Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh hòa bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUỜNG ĐẠI HỌC KINH TÉ VƠ THỊ ANH MỸ THU HÚT VĨN ĐẦU TƯ TRựC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO TỈNH HỊA BÌNH Chun ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 340410 LUẬN VÃN THẠC sĩ QUÁN LÝ KINH TÊ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ƯNG DỤNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : TS Nguyễn Đình Tiến XÁC NHẬN CÙA CÁN BỘ XÁC NHẬN CỦA CTHĐ HƯỚNG DÃN CHẤM LUÂN VĂN Hà Nội, 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kêt nghiên cứu riêng tôi, chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu người khác Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu cúa người khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tác giả luận văn VÕ THỊ ANH MỸ LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập nghiên cứu chương trình đào tạo thạc sỹ quản lý kinh tê Trường Đại học kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội, đến tơi hồn thành chương trình khố học hồn thiện luận văn tốt nghiệp Trong trình học tập thực đề tài nhận nhiều giúp đỡ quý báu tập thể cá nhân Nhân dịp này, tơi xin bày to lịng biết ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu thầy cô giáo khoa Kinh tế trị, trường đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo ƯBND tỉnh Hịa Bình, Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Công thương, Sở Tài nguyên Môi trường, Ban Quản lý khu công nghiệp, Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình; Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Đình Tiến nhiệt tình hướng dẫn, giúp đờ tơi suốt q trình thực hồn thành luận văn tốt nghiệp này./ Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn VÕ THỊ ANH MỸ MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIÉT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH VẼ, sơ ĐỔ ii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỒNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN cứu, SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỬA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÈ THU HÚT VỐN ĐẦU Tư TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 1.1 Tống quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Nghiên cứu nước 1.1.2 Nghiên cứu nước 1.2 Cơ sở lý luận vê quản lý nhà nước vê thu hút vôn đâu tư trực tiêp nước ngồi vào tỉnh Hịa Bình 10 1.2.1 Một số khái niệm 10 1.2.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 14 1.2.3 Các hình thức đâu tư trực tiêp nước ngồi .14 1.2.4 Những tác động đầu tư trực tiếp nước (FDI) 17 1.2.5 Nội dung quản lý nhà nước thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 18 1.2.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoai 21 1.3 Cơ sở thực tiễn quản lý thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 25 1.3.1 Kinh nghiệm số tỉnh nước 25 1.3.2 Bài học rút cho tỉnh Hịa Bình CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu 2.1 Phương pháp thu thập số liệu 35 2.1.1 Số liệu thứ cấp 35 2.1.2 Số liệu sơ cấp 36 2.1.3 Các bước tiến hành nghiên cứu 37 CHƯƠNG 3: THựC TRẠNG VÈ THU HÚT VĨN ĐẦU TƯ TRựC TIẾP NƯỚC NGỒI (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH 40 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 40 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 40 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 43 3.1.3 Tình hình phát triển kinh tế tỉnh Hịa Bình 45 3.2 Thực trạng quản lý thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi địa bàn tỉnh Hịa Bình .46 3.2.1 Xây dựng chiến lược, kế hoạch thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngồi 46 3.2.2 Ban hành sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước 48 3.2.3 Tổ chức hoạt động thu hút vốn đầu tư nước 51 3.3 Đánh giá hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Hồ Bình 67 3.3.1 Các kết đạt 67 3.3.2 Những vấn đề tồn tại, hạn chế nguyên nhân 77 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP THÚC ĐẤY QLNN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO TỈNH HỊA BÌNH 84 4.1 Bối cảnh phát triển 84 4.1.1 Bối cảnh quốc tế 84 4.1.2 Bối cảnh quốc gia 86 4.1.3 Bối cảnh vùng 87 4.2 Định hướng quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước FDI 88 4.2.1 Quan điểm định hướng phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030 tỉnh Hịa Bình 88 4.2.2 Định hướng, sách quan điểm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030 tỉnh Hịa Bình 89 4.3 Các giải pháp hoàn thiện QLNN vê thu hút đâu tư nước ngồi (FDI) vào tỉnh Hịa Bình đến năm 2030 92 4.3.1 Xây dựng quy hoạch tổng thể tỉnh Hịa Bình giai đoạn .92 4.3.2 Tàng cường giải phóng mặt phát triển sở hạ tầng 93 4.3.3 Tàng cường công tác phối hợp kiểm tra, giám sát 94 4.3.4 Giải pháp cải cách thú tục hành 94 4.3.5 Giải pháp chất lượng nguồn nhân lực 96 4.3.6 Giải pháp hồn thiện chế sách 97 4.3.7 Giải pháp thúc đẩy hoạt động xúc tiến đầu tư củatỉnh 98 4.3.8 Giải pháp phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ 99 KÉT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẤT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa QLNN Quản lý nhà nước ĐTNN: Đầu tư nước KT-XH FDI Kinh tế - xã • Đầu tư trực tiếp nước DN Doanh nghiệp CPTPP Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương EVFTA Hiệp định thương mại tụ’ Liên minh châu Âu-Việt Nam ƯBND ủy ban nhân dân Tổng sản phẩm tính phạm vi vùng, tỉnh hay thành GRDP 10 KCN Khu công nghiệp 11 CCN Cụm công nghiệp 12 GPMB Giải phóng mặt 13 BVMT Bảo vệ mơi trường 14 FTA Hiệp định thương mại tự 15 GDP Tống sản phẩm quốc nội 16 CMCN Cách mạng công nghệ 17 TNHH Trách nhiêm • hữu han • 18 SXKD Sản xuất kinh doanh 19 XD Xây dựng 20 GTNT Giao thông nông thôn 21 BTXM Bê tông xi măng 22 BTN Bê tông nhựa 23 ĐDLN Đá dăm láng nhựa 24 HTX Hợp tác xã 25 GCNĐKĐT Giấy chứng nhận đàng ký đầu tư 26 HS phố Hệ thống hài hồ mơ tả mã hàng hố Tố chức Hải quan giới DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Lao động có việc làm từ 15 tuối trở lên theo khu vực kinh tế tỉnh Hoà Bình giai đoạn 2010-2020 44 Bảng 3.2 Đánh giá kết cấu hạ tầng tỉnh 55 Bảng 3.3 Số lượng dự án giai đoạn 2016-2020 63 Bảng 3.4 Số lượng cấu vốn theo lĩnh vực năm 2020 70 Bảng 3.5 Số lượng dự án theo địa bàn hoạt động 71 Bảng 3.6 Tổng sản phẩm địa bàn theo giá hành phân theo khu vực kinh tế 72 Bảng 3.7 Tổng số lao động doanh nghiệp 75 Bảng 3.8 Tổng số lao động doanh nghiệp 76 DANH MỤC HÌNH VẺ, so ĐỒ Sơ đồ Quy trình nghiên cứu .38 Hình 3.1 Bản đồ hành tỉnh Hịa Bình 40 Hình 3.2 Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư 64 Sơ đồ Quy trình cấp GCNĐKĐT 66 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ cấp phép hoạt động báo cáo 67 Hình 3.3 Cơ cấu FDI theo đối tác đầu tư 69 •• 11 MỞ ĐẦU Tính câp thiêt đê tài Trong bối cảnh xu toàn cầu hóa, khu vực hóa ngày phát triến mạnh mẽ giới, hoạt động đầu tư nước (ĐTNN), đặc biệt hoạt động FDI, đà trở thành tất yếu khách quan tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế (KTQT) quốc gia, có Việt Nam Khu vực kinh tế đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) đóng vai trị quan trọng Trong thời kỳ đổi mới, mở cửa thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) coi biện pháp khai thác ngoại lực nhằm thúc đẩy nội lực để phát triển kinh tế - xã hội Có thề nhận thấy đóng góp tích cực doanh nghiệp FDT kinh tế Việt Nam thông qua nhừng kết tạo việc làm cho người lao động, hình thành đội ngũ người lao động có tay nghề cao, kỷ cương, kỷ luật Tăng suất, tăng thu nhập người lao động, đóng góp lớn vào cơng xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng đời sống người dân từ giá trị sản xuất doanh nghiệp, theo đóng góp vào nguồn thu ngân sách Việt Nam Trong trình đầu tư vào Việt Nam, doanh nghiệp FDI góp phần quan trọng cơng đại hóa cơng nghệ thơng qua việc chuyển giao công nghệ, đầu tư trang thiết bị đại vào sản xuất kinh doanh nhằm đáp ứng yêu cầu thời cuộc, theo mở rộng giao thương quốc tế, phát triển thị trường đối tác tham gia chuỗi cung ứng, phân phối hàng hóa, chuỗi giá trị tồn cầu Cũng nhừng năm qua, công tác Quản lý nhà nước hoạt động đầu tư nước ngồi có nhiều thay đồi theo hướng tạo mồi trường đàu tư hấp dẫn, bình đẳng an tồn thu hút ngày nhiều nguồn vốn đầu tư nước Bên cạnh thành tựu đạt được, cơng tác QLNN cịn tồn nhiều bất cập ảnh hưởng trực tiếp đến kết hiệu thu hút đầu tư nước ngồi Hịa Bình tỉnh với diện tích tự nhiên rộng 4.662.5 km2 tổng dân số năm 2020 855.804 người (Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hồ Bình 2020), tỉnh cửa ngõ Tây Băc, tiêp giáp với trung tâm công nghiệp lớn Hà Nội, Hịa Bình có nhiều tiềm nãng để phát triển kinh tế, đặc biệt thu hút vốn đầu tư nước Bám sát chủ trương đắn Đảng Nhà nước mở cửa thu hút nguồn vốn FDI, Hịa Bình nỗ lực cơng tác đạo, điều hành chế quản lý nhà nước (QLNN) thu hút đầu tư nước (FDI), từ tạo mơi trường đầu tư trở thành điếm đến hấp dẫn, tin cậy, hiệu doanh nghiệp FDI thời gian qua Tính đến thời điểm 2020, địa bàn tỉnh Hịa Bình có 41 dự án đầu tư nước ngồi cịn hiệu lực hoạt động, tổng vốn đầu tư đăng ký 587,586 triệu USD đăng ký sử dụng khoảng 425,65 đất Trong có 24 dự án đầu tư triến khai thực Khu công nghiệp 17 dự án đầu tư nằm ngồi Khu cơng nghiệp Các dự án đầu tư vào lĩnh vực cơng nghiệp có 33 dự án (chiếm 80% tông số dự án đầu tư nước ngồi) (UBND tỉnh Hịa Bình, 2020) Mặc dù có vị trí địa lý thuận lợi, lao động dồi dào, nhiên tỉnh Hịa Bình cịn gặp nhiều khó khăn việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài, mức độ phát triển dự án đầu tư vào Hòa Bình thực chưa xứng tầm với vị tỉnh Câu hỏi đặt cấp quản lý quan tỉnh làm để thu hút nhiều dự án đầu tư FDI vào tỉnh? Hiện trạng công tác quản lý Nhà nước nguồn vốn đầu tư nước tỉnh tỉnh cần làm để tăng cường khả thu hút FDI vào thị trường tỉnh, thúc đẩy tiến trình tham gia vào xu tự hóa đầu tư tồn cầu Xuất phát từ thực tế đó, đề tài: “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào tỉnh Hịa Bình” lựa chọn để nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đe tài tập trung nghiên cứu tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2016-2020 Phân tích nhũng kết đạt hạn chế tồn công tác quản lý nhà nước việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước năm 2021 Kiêm điêm trách nhiệm đôi với quan giao phụ trách sô thành PCI Gắn trách nhiệm quan cải thiện số năm Đồng thời, đưa nội dung cải thiện số PCI vào kiếm điếm, đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ thi đua khen thưởng năm quan, cán bộ, công chức, viên chức - Phát triển nguồn nhân lực gán với giải việc làm, tăng nàng suất lao động: Đẩy mạnh giải việc làm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giáo dục nghề nghiệp gắn với nhu cầu thị trưong lao động xu hướng sử dụng lao động doanh nghiệp Đấy mạnh xã hội hỏa giáo dục nghề nghiệp, khuyến khích phát triển sở giáo dục, đào tạo ngồi cơng lập Tuyền sinh giáo dục nghề nghiệp khoảng 15 nghìn lao động/nãm; tạo việc làm cho 16 nghìn lao động/năm Tiếp tục đầy mạnh chuyến dịch cấu lao động theo hướng giảm lao động nhóm ngành nơng, lâm, ngư nghiệp Rà sốt, xây dựng chế, sách đột phá, thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao vào làm việc hệ thống trị ngành, lĩnh vực quan trọng tinh - Phát triển kết cấu hạ tầng: Tăng cường huy động nguồn lực để đầu tư hệ thống kết cấu hạ tàng kinh té - xã hội; tập trung nguồn vốn cho cơng trình trọng điểm, cấp thiết Tăng cường quản lý, phân cấp quản lý đầu tư; thực hiệu tra, kiểm tra, giám sát, đảm bảo chất lượng công trình Đẩy nhanh tiến độ hồn thành sơ dự án cơng trình giao thơng trọng diêm đê bước hồn chinh mạng lưới giao thơng theo quy hoạch; đồng thời tranh thủ nguồn ngân sách hỗ trợ từ Trung ương, phát huy nội lực địa phương đầu tư cơng trình trọng điểm như: Đầu tư hồn chỉnh (giai đoạn 2) đường cao tốc Hòa Lạc - Thành phố Hịa Bình; đường Thành phố Hịa Bình - Mộc Châu; đường nối Thành phố Hịa Bình - Kim Bơi; đường 433; đường 450; đường 436, Hồn thành dự án thủy lợi đa mục tiêu như: Dự án Hồ Cánh Tạng, đê ngăn lũ kết hợp giao thông Pheo Chẹ, Kè Sông Bùi, Kè sông Bôi Tiếp tục thúc đẩy triển khai đầu tư cải tạo lưới điện, đàm bảo chất lượng cung ứng điện Nạo vét, chỉnh trị tuyến đường thủy nội địa thực đầu tư xây dựng cảng, bến thủy theo quy hoạch duyệt Tiếp tục triển khai thực Chương trình phát 91 triển thị định hướng đến năm 2030 Thu hút nguồn lực đầu tưr vào hạ tầng du lịch, đảm bảo kết nối hiệu với hạ tầng giao thơng, thiết chế văn hóa Hoàn thiện quy hoạch, tập trung đầu tư hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng thương mại dịch vụ chợ truyền thống, trung tâm thương mại, hệ thống logistic Đầu tư phát triển hệ thống sở khám, chữa bệnh Phát triển hệ thống trường, lớp, sở giáo dục Ban hành sách ưu đãi để xã hội hóa đầu tư cho cơng trình văn hóa, thao Chú trọng tạo nên tảng phát triển mạng lưới bưu theo hướng hạ tầng chuyển - phát để phát triển thương mại điện tử kinh tế số; bước xây dựng hạ tầng viễn thông phục vụ chuyển đổi số quốc gia đề chủ động tham gia cách công nghiệp lần thứ - Chủ trương coi bảo vệ môi trường yêu cầu xuyên suốt trình phát triển: Xác định rõ trách nhiệm hệ thống trị, cộng đồng, doanh nghiệp nhân dân ưong BVMT Quy định bắt buộc môi trường thu hút đầu tư Hạn chế đầu tư vào loại hình sản xuất, sử dụng cơng nghệ lạc hậu có nguy cao gây ô nhiễm môi trường Các Sở, ban, ngành, địa phương phải phối hợp đồng bộ, chặt chẽ thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường từ khâu xét duyệt, thẩm định đến triển khai thực vận hành dự án đầu tư Quy ưách nhiệm vấn đề môi trường dự án Chủ đầu tư, quan định, phê duyệt đầu tư, thẩm định công nghệ sản xuất, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường 4.3 Các giải pháp hoàn thiện QLNN thu hút đầu tư nước ngồi (FDI) vào tỉnh Hịa Bình đến năm 2030 4,3.1 Xây dựng quy hoạch tong thể tỉnh Hịa Bình giai đoạn Cơng tác quy hoạch có tác động lớn đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, phân tích, đánh giá thực trạng kinh tể - xã hội tỉnh Hòa Bình thời kỳ trước, dự báo đề xuất phương án phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình thời kỳ Quy hoạch khoa học, công cụ pháp lý quan trọng đế quyền cấp cùa tỉnh Hịa Bình sử dụng lãnh đạo, đạo, thống công tác quản lý nhà nước hoạch định sách, kiến tạo động lực phát triển, sở để xây dựng triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư công 92 địa bàn tỉnh Hịa Bình, đảm bảo tính khách quan, khoa học, tô chức không gian phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo tính kết nối đồng quy hoạch quốc gia với quy hoạch vùng quy hoạch tỉnh nhằm khai thác tối đa tiềm nàng, lợi tỉnh, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững Trong thời gian tới, tỉnh Hịa Bình cần nhanh chóng xây dựng ban hành Quy hoạch tỉnh công bố rộng rãi, cơng khai để Chính quyền nhân dân địa phương biết thực Với mục tiêu xây dựng phương hướng phát triển ngành quan trọng địa bàn, lựa chọn phương án tố chức, phát triển hoạt động kinh tế - xã hội có hiệu giải pháp bố trí khơng gian hợp lý nhằm giải tồn địa bàn tỉnh sở huy động hiệu điều kiện bên thu hút nguồn lực từ bên Trên sở quy quy hoạch tổng thể xây dựng danh mục thứ tự ưu tiên dự án đầu tư, giải pháp huy động nguồn lực thực quy hoạch theo kịch phát triển Đồng thời, xác định định hướng, nhiệm vụ giải pháp (về chế, sách, huy động phân bổ nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội ) tính khả thi, đồng thời loại bở quy hoạch chồng chéo, cản trở đầu tư phát triển địa bàn, bảo đảm công khai minh bạch, công huy động, tiếp cận phát huy tối đa nguồn lực hoạt động đầu tư phát triển kinh tế - xã hội - mơi trường 4.3.2 Tăng cường giải phóng mặt phát triển CO' sỏ' hạ tầng Công tác giải phòng mặt chậm gặp nhiều vướng mắc việc thỏa thuận, bồi thường cần khắc phục nhanh chóng nhàm cải thiện mơi trường đầu tư tỉnh Tỉnh Hịa Bình cần nghiên cứu áp dụng mức giá đền bù hợp lý, đồng thời cần thực sách hỗ trợ song song khác (hỗ trợ chuyển đổi nghề, hỗ trợ việc làm ) hộ gia đình bị thu hồi đất nhằm đẩy nhanh tiến độ GPMB Đồng thời, cán làm công tác GPMB cần phát huy tối đa nghiệp vụ công tác đối thoại với người dân tiêu chí xử lý ổn thỏa khúc mắc, tranh chấp trình bồi thường với đất bị thu hồi 93 Trên thực tê, nhà ĐTNN thường có xu hướng đâu tư vào tỉnh có sở hạ tầng tốt Những tỉnh có hệ thống sở hạ tầng yếu, đặc biệt hệ thống giao thông đường bộ, lưới điện trở ngại tâm lý nhà đầu tư, vậy, thời gian tới, tỉnh Hịa Bình cần nâng cao chất lượng lập quy hoạch đẩy nhanh tiến độ hoàn thành, cơng khai Quy hoạch tỉnh Hịa Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất cần xác định rõ vị trí có lợi để kêu gọi, thu hút đầu tư Tích cực ưu tiên nguồn vốn ngân sách để hoàn thành sớm dự án dang dở Đồng thời, cần lựa chọn số khu vực trọng điểm để đầu tư nâng cấp sở hạ tầng theo hướng đại, tiên tiến nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng nhà đầu tư 4.3.3 Tăng cường công tác phối hợp kiếm tra, giám sát Ban hành Quy chế phối hợp sở, ban, ngành ủy ban nhân dân huyện thành phố với nhà đầu tư thực dự án sử dụng đất nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuê quyền sử dụng đất, góp vốn quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Hịa Bình Chú trọng tham gia hiệp hội, doanh nghiệp việc triển khai hoạt động Hỗ trợ doanh nghiệp nhở ngành hàng nhỏ có tiềm phát triển cao Táng cường kiểm tra, giám sát thực hiện, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thông tin, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp hoạt động đầu tư sau cấp phép, giám sát theo quy định pháp luật đầu tư pháp luật chuyên ngành dự án đầu tư; tiến hành rà soát, phân loại xử lỷ theo quy định cùa pháp luật dự án chậm triển khai 4.3.4 Giải pháp cải cách thủ tục hành Đẩy mạnh tinh gọn máy quản lý nhà nước; quy định rõ ràng trách nhiệm phận công tác xử lý thủ tục hành chính, đặc biệt lĩnh vực liên quan đến cấp phép kinh doanh, giấy phép lao động, quản lý thị thực, thủ tục hải quan, thuế nhằm xử lý kịp thời trường hợp sai phạm, tạo niềm tin nhà đầu tư 94 Trong thời gian tới sở kêt đạt giai đoạn trước, tỉnh cần phát huy chức nhiệm vụ trung tâm hành cơng này, nâng số lượng dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3, giai đoạn tới Theo khảo sát thực tế tình hình xin chủ trương đầu tư, xây dựng dự án nhà ĐTNN địa bàn tỉnh năm gần đây, phần lớn họ gặp khó khăn thực thủ tục liên quan đến đất đai, giải phóng mặt Bên cạnh đó, thù tục lĩnh vực thuế phí, bảo hiểm xã hội nhiều thời gian để thực Để tăng sức hấp dẫn công tác thu hút đầu tư nước ngồi vào tỉnh Hịa Bình, việc xây dựng, ban hành sách mới, cải cách hành khơng thiếu Tỉnh cần tiếp tục rà soát hàng năm, lấy ý kiến từ doanh nghiệp trình triển khai dự án ý kiến Sở, Ban, Ngành dựa chức nhiệm vụ việc thực xây dựng, triền khai, ban hành sách mới, thù tục hành chính, từ đó, tham mưu, đề xuất cắt giảm thủ tục hành chính, loại bỏ thủ tục hành khơng cần thiết, chồng chéo, gây phiền hà, khơng qui định đế góp phần đơn giản hố thủ tục hành theo định hướng chung Chính phủ Nghiên cứu rút ngắn thời gian thực thủ tục hành xuống mức thấp lĩnh vực đầu tư, đăng ký kinh doanh, xây dựng, đất đai, lao động Đồng thời, khuyến khích, nâng cao tinh thần, thái độ, lực làm việc đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán thực tiếp thụ lý, giải thủ tục hành cho doanh nghiệp/nhà đầu tư; chấm dứt tình trạng qưan liêu, nhũng nhiễu; phát huy tinh thần đồng hành doanh nghiệp Thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động doanh nghiệp đề kịp thời tháo gờ nhừng khó khăn, vướng mắc; tập trung cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp Đấy mạnh hoạt động “đường dây nóng” cơng tác tiếp nhận xử lý thông tin liên quan đến nhà ĐTNN Tăng cường kiếm tra, giám sát thực hiện, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp 95 4.3.5 Giải pháp vê chât lượng nguôn nhân lực 4.3.5 ỉ Đào tạo cán làm công tác quản lý Việc đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán quản lý FDI cần thiết Do đó, tỉnh Hồ Bình cần nâng cao, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ, công nhân viên, tỉnh Hồ Bình cần có định hướng rộng công tác đào tạo nguồn nhân lực quản lý như: trang bị kiến thức cách hệ thống chủ trương, sách, quan điểm đảng Nhà nước FDT Gửi cán chuyên trách quản lý FDI học tập thêm chuyên môn Bộ, nước ngồi đế nhanh chóng tiếp cận kỹ cần thiết công tác đầu tư nhằm đáp ứng tốt yêu cầu công việc thời gian tới Đồng thời, nâng cao kiến thức pháp luật, thơng lệ quốc tế, tình hình kinh tế - thị trường giới, phong cách làm việc công nghiệp, chuyên nghiệp Việc chọn cử, bố trí cán làm cơng tác quản lý đầu tư phải có lĩnh trị cao, có phẩm chất tốt, chun mơn vững vàng, ngoại ngữ giỏi Đây nhừng điều kiện cán đảm nhận vị trí quản lý đầu tư, đặc biệt đầu tư nước 4.3.5.2 Đào tạo nguồn nhãn công lao động kỹ thuật Đẻ thu hút dự án cơng nghệ cao nguồn nhân lực địa phương phải có trình độ tương đương đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Vì vậy, sách phát triển nguồn nhân lực sách phát triển nguồn nhân lực phục vụ khu vực FDI tỉnh Hịa Bình cần tập trung số lượng chất lượng Đe nguồn nhân lực chất lượng cao trở thành tiêu chí hấp dẫn nhà ĐTNN, tỉnh Hịa Bình cần thay đổi, cải cách công tác giáo dục đào tạo Thay đồi từ nhận thức cùa gia đình người lao động tham gia đào tạo nghề Tỉnh Hịa Bình cần thay đổi chương trình đào tạo hỗ trợ giáo dục Ưu tiên giáo dục đào tạo nghề từ đến công nghệ cao vùng miền khó khăn, tạo điều kiện cho em dân tộc thiểu số, xa xơi, nơi khó tiếp cận giáo dục đại Nguồn lao động từ vùng dồi dào, tiềm nguồn 96 nhân lực tỉnh Đông thời, việc đâu tư máy móc đại, cơng nghệ cao áp dụng thực hành cho người học cần triển khai đồng bộ, tránh tình trạng học lý thuyết khơng có máy móc thực hành Khuyến khích liên kết doanh nghiệp nhà trường, đặc biệt trung tâm, trung cấp, Cao đẳng địa bàn tỉnh Hịa Bình nhằm định hướng đầu cho học sinh, sinh viên, đồng thời đáp ứng nhu cầu nguồn lao động kỹ thuật chất lượng cao cùa doanh nghiệp FDI với trang thiết bị máy móc đại Đe làm ƯBND tỉnh cần phải xây dựng sách thu hút vào chiến lược liên kết đào tạo này, ưu tiên đảm bảo đầu cho người lao động tham gia đào tạo chương trinh liên kết doanh nghiệp nhà trường Xây dựng sách thu hút nhân tài chế độ đài ngộ hấp dẫn chuyên gia người lao động có tay nghề cao, trình độ kỹ thuật cập nhật, nhiều kinh nghiệm từ tỉnh khác nước đến làm việc tỉnh 4.3,6 Giải pháp hồn thiện chế sách Cơng tác rà soát văn quy phạm pháp luật cần thực theo năm nhằm phát kịp thời bất cập q trình vận hành, từ tham mưu sửa đổi, bổ sung ban hành thay văn quy phạm pháp luật chưa phù họp, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp FDI nói riêng trình sản xuất kinh doanh Hiện tại, tinh Hịa Bình chưa có sách ưu đãi cho nhà ĐTNN mà chi áp dụng ưu đãi dựa ưu đãi theo luật quy định hành nhà nước Chính vậy, trước mát, tỉnh Hịa Bình nên xây dựng ưu đãi cụ thể theo vùng, ngành hàng, lĩnh vực sản xuất kinh doanh Cụ thể vùng có dồi nguồn lao động, phong phú đất đai, sở hạ tầng tốt nhung lại có doanh nghiệp FDI vào đàu tư khu, cụm công nghiệp địa bàn huyện Lạc Sơn, Lạc Thủy, Yên Thủy Theo định hướng giai đoạn tỉnh Hịa Bình, phát triển dịch vụ - du lịch 97 mục tiêu quan trọng phát triên kinh tê - xã hội tỉnh Hịa Bình Với mục tiêu giai đoạn mới, thu hút nguồn lực FDI đầu tư vào lĩnh vực du lịch - dịch vụ cần phải có sách ưu đãi cụ giảm thuế, ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp FDI đầu tư vào lĩnh vực du lịch - dịch vụ tỉnh 4.3.7 Giải pháp thúc đẩy hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Xúc tiến đầu tư nhiệm vụ cùa ngành, cấp Đây nhiệm vụ quan trọng cần thực cách có hiệu dựa nội dung trọng tâm bám sát tình hình thực tế tỉnh Các nội dung xúc tiến đầu tư cần rõ ràng, cụ thể hóa, cụ thể như: Đẩy mạnh cơng tác xúc tiến đầu tư chỗ qua việc trọng công tác hỗ trợ doanh nghiệp trình đầu tư, sản xuất kinh doanh Thường xuyên gặp mặt, lắng nghe khó khăn vướng mắc doanh nghiệp nước ngoài, kịp thời tháo gỡ, giải tạo thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh Coi nhà ĐTNN thành cơng vào tỉnh Hịa Bình nhà xúc tiến đầu tư hiệu địa bàn tỉnh Trong trình xúc tiến thương mại du lịch, song song thực công tác xúc tiến đầu tư nước có tiềm thương mại du lịch như: Hàn Quốc, Nhật Bản, EƯ Qua đó, chuẩn bị hình thức xúc tiến đầu tư phong phú, đa dạng, phù hợp với quốc gia, khu vực Chú trọng công tác xúc tiến đầu tư trực tiếp liên hệ tiếp xúc với đối tác, doanh nghiệp, tập đoàn nhằm giới thiệu rõ ràng, cụ thể lợi thế, ưu điểm môi trường đầu tư tỉnh Hịa Bình Đẩy mạnh nâng cao chất lượng Trung tâm xúc tiến đàu tư, thương mại du lịch tinh Hịa Bình, Trung tâm tác nhân quan trọng, cầu nối cho hoạt động “cung ứng” theo “chuỗi giá trị” doanh nghiệp Thường xuyên tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư như: Hội thảo, triển lãm, quảng cáo, phát hành tập san Đồng thời khen thưởng vật chất để động viên kịp thời tổ chức cá nhân có đóng góp việc thu hút nhà ĐTNN 98 4.3.8 Giải pháp vê phát triên ngành công nghiệp hô trợ Công tác phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ, sản xuất hàng hóa thay hàng nhập mục tiêu quan trọng để tạo điểm thu hút nhà ĐTNN Vậy làm đề giải vấn đề nêu trên, tỉnh Hịa Bình cần phải triển khai đồng giải pháp sau: Định hướng xây dựng quy hoạch vùng cụ cho nhóm ngành hàng, triển khai thực kế hoạch đề ra, tập trung phát triển sản xuất, tăng nguồn hàng cung ứng cho xuất Khuyến khích doanh nghiệp phát triển theo định hướng phát triển sản xuất hàng xuất khẩu, táng cường liên kết, hợp tác, mở rộng thị trường, đầu tư đổi công nghệ, dây chuyền đại vào sản xuất nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn đầu Hịa Bình với lợi nhóm hàng nơng sản lúng túng tìm đầu cho sản phẩm nên nghiên cứu đồi phương thức tổ chức sản xuất kinh doanh nhóm hàng này; áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất gắn với sơ chế, bảo quản nông sản, tăng chất lượng sản lượng sản phẩm, hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng nơng sản Từ đó, hỗ trợ hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị, kết nối với hệ thống tiêu thụ nước Dần dần trở thành nguồn cung cấp sản phẩm cho doanh nghiệp chế biến nông sản xuất giới 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Hịa Bình thấy, diện doanh nghiệp FDI tạo nên chuyển biến tích cực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình Các doanh nghiệp FDI phần thay đổi mặt kinh tế tỉnh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế theo hướng đại hóa, giải nhu cầu việc làm người dân địa phương, đồng thời đóng góp vào nguồn thu ngân sách tỉnh Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, tác giả làm nhừng điểm sau: Thứ nhất, luận văn hệ thống hóa sở lý luận, sở thực tiễn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Thứ hai, luận văn sâu vào phân tích đánh giá tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Hịa Bình thời gian qua Cuối cùng, dựa phân tích đánh giá tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Hịa Bình thời gian qua Tác giả đề xuất số giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDĨ) vào tỉnh Hịa Bình thời gian tới Cụ thể: (1) Xây dựng quy hoạch tổng thể tỉnh Hịa Bình giai đoạn mới; (2) Tăng cường giải phóng mặt bàng phát triển sở hạ tầng; (3) Tăng cường công tác phối hợp kiểm tra, giám sát; (4) Giải pháp cải cách thủ tục hành chính; (5) Giải pháp chất lượng nguồn nhân lực ; (6) Giải pháp hồn thiện chế sách; (7) Giải pháp thúc đẩy hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh (8) Giải pháp phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ Kiến nghị Kiến nghị với Chính phủ - Hoàn thiện khung pháp lý: Trong thời gian vừa qua, Chính phủ có 100 thay đơi nhât định việc xây dựng hệ thông pháp luật đơi với nhà đâu tư nước ngồi, nhiên cần hoàn thiện khung pháp lý đầu tư nước nữa, cụ thể nhằm đảm bảo mơi trường điều kiện thơng thống cho nhà đầu tư, phải phù hợp với pháp luật Việt Nam Ban hành sách ưu đãi nguồn vốn FDI phải có phân cấp theo hướng ưu tiên cho nhà đầu tư lớn có quan hệ lâu năm với Việt Nam; dự án có cơng nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao, công nghệ sạch, quản trị đại, có giá trị gia tàng cao, có tác động lan toả, kết nối chuỗi sản xuất cung ứng toàn cầu - Nâng cao khả chuyến giao cơng nghệ Hiện tình trạng dự án nước ngồi với cơng nghệ lạc hậu, gây ảnh hưởng tới môi trường sức khỏe người dân xảy ra, việc đưa tiêu chuẩn trình độ cơng nghệ dự án đầu tư vào Việt Nam cần thiết Chính phủ cần có biện pháp cụ thể liệt nhằm giải tình trạng đưa cơng nghệ lạc hậu, hạn sử dụng vào Việt Nam thời gian tới giải pháp như: yêu cầu nhà đầu tư có cam kết việc chuyển giao cơng nghệ; tăng cường hình thức đầu tư mua cổ phần sáp nhập, mua lại doanh nghiệp; đẩy mạnh liên kết doanh nghiệp nước doanh nghiệp FDI, tiến hành tra, kiểm tra máy móc, dây chuyền sản xuất trước vào hoạt động - Việt Nam quốc gia kiểm soát dịch bệnh Covid- 19 hiệu quả, nhiên Chính phủ cần nhanh chóng triển khai nhừng biện pháp cụ thể nữa, nhằm thực mục tiêu kép vừa chống dịch, vừa phát triển kinh tế Như vậy, hạn chế tối đa thiệt hại dịch Covid-19, nhanh chóng ổn định chuyển sang giai đoạn phục hồi kinh tế sau dịch, tạo môi trường kinh doanh ổn định Đây yếu tố để củng cố gia tăng niềm tin nhà đầu tư nước đưa nguồn vốn vào Việt Nam 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiêng Việt Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Hịa Bình: “Báo cáo tổng kết năm 2016- 2020”; Bộ Kế hoạch Đầu tư (2018), Kỷ yếu Hội nghị 30 năm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam; Bộ Kế hoạch đầu tư, Tài liệu tổng kết tình hình thu hút vốn FDI 2010-2020; Chi cục Hải quan tỉnh Hịa Bình: “Báo cáo tổng kết năm 2016-2020”; Cục thống kê Hòa Bình (2016,2017,2018,2019) Niên giám thống kê tỉnh Hịa Bình năm 2016,2017,2018,2019 Nhà xuất thống kê; Cục thống kê tỉnh Hịa Bình : “Báo cáo tổng kết năm 2016-2020”; Cục thuế tỉnh Hịa Bình: “Báo cáo tổng kết năm 2016-2020”; Đào Vũ (2020), “Những điểm nhấn thu hút FDỈ ỉ ỉ thảng năm 2020“, Thời báo Kinh Te Việt Nam; Đỗ Thị Thu (2020), Đầu tư trực tiếp nước vấn đề phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, cổng thơng tin điện tử Bộ Tài (2020); 10 Hồ Đắc Nghĩa (2013), “Mơ hình phân tích mối quan hệ FD1 tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Luận án Tiến sỹ kinh tế 11 Lâm Thùy Dương (2019), Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Tư số kiến nghị, Tạp chí Tài chính, Kỳ 1+2, tháng 02/2019 (698+699); 12 Lê Xuân Trường (2019), Chính sách thuế thu hút doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Kỳ ỉ tháng (704), 2019; 13 Luận văn Thạc sĩ “Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư vào ngành công nghiệp Vĩnh Phúc” - Diệp Minh Tân; 14 Luận văn Thạc sĩ “Tăng cường thu hút vốn đầu tư FDI vào Khu công nghiệp tỉnh Hải Dương” - Nguyễn Thị Thúy Hằng; 102 _ z \ r Luận vãn Thạc sĩ “Giải pháp thu hút vơn đâu tư trực tiêp nước ngồi vào tỉnh 15 Phú Thọ”- Phan Hoàng Lân; Luận văn Thạc sĩ “Thực trạng giải pháp thu hút trực tiếp đầu tư nước 16 vào Việt nam thời gian tới” - Nguyễn Thị Ngọc Anh; Luận vãn Thạc sĩ Giải pháp thu hút vốn đầu tư nước vào khu công nghiệp 17 địa bàn thành phố Hà Nội - Nguyễn Hải Phú; 18 Luật đầu tư 2014; 19 Luật đầu tư 2020; 20 Luật doanh nghiệp 2014; 21 Nghị định 31/2021/NĐ-CP Quy Định Chi Tiết Và Hướng Dần Thi Hành Một số Điều Của Luật Đầu tư; Nghị số 04- NQ/ĐH ngày 03 tháng 10 năm 2020 Đại hội Đại biếu Đảng 22 tỉnh Hòa Bình lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025 Nguyễn Bạch Nguyệt (2007), Giáo trình kinh tế đầu tư, NXB Trường Đại học 23 Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Đình Thắng (2016), “Quản lỷ nhà nước doanh nghiệp có 24 vắn đầu tư trực tiếp nước ngồi địa hàn thành phố Đà Nang”, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại Học Đà Nang Nguyễn Nguyên Dũng (2020), “Giải phảp tăng cường quản lý đầu tư trực 25 tiếp nước Thành phố Hà Nội nay”, Tạp chí cơng thương Nguyễn Tấn Vinh (2017), “Liên kết vùng thu hút sử dụng vốn đầu tư 26 trực tiếp nước vùng Đồng Nam Bộ”, NXB Lý luận Chính trị Nguyễn Thị Ái Liên (2011) “Môi trường đầu tư với hoạt động thu hút vốn đầu tư 27 r r r trực tiêp nước vào Việt Nam”, Luận án tiên sỹ kinh tê 28 Nguyễn Thị Thanh Mai (2016), “Đầu tư trực tiếp nước với phát triển bền vững vùng Đồng sông Hồng”, Luận án Tiến sỹ, Trường Đại học Kinh tế Quốc 103 29 Phạm Ngọc Tuân (2016), “Đâu tư trực tiêp nước vùng kinh tê trọng điểm Miền Trung”, Luận án Tiến sỹ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 30 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình Quy hoạch phát triển ngành kinh tế, ngành thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khác địa bàn tỉnh Hịa Bình đến năm 2025 năm 2030 phê duyệt; 31 Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06/7/2018 Thủ tướng Chính phù Ban hành hệ thống ngành kinh tế Việt Nam; 32 Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình: “Báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội năm 2016- 2020”; 33 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hòa Bình: “Báo cáo tổng kết năm 2016-2020” báo giải ngân, báo cáo thu hút đầu tư, báo cáo thực thủ tục hành ; 34 Tống cục thống kê, Tài liệu Động thái thực trạng kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2016-2020 Nhà xuất thống kê; 35 Tồng cục thống kê Tài liệu Xuất nhập hàng hóa Việt Nam 2018 Nhà xuất thống kê; 36 Tống cục thống kê Tư liệu kinh tế-xã hội 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Nhà xuất thống kê; Tiếng Anh 37 Almfraji, M A., & Almsafir, M K (2014) Foreign direct investment and economic growth literature review from 1994 to 2012 Procedia-Social and Behavioral Sciences, 129(15), 2014 38 Karikari, J A (1992) Causality between direct foreign investment and economic output in Ghana Journal of Economic Development, 17(1), 7-17 39 Kongruang, c., 2002 An Econometric Analysis of the Macroeconomic Determinants of FDI in Thailand Studies in Regional Science Vol 32 No December 2002 40 Laura Alfaro (2003), “Foreign Direct Investment and Growth: Does the Sector Matter?” Journal of Marriage and Family, 50(4), 937-948 104 41 Nick J Freeman (2002), “Foreign Direct Investment in Cambodia, Laos and Vietnam: an Overview” Springer Website 42 http://tapchinganhang.gov.vn; 43 http://baochinhphu.vn; 44 https://tapchitaichinh.vn; 45 http://vpubnd.hoabinh.gov.vn/; 46 http://sokehoach.hoabinh.gov.vn/; 47 http://socongthuong.hoabinh.gov.vn/; 48 http://ips.hoabinh.gov.vn/ 105 ... Đánh giá tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh công tác quản lý nhà nước vốn đầu tư nước ngoài, tạo tiền đề mạnh thu hút đầu tư nước vào địa bàn tỉnh Hịa Bình - Đề xuất giải... cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Hịa Bình 2.3 Đối tư? ??ng nghiên cứu Đối tư? ??ng nghiên cứu cùa đề tài công tác quản lý thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Hồ Bình. .. trực tiếp từ nước ngồi 46 3.2.2 Ban hành sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước 48 3.2.3 Tổ chức hoạt động thu hút vốn đầu tư nước 51 3.3 Đánh giá hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp