Quản lý môi trường làng nghề trên địa bàn huyện thanh oai, hà nội

ĐẠI HỌC QUOC GIA HA NỌI TRƯỜNG ĐAI HOC KINH TẾ NGUYÊN PHAN HIÊN ANH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHÈ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI, HÀ NỘI Chuyên ngành: Quăn lý kinh tế Mã số: 340410 LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CÙA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẦN CHẤM LUẬN VĂN TS Lê Đình Thăng Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý môi trường làng nghê địa bàn huyện Thanh Oai, thành Hà Nội” thực với hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Lê Đình Thăng Đây chép cá nhân, tố chức Các số liệu, nguồn thông tin luận vãn thu thập, điều tra, trích dẫn tham khảo Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung mà tơi trình bày Luận vàn Hà Nội, ngày 19 tháng 10 năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Phan Hiền Anh LỜI CÁM ƠN Bản luận văn hoàn thành với nhiêu giúp đỡ quý báu Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn trân thành tới TS Lê Đinh Thăng hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi, bảo, giúp đỡ nhiệt tình, đầy trách nhiệm với tơi suốt q trình làm luận văn; tơi xin trân trọng cám ơn nhà khoa học, thầy cô giáo Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội; tác giả có cơng trinh khoa học, viết tham khảo; xin cảm ơn Phòng, Ban huyện Thanh Oai quan tâm, giúp đỡ, động viên tơi hồn thành luận văn Xin trăn trọng cám ơn1 Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2021 Tác giá luận văn Nguyễn Phan Hiền Anh MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC Sơ ĐỒ iii TRÍCH YÉU LUẬN VĂN i THESIS ABSTRACT IV MỞ ĐẦU CHUƠNG TƠNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN cửu, SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIÊN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.2 Kết công trình nghiên cứu liên quan khoảng trống cần nghiên cửu 1.2 Cơ sở lý luận quản lý môi trường làng nghề 1.2.1 Các khái niệm 1.2.2 Đặc điểm, vai trò, mục tiêu nguyên tắc quăn lý môi trường làng nghề 12 1.2.3 Mục tiêu, nguyên tắc quản lý môi trường làng nghề 15 1.2.4 Nội dung quản lý môi trường làng nghề cấp huyện 17 1.2.5 Những yếu tố ânh hưởng đến quản lý môi trường làng nghề cấp huyện 30 1.2.6 Các tiêu chí đánh giá quản lý mơi trường làng nghề địa bàn cấp huyện 34 1.3 Kinh nghiệm thực tiên vê quản lý môi trường làng nghê học cho huyện Thanh Oai 36 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý môi trường làng nghề 36 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Thanh Oai 40 CHUƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cửu 42 2.1 Phương pháp chọn địa điếm nghiên cứu 2.2 Phương pháp thu thập số liệu 42 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 42 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ Cấp 42 2.3 Phương pháp xử lý phân tích sổ liệu 44 2.4 Phương pháp phân tích xử lý thơng tin 44 2.5 Các chì tiêu nghiên cứu, đánh giá 44 2.5.1 Các tiêu đánh giá tình hình phát triển làng nghề huyện Thanh Oai 44 2.5.2 Chỉ tiêu phản ánh mức môi trường làng nghê 44 2.5.3 Các tiêu vê phản ánh vê thực trạng quản lý môi trường làng nghê45 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ MÔI TRUÔNG LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI 3.1 Tông quan vê địa bàn nghiên cứu 46 3.1.1 Điều kiện tự nhiên làng nghề huyện Thanh Oai 46 3.1.2 Điều kiên kinh tế - xã hôi huvên Thanh Oai 48 3.1.3 Khái quát vê hệ thông làng nghê huyện Thanh Oai 48 3.1.5 Đánh giá thuận lợi khó khăn QLMT làng nghề huyện Thanh Oai 59 3.2 Phân tích thực trạng quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai 3.2.1 Công tác ban hành văn quy định quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai 61 3.2.2 Quản lý công tác quy hoạch phát triển hệ thống làng nghề 66 3.2.3 Phân cấp quản lý nhà nước bảo vệ môi trường làng nghề 68 3.2.4 Tố chức thực hoạt động quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai 71 3.2.5 Công tác kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm pháp luật bào vệ môi trường làng nghề 83 3.3 Đánh giá thực trạng quân lý môi trường làng nghề huyện Thanh Oai 86 3.3.1 Kết đạt 86 3.3.2 Hạn chê nguyên nhân hạn chê 87 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH OAI 96 4.1 Định hướng hoàn thiện quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai đến năm 2030 96 4.1.1 Quan điểm mục tiêu bảo vệ môi trường làng nghề huyện Thanh Oai, Thành phố Hà Nội 96 4.1.2 Các mục tiêu giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 96 4.2 Các giải pháp nâng hồn thiện cơng tác quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai đến năm 2030 97 y 4.2.1 Bơ sung, hồn thiện văn quy định đê quản lý môi trường làng nghê97 4.2.2 Nâng cao hiệu hoạt động máy QLMT làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai 4.2.3 Đâu tư cho quán lý môi trường làng nghê 101 4.2.4 Nâng cao công tác tuyên truyền giáo dục 103 4.2.5 Huy động tham gia cộng đồng vào công tác quản lý môi trường làng nghề 104 4.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm pháp luật BVMT làng nghề 105 4.3 Giải pháp khác nhăm thiện công tác quản lý môi trường làng nghê địa bàn huyện Thanh Oai đên năm 2030 106 4.4 Một số kiến nghị 108 KẾT LUẬN 109 TÀI LIÊU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BNN Bộ Nơng Nghiệp BTC Bơ• Tài BTNMT Bộ Tài nguyên & Môi trường BVMT Bảo vệ mơi trường CP Chính phủ CT Chỉ thi• DNV&N Doanh nghiệp vừa nhỏ KCN Khu công nghiệp LN Làng nghề NQ Nghị QĐ Quyết định QLMT Quản lý môi trường sx Sản xuất TW Trung ương UBND ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường DANH MỤC BẢNG TT Nội dung Bảng Trang Bảng 2.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 43 Bảng 3.1 Các làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai 49 Bảng 3.2 Mức độ ô nhiễm môi trường làng nghề huyện Thanh Oai 53 Bảng 3.3 Lượng nước thải sở làng nghề 54 Bảng 3.4 Lượng chất thải môi trường đất sở làng nghề 56 Bảng 3.5 Kết quan trắc môi trường không khí xung quanh làng nghề sản xuất kim khí - Rùa Thượng Bảng 3.6 Chất lượng môi trường không khí làng nghề Bảng 3.7 Kết đo vi khí hậu tiếng ồn làng nghề sản xuất kim khí 57 57 58 Bảng 3.8 Trình độ cán phụ trách mơi trường làng nghề 59 10 Bảng 3.9 Công tác triển khai văn BVMT làng nghề 65 11 Bảng 3.10 Các Cụm công nghiệp quy hoạch xây dựng Thanh Oai 12 Bảng 3.11 Đánh giá công tác phân cấp, phân công nhiệm vụ máy quản lý 13 Bảng 3.12 Nhân lực, phương tiện vận chuyển thu gom rác huyện Thanh Oai 14 Bảng 3.13 Đánh giá mức độ hợp lý thời gian thu gom chất làng nghề huyện Thanh Oai 67 70 73 74 15 Bảng 3.14 Hiện trạng thu gom xử lý rác thải người dân 75 16 Bảng 3.15 Mức phí thu gom rác thải/vệ sinh huyện Thanh Oai 76 17 Bảng 3.16 Tổng đầu tư BVMT cùa huyện Thanh Oai 79 18 Bảng 3.17 Nội dung hình thức tuyên tuyền BVMT làng nghề 80 19 Bảng 3.18 Công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường làng nghề làng nghề 11 82 TT 20 Bảng Bảng 3.19 Nội dung Công tác kiểm tra bảo vệ môi trường làng nghề huyện Thanh Oai 21 Bảng 3.20 Trang 85 Mức độ nhận biết người dân quy định xử phạt hành vi vi phạm liên quan đến môi 85 trường 22 Bảng 3.21 Lợi ích trang thiết bị, máy móc làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai 23 Bảng 3.22 Mức độ tự động hóa máy móc làng nghề huyện Thanh Oai 24 Bảng 3.23 Đánh giá quan tâm người dân làng nghề vấn đề xã hôi e 25 Bảng 3.24 Sự tham gia cộng đồng vào công tác quản lý môi trường làng nghề 89 90 91 93 DANH MỤC SO ĐÒ TT Sơ đồ Nội dung Trang Sơ đồ 3.1 Hệ thống tổ chức QLMT làng nghề huyện Thanh Oai 69 Sơ đồ 3.2 Mơ hình tổ chức thu gom rác thải làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai Sơ đồ 3.3 Mơ hình giai đoạn xử lý nước thải công nghiệp Sơ đồ 3.4 Vốn lũy kế huy động cho công tác bảo vệ môi trường 73 78 79 làng nghề 111 TRÍCH YÉU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyền Phan Hiền Anh Tên luận văn: “Quản lý môi truờng làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Cơ sở đào tạo: Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội Nội dung trích yêu: Những năm vừa qua, nhiều vùng nông thôn nuớc ta làng nghề phát triển mạnh đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương, phần quan trọng cơng nghiệp hố - đại hố nơng nghiệp nơng thơn giai đoạn Tuy nhiên nơi phải đối mặt với tình trạng nhiễm mơi trường, khí thải, tiếng ồn, bụi mạng lưới sản xuất quy mô vừa nhở với sở hạ tầng yếu làm cho điều kiện vệ sinh môi trường nhiều làng nghề thực lâm vào tình trạng đáng báo động, đòi hỏi quan tâm tháo gỡ kịp thời ngành, cấp, đặc biệt quyền địa phương nơi có làng nghề Hiện nay, cơng tác quản lý mơi trường làng nghề cịn nhiều hạn chế Do đó, bảo vệ mơi trường làng nghề theo hướng phát triển bền vũng việc làm cấp thiết, có ý nghĩa quan trọng với làng nghề nước nói chung với huyện Thanh Oai nói riêng Xuất phát từ vấn đề trên, chọn đề tài: “Quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội” Mục tiêu nghiên cứu đánh giá thực trạng QLMT khu vực làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai Trên sở đế rút thuận lợi, khó khăn công tác quản lý môi trường làng nghề, từ đưa giải pháp quản lý biện pháp bảo vệ môi trường làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai Đối tượng nghiên cứu vấn đề liên quan đến quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai, tập trung chủ yếu vào làng nghề có đặc thù sản xuất gây ô nhiễm môi trường Đơi với loại hình làng nghê khác quy mơ sản xt khác cần triển khai loại quy hoạch khác để đạt hiệu qua cao BVMT Có hai loại hình quy hoạch xem xét quy hoạch tập trung theo cụm công nghiệp nhỏ quy hoạch phân tán chỗ Cũng cần lưu ý gợi ý loại hình quy hoạch xét phương diện bảo vệ môi trường đề tiết kiệm tối đa chi phí cho hoạt động bảo vệ mơi trường giảm thiểu ô nhiễm tới môi trường xung quanh hoạt động sản xuất làng nghề 4.3 ỉ ỉ Quy hoạch tập trung Việc lựa chọn mơ hình quy hoạch tập trung phụ thuộc nhiều vào đặc điểm quy trình sản xuất, quy mơ hộ, doanh nghiệp làm nghề quỷ đất làng nghề Tiêu biểu làng nghề sản xuất kim khí Rùa Thượng, loại hình sản xuất gây nhiễm hữu nghiêm trọng Do đó, loại hình phù hợp với mơ hình quy hoạch tập trung để tiết kiệm chi phí cho việc xây dựng hệ thống xử lý nước thải riêng biệt việc xây dựng hệ thống xử lý nước thải chung (ưu tiên xử lý sinh học) cho khu quy hoạch đồng thời hạn chế ảnh hưởng mùi đến khu dân cư xung quanh Mơ hình quy hoạch tập trung cịn áp dụng linh hoạt hộ doanh nghiệp làng nghề mà thực khâu chu trình sản xuất phát sinh chất thải nhiều Đối với làng nghề mà quy trình sản xuất có cơng đoạn gây nhiễm mơi trường áp dụng tập trung khu cơng đoạn tận dụng lao động nông nhàn gia đình sản xuất phân tán 4.3.1.2 Quy hoạch phân tán Quy hoạch phân tán bao gồm việc quy hoạch sản xuất hộ gia đình kết hợp với việc quy hoạch cảnh quan môi trường chung phạm vi làng nghề mà di dời vị trí sản xuất Các làng nghề khảo sát có đặc điểm chủ yếu làng nghề có quy mơ trung bình, đồng thời dựa vào hộ cá thể nhỏ lẻ tận dụng lao động nông nhàn phân tán nơi định cư họ Chính việc xây dựng quy hoạch tập trung gặp nhiều khó khăn việc quy hoạch mặt (do thiếu quỹ đất) vốn đầu tư xây dựng sở ban đầu Với làng nghề mà quỹ đất hạn hẹp áp dụng mơ hình quy hoạch phân tán phù hợp 107 4.4 Một sô kiên nghị Thứ nhất, Chính Phủ, UBND Thành phố Hà Nội: Hoàn thiện thể chế, tăng cường tổ chức thực pháp luật bảo vệ môi trường làng nghề Trong trọng việc tiếp tục hồn chỉnh hệ thống sách, vãn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường làng nghề, xây dựng văn quy phạm pháp luật riêng cho vấn đề bảo vệ môi trường làng nghề, đồng thời xây dựng quy định vệ sinh môi trường làng nghề quy chuẩn quốc gia khí thải, nước thải phù họp với sở sản xuất làng nghề Quy hoạch không gian làng nghề gắn với bảo vệ mơi trường theo hai loại hình tập trung theo cụm cơng nghiệp nhỏ quy hoạch phân tán chỗ, nhiên với loại hình làng nghề cần có mơ hình quy hoạch cụ thể phù họp với tính chất làng nghề đặc điểm địa phương Thứ ba, Bộ Tài nguyên Môi trường: Ban hành hướng dẫn cụ thể chế xử lý nước thải, rác thải làng nghề truyền thống để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý môi trường làng nghề 108 KÉT LUẬN Qua nghiên cứu thực tiên đánh giá tinh hỉnh quản lý môi trường làng nghê địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội, tác rút số kết luận sau Thứ nhất, Luận văn tổng hợp, hệ thống làm rõ nhừng vấn đề lý luận quản lý mơi trường làng nghề khía cạnh: khái niệm liên quan tới quản lý môi trường làng nghề; đặc điểm làng nghề quản lý môi trường làng nghề; mục tiêu, nguyên tắc, vai trò, ý nghĩa QLMT LN; nội dung nhân tố ảnh hưởng tới quản lý môi trường làng nghề số học kinh nghiệm quản lý môi trường làng nghề nước Thứ hai, Luận văn đánh giá thực trạng quản lý môi trường làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai: Vê xây dựng văn quy phạm pháp luật vê đáp ứng yêu câu thiết giải tình trạng ô nhiễm môi trường LN địa bàn huyện, văn triển khai xuống sở phù hợp với thực tế địa phương, nhiên việc triên khai gặp vân đê vê thời gian, văn chưa đầy đủ, chồng chéo, gây nhiều khó khăn cơng tác quản lý việc triển khai đến người dân chưa triệt để quản lý quy hoạch phát triển hệ thống làng nghề huyện đưa vào chi tiết quy hoạch thành phố Huyện Thanh Oai quy hoạch xây dựng 03 cụm công nghiệp làng nghề huyện Thanh Oai, định hướng đến năm 2025 phân cấp quản lý BVMT làng nghề thực đồng bộ, hợp lý câp tạo điêu kiện thuận lợi cho công tác quản lý thông nhât, xun st Tuy nhiên, nguồn nhân lực có trinh độ chun mơn cơng tác QLMT thiếu, Phịng Tài ngun Mơi trường có cán phụ trách mơi trường làng nghề, phịng kinh tế hạ tầng có cán phụ trách làng nghề, xã có cán chuyên trách, cán kiêm nhiệm môi trường làng nghề tổ chức thực hoạt động quản lý môi trường làng nghề nguồn vốn để đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường huy động từ nhiều nguồn 109 chủ yêu từ nguôn ngân sách nhà nước chiêm 77,45% tông nguôn vôn Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm BVMT làng nghề triển khai thực đồng nhiều nội dung hình thức phong phú tới đối tượng cụ thể, nhiên chưa thường xuyên liên tục nên hiệu việc tuyên truyền chưa cao công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm pháp luật BVMT làng nghề nhiều hạn chế đối tượng sản xuất làng nghề đối tượng nhở lẻ kinh phí nguồn nhân lực cho cơng tác tra, kiểm tra cịn gặp nhiều khó khăn Công tác kiếm tra, tra tiến hành theo chương trình hàng năm, lần/năm cấp huyện, lần/năm cấp xã, theo nhiệm vụ đột xuất Năm 2019 số vụ vi phạm pháp luật vụ, năm 2020 giảm xuống vụ Thứ ha, Luận vàn làm rõ yếu tố ảnh hưởng tới công tác ỌLMT làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai: Thể chế, sách quản lý môi trường làng nghề; Kỹ thuật - công nghệ; Năng lực, trình độ đội ngũ cán cơng chức nhà nước; Nhận thức người dân; Sự tham gia cộng đồng vào công tác quản lý môi trường làng nghề Thử tư, Qua đánh giá thực trạng QLMT làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai luận văn đưa định hướng số giải pháp nhằm nâng cao công tác QLMT làng nghề địa bàn nghiên cứu như: bổ sung, hoàn thiện văn quy phạm pháp luật để quản lý môi trường làng nghề; nâng cao hiệu hoạt động máy QLMT làng nghề; đầu tư sử dụng ngân sách cho quản lý môi trường; nâng cao công tác tuyên truyền giáo dục; tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật; huy động tham gia cộng đồng vào công tác quản lý môi trường làng nghề 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Duy Anh, 2019 Tăng cường tham gia người dân quản lý môi trường nông thôn địa bàn huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ Luận án Thạc sĩ Quản lý kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương, 2014 Chỉ thị 36-CT/TW ngày 30/5/20ỉ4 Bộ trị đại hội đảng cấp tiến tới đại hội đại biêu toàn quốc lần thứ XII Đảng; Bộ Tài nguyên Môi trường, 2011 Thông tư 46/2011/TT-BTNMT ngày 26 tháng 12 năm 2011 Quy định bảo vệ môi trường làng nghề Bộ tài nguyên môi trường, 2021 Báo cáo trạng môi trường quốc gia giai đoạn 2016 - 2020; Chính phú, 2011 Báo cáo việc thực sách, pháp luật môi trường khu kinh tế, làng nghề (Thực nghị số 1014/NQ/ƯBTVQH 12); Chính phủ, 2015 Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 quản lý chất thải phế liệu; Đặng Kim Chi, 2005 Làng nghề Việt Nam môi truờng Hà Nội: NXB Khoa học Kỹ thuật Đặng Kim Chi, 2005 Nghiên cứu sở khoa học thực tiễn cho việc xây dựng sách biện phấp giải vấn đề ô nhiễm môi trường làng nghề Việt Nam, Viện Khoa học Môi trường, Đại học Bách khoa Hà Nội; Hoàng Văn Châu, 2006 Xây dựng phát triển mơ hình làng nghề du lịch sinh thái mọt số tỉnh đồng bắc Bắc Bọ Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Giáo dục đào tạo, Hà Nội 10 Phạm Mạnh Cường, 2013 Ô nhiễm môi trường làng nghề Vĩnh Phúc: Thực trạng giải pháp, Tạp chí mơi trường số 12/2013; 111 18 11 Lưu Đức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh, 2008 Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, NXB ĐH Quốc Gia Hà Nội; 12 UBND xã Dân Hòa, 2020 Báo cáo kỉnh tế xã hội xã Dân Hỏa năm 2017- 2020 13 Trần Minh Yến, 2003 Phát triển làng nghề truyền thống nông thôn Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 14 Trần Thị Minh Nguyệt, 2008 Quản lỷ nhà nước với phát triển nghề làng nghề Hà Tây giai đoạn Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế Trường Đại học Thương Mại, Hà Nội 15 Hoàng Thị Kim Ngọc Lê Sỹ Cường, 2017 Bắc Ninh: Phát triển bền vũng làng nghề, Tạp chí mơi trường số 4/2017; 16 Dương Bá Phượng, 2001 Bảo tồn phát triển làng nghề q trình cơng nghiệp hóa Hà Nội: NXB Khoa học xã hội Dưong Bá Phượng, 2001 Bảo tồn phát triển làng nghề trình cơng nghiệp hóa Hà Nội: NXB Khoa học xã hội 77 Phịng Tài nguyên Môi trường Thanh Oai, 2017 Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (giai đoạn 2015 - 2020) huyện Thanh Oar, 18 Quốc Hội, 2020 Luật báo vệ môi trường số 72/2020/QHỈ4, NXB Sự thật; 19 Nguyễn Việt Sáng, 2006 Tăng cường quản lý nhà nước nhằm giải vấn đề ô nhiễm để thúc phát triển bền vững làng nghề địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sỳ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân- Hà Nội; 20 Nguyễn Ngọc Sinh, 1984 Môi trường tài nguyên Việt Nam, NXB Khoa học Kỹ thuật; 21 Vũ Thị Thoa cộng sự, 2009 Làng nghề truyền thống đồng sông Hồng sau Việt Nam gia nhập tô chức thuong mại giới Đề tài khoa học cấp sở, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 112 22 Vũ Quôc Tuân cộng sự, 2010 Làng nghê, phô nghê Thăng Long - Hà Nội đường phát triển Hà Nội: NXB Hà Nội 23 Chu Thị Thao, 2016 Quản lỷ môi trường làng nghề chế hiến nông sán thực phẩm địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội Luận án Thạc sĩ Quản lý kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội 24 Lê Trung, 2018 Quản lý hảo vệ môi trường nông thôn địa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ Luận án Thạc sĩ Quản lý kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội 25.14 Phan Nhu Thúc, 2009 Giáo trình Qn lỷ mơi trường, NXB Đại học Bách khoa Đà Nằng; 26 Bùi Cách Tuyến -Thứ trưởng kiêm Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường (2012), “Tông quan chung công tác hảo vệ môi trường làng nghề Việt Nam ” 27 Nghị định 19/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phũ trách nhiệm quản lý mơi trường làng nghề cấp; 28 Nguyễn Song Tùng Trần Ngọc Ngoạn, 2014 Thúc đẩy xã hội hóa bảo vệ mơi trường làng nghề nước ta nay, Nghiên cứu Địa lý Nhân văn 29 ƯBND huyện Thanh Oai, 2020 Tm/ỉ hình thực kinh tế xã hội năm 2017, 2018, 2019, 2020} 30 UBND xã Thanh Thùy, 2020 Báo cáo kỉnh tể xã hội xã Thanh Thùy năm 2017-2020} 31 Bùi Văn Vượng, 2002 Làng nghề thủ công truyền thống Vỉêt Nam Hà Nội: NXB Văn hóa thơng tin 113 PHỤ LỤC PHIÉU ĐIỀU TRA VỀ QUÀN LÝ MÔI TRƯỜNG LÀNG NGHỀ (Phiếu số 01: Dành cho sở làm nghề) I THÔNG TIN CHUNG 1.1 Chủ cở sở sản xuất Họ tên: Giới tính: Nam/Nữ ’T’ /X • f—X /X Á /X T1 • < Ti: Dân tộc Tôn giáo Trình đơ• văn hóa □ Tiểu hoc • □ THCS □ THPT □ ĐH, CĐ, Trung cấp Địa chỉ: Xóm Thơn Xã Huyện Thanh Oai 1.2 Loai • hơ• □ Giàu □ Khá □ Trung bình □ Nghèo 1.3 Sơ lao động gia đình II THÔNG TIN VÊ HOẠT ĐỘNG SẢN XƯÂT 2.1 Gia đình làm nghề gì? 2.2 Sơ nhân cơng làm gia đình? +CĨ phải th thêm người khơng? □ Có □ Khơng □ Th tồn +SỐ lượng người? +Trả cho họ tiền/người/ tháng? 2.3 Quy mơ sản xuất (kinh phí đầu tư, xây dựng, có hỗ trợ vốn từ bên ngồi khơng?) III THÔNG TIN VÊ HOẠT ĐỘNG XẢ THẢI 3.1 Nước thải 3.1.1 Nguồn nước sử dụng cho sảnxuất: □ Nước sông/suối (tên sông/suối ) □ Nước hồ (tên hồ ) □ Nước ngầm □ Khác ( ) 3.1.2 Phương thức xả thải: - Nước thải sản xuất: □ Xả mặt đất □ Xả vào sông/suối (tên sông/suối ) □ Xả vào hồ (tên hồ ) □ Khác( ) + Khối lượng nước thải (m3/ngày tháng) (nhở nhất, trung bình, cực đại)? - Nước thải sinh hoạt: Khối lượng nước thải (m3/ngày tháng) (nhỏ nhất, trung binh, cựcđại)? 3.1.3 Hệ thống thu gom nước thải: oCó □ Khơng có 3.1.4 Hệ thống xử lý nước thải: oCó □ Khơng có 3.2 Khí thải 3.2.1 Tổng lượng khí thải (m3/ngày tháng): 3.2.2 Hệ thống xử lý kill thải: ũCó □ Chưacó 3.3 Chất thải rắn 3.3.1 Tổng lượng phát thải: - Chất thải rắn sinhhoạt: - Chất thải rắn sảnxuất: - Chất thải rắn nguyhại: 3.3.2 Các phương pháp xử lý chất thải rắn: - Khả xử lý loại chât thải (%): + Chất thải rắn sinh hoạt: + Chất thải rắn sản xuất: + Chất thải rắn nguy hại: IV THÔNG TIN VÈ HOẠT ĐỘNG QUÀN LÝ MÔI TRƯỜNG 4.1 Ông (Bà) biết chủ trương sách Nhà nước quản lý mơi trường làng nghề huyện ta hay chưa? □ Có □ Khơng □ Có nghe nhung chưa rõ 4.2 Nêu có, Ong (Bà) đà biêt qua kênh thông tin nào? □ Huyện,xã □ Phương tiện thông tin đại chúng □ Tập huấn 4.3 Ơng (Bà) cho ý kiến công tác thu gom rác địa phương □ Số lần thu gom ngày nGiờ giấc, tổ chức thu gom chưa hợp lý □Giờ giấc, tổ chức thu gom tốt nKhơng có ý kiến 4.4 Lệ phí thu gom rác đồng/tháng □ Lệ phí thu gom cao 4.5 □ Thấp □ Vừa Công việc thu nên để cho: □Tư nhân làm □ Cơng ty cơng ích nhà nước làm 4.6 Ơng (Bà) đồng ý với giải pháp sau giúp cho việc quản lý rác thải tốt ? □ Tăng số lần thu gom ngày □ Tăng thùng rác công cộng khu vực □ Giáo dục ý thức người dân □ Khơng thu phí thu gom rácthải □ Phạt nặng người xả rác lung tung Ơng (Bà) có kiến nghị với quyền địa phương cán quản lý môi trường không? Thanh Oai, ngày tháng năm Người cung câp thông tin Người điêu tra PHIẾU ĐIỀU TRA VÈ QUẢN LÝ MỒI TRƯỜNG LÀNG NGHÈ (Phiêu sô 02: Dành cho hộ khơng làm nghê) I THƠNG TIN CHUNG Họ tên người cung cấp thông tin: Nghề nghiệp: Tuổi Trình độ văn hố Giớitính Dân tộc Địa chỉ: Thôn Xã: Huyện Số điện thoại: SĐT bàn: Thành phố r Sơ thành viên gia đình: người Thư nhập bình qưân gia đình Anh (Chị) tháng bao nhiêu? II CẢU HỎI ĐIỀUTRA 2.1 Theo Ơng/bà mơi trường có quan trọng hay khơng ? □ Khơng quan trọng □ quan trọng □ Quan trọng □ Rất quan trọng 2.2 Ịng/bà có biết hoạt động bảo vệ môi trường diễn địa phương hay không? □ Không biết □ Không quan tâm □ Có biết 2.3 Mơi trường xung quanh khu vực ơng/bà sinh sống có bị nhiễm hay khơng ? □ Khơng bị nhiễm □ Ơ nhiễm nặng □ bi nhiễm □ Binh thường 2.4 Theo Ông/bà nguyên nhân sau gây ô nhiễm môi trường ? □ Do sản xuất công nghiệp, tiểu thú công nghiệp □ Do sinh hoạt người dân ũDo sản xuất làng nghề □ Do sở hạ tầng □ Do ý thức người dân □ Do quản lý quan chức 2.5 Có thê cho biêt vân đê mơi trường khu vực Ong/bà quan tâm ? □ Không khí nhiêm, bụi,mùi □ Tiêng ơn □ o nhiêm nước □ Rác thải 2.6 Ong/bà biêt vân đê môi trường thông qua ? □ Các phương tiện trun thơng : tivi, radio, internet, báo chí □ Họp tổ dân phố □ Các quan quản lý môi trường Quận (Huyện), Phường □ Dư luận người dân 2.7 Theo Ong/bà đê làm cho môi trường tôt thi phải người thực □ Ngườidân □ Ưỷ ban nhân dânQuận(Huyện) □ ưỷ ban nhân dân Phường(Xã) 2.8 Theo Ịng/bà để làm cho mơi trường tốt cần phải thực hiện: □ Di dời sở sản xuất gây ô nhiễm □ Khơi thông song, hồ,ao □ Tăng cường thu gom rác □ Tăng thùng rác công cộng □ Tăng cường quản lý cùa quan nhà nước 2.9 Ông (Bà) biết chù trương sách cùa Nhà nước quản lỷ moi trường làng nghê huyện ta haychưa? □ Có □ Khơng □ Có nghe chưarõ 2.10 Nêu có, Ong (Bà) biêt qua kênh thơng tin nào? đạichúng 2.11 Ơng (Bà) cho ý kiến công tác thu gom rác địa phương □ Số lần thu gom ngày quái □ Giờ giấc, tổ chức thu gom chưa hợplý □ Giờ giấc, tổ chức thu gom tốt □ Khơng có ý kiến 2.12 Lệ phí thu gom rác đơng/tháng □ Lệ phí thu gom cao ũVừa nThâp 2.13 Cơng việc thu nên để cho: □ Tư nhân làm □ Công ty cơng ích nhà nướclàm 2.14 Ồng (Bà) đồng ý với giải pháp sau giúp cho việc quản lý rác thải tốt hon? □ Tăng số lần thu gom trongngày □ Tăng thùng rác công cộng khu vực □ Khơng thu phí thu gom rác thải □ Giáo dục ý thức ngườidân □ Phạt nặng người xả rác lungtung 2.15 Ơng (Bà) có kiến nghị với quyền địa phương cán quản lý môi trường không? Thanh Oai, ngày tháng .năm, r Người cung câp thông tin ■X Người điêu tra CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIEU ĐIÊU TRA VE QUAN LY MOI TRUONG LANG NGHE (Phiếu số 03: Dành cho cán quản lỵ) I Thôngtin: 1.1 Họ tên: Giới tính: Nam/Nữ 1.2 Tuổi: 7“X /N J /V ’T-’ /\ • r Dân tộc: Tơn giáo: 1.3 Địa chỉ: Xóm: Thơn: 1.4 Trình độ văn hóa/ Lớp: Huyện Thanh Oai /10 /12 Trình độ chun mơn: □Trung cấp □Cao đẳng □ Đai • hoc - I Trình độ chuyên ngành: II Thông tin liên quan đến quản lý môi trường 2.1 Tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội địa phương? 2.2 Số hộ làm nghề? 2.3 Những công việc ông (bà) tham gia vào quản lý mơi trường huyện khâu nào? Nhũng khó khăn, vướng mắc gì? 2.4 Ong (bà) đánh thê vê tình hình mơi trường làng nghê địa phương này? 2.5 Ịng (bà) đánh tình hình quản lý mơi trường làng nghề địa phương nay? 2.6 Theo Òng (bà) yếu tố ảnh hướng tới quản lý môi trường làng nghề địa phương minh nay? 2.7 Theo ông (bà) đế nâng cao chất lượng quản lý môi trường làng nghề địa phương cần phải làm gì? Thanh Oai, ngày tháng năm ĩ Người cung câp thông tin Người điêu tra ... trường, làng nghề, quản lý môi trường làng nghề, đồng thời đánh giá thực trạng quản lý môi trường làng nghề huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội; hạn chế, bất cập công tác quản lý mơi trường làng nghề. .. vực làng nghề địa bàn huyện Thanh Oai Trên sở đế rút thuận lợi, khó khăn cơng tác quản lý mơi trường làng nghề, từ đưa giải pháp quản lý biện pháp bảo vệ môi trường làng nghề địa bàn huyện Thanh. .. vững làng nghề' 1 1.2.2 Đặc điểm, vai trò, mục tiêu nguyên tắc quản lỷ môi trường làng nghề 1.2.2.1 Đặc điểm quản lỷ môi trường làng nghề Quản lý môi trường làng nghề cấu quản lý khía cạnh môi trường