớc hoạt động công ích thuộc Cục Hàng không dân dụng Việt Nam Theo đó, Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài doanh nghiệp Nhà n-ớc hoạt động công ích hạch toán phụ thuộc vào Cụm cảng Hàng không Sân bay Miền bắc Từ đến nay, Nội Bài nỗ lực khẩn tr-ơng nhanh chóng hoàn thiện mô hình tổ chức quản lý theo quy chế mới, b-ớc đ-a Cảng phát triển ngang hàng với Cảng Hàng không quốc tế khu vực giới Với định 152/TTg, 275/TTg, 431/TTg, 823/TTg từ năm đầu thập kỉ 21 sân bay dân dụng Nội Bài đÃ, trở thành cảng Hàng không Quốc tế đại, hoàn chỉnh, xứng đáng với tầm vóc Thủ đô n-ớc ta i.3 chức nhiệm vụ cảng I.3.1.Chức Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài đ-ợc xác định doanh nghiệp Nhà n-ớc hoạt động công ích kinh doanh có thu, thực chức sau: - Quản lí chuyên ngành Hàng không - Tổ chức quản lí khai thác Cảng, cung ứng dịch vụ hàng không theo luật định (Luật Hàng không Dân dụng Việt Nam) - Sẵn sàng chuyển thành sân bay vận tải quân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ giữ g×n an ninh tỉ qc I.3.2 NhiƯm vơ - Cảng có trách nhiệm xây dựng ch-ơng trình, đăng kí kế hoạch tài báo cáo tài chính, bảng cân đối kế toán để báo cáo với Cục Hàng không dân dụng Việt nam cấp có thẩm quyền tổng toán hàng năm với Tham gia lập quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển, ph-ơng án xây dựng, cải tạo mở rộng công trình khu vực Sân bay Nội Bài - Tổ chức thực chế độ, quy định quản lí sử dụng vốn, tài sản, quỹ, kế toán, hạch toán, chế độ kiểm toán chế độ tài khác doanh nghiệp công ích Nhà n-ớc quy định; Chịu trách nhiệm tính sát thực hoạt động tài Cảng - Công bố công khai báo cáo tài hàng năm thông tin hoạt động Cảng - Chủ trì phối hợp với quan Nhà n-ớc quyền địa ph-ơng đảm bảo an ninh, an toàn hoạt động Hàng không - Giám sát hoạt động tổ chức, cá nhân đ-ợc cục HKDD Việt Nam cấp phép khai thác Cảng, tạm thời đóng cửa sân bay theo luật định - Quản lí khai thác Cảng cung ứng dịch vụ Hàng không, dịch vụ công cộng Thực thu lệ phí, phí sử dụng cảng Hàng không quản lí tài theo chế độ quản lí tài Nhà n-ớc - Quản lí sử dụng, đào tạo cán bộ, công nhân viên thuộc Cảng i.4 cấu tổ chức máy quản lí I.4.1 Sơ đồ cấu tổ chức Tổng giám đốc Phòng KH ĐT Phòng TC KT Phòng TCCBLĐTL Phòng KTCN Văn phòng Đảng Đoàn Các Ban quản lý dự án Trung Tâm DVKT HK V P T h Đội sửa chữ a Đội điện n-ớc Trung tâm DVHK Đội miễn thuế V P T H Đội th-ơng nghiệp TT khai thác khu bay Đôi VS MT §éi KT V P T H Tt khai thác ga Đội quản lí bay Đội thông tin Các đài, trạm TT an ninh Hàng không Đội máy soi Đội sân đ-ờn g Đội động Sơ đồ 1: Cơ cấu tổ chức cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài Theo mô hình khai thác này, trình tự mối liên hệ Cảng thể hiện: Các trung tâm hoạt động tác nghiệp liên quan tới hoạt động khai thác hàng ngày cảng Hàng không báo cáo tổng hợp tình hình lên phòng ban Cảng Các phòng ban báo cáo lên Tổng Giám đốc để làm sở định Tại Cảng máy quản lý đ-ợc áp dụng nh- mô hình Cụm cảng Hàng không Miền Bắc mô hình trực tuyến tham m-u Theo đó, mối quan hệ phòng ban đ-ợc thực theo đ-ờng thẳng Các cán nhân viên công tác Cảng thi hành mệnh lệnh cấp nhất, ng-ời quản lí phòng ban trực tiếp chịu trách nhiệm chuyên môn nghiệp vụ với Tổng giám đốc Mỗi phòng ban tham m-u cho Tổng giám đốc vấn đề chuyên môn chính, góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Cảng Đồng thời cán quản lý phòng ban trao đổi kinh nghiệm, tham m-u cho phòng ban khác vấn đề thuộc chuyên môn tháo gỡ khó khăn thực tốt nhiệm vụ đ-ợc giao, tạo bầu không khí hoà bình, hợp tác quan Cảng I.4.2 Chức phận - Phòng kế hoạch đầu t-: Thực công việc liên quan đến việc lập kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm Cảng, thực toán dự án đầu t- Cảng - Phòng TC- KT: Phụ trách hạch toán tài sản nguồn vốn kinh doanh, cân đối thu chi Cảng - Phòng TCCBLĐ- TL: Phụ trách công việc liên quan đến việc tuyển dụng nhân viên, đào tạo, đánh giá, thuyên chuyển cán bộ; có trách nhiệm tham m-u cho Tổng giám đốc phòng ban khác chức nhiệm vụ - Phòng KTCN: Phụ trách việc đ-a công nghệ vào khai thác sử dụng; triển khai kế hoạch công nghệ, khai thác sử dụng công nghệ - Văn phòng Đảng Đoàn: tổ chức hoạt động đoàn thể cho phòng ban, phụ trách công tác công đoàn toàn Cảng - TT DVKT: Thực dịch vụ kỹ thuật cho HÃng HK KD Cảng - Trung tâm khu thác khu bay: Tổ chức chuyến bay theo lịch trình - Trung tâm khai th¸c ga: Phơ tr¸ch viƯc khai th¸c cã hiƯu nhà ga hành khách hàng hoá; Quản lý đối ngoại, thực ký kết hợp đồng cho thuê mạt với hÃng Hàng không - Trung tâm an ninh Hàng không : phụ trách tất công tác liên quan đến việc bảo đảm an toàn sân đỗ, kho hàng nhà ga - Ban quản lí dự án: thực quản lí giám sát thi công tất công trình đầu t- xây dựng Cảng, tổ chức đấu thầu chấm thầu cho tất nhà thầu tham gia vào dự án Cảng - Trung tâm dịch vụ Hàng không: đơn vị chủ yếu cung cấp dịch vụ với hÃng Hàng không nh-: quảng cáo, cho thuê mặt nhà ga khu vực khác Cảng i.5 đặc điểm ảnh h-ởng đến công tác QTNS Cảng I.5.1 đặc điểm sản phẩm Sản phẩm ngành Hàng không sản phẩm dịch vụ với chức chủ yếu trung chuyển hàng hoá hành khách đ-ờng không Do hài lòng hành khách điều kiện quan trọng ngành để tồn Vì lao động cần có yêu cầu cụ thể đặc thù Theo đó, công tác Quản trị nhân cần đ-ợc thực cách hoàn chỉnh từ đầu từ công tác hoạch định nhu cầu nhân đến tuyển mộ, tuyển chọn, đào tạo phát triển, công tác tiền l-ơng sách đÃi ngộ để tạo động lực cho ng-ời lao động làm việc cống hiến cho Cảng với ph-ơng châm: coi việc quan nh- việc nhà mình, coi quan nh- nhà mình, xây dựng tập thể CBCNV Cảng ngày đoàn kết vững mạnh Các cán quản lý phối hợp với Công đoàn phối hợp giải khó khăn v-ớng mắc sở hợp tác để phát triển I.5.2 Đặc điểm vỊ thÞ tr-êng I.5.2.1 ThÞ tr-êng Qc tÕ ThÕ giíi ngày chứng kiến lốc toàn cầu hoá kinh tế diễn với quy mô ngày lớn hơn, với phạm vi ngày rộng hơn, tốc độ ngày nhanh hơn, lôi quốc gia, ngành kinh tế lao vào vòng xoáy Ngành Hàng không dân dụng với vai trò trung tâm vận tải hàng không ngoại lệ, ngành đ-ợc xem lĩnh vực có mức ®é héi nhËp kinh tÕ kh¸ cao so víi c¸c lĩnh vực GTVT khác Cơ hội lớn ngành Hàng không Việt Nam tham gia vào trình hội nhập khả tiếp cận thị tr-ờng mới, rộng lớn nhờ xu phi điều tiết tự hoá hội nhập Hàng không giới Không hÃng Hàng không mà sân bay hay Công ty cung cấp dịch vụ Hàng không khác có nhiều khách hàng Thông qua hội nhập quốc tế, ngành Hàng không dân dụng n-ớc ta có hội phát triển thị tr-ờng vận tải Hàng không quốc tế cách mạnh mẽ hiệu với chế khai thác phù hợp với trình độ, lực mục tiêu ngành; tranh thủ nguồn lực kinh tế bên ngoài, góp phần khơi dậy phát huy nguồn lực nội sinh để đạt mục tiêu phát triển nhanh chóng bền vững Từ đó, phát triển mạnh đồng kết cấu hạ tầng Hàng không, tạo việc làm thu nhập ổn định cho CBCNV ngành; Từng b-ớc gắn chặt cách biện chứng mối quan hệ ngành Hàng không dân dụng Việt nam với cộng đồng Hàng không dân dụng khu vực giới, nâng cao vị Hàng không dân dụng Việt nam thị tr-ờng quốc tế- trở thành cầu nối quan trọng thu hút đầu t-, du lịch hoạt động giao dịch th-ơng mại, văn hoá Việt nam giới Hội nhập ngành đồng nghĩa với hội nhập trình độ kiến thức Do đó, Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài nói chung CBCNV Cảng nói riêng cần trang bị cho hệ thống kiến thức đầy đủ để sẵn sàng hội nhập với trình độ cảng Hàng không khu vực giới Từ công tác Quản trị nhân cần đ-ợc hoàn thiện để trình hội nhập đ-ợc hiệu quả, đ-a Hàng không Việt Nam trở thành lĩnh vực GTVT đầu I.5.2.2 Thị tr-ờng nội địa Vận tải Hàng đặc điểm hoàn toàn khác so với loại hình vận tải đ-ờng bộ, vận tải đ-ờng sắt đ-ờng thuỷ (đ-ờng sông đ-ờng biển) 10 Nguyên nhân khác Bạn thấy thời gian đào tạo có phù hợp không Quá dài Vừa phải Không đủ Tích vào cột t-ơng ứng Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý Rất không đồng ý Cấp ủng hộ tham gia khó học Nội dung đào tạo có ích cho công việc sau Lần đào tạo v-ợt qua mong muốn Giáo viên giảng dạy dễ hiểu Giáo viên giảng dạy có kiến thức chuyên ngành Giáo viên giảng dạy có chuẩn bị kỹ Giáo viên giảng dạy có liên quan mật thiết với công việc 10 Cơ sở hạ tầng trang thiết bị đảm bảo đ-ợc hiệu đào tạo 11 Mất thời gian cho khóa đào tạo xứng đáng 12 Bạn có đề nghị sửa đổi khóa học này? 13 Bạn thấy nội dung khóa đào tạo có tác động đến bạn nhiỊu nhÊt ? 14 B¹n cã thĨ øng dơng néi dung khoá học vào công việc ph-ơng thức này? 15 Những nội dung khác cần nêu rõ III.4.3.3.3 Tổ chức thi sau đào tạo Đào tạo hoạt động học tập kiến thức kỹ Ng-ời đ-ợc đào tạo thông qua trình độ kiến thức đà đ-ợc đào tạo để phản ánh hiệu đào tạo Cảng nên tổ chức thi cho CBCNV đà đ-ợc cử đào tạo để tạo xung đột cá nhân lực thực công việc nhân viên kiểm định đ-ợc kết 94 đào tạo Ban tổ chức có phần th-ởng vật chất tinh thần cho ng-ời lao động để tạo cho họ hăng say học hỏi làm việc, nâng cao hiệu công tác đào tạo Cảng Thông qua thi nh- đánh giá đ-ợc trình độ xếp loại đ-ợc nhân viên sau khoá đào tạo, khuyến khích họ tích cực rèn luyện nâng cao khả thực công việc III.4.3.3.4 Đánh giá thông qua thay đổi hành vi ng-ời đ-ợc đào tạo Sau khoá đào tạo, cán Quản trị nhân cần có đánh giá hành vi ng-ời đ-ợc đào tạo về: kiến thức chuyên môn, kỹ làm việc hay khả xử lý tình CV công tác đánh giá nên đ-ợc tiến hành từ 3-6 tháng sau ng-ời lao động trở vị trí công việc họ để rút học cho khoá đào tạo sau Trong trình đào tạo nên cân đối cách kỹ l-ỡng chi phí hiệu để đảm bảo đào tạo đạt kết cao Thực đ-ợc điều nh- với ch-ơng trình đào tạo cần có chiến l-ợc đào tạo phù hợp mang tính định h-ớng Không phải ch-ơng trình đào tạo thiết phải đ-ợc thực theo b-ớc nh- mà cán Quản trị nhân cần nhạy bén với ch-ơng trình ngành nghề đào tạo để tổ chức ch-ơng trình đào tạo cách hiệu phù hợp với nhu cầu nhân viên Các cán Quản trị nhân cần cân nhắc cần đ-ợc đào tạo, cần phải tiến hành phân tích lực l-ợng lao động đơn vị mình, phân tích nhân viên phân tích ng-ời Ng-ời ta nói quản lý ng-ời nghệ thuật Quản trị nhân nghệ thuật đòi hỏi nhiều khéo léo Vì thế, việc đào tạo nào, nội dung nghệ thuật đầy khó khăn mang tính nhân mà làm đ-ợc 95 Kết luận Với -u ngành Hàng không ngành đầu lĩnh vực GTVT, cửa ngõ giao l-u Việt Nam với giới, vừa thoát thai từ chế đơn vị nghiệp sang thành doanh nghiệp Nhà n-ớc hoạt động công ích, hai cảng Hàng không quốc tế lớn n-ớc- Trải qua 30 năm xây dựng, đổi phát triển ngày Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài đà trở thành Cảng Hàng không đại khu vực giới Đà có hàng chục hÃng Hàng không n-ớc giới hoạt động đây, hàng triệu chuyến bay quốc tế Việt Nam cất, hạ cánh an toàn góp phần xứng đáng phục vụ công xây dựng đất n-ớc bảo vệ Tổ quốc Đạt đ-ợc thành tựu nh- kết đầu t- h-ớng ngành Hàng không Việt nam công sức bền bỉ phấn đấu CBCNV Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài Toàn Cảng nói chung phòng TCCBLĐ- TL nói riêng đà hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mình, coi nguồn lực ng-ời tối quan trọng cần thiết, Quản trị nhân hoạt động động lực cho phát triển Cảng thời kỳ Nghiên cứu tình hình thực tế cho thấy, công tác Quản trị nhân Cảng đà đạt đ-ợc thành tích đáng kể, hoàn thành đ-ợc nhiệm vụ SXKD giai đoạn góp phần vào phát triển Cảng Luận văn chia toàn hoạt động Quản trị nhân Cảng thành hai phần Qua phân tích thực trạng công tác Quản trị nhân Cảng đà đạt đ-ợc nhiều thành tích đáng ghi nhận nh-ng bên cạnh nhiều tồn cần khắc phục Những tồn chủ yếu là: công tác hoạch định nhu cầu nhân ch-a tính đến việc hoạch định cách lâu dài có chiến l-ợc; tiêu đánh lực thực công việc cho CBCNV ch-a thùc sù thĨ vµ hƯ thèng đánh giá sơ sài thiếu đồng bộ; công tác đào tạo phát triển tồn nhiều bất cập: tình trạng đào tạo đại trà, dàn trải, việc sử dụng nguồn vốn cho đào tạo ch-a công bằng; cấu lao động theo giới tính ch-a 96 phù hợp Từ thực tế tồn đó, Luận văn đ-a số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Quản trị nhân sự, góp phần nâng cao đời sống CBCNV, tạo động lực cho họ học tập lao động cống hiến phát triển Cảng Với tiềm nh- tại, khắc phục đ-ợc tồn công tác Quản trị nhân giúp cho Cảng dự báo đ-ợc xu phát triển thị tr-ờng, đón đầu thu lợi nhuận, đặc biệt khoa học công nghệ phát triển trở thành ph-ơng tiện cho kinh tế cất cánh nh- Đây công việc đầy khó khăn thử thách, không đòi hỏi cố gắng Cảng CBCNV Cảng mà có đồng tâm trí ban ngành, đơn vị khác Vì thế, giải pháp đ-ợc đ-a chủ quan nên ch-a thật hoàn thiện đồng Trong thời gian thực báo cáo này, nhờ giúp đỡ tận tình cô Ban quản lý dự án 431, cô phòng Tổ chức cán lao động tiền l-ơng Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài nên viết đà thành công tốt đẹp Em xin trân thành cảm ơn! 97 Phụ lục Phụ lục 1: Hệ số chức danh công việc đảm nhận - Nhân viên phục vụ, tạp vụ 1,00 - Nhân viên bảo vệ quan - Nhân viên lý hệ thống cửa nhà ga - Nhân viên vệ sinh máy bay, vệ sinh nhà ga, vệ sinh sân đ-ờng 1,25 - Nhân viên cắt cỏ thủ công - Nhân viên bốc xếp, mộc, nề - Nhân viên chế biến suất ăn - Nhân viên quản lý xe đẩy nhà ga - Nhân viên lễ tân đơn vị - Nhân viên nấu ăn - Nhân viên trông giữ xe đạp, xe máy - Nhân viên bảo vệ đài trạm - Nhân viên văn th-, th- viện 1,35 - Nhân viên thống kê yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên y tá, d-ợc tá - Giáo viên mầm non - Nhân viên an ninh cấp thẻ - Nhân viên thu tiền điện, n-ớc - Nhân viên thủ kho, thủ quỹ yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên hành yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên vận hành băng chuyền, băng tải thang máy, 1,45 thang thiết bị nhà ga - Nhân viên vận hành điện n-ớc yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên phát thanh, giải đáp thông tin 98 - Nhân viên phục vụ xe kéo đẩy tàu bay - Nhân viên bán vé máy bay, th-ơng vụ 1,60 - Nhân viên Kiểm soát an ninh Hàng không - Nhân viên phòng cháy chữa cháy - Nhân viên quản lý sân đỗ ô tô - Nhân viên tín hiệu khẩn nguy - Nhân viên thu lệ phí nhà ga - Nhân viên lễ tân nhà khách C, VIP - Nhân viên thông báo bay sơ cấp - Nhân viên sửa chữa ph-ơng tiện trang thiết bị, yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên rada, khí t-ợng, thông tin yêu cầu trình độ sơ cấp - Nhân viên lái xe d-ới 20 ghế 1,75 - Nhân viên lái xe cứu th-ơng - Nhân viên lái xe tải d-ới 3,5 - Nhân viên soi chiếu an ninh Hàng không 1,75 - Nhân viên lái xe dẫn máy bay - Nhân viên kiểm soát mặt đất 7.1 Có thời gian đảm nhiệm công việc ngành HK d-ới 05 1,75 năm 7.2 Có thời gian đảm niệm công việc ngành Hàng không 1,85 không 05 năm - Nhân viên lái xe khách từ 20- 40 ghế - Nhân viên lái xe tải từ 3,5- ,5 - Nhân viên điều hành phối hợp hoạt động nhà ga - Nhân viên lái xe khách từ 40- 60 ghế 1,85 2,05 - Nhân viên lái xe cứu hoả từ ,5 trở lên - Nhân viên an ninh đặc nhiệm - Nhân viên phối hợp khẩn nguy 99 - Nhân viên điều hành phối hợp hoạt động phục vụ bay - Nhân viên giám sát an ninh toàn Cảng - Nhân viên thủ tục bay - Nhân viên lái xe Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc 10 - Nhân viên vận hành cầu hành khách 2,15 11 - Nhân viên lái xe kéo đẩy tàu bay 2,25 12 Chuyên viên- kỹ s- 12.1 - Có thời gian công tác ngành HK d-ới 03 năm 1,85 12.2 - Riêng khối quan tham m-u 2,05 12.3 - Có thời gian đảm nhiệm công việc ngành HK từ 03- 07 2,05 năm 12.4 - Riêng khối quan tham m-u 2,25 12.5 - Có thời gian đảm nhiệm công việc ngành HK từ 07 năm 2,30 trở lên 12.6 - Riêng khối quan tham m-u chuyên viên công tác Đảng 2,50 đơn vị 12.7 - Chuyên viên chủ chốt phòng tham m-u cho Tổng giám 3,00 đốc - Kế toán tổng hợp phòng TCKT 3,50 13 Phó đội tr-ởng, phó tr-ởng phòng t-ơng đ-ơng Loại 2,80 14 Phó đội tr-ởng, phó tr-ởng phòng t-ơng đ-ơng Loại 3,00 15 Đội tr-ởng, tr-ởng phòng t-ơng đ-ơng Loại 3,00 16 Đội tr-ởng, tr-ởng phòng t-ơng đ-ơng Loại 3,20 17 Phó giám đốc: 4,30 - Trung tâm y tế Nội Bài - Ban quản lý dự ¸n 431 - Phã tr-ëng c¸c phßng ban 18 Phã giám đốc 4,50 100 - Các trung tâm - Xí nghiệp điện n-ớc công trình 19 Giám đốc: 5,20 - Trung tâm y tế Nội Bài - Ban quản lý dự án 431 - Tr-ởng phòng ban 20 Giám đốc 5,40 - Các trung tâm - Xí nghiệp điện n-ớc công trình 21 Phó tổng giám đốc kế toán tr-ởng 6,10 22 Tổng giám đốc 7,00 Phụ lục 2: Thực công tác đào tạo nguồn nhân lực Cảng qua năm (Đơn vị tính: Ng-ời) Chỉ tiêu 2003 2004 2005 Đào tạo 75 84 92 Đào tạo lại 36 22 45 Bồi d-ỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ 15 37 64 Tổng sè 126 143 201 (Ngn : Cơc HKDD VN, B¸o cáo kết sản xuất kinh doanh năm 2005) Phụ lục 3: Quy trình đào tạo CBCNV Cảng Các b-ớc Nội dung Xác định nhu cầu đào tạo - H-ớng dẫn đăng ký nhu cầu đào tạo theo năm kế hoạch Trách nhiệm Phòng Đơn vị phối hợp Phòng KH- ĐT TCCBLĐTL - Đăng ký nhu cầu đào tạo - Tổng hợp nhu cầu đào tạo 101 Lập kế hoạch đào tạo - Lựa chọn nội dung, ch-ơng trình hình Phòng KH- ĐT thức đào tạo - Lựa chọn sở đào tạo - Lựa chọn giáo viên, BC viên - Lập kế hoạch tiến độ đào tạo năm - Lập kế hoạch năm, khoá học Kế hoạch đào tạo bao gồm nội dung, ch-ơng trình, đào tạo, giáo viên, điều kiện đảm bảo tiến độ thực Tổ chức đào tạo Gửi theo học ch-ơng trình đào tạo Phòng KH- ĐT - Lựa chọn ch-ơng trình đào tạo - Thông báo nhập học - Chọn cử học viên học - Gặp mặt học viên, giao nhiệm vụ đầu khoá - Gặp mặt học viên cuối khoá, nhận báo cáo kết tài liệu khóa học Phối hợp tổ chức đào tạo - Lập dự toán chi phí khoá học - Thông báo triệu tập học - Chuẩn bị điều kiện phục vụ lớp học - Tổ chức đào tạo - Tổng kết cấp chứng khoá học Theo dõi định kỳ (3-6 tháng sau khóa học) đánh giá hiệu khoá học Phòng KH-ĐT Tổng kết đánh giá (định kỳ tháng1năm) Phòng KH-ĐT Phòng TCCBLĐTL 102 Mục lục Lời nói đầu Phần I: Tổng quan Cảng I.1 Th«ng tin chung vỊ c¶ng I.2 Lịch sử hình thành trình phát triển Cảng I.2.1 Giai đoạn tr-ớc năm 1992 I.2.1 Giai đoạn 1993- 1998 I.2.3 Giai đoạn từ 1998 ®Õn I.3 Chức nhiệm vụ cảng I.3.1.Chức I.3.2 NhiƯm vơ I.4 C¬ cÊu tỉ chức máy quản lí I.4.1 Sơ đồ cấu tổ chức I.4.2 Chức phận I.5 Các đặc điểm b¶n ¶nh h-ëng I.5.1 Đặc điểm sản phẩm I.5.2 Đặc điểm vỊ thÞ tr-êng I.5.2.1 ThÞ tr-êng Quèc tÕ I.5.2.2 ThÞ tr-êng nội địa 10 I.5.3 Đặc điểm cách thức quản lí 11 PhÇn II: Thùc trạng công tác QTNS Cảng 13 II.1 Sơ đồ công việc Quản trị nh©n sù 13 II.1.1 Sơ đồ phận công việc 13 II.1.2 Mèi quan hƯ gi÷a c¸c bé phËn 13 II.2 Thực trạng công tác QTNS 15 II.2.1 Công tác hoạch định nhu cầu nhân 15 II.2.1.1 Căn hoạch định nhu cầu nhân 15 II.2.1.2 Ph-ơng pháp hoạch định nhu cầu nhân 15 103 II.2.1.3 Quá trình hoạch định 16 II.2.2 Công tác tuyển dơng nh©n sù 17 II.2.2.1 Nguyên tắc tuyển dụng 17 II.2.2.2 Ph-ơng pháp tuyển dụng 18 II.2.2.2.1 §èi víi ngn tun dơng tõ bªn 18 II.2.2.2.2 Đối với nguồn tuyển dụng từ bên 18 II.2.2.3 Tiªu chn tun dơng 18 II.2.2.4 Quy tr×nh tun dơng 19 II.2.2.5 Cơ cấu nhân 26 II.2.2.5.1 C¬ cÊu nhân theo trình độ 26 II.2.2.5.2 C¬ cÊu theo giíi tÝnh 28 II.2.2.5.3 C¬ cÊu theo tuæi 29 II.2.3 Công tác bố trí, dụng nhân 31 II.2.3.1 Phân công bố trÝ nh©n sù 31 II.2.3.2 T×nh h×nh sư dơng nhËn sù 35 II.2.3.2.1 T×nh h×nh sư dơng nh©n sù vỊ thêi gian 35 III.2.3.2.2 Hiệu sử dụng nhân 38 II.2.4 Công tác đánh giá nhân 40 II.2.4.1 Mục tiêu đánh giá 40 II.2.4.2 Quy trình đánh giá 41 II.2.4.3 Ph-ơng pháp đánh giá 42 II.2.4.4 Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ 43 II.2.5 Công tác đề bạt bổ nhiệm cán 45 II.2.5.1 Nguyên tắc chung 45 II.2.5.2 Bỉ nhiƯm c¸n bé 46 II.2.5.2.1 Thêi gian gi÷ chøc vơ 46 II.2.5.2.2 §iỊu kiƯn bỉ nhiƯm 46 II.2.5.2.3 Tr×nh tù bỉ nhiƯm 48 II.2.6 Thï lao lao động sách đÃi ngộ 49 104 II.2.6.1 Thï lao lao ®éng 49 II.2.6.1.1 Chế độ l-ơng 49 II.2.6.1.2 ChÕ ®é th-ëng 53 II.2.6.2 ChÝnh s¸ch ®·i ngé 54 II.2.6.2.1 BHXH vµ BHYT 54 II.2.6.2.2 Công tác chăm lo đời sống cán công nhân viên 55 II.2.7 Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 56 II.2.7.1.Xác định nhu cầu đào tạo 56 II.2.7.2 Xác định mục tiêu đào tạo 57 II.2.7.3 Lùa chän đối t-ợng đào tạo 58 II.2.7.4 Lựa chọn hình thức đào tạo 59 II.2.7.4.1 Đào tạo tù nguyÖn 59 II.2.7.4.2 Đào tạo Cảng 59 II.2.7.5 Dù to¸n chi phí đào tạo 60 II.2.7.6 Lựa chọn sở đào tạo giáo viên giảng dạy 61 II.2.7.7 Tổ chức thùc hiÖn 61 II.2.7.8 Đánh giá hiệu sau đào tạo 62 II.2.7.9 T×nh h×nh thực kế hoạch đào tạo 63 II.3 Đánh giá tổng quát tình hình 64 II.3.1 KÕt qu¶ đạt đ-ợc 64 II.4.2 Những tồn 66 Phần III: Hoàn thiện công tác QTNS Cảng 69 III.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác 69 III.1.1 VÞ trÝ cảng Hàng không quốc tế Nội Bài 69 III.1.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác 70 III.2 Định h-ớng phát triển Cảng 71 III.3 Định h-ớng Quản trị nhân C¶ng 71 III.4 Mét số giải pháp nhằm hoàn thiện 72 III.4.1 Công tác thu hút nhân 72 105 III.4.1.1 Hoàn thiện công tác hoạch định 72 III.4.1.2 Hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân 74 III.4.1.3 Hoàn thiện công tác bố trí sử dụng lao động 77 III.4.2 Công tác trì nhân 79 III.4.2.1 Hoµn thiện công tác đánh giá thực công việc 79 III.4.2.2 Hoàn thiện công tác thù lao động 82 III.4.2.2.1 Công tác thï lao lao ®éng 82 III.4.2.2.2 Thực sách đÃi ngộ 86 III.4.3.Công tác đào tạo phát triển nhân 87 III.4.5.1 Xây dựng nguồn vốn cho đào tạo 87 III.4.3.1.1 Nguồn vốn cho đào t¹o 88 III.4.3.1.2 C¬ chÕ sư dơng vèn 88 III.4.3.2 Tạo nguồn lựa chọn sở đào tạo 90 III.4.3.3 Đánh giá hiệu công tác đào tạo 91 III.4.3.3.1 Đánh giá thông qua hệ thống tiêu 91 III.4.3.3.2 Đánh giá dựa ý kiến phản ánh 93 III.4.3.3.3 Tổ chức thi sau đào t¹o 94 III.4.3.3.4 Đánh giá thông qua thay đổi hành vi 95 KÕt luËn 96 106 Tài liệu tham khảo Giáo trình Quản trị nhân Nguyễn Hữu Thân Giáo trình Quản trị nhân - Nguyễn Thanh Hợi Giáo trình Quản trị nhân lực- Ths Nguyễn Văn Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân Bồi d-ỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện Giáo trình Kinh tế Tổ chức Sản xuất Giáo trình Kinh tế lao động Các văn pháp quy vệ sinh an toàn lao động Kinh tế dịch vụ chế thị tr-ờng- NXB Thống kê Lịch sử phát triển ngành Hàng không NXB Chính trị Quốc gia 10 Đề án tổ chức Quản lý khai thác nhà ga T1- Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài Cục HKDDVN 11 Chiến l-ợc phát triển ngành Hàng không đến năm 2010- Cục HKDDVN 12 Tạp chí Hàng không số: 12/2004, 1/2006, 6/2005- Viện nghiên cứu HK 13 Các nguồn Báo cáo KQKD Cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài 107 Các ký tự viết tắT Luận văn QTNS Quản trị nhân CBCNV Cán công nhân viên SXKD Sản xuất kinh doanh NV Nhân viên TCCBLĐ- TL Tổ chức cán lao động tiền l-ơng GTVT Giao thông vận tải CV Công việc ĐGTHCV Đánh giá thực công việc LĐPT Lao động phổ thông HKDDVN Hàng không dân dụng Việt Nam ANHK An ninh Hàng không TB Trung b×nh KHKT Khoa häc kü thuËt 108 ... tế Nội Bài Phần II: Thực trạng công tác Quản trị nhân cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài Phần III: Hoàn thiện công tác Quản trị nhân cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài phần I: tổng quan cảng hàng không. .. chọn đề tài: Hoàn thiện công tác Quản trị nhân cảng Hàng không Quốc tế Nội Bài thuộc Cụm cảng Hàng không sân bay Miền Bắc xin đ-a số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Quản trị nhân từ nâng... trạng công tác Quản trị nhân cảng Hàng không quốc tế Nội Bài iI.1 sơ đồ công việc qtns mối quan hệ phận áp dụng Cảng Ii.1.1 sơ đồ phận công việc Quản trị nhân Cảng Hệ thống công việc Quản trị nhân