Đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố vũng tàu

TỔNG QUAN VỀ CHẤT THẢI RẮN

Khái niệm chất thải rắn

Chất thải rắn (CTR) là thuật ngữ chỉ tất cả các loại rác thải không còn giá trị sử dụng, bao gồm vật liệu ở trạng thái rắn hoặc gần như rắn được phát sinh từ hoạt động kinh tế - xã hội của con người và thiên nhiên Mặc dù vậy, nhiều loại CTR có thể được tận dụng hoặc tái chế một phần hoặc toàn bộ Bên cạnh đó, thành phần của CTR còn chứa chất thải nguy hại, cần được quản lý và xử lý đúng cách để bảo vệ môi trường.

Chất thải rắn sinh hoạt bao gồm các loại rác thải phát sinh từ hoạt động hàng ngày của con người, như thực phẩm thừa, bánh kẹo, đồ dùng gia đình, chai nhựa và túi nhựa không còn sử dụng Những chất thải này thường được vứt bỏ ra môi trường, gây ảnh hưởng đến vệ sinh và sức khỏe cộng đồng.

Các nguồn phát sinh chất thải rắn

Chất thải rắn chủ yếu phát sinh từ hoạt động sinh hoạt hàng ngày của con người, đặc biệt là ở các đô thị Hàng ngày, chất thải rắn sinh hoạt được tạo ra từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm rác thải từ gia đình, công sở và các hoạt động thương mại.

- Chất thải sinh hoạt của khu dân cư, khách vãng lai, du lịch,…: Thực phẩm dư thừa nilon, rắn, chai nước nhựa, các chất thải nguy hại…

- Chất thải rắn từ các chợ, tụ điểm buôn bán, nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí, khu văn hoá,…

- Chất thải rắn sinh hoạt từ các viện nghiên cứu, cơ quan, trường học,…

- Chất thải rắn sinh hoạt của công nhân trong các công trình xây dựng, cải tạo và nâng cấp,…

- Chất thải rắn sinh hoạt của công nhân trong nhà máy, xí nghiệp, khu công nghiệp,…

Hình 1.1 : Sơ đồ nguồn phát sinh rác thải rắn

Phân loại chất thải rắn và tác động của chúng đến môi trường

Bảng 1.1: Các loại rác thải rắn và tác động [1]

Các hoạt động phát sinh chất thải Thành phần Tác động

Những nơi ở riêng của một gia đình hay nhiều gia đình

Chất thải thực phẩm, giấy, bìa cứng, hàng dệt, đồ da, chất thải vườn, đồ gỗ, thủy tinh, hộp thiếc, nhôm, kim loại khác, tàn thuốc, rác đường phố, nhựa, nilong và pin là những loại chất thải phổ biến trong cuộc sống hàng ngày Việc phân loại và xử lý đúng cách các loại chất thải này không chỉ giúp bảo vệ môi trường mà còn góp phần vào việc tái chế và giảm thiểu ô nhiễm.

Gây ô nhiễm mùi trong khu dân cư, ảnh hưởng đến MT nước và chất lượng nước ngầm

Các hoạt Cửa hàng, nhà hàng, Giấy, bìa cứng, nhựa Tác động trực tiếp

Khu dân cư, khách du lịch

Khu vui chơi giải trí

Nhà máy, xí nghiệp, cơ quan công sở, chợ, trường học, văn phòng, khách sạn và cửa hiệu in ấn đều tạo ra nhiều loại chất thải như dẻo, gỗ, thực phẩm, thủy tinh, kim loại, chất thải đặc biệt và nguy hại Những chất thải này không chỉ gây ô nhiễm môi trường mà còn ảnh hưởng đến sức khỏe con người trong khu vực, gây mùi hôi thối và làm mất mỹ quan nơi ở.

Nơi xây dựng mới, sửa đường, san bằng các công trình xây dựng, vỉa hè hư hại…

Gỗ, thép, bê tông, đất…

Gây mất vẻ đẹp cảnh quan đô thị và tác động đến

Dịch vụ công cộng đô thị

Quét dọn đường phố, làm đẹp phong cảnh, làm sạch theo lưu vực, công viên và bãi tắm, những khu vực tiêu khiển khác

Chất thải đặc biệt, rác, rác đường phố, vật xén ra từ cây, chất thải từ các công viên, bãi tắm và các khu vực tiêu khiển

Mất vẻ đẹp mỹ quan, gây ách tắc giao thông, gây ô nhiễm MT nước mặt…

Quá trình sản xuất, kết thúc mùa vụ…

Thực phẩm bị thối rữa, sản phẩm nông nghiệp thừa, rác, chất độc hại… Ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân, gây ô nhiễm

MT không khí và nước ngầm

Các phòng khám, phòng bệnh, phòng phẫu thuật,…

Các dụng cụ y tế như bông băng, kim tiêm, chai thuốc và hóa chất, cùng với đồ dùng của bệnh nhân và nhiều loại chất thải nguy hại khác, có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của người dân và gây ra ô nhiễm môi trường.

MT không khí và nước ngầm.

Hậu quả từ chất thải rắn

1.4.1 Ảnh hưởng đến môi trường nước Đối với đại dương thì chất thải rắn trên đại dương đang gây tổn thất cho nền kinh tế thế giới, đe dọa đời sống các loài sinh vật biển, ngành du lịch và nghề cá Chất thải rắn là nguyên nhân gây tử vong cho nhiều loài sinh vật biển khi bị nuốt phải như rùa, cá heo và cá voi hoặc tác động tiêu cực tới môi trường sống như các rặng san hô Và nó còn tác động đến việc thay đổi hệ sinh thái biển và là nguyên nhân tuyệt chủng của một số loài động vật biển Đồng thời, lượng chất thải bị rơi vãi nhiều, ứ đọng lâu ngày, vào những ngày mưa, chất thải sẽ rơi vãi sẽ theo dòng nước chảy, qua cống rãnh, ra ao hồ, sông ngòi gây ô nhiễm nguồn nước Chất thải khi không được thu gom toàn bộ sẽ gây ra ứ đọng trong ao, hồ gây mất vệ sinh, gây ra các mùi hôi khó chịu và gây ô nhiễm các thủy vật, ảnh hưởng tới khả năng quang hợp của thực vật thủy sinh và làm giảm sinh khối của các thủy vực cũng như làm mất mỹ quan của khu vực đó [3]

Rác sau khi chôn lắp tạo ra khí CH4 trong điều kiện hiếu khí, gây ra chất độc cho môi trường đất và nếu không được sử dụng, khí này sẽ thoát lên, làm tăng hiệu ứng nhà kính Sự phân giải rác hữu cơ cũng gây ô nhiễm do các sản phẩm trung gian và vi khuẩn bệnh gây hại cho đất nếu không được xử lý đúng cách Đối với rác không phân hủy như nhựa, cao su, nilong, nếu không có giải pháp xử lý thích hợp, sẽ dẫn đến thoái hóa và giảm độ phì của đất Ô nhiễm từ bãi rác tạo ra mùi hôi thối, làm không khí trong đất ngột ngạt, ảnh hưởng đến sinh vật trong đất, sự phát triển của thực vật và sức khỏe của các hộ dân xung quanh.

1.4.3 Ô nhiễm không khí và ảnh hưởng mỹ quan khu đô thị

CTR có thể phát sinh các chất bay hơi và mùi hôi, gây ô nhiễm không khí Một số chất thải có khả năng thăng hoa, trực tiếp phát tán vào không khí, trong khi các loại rác dễ phân hủy như thực phẩm và trái cây hỏng, dưới điều kiện nhiệt độ và độ ẩm thích hợp, sẽ bị vi sinh vật phân hủy, tạo ra mùi khó chịu và khí ô nhiễm Những yếu tố này ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường đô thị, sức khỏe con người và khả năng hoạt động của họ, dẫn đến ô nhiễm không khí.

- Đối với mỹ quan đô thị và sức khỏe con người

Việc thu gom và xử lý CTR không đúng cách gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng và làm mất mỹ quan đô thị Chất thải rắn phức tạp chứa mầm bệnh từ người và động vật, chất thải hữu cơ, xác súc vật, tạo điều kiện cho muỗi, chuột và ruồi sinh sản, từ đó lây lan mầm bệnh cho con người, thậm chí dẫn đến dịch bệnh Nhiều vi khuẩn và ký sinh trùng có trong rác thải có thể gây ra các bệnh như sốt rét, dịch hạch, và lao Hơn nữa, việc phân loại và xử lý rác không đúng quy định tiềm ẩn nguy cơ cho công nhân vệ sinh, đặc biệt khi tiếp xúc với chất thải nguy hại từ y tế và công nghiệp Tại các bãi rác lộ thiên, nếu không được quản lý tốt, sẽ gây ô nhiễm không khí, ô nhiễm nguồn nước và cản trở dòng chảy, làm giảm khả năng thoát nước của hệ thống thoát nước.

Các phương pháp xử lý chất thải rắn tại Việt Nam

Chôn lấp rác thải là phương pháp truyền thống và đơn giản nhất, có chi phí thấp và đang được áp dụng cho các nước đang phát triển

Việc chôn lấp rác thải diễn ra thông qua việc sử dụng xe chở rác chuyên dụng để vận chuyển rác đến các bãi chôn lấp đã được xây dựng Sau khi rác được đổ xuống, xe ủi rác sẽ san bằng bề mặt và phủ lên một lớp đất, đồng thời phun thuốc diệt ruồi muỗi hàng ngày Quá trình này tiếp tục cho đến khi bãi chôn lấp hiện tại đầy, sau đó sẽ chuyển sang xây dựng bãi chôn lấp mới.

Các bãi chôn lấp rác phải được xây dựng cách xa các khu dân cư và không xây dựng gần nguồn nước ngầm

- Quy trình đơn giản, rẻ tiền

- Chi phí xây dựng bãi rác tương đối thấp

- Chi phí vận chuyển rác đến bãi chôn lấp thấp

- Khó có được cho phép của người dân các khu dân cư xung quanh để xây dựng bãi chôn lấp rác

- Nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao

- Các bãi chôn lấp thường chiếm một diện tích đất tương đối lớn

Việc tìm kiếm bãi đất trống cho xây dựng bãi rác gặp nhiều khó khăn do yêu cầu khắt khe về diện tích và vị trí Nếu không tìm được bãi đất phù hợp, việc xây dựng bãi chôn lấp rác mới sẽ không thể thực hiện.

1.5.2 Phương pháp đốt rác [3] Đốt rác cũng là phương pháp giảm tới mức tối thiểu chất thải cho khâu xử lý cuối cùng

- Thuận lợi cho việc thu gom và giảm nhu cầu về bãi chứa rác

- Dễ dàng vận chuyển ra bãi chôn lấp tập trung

Việc đốt rác thải gây ô nhiễm không khí cho các khu dân cư lân cận và làm giảm mỹ quan đô thị Hơn nữa, quá trình đốt thải ra các khí độc hại, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của con người và các sinh vật khác Vì vậy, phương pháp này chỉ nên áp dụng tại những địa phương nhỏ với mật độ dân số thấp.

- Chi phí cao hơn so với chi phí chôn lấp rác

1.5.3 Phương pháp xử lý bằng công nghệ ép kiện:

Phương pháp ép kiện là quy trình xử lý chất thải rắn tập trung tại nhà máy, nơi các loại rác được thu gom và phân loại thành rắn cứng, rắn mềm và rắn dẻo Sau đó, các loại rác này sẽ được thu hồi để tái chế, góp phần giảm thiểu lượng chất thải và bảo vệ môi trường.

Hình 1.2 : Sơ đồ công nghệ xử lý rác bằng phương pháp ép kiện

- Đảm bảo vệ sinh MT

- Tận dụng phế thải làm vật liệu xây dựng

- Chi phí ban đầu lớn

- Chi phí vận hành bảo quản cao

- Giá thành sản phẩm lớn so với giá vật liệu

Một số phương pháp xử lý chất thải trên thế giới

Mỗi người dân châu Âu trung bình thải ra khoảng 1kg chất thải rắn sinh hoạt mỗi ngày, và con số này đang có xu hướng gia tăng Quản lý chất thải rắn (CTR) trở thành một thách thức lớn đối với chính quyền địa phương, đặc biệt là ở các thành phố lớn Để thu gom, phân loại, xử lý và tái chế CTR một cách thân thiện với môi trường trong bối cảnh phát triển đô thị, cần có những giải pháp bền vững trong trung hạn và dài hạn.

Sự khác biệt về hoàn cảnh kinh tế và thành phần chất thải rắn đô thị (CTR) dẫn đến phương pháp quản lý CTR đa dạng ở các nước Châu Âu Tại Pháp, Hà Lan, Đức, Đan Mạch, Bỉ, Luxembourg và Thụy Điển, phương pháp truyền thống chủ yếu là thiêu đốt chất thải để thu được tro Ngược lại, các nước như Vương quốc Anh, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha và Hy Lạp chủ yếu sử dụng phương pháp chôn lấp cho hầu hết các loại chất thải.

Nhìn chung phương pháp xử lý CTR ở Châu Âu gồm có các phương pháp sau: a Phương pháp sản xuất phân Compost:

Sản xuất phân compost là một biện pháp tái chế chất thải rắn hiệu quả và phổ biến ở một số nước Châu Âu Phương pháp truyền thống này sử dụng quá trình lên men và phân giải các chất hữu cơ nhờ vi sinh vật hiếu khí và kỵ khí, biến chất thải hữu cơ thành phân bón vi sinh hoặc thu khí sinh học.

Một số hệ thống sản xuất phân compost hiện đang được áp dụng bao gồm công nghệ DANO của Đan Mạch và công nghệ Compost Steinmueller của Đức Cả hai công nghệ này đều mang lại sản phẩm phân hữu cơ chất lượng cao với chi phí đầu tư ban đầu thấp Tuy nhiên, mỗi phương pháp cũng có những ưu điểm và nhược điểm riêng Bên cạnh đó, phương pháp xử lý chất thải rắn bằng nhiệt cũng là một lựa chọn đáng chú ý.

Xử lý chất thải bằng phương pháp thiêu đốt giúp giảm thiểu chất thải cho khâu xử lý cuối cùng và tận dụng năng lượng phát sinh cho lò hơi, lò sưởi hoặc ngành công nghiệp nhiệt và phát điện Mặc dù công nghệ thiêu đốt mang lại lợi ích cho môi trường, nhưng đây là phương pháp tốn kém nhất, với chi phí đốt 1 tấn chất thải rắn cao gấp 10 lần so với chôn lấp hợp vệ sinh Công nghệ này thường được áp dụng ở các nước phát triển, nơi có nền kinh tế đủ mạnh để hỗ trợ dịch vụ thu gom chất thải rắn như một phúc lợi xã hội Tuy nhiên, việc thiêu đốt chất thải rắn sinh hoạt có thể phát sinh khói độc dioxin, gây nguy hiểm cho sức khỏe nếu không được xử lý đúng cách Một số lò đốt phổ biến ở các nước Châu Âu đã được áp dụng để xử lý chất thải hiệu quả.

Lò đốt tầng sôi là loại lò đốt tĩnh có khả năng xử lý ba dạng chất thải rắn, lỏng và khí Với thiết kế đơn giản nhưng hiệu quả cao, lò này mang lại nhiều lợi ích trong việc xử lý chất thải Tuy nhiên, lò cũng gặp phải một số nhược điểm, chẳng hạn như khó khăn trong việc tách các phần không cháy và chưa được áp dụng rộng rãi trong xử lý chất thải nguy hại.

Lò đốt thùng quay là thiết bị phổ biến tại các quốc gia phát triển nhờ vào nhiều ưu điểm nổi bật Loại lò này có khả năng xáo trộn chất thải rắn, bùn, cặn và chất lỏng hiệu quả, giúp nâng cao hiệu suất xử lý chất thải nguy hại Tuy nhiên, chi phí đầu tư cho lò đốt thùng quay khá cao và quy trình vận hành tương đối phức tạp.

Lò đốt nhiệt phân là thiết bị chuyển đổi chất thải rắn (CTR) thông qua quá trình nung trong điều kiện không có oxy, tạo ra các sản phẩm ở dạng rắn, lỏng và khí Một trong những ưu điểm nổi bật của lò là khả năng tiết kiệm nhiên liệu, đồng thời giúp đốt cháy hoàn toàn các chất hữu cơ và độc hại như dioxin, furans, và PCBs Hơn nữa, lò này không cần thiết bị xử lý bụi do lượng bụi phát sinh giảm đáng kể nhờ không có sự xáo trộn trong quá trình đốt Tuy nhiên, nhược điểm của lò là thời gian đốt lâu hơn và không thể xử lý các chất thải có phản ứng thu nhiệt.

Lò đốt bằng hệ thống khí hóa là quá trình chuyển đổi chất thải rắn chứa hàm lượng carbon cao thành nhiên liệu đốt giàu carbon monoxide, hydrogen và một số hydrocacbon no, chủ yếu là CH4 Nhiên liệu này có thể được sử dụng cho động cơ đốt trong, tuabin khí và nồi hơi Hệ thống khí hóa bao gồm lò đứng và lò ngang, mang lại ưu điểm chi phí thấp, giảm thiểu khí thải và không gây ô nhiễm môi trường.

Hiện nay, nhiều nước Châu Âu đang giảm thiểu việc đốt chất thải rắn do các vấn đề kinh tế và môi trường cần giải quyết Phương pháp thu đốt thường chỉ được áp dụng cho chất thải rắn độc hại như chất thải từ bệnh viện hoặc công nghiệp, vì các phương pháp xử lý khác không thể đảm bảo hiệu quả triệt để Công nghệ Hydromex được sử dụng để xử lý ổn định chất thải, mang lại giải pháp an toàn và hiệu quả hơn.

Công nghệ Hydromex chuyển đổi chất thải rắn đô thị, bao gồm cả chất thải độc hại, thành các sản phẩm có giá trị cho ngành xây dựng, vật liệu, năng lượng và nông nghiệp.

Công nghệ Hydromex tập trung vào việc nghiền nhỏ chất thải rắn, sau đó thực hiện quá trình polyme hóa và sử dụng áp lực lớn để ép nén, định hình sản phẩm Chất thải rắn được thu gom và chuyển về nhà máy mà không cần phân loại, được đưa vào máy cắt để nghiền nhỏ, sau đó được vận chuyển qua băng tải đến các thiết bị trộn.

Hình 1.3: Sơ đồ công nghệ xử lý chất thải bằng phương pháp Hydromex

Những phương pháp chủ yếu trong xử lý CTR ở Châu Mỹ là chôn lấp, tái chế hoặc làm phân compost a Công nghệ làm phân compost của Mỹ:

Công nghệ xử lý chất thải rắn trong thiết bị ủ kín không thổi khí đang được sử dụng rộng rãi tại Mỹ nhờ vào khả năng bảo vệ môi trường hiệu quả, thu hồi phân bón và cung cấp nguyên vật liệu tái chế cho các ngành công nghiệp mà không tốn chi phí xử lý nước rác Tuy nhiên, phương pháp này cũng gặp phải một số nhược điểm như yêu cầu đầu tư ban đầu lớn, chi phí duy trì cao, chất lượng phân bón thu hồi không đạt yêu cầu và công nghệ phức tạp.

Hình 1.4: Sơ đồ công nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt của Hoa Kỳ b Bãi chôn lấp HVS:

Bãi chôn lấp hợp vệ sinh (BCLHVS) là một phương pháp quản lý chất thải phổ biến không chỉ ở Mỹ mà còn trên toàn thế giới BCLHVS được thiết kế nhằm giảm thiểu mức độ độc hại của chất thải rắn (CTR) đối với môi trường Tại đây, CTR được đổ vào các ô chôn lấp, sau đó được đầm nén và phủ một lớp đất dày khoảng 1,5 cm mỗi ngày Khi bãi chôn lấp đạt công suất tối đa, một lớp đất hoặc vật liệu phủ dày khoảng 60 cm sẽ được đặt lên trên BCLHVS cũng được trang bị hệ thống thu và xử lý nước rò rỉ cùng khí thải, đảm bảo an toàn cho môi trường.

Châu Á đã trải qua sự tăng trưởng kinh tế và đô thị hóa nhanh chóng trong vài thập kỷ qua, với tỷ lệ phát sinh CTR đô thị tăng tương ứng với mức tăng GDP trên đầu người Sự thay đổi trong thành phần CTR đô thị phản ánh tốc độ tăng trưởng và quá trình đô thị hóa mạnh mẽ trong khu vực này.

Thu gom rác sinh hoạt thành phố

Rác hữu cơ chuyển về nhà máy

Khử mui, xử lý sơ bộ

Cấy men trong xưởng chuẩn bị Ủ trong các lò ủ theo quy trình đặc biệt (lên men) Nghiền

Hệ thống vi xử lý khống chế quá trình lên men tối ưu

ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ- XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG THÀNH PHỐ VŨNG TÀU

Giới thiệu điều kiện tự nhiên của TP.Vũng Tàu

Hình 2.1: Bản đồ TP Vũng Tàu [7]

Thành phố Vũng Tàu cách thành phố Hồ Chí Minh khoảng 125km và cách thành phố Biên Hòa 90km, mang đến một vị trí địa lý thuận lợi Với bờ biển dài hàng chục kilomet, Vũng Tàu giống như một hòn ngọc quý được bao bọc ba mặt bởi biển, tạo nên một khung cảnh tuyệt đẹp và thu hút du khách đến tham quan.

TP.Vũng Tàu là một thành phố ven biển thuộc vùng Đông Nam Bộ, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và có:

 Phía Đông và phía Nam giáp biển Đông

 Phía Bắc giáp thị xã Bà Rịa, huyện Tân Thành, huyện Long Đất của tỉnh BRVT

 Phía Tây giáp vịnh Giành Rái

TP Vũng Tàu nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương với các khu vực kinh tế lớn như Đông Nam Bộ và Tây Nguyên, cũng như với Đồng Bằng Sông Cửu Long về nông sản Thành phố có khả năng kết nối với Campuchia và các nước ASEAN qua hệ thống giao thông đường bộ, đường không và đường biển, nhờ vào cảng nước sâu hiện tại và tương lai Bên cạnh đó, bờ biển dài và nhiều bãi tắm đẹp của Vũng Tàu là nguồn tài nguyên quý giá cho sự phát triển ngành dịch vụ và du lịch.

TP Vũng Tàu có địa hình đa dạng, thoải dần từ Bắc xuống Nam, với vùng gò đồi và đồng bằng ở phía Bắc, trong khi phía Nam và Đông có đồi thấp cùng một số dãy núi nhỏ cao từ 400 đến 600m Địa hình TP Vũng Tàu được phân chia thành hai phần chính: phần lục địa và phần thềm lục địa.

Hệ thống sông ngòi tại TP Vũng Tàu chủ yếu là sông Dinh, bắt nguồn từ vùng đồi núi cao Tân Thành Sông Dinh có hơn 10 phụ lưu chảy vào, tạo nên một mạng lưới thủy văn phong phú trong khu vực.

 Phụ lưu đầu nguồn phải có suối Châu Pha, suối Mù U, suối Dao Kèo…

 Phụ lưu bên trái có suối Đá Đen, suối Chà Răng, suối Gia Hốp…

 Thượng lưu là sông Soài chảy qua thị xã Bà Rịa, đổ ra vịnh Giành Rái

Mực nước tại TP Vũng Tàu có đặc trưng bán nhật triều không đều, với hai lần triều lên và hai lần triều xuống trong một ngày Điều này cho thấy số ngày nhật triều trong tháng là rất ít và hầu như không đáng kể.

 Độ lớn triều khoảng 3 – 4m trong kỳ triều cường

Vào mùa gió mùa Đông Bắc, đặc biệt trong tháng 12 và tháng 1 hàng năm, mực nước ven biển có thể dâng cao hơn mức bình thường từ 10 đến 20 cm, thậm chí có thể vượt quá 50 cm.

2.1.4 Đặc điểm khí hậu – khí tượng

Với vị trí địa lý và địa hình đặc trưng, TP Vũng Tàu sở hữu khí hậu biển đặc sắc, đồng thời cũng chịu ảnh hưởng của khí hậu sườn Nam Tây Nguyên và cực Nam Trung Bộ.

Bộ Sự phân hoá về nhiệt độ không rõ nét bằng sự phân hoá lượng mưa và chế độ mưa

Khí hậu của khu vực này có hai mùa rõ rệt: mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 10 với gió Tây Nam là hướng chủ đạo, trong khi mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau với gió Đông Bắc chiếm ưu thế.

+ Nhiệt độ trung bình hằng năm 32,5 o C

+ Nhiệt độ cao nhất trung bình hằng năm 35 o C

+ Nhiệt độ thấp nhất trung bình hằng năm 23 o C

+ Độ ẩm tương đối trung bình 80%

Mùa mưa chiếm tới 85% lượng mưa hàng năm, với tổng lượng mưa trung bình dao động từ 1600 đến 1800mm Từ tháng 5 đến tháng 11, mỗi tháng có khoảng 19 ngày mưa, với lưu lượng trung bình vượt 100mm/ngày, trong đó có những ngày mưa đạt tới 156,9mm.

+ Nắng số giờ nắng trung bình khá cao ngày trong mùa mưa có trên 5,4 giờ/ngày, vào mùa khô trên 8 giờ

Gió hướng chính thay đổi theo mùa, với gió chủ đạo vào mùa khô từ hướng bắc chuyển dần sang Đông, Đông – Nam và Nam Trong mùa mưa, gió chủ yếu đến từ hướng Tây – Nam và Tây Tần suất gió trung bình hàng năm đạt 26%, với tốc độ gió trung bình từ 1,4 – 1,7m/s Khu vực này hầu như không có bão, nhưng gió giật và gió xoáy thường xuất hiện vào đầu mùa mưa.

Số giờ nắng trung bình

Với vị trí gần xích đạo, thành phố Vũng Tàu hưởng nhiều giờ nắng trong năm, trung bình từ 170 đến 280 giờ mỗi tháng Điều này giúp Vũng Tàu trở thành một điểm đến lý tưởng cho những ai yêu thích ánh nắng và khí hậu ôn hòa.

Trung bình, khu vực này có khoảng 210 giờ nắng mỗi tháng Tháng có nhiều nắng nhất là tháng 3 và tháng 4, với số giờ nắng dao động từ 200 đến 250 giờ Ngược lại, tháng 1 và tháng 2 là những tháng có ít nắng nhất, với chỉ khoảng 140 đến 160 giờ nắng mỗi tháng.

Bảng 2.1: Số giờ nắng trung bình của các năm [9]

Do nằm trong khu vực gió mùa nên TP.Vũng Tàu có hướng gió thổi theo mùa rất rõ rệt Có 2 mùa chính:

 Gió mùa mùa đông: Từ tháng 10 đến tháng 4, hướng gió chính là hướng Đông, tiếp theo là hướng Đông Nam, Đông Đông Nam

Gió mùa hạ diễn ra từ tháng 5 đến tháng 10, với hướng gió chủ yếu từ Tây Nam, Tây và Tây Bắc Đặc biệt, từ tháng 8 đến tháng 9, hướng gió Tây Nam và Tây chiếm ưu thế với tần suất cao hơn.

Tốc độ gió trung bình dao động từ 2,4 đến 4,1 m/s, với các tháng có gió mùa Đông Bắc thường có tốc độ gió cao hơn so với các tháng có gió mùa hè.

Do sự phân hoá sâu sắc giữa hai mùa mưa và mùa khô nên chế độ ẩm không khí cũng có sự khác biệt giữa hai mùa

 Trong mùa mưa (tháng 5 – 10) độ ẩm không khí dao động trong khoảng 80 – 83% (trên đất liền), khoảng 84 – 88% (trên biển)

 Trong mùa khô (tháng 11 – 4) độ ẩm không khí trên đất liền dao động trong khoảng

Bảng 2.2: Độ ẩm không khí trung bình của các năm [9]

Mùa khô độ bay hơi từ 91,8 – 143,4 mm Trong mùa mưa là từ 49,8 – 90,9 mm [9]

Do ảnh hưởng của biển, vùng ven biển luôn có khí hậu mát mẻ, dễ chịu, với nhiệt độ cao nhất hiếm khi vượt quá 35°C.

Nhiệt độ bình quân giữa các mùa không chênh lệch lớn Nhiệt độ bình quân tại

TP Vũng Tàu dao động khoảng 3,1oC (từ 26,1 0 C – 29,2 0 C) Nhiệt độ trung bình năm

Bảng 2.3: Nhiệt độ trung bình của năm 2017 [9]

Điều kiện KT – XH của TP.Vũng Tàu

Kinh tế TP Vũng Tàu nổi bật với ngành công nghiệp khai thác dầu khí, mang lại giá trị gia tăng lớn cho địa phương Để đánh giá sự tăng trưởng kinh tế của thành phố, cần xem xét các chỉ tiêu như tốc độ tăng trưởng, cơ cấu kinh tế và thu nhập bình quân đầu người do TP quản lý.

Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, nổi bật với tiềm năng dầu khí Trên thềm lục địa Đông Nam Bộ, tỷ lệ các mũi khoan thăm dò gặp dầu khí cao, với nhiều mỏ dầu giá trị thương mại lớn như Bạch Hổ, Rồng, Đại Hùng và Rạng Đông Xuất khẩu dầu đóng góp quan trọng vào GDP của tỉnh, khẳng định vị thế của Bà Rịa Vũng Tàu trong ngành công nghiệp năng lượng.

Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu sở hữu 93% tổng trữ lượng dầu mỏ và 16% tổng trữ lượng khí thiên nhiên của Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế Ngoài ra, nơi đây còn được Nhà nước đầu tư xây dựng hệ thống cảng biển hiện đại, phục vụ cho giao thương quốc gia và quốc tế Bà Rịa-Vũng Tàu cũng nằm trong vùng trọng điểm của Chương trình du lịch quốc gia, hứa hẹn tiềm năng phát triển du lịch mạnh mẽ.

Bà Rịa – Vũng Tàu không chỉ nổi bật trong ngành khai thác dầu khí mà còn được biết đến là một trong những trung tâm năng lượng, công nghiệp nặng, du lịch và cảng biển quan trọng của Việt Nam.

Vũng Tàu là trung tâm kinh tế, tài chính, văn hóa, du lịch, giao thông và giáo dục quan trọng của vùng Đông Nam Bộ Với nhiều bãi biển đẹp và cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh, thành phố này nổi tiếng là một điểm đến du lịch hấp dẫn tại miền Nam Đồng thời, Vũng Tàu còn đóng vai trò là khu vực hậu cần chủ chốt cho ngành công nghiệp dầu khí tại Việt Nam.

Cùng với sự phát triển của các ngành công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu luôn chú trọng đến vấn đề môi trường Trong nhiều năm qua, tỉnh đã đầu tư vào nhiều nghiên cứu và quản lý môi trường, đặc biệt tại thành phố Vũng Tàu Công tác vệ sinh môi trường và giáo dục bảo vệ môi trường đã trở thành phong trào rộng rãi trong cộng đồng Các cơ sở vi phạm quy định bảo vệ môi trường đã từng bước cải thiện hệ thống xử lý và môi trường lao động cho công nhân sau khi được nhắc nhở Những cơ sở chưa có khả năng đầu tư hệ thống xử lý đồng bộ cũng đã có kế hoạch thực hiện để hạn chế tác động tiêu cực đến môi trường Hiện nay, hầu hết các cơ sở sản xuất tại Bà Rịa – Vũng Tàu đã tuân thủ tốt luật bảo vệ môi trường.

Với tốc độ tăng trưởng hàng năm bình quân đạt 18%, TP Vũng Tàu đã không ngừng phát triển để khẳng định vị thế là đô thị tỉnh lỵ và trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật của tỉnh Sự phát triển kinh tế tại TP Vũng Tàu trong những năm qua không chỉ đạt mức tăng trưởng cao mà còn đảm bảo các tiêu chí phát triển bền vững, phù hợp với định hướng cơ cấu phát triển kinh tế của địa phương.

Cơ cấu kinh tế: Khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng

Trong cơ cấu kinh tế, khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm tỷ trọng lớn nhất với 74,91%, tiếp theo là khu vực dịch vụ với 13,93%, trong khi khu vực nông nghiệp chỉ chiếm 5,55% Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm là 5,61% Sự chuyển đổi giữa ba khu vực này diễn ra không rõ nét qua các năm.

GRDP bình quân đầu người năm 2019 trên địa bàn tỉnh là 311,5 triệu đồng/người tương đương 13 239 USD/người [9]

2.2.2 Đặc điểm xã hội TP.Vũng Tàu

2.2.2.1 Dân số và diện tích

Diện tích của TP.Vũng Tàu khoảng 150 km 2 chiếm 7,07% tổng diện tích của tỉnh BRVT, bao gồm 15 phường và 1 xã có tổng dân số năm 2019 là 351 300 người với 101 347 hộ [10]

Ngành Y tế đang nỗ lực nâng cao chất lượng khám chữa bệnh thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin, bao gồm triển khai bệnh án điện tử để rút ngắn thời gian chờ đợi và tạo thuận lợi cho bệnh nhân Các bệnh viện đã xây dựng kế hoạch và tiếp tục thực hiện các đề án nhằm cải cách hành chính trong khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, cũng như tối ưu hóa quy trình khám bệnh và xét nghiệm.

Ngành Giáo dục tỉnh đã tổ chức lại hệ thống các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông bằng cách thành lập cụm trường, liên trường, nhằm nâng cao hiệu quả và phù hợp với điều kiện địa phương, hoàn thành từ đầu năm học 2019-2020 An ninh và an toàn trường học được chú trọng, đồng thời tăng cường văn hóa học đường và kỹ năng sống cho học sinh Tất cả các trường từ mầm non đến phổ thông trung học đều tổ chức các hoạt động thể thao ngoài trời và chăm sóc sức khỏe cho học sinh.

Hệ thống quản lý môi trường tại TP.Vũng Tàu

Chiến lược bảo vệ môi trường là phần không thể tách rời trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quản lý Nhà nước về thể chế và pháp luật, kết hợp với việc nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng Tỉnh BRVT đang trải qua quá trình đô thị hóa mạnh mẽ, do đó, bảo vệ môi trường trở nên ngày càng quan trọng Việc bảo vệ môi trường không chỉ phục vụ cho thế hệ hiện tại mà còn cho các thế hệ tương lai, thể hiện cam kết phát triển bền vững giữa kinh tế, xã hội và môi trường, điều này đã trở thành một xu hướng rộng rãi trong ý thức cộng đồng.

Các cơ quan chức năng tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (BRVT) thường xuyên thực hiện kiểm tra và xử lý các vi phạm về môi trường Mặc dù đã đạt được một số thành tựu, BRVT cần nỗ lực hơn nữa để cải thiện hệ thống quản lý môi trường Hiện tại, BRVT đang thực hiện các quy định về thẩm định luận chứng và đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư phát triển, đặc biệt là những dự án có nguy cơ gây ô nhiễm cao như chế biến thủy sản, cảng biển, phân bón hóa học, hóa chất, và du lịch, nhưng quy trình này vẫn chưa thật sự chặt chẽ.

Trong thời gian qua, Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh BRVT đã đạt được nhiều thành công trong công tác quản lý môi trường, như tăng cường quản lý tại các khu công nghiệp, di dời cơ sở sản xuất gây ô nhiễm và tổ chức thảo luận về môi trường Tuy nhiên, tình trạng ô nhiễm vẫn đang gia tăng, đặc biệt là rác thải đô thị, gây áp lực lớn cho địa phương Mặc dù tỉnh đã đầu tư vào giải quyết các vấn đề môi trường, kết quả còn khiêm tốn do thiếu nguồn lực và nhân lực có trình độ Ý thức bảo vệ môi trường của người dân còn thấp, và nguồn kinh phí cho các chương trình môi trường hạn chế, dẫn đến khó khăn trong việc hoàn thiện hệ thống quản lý môi trường trong tương lai.

HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI THÀNH PHỐ VŨNG TÀU

Hiện trạng chất thải rắn của TP.Vũng Tàu

Theo điều tra tại địa phương, tình hình quản lý chất thải rắn tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, đặc biệt là thành phố Vũng Tàu, cho thấy nguồn phát sinh chất thải chủ yếu từ các khu vực đô thị như đường phố, chợ, điểm du lịch và khu vực công cộng, trong khi khu vực nông thôn phát sinh ít hơn Hiện tại, tại TP Vũng Tàu, chỉ có chất thải rắn sinh hoạt được thu gom và xử lý.

Theo báo cáo của Tỉnh BRVT [12] , trong nội dung báo cáo, Công Ty Cổ Phần Dịch

Vụ môi trường và Công Trình Đô Thị TP.Vũng Tàu trình bày CTR hàng ngày tại TP.Vũng Tàu hiện nay phát sinh tại các nguồn như sau:

 Từ các hộ gia đình: chiếm 49,5%

 Từ các nguồn khách du lịch, bãi biển: chiếm 3,9 %

 Từ các các nhà hàng – khách sạn: chiếm 14,5%

 Từ trên các đường phố: chiếm 13,5%

 Tại các trường học: chiếm 1,4 %

Tại TP Vũng Tàu, việc thu gom rác thải gặp nhiều khó khăn do CTR phát sinh từ nhiều nguồn khác nhau, đặc biệt là từ khách du lịch, các bãi biển và đường phố, không tập trung vào những điểm cố định Điều này khiến thời gian thu gom chỉ đạt khoảng 85%, dẫn đến 15% lượng rác còn lại gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị.

3.1.2 Khối lượng và thành phần chất thải rắn tại TP Vũng Tàu

Bảng 3.1: Khối lượng CTR tại TP Vũng Tàu theo KBEC (kg) [13]

Hình 3.1: Biểu đồ khối lượng CTR tại TP Vũng Tàu 2018 – 2019

Khối lượng chất thải rắn hàng tháng có sự biến động và thường tăng cao vào các tháng có nhu cầu tiêu dùng, mua sắm và du lịch lớn, như tháng 2, tháng 6, tháng 7, tháng 8 và tháng 12 Điều này đặt ra yêu cầu cho hệ thống quản lý xử lý chất thải rắn cần chú trọng vào những tháng cao điểm để tránh tình trạng quá tải.

So sánh lượng rác thải giữa hai năm 2018 và 2019 cho thấy sự gia tăng đáng kể, cho thấy áp lực lên hệ thống xử lý và phân loại rác ngày càng lớn Điều này đòi hỏi cần có kế hoạch quản lý và biện pháp giải quyết phù hợp Hệ thống quản lý và xử lý chất thải rắn cần được theo dõi và cải thiện liên tục để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân.

Theo thống kê của UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu năm 2014, khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh tại các đô thị và nông thôn trong tỉnh đã được ghi nhận.

Bảng 3.2: Hiện trạng khối lượng CTR sinh hoạt phát sinh tại các đô thị và nông thôn tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu [14]

TT Đơn vị hành chính Khối lượng phát sinh (tấn/ngày) Tỷ lệ bình quân đầu người (kg/người/ngày) Đô thị Nông thôn

Theo báo cáo năm 2014 của Sở Tài nguyên và Môi trường, tình hình thu gom và xử lý rác thải cho thấy thành phần chất thải rắn sinh hoạt bao gồm rác rắn, nylon, giấy vụn, carton, chất hữu cơ dễ phân huỷ, kim loại, thuỷ tinh, sứ gốm, đất và cát Các thông tin chi tiết về thành phần này được trình bày cụ thể trong bảng kèm theo.

Bảng 3.3: Thành phần chất thải rắn sinh hoạt các khu vực [15]

Thành phần Tỷ lệ % tại các khu vực Trung bình

Hữu cơ dễ phân huỷ 62,3 65,1 60,5 70,1 73,8 66,36

- Từ bảng hai bảng 3.2 và 3.3 nêu trên, ta nhận thấy số lượng rác thải phần lớn phát sinh tại thành phố Vũng Tàu và Bà Rịa

Rác thải nhựa và nilon chiếm 13,9% tổng lượng rác tại TP Vũng Tàu, một con số đáng kể do thành phố này là điểm du lịch thu hút lượng lớn du khách hàng năm Sự gia tăng hoạt động của các cửa hàng ăn uống và khách sạn dẫn đến việc thải ra nhiều chai nhựa và túi nilon Tuy nhiên, lượng rác thải này thường không được thu gom triệt để, phần lớn du khách chưa có ý thức vứt rác đúng nơi quy định, gây mất mỹ quan và ô nhiễm môi trường, đặc biệt là tại các bãi biển.

Hiện trạng hệ thống thu gom và vận chuyển chất thải

Theo báo cáo của Tỉnh, Công tác thu gom vận chuyển CTR tại TP Vũng Tàu do Công ty

Công ty Cổ Phần Dịch Vụ Môi Trường và Công Trình Đô Thị TP Vũng Tàu đang chỉ đạo và thực hiện các hoạt động thu gom rác thải Hiện tại, đơn vị này áp dụng các phương pháp thu gom chủ yếu để đảm bảo vệ sinh môi trường và nâng cao chất lượng dịch vụ đô thị.

Hình 3.2: Sơ đồ quy trình thu gom CTR tại TP Vũng Tàu

Chất thải rắn (CTR) từ các hộ gia đình và cơ quan sẽ được chủ nguồn thải tự trang bị túi đựng hoặc vật liệu chứa tạm thời Vào thời điểm nhất định trong ngày, công nhân sẽ sử dụng xe đẩy tay để thu gom CTR Đối với CTR từ đường phố và khu vực công cộng, công nhân sẽ quét dọn và thu gom bằng xe đẩy tay Sau khi thu gom, CTR sẽ được chuyển đến điểm tập kết tạm thời (trạm trung chuyển), nơi xe ép nén sẽ vận chuyển chúng đến các bãi chôn lấp để tiến hành chôn lấp.

3.2.1 Hiện trạng hệ thống quản lý, thu gom

Tại khu vực TP.Vũng Tàu có các trạm trung chuyển đặt tại các vị trí như sau:

Bảng 3.4: Các TTC tại TP.Vũng Tàu [16]

Trạm trung chuyển Vị trí Quy mô Công suất Tiếp Nhận rác thải Phường 6 Trần Phú 300 m 2 128 m 3 /ngày

Phường 5, 6, 7, một phần của phường 4,1,2,3, phường Nguyễn An Ninh và phường 9 Phường 9

124 m 3 /ngày Phường Thắng Nhất, Rạch

Dừa, Thắng Tam một phần của phường 1,2,8 và phường 9

Phường 10 Bình Giã 450 m 2 68 m 3 /ngày Phường 10, 11 và một phần của phường 8

Xã Long Sơn Xã Long

Sơn 1000 m 2 11 m 3 /ngày Xã Long Sơn

Hình 3.3: TTC tại phường Thắng Nhì [17]

Khuôn viên của các TTC được chia làm thành các khu vực như sau:

- Nơi tiếp nhận và đổ rác trực tiếp lên thùng ép rác

- Hệ thống thu nước rỉ rác

Quy trình thu gom rác thải được thực hiện thông qua việc vận chuyển rác về trạm bằng xe ba bánh hoặc bốn bánh Tại trạm, Công ty Cổ Phần Dịch Vụ môi trường và Công Trình Đô Thị TP.Vũng Tàu đã bố trí thùng ép rác kín với thể tích 15 m3, cùng với công nhân trực vận hành và dọn dẹp vệ sinh liên tục Ngay khi xe đưa rác đến, công nhân sẽ đưa thẳng rác vào thùng ép và vận hành ép ngay, đảm bảo quá trình thu gom được thực hiện liên tục và hiệu quả.

Các trạm trung chuyển (TTC) được xây dựng trong các con hẻm, giúp giảm thiểu ảnh hưởng đến khu dân cư Tuy nhiên, số lượng TTC tại TP Vũng Tàu vẫn còn hạn chế, dẫn đến lượng rác chuyển về các TTC vượt quá khả năng xử lý Hiện nay, một số TTC vẫn phát sinh mùi hôi, gây ảnh hưởng đến môi trường và đời sống của các hộ dân cư xung quanh.

Khi rác được đưa vào thùng ép rác kín, sẽ phát sinh nước ép rác Nước này sẽ được dẫn vào hệ thống thu gom, qua xử lý và sau đó được hút vào thùng vận chuyển để đưa đến BCL Tóc Tiên.

Hiện nay, công tác thu gom rác thải tại TP Vũng Tàu được thực hiện bởi Công ty CP Dịch vụ Môi trường và Công trình Đô thị TP Vũng Tàu, cùng với sự hỗ trợ của các đội thu gom dân lập tại các phường Đội thu gom rác thải sinh hoạt công lập do Công ty CP Dịch vụ Môi trường và Công trình Đô thị TP Vũng Tàu quản lý.

Nhân lực, thiết bị, xe thu gom của Công ty CPDV môi trường và CTĐT TP.Vũng Tàu:

+ Xe ba bánh đẩy tay có nắp đậy 0,7 m 3

 Xe chuyên dùng cuốn ép rác loại 12 m 3 (6,5tấn)

 Xe đầu kéo (cẩu hooklip) (11 tấn)

 Thùng ép rác kín 15 m 3 Đội thu gom này thực hiện thu gom rác trên đường phố, bãi biển, nhà hàng, khách sạn và các chợ lớn [17]

Thu gom rác trên đường phố và bãi biển:

Công ty CP DVmôi trường và CTĐT TP.Vũng Tàu phân công mỗi công nhân phụ trách một đoạn đường, làm việc theo ca từ 5 giờ đến 9 giờ sáng và 20 giờ đến 24 giờ tối, với một số tuyến trung tâm có thêm ca từ 9 giờ đến 12 giờ và 13 giờ đến 18 giờ Mỗi công nhân được trang bị xe ba bánh 0,7 m³ có nắp đậy để thu gom rác trong quá trình quét dọn Sau mỗi ca làm việc, họ có trách nhiệm vận chuyển rác đến thùng chứa rác kín tại TTC và sau đó đưa xe về vị trí cất giữ Khi các thùng rác đã đầy, xe đầu kéo của công ty sẽ đến để vận chuyển rác đến BCL rác Tóc Tiên.

Thu gom rác nhà hàng, khách sạn, các chợ lớn và 1 số cơ quan, đơn vị, xí nghiệp:

Công ty CP DVmôi trường và CTĐT TP.Vũng Tàu đã ký hợp đồng để triển khai dịch vụ thu gom rác thải bằng xe ô tô chuyên dụng, di chuyển từ bãi đậu xe phường 10 đến các khu vực thu gom trực tiếp Sau khi xe thu gom đầy, công nhân sẽ chuyển rác đến BCL Tóc Tiên Bên cạnh đó, đội thu gom RTSH dân lập, do các phường hoặc tổ dân cư quản lý, thực hiện nhiệm vụ thu gom rác thải sinh hoạt từ hộ gia đình, chợ và các nhà hàng nhỏ trong TP.Vũng Tàu.

Hình 3.4: Quy trình thu gom RTSH của đội thu gom dân lập

Rác thải sau khi thu gom bởi xe ba bánh sẽ được đưa đến các thùng ép rác kín tại các TTC Khi các thùng này đầy, xe đầu kéo của Công ty sẽ vận chuyển rác đến BCL Tóc Tiên, huyện Tân Thành Sau khi đổ rác xong, xe sẽ quay lại các TTC để tiếp tục chuyến vận chuyển rác tiếp theo.

Người dân thường xuyên đổ rác tại các bãi rác ở phường 12 và các điểm công cộng như Bến Đình, bãi Dâu, bãi Trước, và các cơ quan hành chính Rác thải tại những địa điểm này sẽ được thu gom bởi xe cuốn ép rác chuyên dụng của Công ty, sau đó chuyển thẳng đến Bãi Chứa Lượng Tóc Tiên.

Tại các trung tâm thu gom, quá trình lọc sơ bộ sẽ diễn ra, trong đó các chất thải rắn lớn như chai nhựa, ly cứng và ghế hỏng sẽ được thu gom và chuyển đến các cơ sở chuyên thu mua phế liệu.

Quy trình vận chuyển chung:

Người thu gom rác Hộ gia đình 1 Hộ gia đình 2

Dây rác tiếp theo hoặc về vị trí cất giữ phương tiện

Hình 3.4: Sơ đồ quy trình vận chuyển của xe cuốn ép và xe đầu kéo

Tại TTC phường 6 và 9, tình trạng rác thải tồn đọng đáng lo ngại đã dẫn đến việc triển khai 2 xe đầu kéo để vận chuyển rác Bên cạnh đó, TTC phường 10 cũng có 1 xe đầu kéo hoạt động để xử lý rác thải Tại xã Long Sơn, việc vận chuyển rác cũng đang được chú trọng nhằm cải thiện môi trường sống.

3 ngày thì sẽ có 1 xe đầu kéo đến vận chuyển rác

Mỗi sáng lúc 4 giờ 30 phút, công nhân của Công ty sẽ điều khiển xe đầu kéo không có thùng rỗng đến TTC Tại đây, có 2 thùng ép rác kín, trong đó 1 thùng đã đầy và 1 thùng còn rỗng Xe đầu kéo sẽ cẩu thùng ép rác kín lên xe trong khoảng 2 phút và sau đó di chuyển thẳng đến BCL Tóc Tiên.

Tại BCL Tóc Tiên, công nhân sử dụng xe đầu kéo để nâng thùng ép rác, xả rác ra trong khoảng thời gian 3 đến 4 phút Sau khi hoàn thành việc đổ rác, các xe sẽ trở về các trạm trung chuyển (TTC) trong thành phố để trả thùng rỗng Mỗi xe được phân công vận chuyển rác đến TTC cụ thể, và sau khi xả rác từ BCL, chúng sẽ di chuyển ngay đến TTC đó.

BÃI CHÔN LẤP TÓC TIÊN

TTC phường 10 TTC xã Long Sơn

Bến Đình, bãi Dâu, bãi

Xe đầu kéo nhận thùng rác đầy và di chuyển đến bãi chứa rác (BCL) Trong trường hợp Trung tâm thu gom (TTC) được phân công chưa có thùng đầy rác, xe sẽ tiếp tục di chuyển đến các TTC khác để lấy thùng rác.

 Khi các xe đầu kéo di chuyển, nước rỉ rác vẫn còn chảy dọc đường, gây mùi hôi và ô nhiễm môi trường

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI THÀNH PHỐ VŨNG TÀU

Đề xuất giải pháp phân loại rác thải tại nguồn

4.1.1 Đánh giá khả năng phân loại rác tại nguồn

Công ty CP Dịch vụ Môi trường và Công trình đô thị Vũng Tàu là đơn vị chủ quản chịu trách nhiệm chính về việc thu gom và vận chuyển rác thải trong khu vực.

Theo số liệu hiện trạng, CTR hữu cơ chiếm 60-70% tổng lượng CTR, trong khi CTR có thể tái chế chỉ chiếm 10-20% Việc phân loại CTR tại nguồn sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tái chế chất thải.

Mạng lưới cơ sở tái chế chất thải rắn (CTR) tại Việt Nam vẫn chưa phát triển mạnh mẽ, với số lượng doanh nghiệp và cá nhân thu mua phế liệu còn hạn chế Hoạt động thu mua và tái chế phế liệu hiện đang thiếu sự tổ chức, dẫn đến hiệu quả chưa cao trong việc quản lý và xử lý chất thải.

Tại thành phố, các cơ sở xử lý chất thải chủ yếu là bãi chôn lấp, trong khi hoạt động xử lý và tái chế chất thải rắn đã được phân loại tại nguồn vẫn chưa được triển khai một cách tập trung.

- Trang thiết bị phục vụ cho hoạt động thu gom và vận chuyển còn thiếu và không chuyên dụng Điều kiện cần thiết

- Hệ thống tổ chức, quản lý hoạt động phân loại tại nguồn phù hợp kèm theo các cơ chế chính sách hợp lý, khuyến khích hoạt động phân loại

- Trang thiết bị và cơ sở hạ tầng thu gom, xử lý sau phân loại phù hợp

4.1.2 Đề xuất phương thức phân loại

CTR sinh hoạt cần được phân loại tại nguồn thành 3 loại:

Chất thải hữu cơ bao gồm các loại rau, củ, quả, trái cây và thức ăn thừa, nên được thu gom trong túi nilon tự phân hủy hoặc thùng rác màu xanh có thể tích 5 lít Việc sử dụng túi nilon tự phân hủy không chỉ giúp giảm thiểu ô nhiễm môi trường mà còn góp phần bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

Chất thải loại 10 lít (2,5 - 5kg) sẽ được chuyển đến nhà máy chế biến phân hữu cơ hoặc các hố ủ phân hữu cơ tại một số khu vực nông thôn.

Chất thải tái chế bao gồm giấy, nhựa, kim loại và thủy tinh, cần được thu gom trong túi nilon hoặc thùng rác màu vàng Sau khi được phân loại tại các điểm trung chuyển, từng loại chất thải sẽ được chuyển đến các cơ sở tái chế để xử lý.

Chất thải khác, bao gồm cao su, xỉ than, đất đá, và sành sứ vỡ, không còn khả năng tái chế hay tái sử dụng Để phân loại, hãy sử dụng túi nilon phế thải hoặc thùng rác màu đen Các thành phần này sẽ được xử lý tại các khu xử lý tập trung.

Các cơ sở kinh doanh không ký hợp đồng, không chuyển giao và vứt rác bừa bãi sẽ bị xử lý theo Nghị định 155/2016/BTNMT Đồng thời, cần áp dụng các phương tiện thu gom riêng biệt cho từng loại rác với tần suất thu gom khác nhau.

+ Chất thải rắn hữu cơ sinh học: Thu gom 1 lần/ngày tại khu vực đô thị, 3-4 lần/tuần tại khu vực nông thôn

+ Chất thải rắn tái chế và các loại còn lại: Thu gom 2-3 lần/tuần tại khu vực đô thị,

1 lần/tuần đối với khu vực nông thôn Sơ đồ phân loại CTRSH được thể hiện như sau:

Hình 4.1: Nguyên tắc phân loại rác thải tại nguồn

4.1.3 Giải pháp thu gom, vận chuyển theo phương pháp phân loại rác tại nguồn 4.1.3.1 Dự báo dân số và tốc độ phát sinh RTSH trên địa bàn TP.Vũng Tàu đến năm 2030

Công thức tính toán được sử dụng để dự báo dân số TP.Vũng Tàu đến năm 2030 là công thức Euler cải tiến [18] , được biểu diễn như sau :

 N*i+ 1 : dân số của năm tính toán thứ i+1

Bãi rác chôn lấp hợp vệ sinh

Phân loại và lưu trữ ngay tại nguồn Điểm phân loại tập trung

Các thành phần còn lại

Các phế liệu có khả năng tái chế

Rác hữu cơ có khả năng phân huỷ

Các phế liệu có khả năng tái chế

Người thu mua phế liệu Các thành phần c

 Ni : dân số của năm 2020 của TP Vũng Tàu[17] Ni = 351300 người

 t : độ chênh lệch giữa các năm, thường t = 1

 r : tỷ lệ gia tăng dân số 1,85%

Bảng 4.1: Kết quả dự báo dân số TP.Vũng Tàu đến năm 2030

4.1.3.2 Dự báo khối lượng phát sinh từ các hộ gia đình đến năm 2030

 Lượng rác phát sinh hằng ngày là 0,8 – 1,2 kg/người.ngày áp dụng cho các đô thị lớn [12]

 Chọn tốc độ phát sinh rác của TP.Vũng Tàu năm 2019 là 1 kg/người.ngày

 Giả sử rằng cứ mỗi 5 năm thì tốc độ phát sinh rác thải tăng thêm 0,1 kg/người.ngày

Bảng 4.2: Bảng ước tính lượng rác sinh hoạt phát sinh trên địa bàn TP.Vũng Tàu đến năm 2030

Năm Dân số Tốc độ phát sinh rác

Lượng rác phát sinh (kg/ngày)

Bảng 4.3: Khối lượng chất thải rắn và nilon phát sinh đến năm 2030

Năm Rắn (kg) Nilon (kg)

4.1.3.3 Thiết kế hệ thống thu gom CTR sinh hoạt theo phương pháp phân loại CTR tại nguồn

 Xác định số thùng chứa rác của hộ gia đình

- Dân số năm 2020 của TP.Vũng Tàu là 357799 người

- Dự tính khối lượng rác phát sinh của năm TP.Vũng Tàu 2020 là: 357799 kg/ngày

- Khối lượng rác của hộ gia đình chiếm 96% : 357799 × 96% = 343487,04 kg/ngày

- Giả sử mỗi hộ gia đình có 5 người, số hộ gia đình của quận : 357799/5 = 71560 hộ

- Lượng rác của 1 hộ trong 1 ngày là: 343487,04/71560 = 4,8 kg/hộ

Tốc độ phát sinh rác từ hộ gia đình năm 2020 là 1 kg/người.ngày Trong đó rác thực phẩm chiếm 62,3% trong tổng lượng rác hỗn hợp

- Khối lượng riêng của mẫu rác hữu cơ chiếm 62,3% ,khối lượng riêng là 290 kg/m 3

- Tần suất thu gom rác hữu cơ 1 lần/1 ngày

- Hệ số hữu ích của thiết bị lưu trữ tại hộ gia đình : f = 90% = 0,9

- Lượng rác hữu cơ phát sinh của 1 hộ trong một ngày : 4,8 × 62,3% = 3 kg/hộ

- Thể tích thùng lưu trữ rác hữu cơ tại hộ gia đình:

Trên thực tế chỉ có dạng thùng 10L & 15L nên mỗi hộ gia đình cần một thùng 15L

 Tổng số thùng phải đầu tư cho hộ gia đình ở TP.Vũng Tàu là 71560 hộ × 1 thùng/hộ = 71560 thùng 15L

- Giá thành của một thùng 15 lít là 95.000 VNĐ ( Theo giá thùng rắn 15L Duy Tân)

 Tổng chi phí đầu tư thùng 15L = 71560 × 95.000 VNĐ

 Khối lượng riêng của mẫu rác vô cơ chiếm 37,7% ,khối lượng riêng là 78 kg/m 3

 Tần suất thu gom rác vô cơ 2 lần/1 tuần

 Hệ số hữu ích của thiết bị lưu trữ tại hộ gia đình : f = 90% = 0,9

 Lượng rác vô cơ phát sinh của 1 hộ trong một ngày: 1 , 89

 Trong đó rác tái chế ( rắn và nilon ) : 1,89 × 13,9% ÷ 37,7% = 0,7 kg/hộ

 Thể tích thùng lưu trữ rác vô cơ tại hộ gia đình

Theo tính toán, mỗi hộ gia đình cần một thùng chứa 27 lít để lưu trữ rác thải Tuy nhiên, thực tế cho thấy vào những ngày lượng rác phát sinh nhiều, thùng 30 lít sẽ là lựa chọn an toàn hơn, đảm bảo đủ dung tích lưu trữ.

 Tổng số thùng phải đầu tư cho hộ gia đình ở TP.Vũng Tàu là 71560 hộ × 1 thùng/hộ 71560 thùng 30L

 Giá thành của một thùng 30 lít là 120.000 VNĐ (Theo giá thùng rắn Duy Tân)

 Tổng chi phí đầu tư thùng 25L = 71560 × 120.000 VNĐ = 8.587.200.000 VNĐ

Hệ thống thu gom rác của TP.Vũng Tàu là phân loại rác tại nguồn Khối lượng riêng của mẫu rác

 Rác hữu cơ chiếm 62,3% ,khối lượng riêng là 290 kg/m 3

Rác vô cơ chiếm 37,7% tổng khối lượng rác thải, với khối lượng riêng là 78 kg/m3 Hệ thống vận chuyển trung chuyển sử dụng nhiều loại phương tiện thu gom như xe đẩy tay và xe ép rác Mỗi hộ gia đình phân loại rác theo thùng màu hoặc túi nilong theo quy định Khi đến giờ thu gom, các xe vận chuyển sẽ thu gom rác theo từng loại và đưa về các trạm trung chuyển Tại đây, chất thải được chuyển vào xe container lớn bằng thiết bị nén ép, sau đó được vận chuyển đến địa điểm xử lý cuối cùng bằng xe tải lớn.

Hình 4.2: Mô hình hệ thống thu gom, vận chuyển có trạm trung chuyển

CTR còn lại CTR hữu cơ

Phương tiện thu gom CTR hữu cơ

CTR tái chế Điểm hẹn

CTR vô cơ Bãi chôn lấp

Phương tiện thu gom CTR hỗn hợp

Phân loại tại khu xử lý

Nhà máy xử lý rác hữu cơ

CTR tái chế CTR hữu cơ

Rác sẽ được thu gom bởi công nhân sử dụng thùng đẩy tay 660L và vận chuyển đến các điểm hẹn Mỗi ngày, quá trình thu gom diễn ra một lần, từ 20h đến 5h sáng hôm sau.

4.1.3.4 Tính toán chi phí (kinh tế)

Tính toán hệ thống thu gom

Khối lượng rác hữu cơ: 357799 kg/ngày × 62,3% = 222908,8 kg/ngày

 Khối lượng rác thu gom trong một ca: kg ca ca ngay kg 111454 , 4 / 2

Bảng 4.4: Tổng thể tích rác hữu cơ cần thu gom của hộ gia đình qua các năm

Khối lượng rác phát sinh từ hộ gia đình (kg/ngày)

Thể tích rác hữu cơ (m 3 /ngày)

Khối lượng rác hữu cơ

 Khối lượng chất hữu cơ chứa trong thùng 660L : m = v × d × f

 d: khối lượng riêng của rác hữu cơ = 290 kg/m 3

 Số hộ thu gom được trong một chuyến:

5 người/hộ × 1kg/người × 62,3% = 61 hộ/chuyến

 Số chuyến xe thu gom trong một ngày:

N = 222908,8kg/ngày 0,66m 3 × 290kg/m 3 = 1165 chuyến/ngày Tính toán đầu tư số thùng, số công nhân thu gom rác hữu cơ tại hộ gia đình

Mỗi công nhân chỉ được cấp một thùng thu gom rác Sau khi thùng rác đầy, họ sẽ tập trung tại điểm hẹn để chờ xe vận chuyển đến lấy rác, trước khi tiếp tục thu gom ở tuyến tiếp theo.

 Thời gian cần cho một chuyến: TSCS = PSCS + S + H

 TSCS: thời gian cần thiết cho 1 chuyến (h/chuyến)

 PSCS: thời gian lấy rác và đổ rác (h/chuyến); PSCS = P1 + P2

 P1: thời gian lấy rác và đổ rác của 1 hộ giả sử là 0,5 phút

 P2: thời gian di chuyển giữa 2 hộ giả sử là 0,5 phút

 S: thời gian vận chuyển tử điểm hẹn tới nơi thu gom và thời gian quay lại điểm hẹn (h/chuyến); S=s1 + s2

 s1: thời gian xe rỗng đi từ điểm hẹn tới tuyến thu gom

 s2: thời gian xe đầy từ điểm cuối của tuyến tới điểm hẹn

 H: thời gian đợi và đổ rác tại điểm hẹn; H = t1 + t2

 t1 : thời gian chờ tại điểm hẹn 5 phút

 t2 : thời gian đổ mất 1 phút

Vậy thời gian cần thiết cho 1 tuyến thu gom:

 Xác định số chuyến, số thùng và số công nhân

+ Số quay vòng xe: Nd T SCS w)

Với w : thời gian không vận chuyển chọn w = 0,1 (w = 0,1 – 0,4)

Chọn Nd = 4 chuyến/thùng.ngày

+ Số chuyến phải thực hiện để thu hết lượng rác trong một ngày:

+ Số thùng 660L cần đầu tư: số chuyến/ngày số chuyến/thùng = 1165

4 = 292 thùng/ngày Với số lượng 292 thùng rác làm việc trong ngày, mỗi công nhân quản lý một thùng Giả định công nhân làm việc 6 ngày/tuần

Vậy số công nhân làm việc trong một ngày khi tính đến số ngày nghỉ định kỳ trong tuần: 292 thùng/ngày×7ngày

6 ngày = 341 công nhân/ngày Giả sử thành phần rác chiếm tỷ lệ không đổi qua các năm, thời gian khấu hao thiết bị là 4 năm

Bảng 4.5: Tổng số thùng rác hữu cơ từ năm 2020 đến 2030

Năm Khối lượng rác (kg/ngày)

Khối lượng rác hữu cơ (kg/ngày)

Tính toán chi phí đầu tư thùng và lương công nhân

 Chi phí mỗi thùng 6.800.000 đ/thùng (theo giá thị trường hiện nay)

Bảng 5.6: Tổng chi phí đầu tư thùng rác hữu cơ

Năm Số thùng đầu tư Chi phí

 Tiền lương công nhân năm 2020:

Số công nhân/ngày × 4.500.000 đồng /tháng × 12 tháng

Lượng rác vô cơ phát sinh của 1 hộ trong một ngày: 1 , 89

 Khối lượng rác vô cơ trong một ca : 357799 × 37,7%

 Thể tích rác : V = M rác (kg)

Bảng 4.7: Tổng thể tích rác vô cơ cần thu gom của hộ gia đình qua các năm

Năm Khối lượng rác phát sinh từ hộ gia đình M(kg/ngày)

Thể tích rác vô cơ V(m 3 /ngày)

KL rác vô cơ M(kg/ngày)

 Khối lượng chất vô cơ chứa trong thùng 660L m = v × d × f = 0,66 × 78 × 0,95 = 49 kg/thùng

 d : khối lượng riêng của rác hữa cơ = 78 kg/m 3

 Số hộ thu gom được trong một chuyến:

3 ×78kg/m 3 5người/hộ×0,8kg/người×37,7%× 7 2 = 10 hộ/chuyến

 Số chuyến xe thu gom trong một ngày:

N = 134890,22kg/ngày× 7 2 0,66m 3 ×78 kg/m 3 = 9171 chuyến/ngày Tính toán đầu tư số thùng, số công nhân thu gom rác vô cơ tại hộ gia đình

Mỗi công nhân chỉ được phát một thùng thu gom rác Sau khi thùng rác đầy, họ sẽ tập trung tại điểm hẹn để chờ xe vận chuyển đến lấy rác, trước khi tiếp tục thu gom ở tuyến tiếp theo.

 Thời gian cần cho một chuyến: TSCS = PSCS + S + H

 TSCS: thời gian cần thiết cho 1 chuyến (h/chuyến)

 PSCS: thời gian lấy rác và đổ rác (h/chuyến); PSCS = P1 + P2

 P1: thời gian lấy rác và đổ rác của 1 hộ giả sử là 0,5 phút

 P2: thời gian di chuyển giữa 2 hộ giả sử là 0,5 phút

 S: thời gian vận chuyển tử điểm hẹn tới nơi thu gom và thời gian quay lại điểm hẹn (h/chuyến); S = s1 + s2

 s1: thời gian xe rỗng đi từ điểm hẹn tới tuyến thu gom

 s2: thời gian xe đầy từ điểm cuối của tuyến tới điểm hẹn

 H: thời gian đợi và đổ rác tại điểm hẹn; H = t1 + t2

 t1 : thời gian chờ tại điểm hẹn 5 phút

 t2 : thời gian đổ mất 1 phút

Vậy thời gian cần thiết cho 1 tuyến thu gom:

 Xác định số chuyến, số thùng và số công nhân

+ Số quay vòng xe : Nd = 8 ×(1−w)

T SCS Với w : thời gian không vận chuyển chọn w = 0,1 (w = 0,1 – 0,4)

0,84 = 8,6 chuyến/thùng.ngày Chọn Nd = 9 chuyến/thùng.ngày

+ Số chuyến phải thực hiện để thu hết lượng rác trong một ca:

3 ×7/20,66m 3 /chuyến = 9171 chuyến/ngày + Số thùng 660L cần đầu tư: số chuyến/ngày số chuyến/thùng = 9171

9 = 1019 thùng/ngày Tần suất thu gom rác vô cơ 2 lần / tuần

 Thứ 2 – thứ 5: thu gom các phường 1,2, 3, 4, 5, 6

 Thứ 3 – thứ 6: thu gom các phường Thắng Tam, 7, 8, Thắng Nhất, Nguyễn An Ninh, Rạch Dừa

 Thứ 4 – thứ 7: thu gom các phường 9, 10, 11, 12, xã Long Sơn

 Do đó số thùng cần đầu tư là 1019/3 = 340 (thùng)

Với số lượng 340 thùng rác làm việc trong ngày, mỗi công nhân quản lý một thùng Giả định công nhân làm việc 6 ngày/tuần

Vậy số công nhân làm việc trong một ngày khi tính đến số ngày nghỉ định kỳ trong tuần: 340 thùng/ngày×7ngày

6 ngày = 397 công nhân/ngày Giả sử thành phần rác chiếm tỷ lệ không đổi qua các năm, thời gian khấu hao thiết bị là 4 năm

Bảng 4.8: Tổng số thùng rác vô cơ từ năm 2020 đến 2030

Năm Khối lượng rác vô cơ (kg/ngày)

Tính toán chi phí đầu tư thùng và lương công nhân

 Chi phí mỗi thùng 6.800.000 đ/thùng (theo giá thị trường hiện nay)

Bảng 4.9: Tổng chi phí đầu tư thùng rác vô cơ

Năm Số thùng đầu tư Chi phí

 Tiền lương công nhân năm 2020

Số công nhân/ngày × 4.500.000 đồng /tháng ×12 tháng

4.1.3.5 Đề xuất phương tiện thu gom, vận chuyển a) Phương tiện lưu trữ CTR tại nguồn:

 Hộ gia đình: thùng chứa 15 lít

Khảo sát nhận thức của người dân về việc phân loại rác thải tại nguồn

Tiến hàng việc đi khảo sát trực tiếp tại các khu dân cư bằng việc diền bảng khảo sát (phụ lục)

Kết quả khảo sát cho thấy độ tuổi người tham gia dao động từ 20 đến 60 tuổi, bao gồm cán bộ công nhân viên, học sinh, sinh viên, nội trợ và cán bộ hưu trí Đặc biệt, phần lớn người được khảo sát là phụ nữ trong độ tuổi từ 30 đến 45, chủ yếu là nội trợ hoặc công chức Để đảm bảo tính đa dạng, khu vực khảo sát được chọn là phường 1, phường 8 và phường Nguyễn An Ninh.

Phường 1 là khu vực ven biển sôi động, nổi bật với nhiều lĩnh vực kinh doanh du lịch như nhà hàng và khách sạn Đây cũng là nơi thu hút đông đảo khách du lịch, tạo nên không khí nhộn nhịp và hấp dẫn cho du khách.

Phường Nguyễn An Ninh là khu vực nổi bật với nhiều trường học từ mầm non đến cấp 3, tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập của trẻ em Ngoài ra, khu vực này còn có nhiều hàng quán, chợ Nguyễn An Ninh, siêu thị và cửa hàng tiện lợi, đáp ứng nhu cầu mua sắm và ăn uống của cư dân.

- Phường 8: khu vực phần lớn là các hộ dân cư làm công nhân viên chức, các sơ sở kinh doanh đồ nội thất,

Các phường trong thành phố Vũng Tàu đại diện cho hầu hết các ngành nghề chính, cho thấy sự đa dạng trong khảo sát và nguồn phát sinh CTR chủ yếu tại đây.

Trong cuộc khảo sát, tổng số hộ gia đình được khảo sát là 75 hộ, trung bình mỗi phường có 25 hộ Mặc dù đã phát ra 100 phiếu khảo sát, chỉ có 75 phiếu được thu lại do một số hộ dân làm mất phiếu và một số từ chối tham gia Tuy nhiên, các hộ gia đình đồng ý tham gia đều rất nhiệt tình trong việc hoàn thành phiếu khảo sát.

Bảng 4.10: Bảng số liệu khảo sát phân loại rác thải tại nguồn

Câu 1: Anh/chị có thể cho ý kiến về công tác thu gom rác hiện nay ở địa phương

Số lần thu gom hằng ngày quá ít 5 6.67

Giờ giấc thu gom chưa hợp lý (Khung giờ từ 3-5giờ chiều) 10 13.33

Giờ giấc, tô chức thu gom tốt 33 44.00

Không có ý kiến về giờ giấc thu gom 27 36.00

Câu 2 : Lệ phí thu gom rác hiện nay (40.000đồng /tháng)

Lệ phí thu gom cao 16 21.33

Lệ phí thu gom hợp lý 59 78.67

Lệ phí thu gom thấp 0 0

Không đăng ký thu gom 0 0

Nếu không được cung cấp các phương tiện và dụng cụ phân loại rác tại nguồn, gia đình bạn có sẵn lòng tự mua theo hướng dẫn của địa phương để thực hiện việc phân loại rác hay không? Có 24 người (32.00%) đồng ý và 38 người (50.67%) đồng ý với yêu cầu hỗ trợ một phần chi phí.

Câu 4: Theo Anh/ chị thì việc phân loại rác tại nguồn có cần thiết hay không?

Câu 5: Anh/ chị có đang phân loại rác tại nguồn hay không?

Phân làm 2 loại: rác tái chế và rác còn lại 22 29.33

Phân làm 3 loại : rác vô cơ, rác hữu cơ và rác tái chế 16 21.33

Câu 6: Theo Anh/ chị để có thể tiến hành tốt công tác phân loại rác tại nguồn cần làm gì?

Tổ chức các buổi tuyên truyền 46 61.33

Phát tờ rơi hướng dẫn phân loại và cung cấp dụng cụ giúp phân loại

Giảm lệ phí thu gom rác thải 23 30.67

Kết quả khảo sát, ta có:

Hình 4.7: Biểu đồ khảo sát về chi phí thu gom

Theo biểu đồ hình 4.7, 79% người được khảo sát cho rằng chi phí thu gom rác thải 40.000 đồng là hợp lý, trong khi 21% cho rằng mức phí này cao so với thu nhập của họ Việc cân bằng giữa giá thu gom và xử lý rác là rất quan trọng để không làm ảnh hưởng quá nhiều đến thu nhập hàng tháng của các hộ gia đình, đặc biệt là những người nghèo có hoàn cảnh khó khăn, đồng thời đảm bảo đủ chi phí cho việc vận hành hệ thống xử lý rác thải sinh hoạt theo quy chuẩn.

Khi triển khai hệ thống phân loại rác thải tại nguồn, cần thu phí khác nhau cho từng loại rác dựa trên chi phí xử lý Đồng thời, có thể tổ chức các chương trình hỗ trợ chi phí cho những người gặp khó khăn, như cung cấp dụng cụ phân loại hoặc trích quỹ từ thiện của địa phương.

CaoHợp lýThấpKhông thu gom

Hình 4.8: Biểu đồ khảo sát về việc mua dụng cụ phân loại

Theo biểu đồ hình 4.7, có 82% người được khảo sát cho biết họ sẽ mua phương tiện phân loại rác tại nguồn cho gia đình theo hướng dẫn của địa phương, trong đó một nửa số người đồng ý mua nếu được hỗ trợ chi phí Số liệu này cho thấy đa số mọi người sẵn sàng đầu tư vào việc phân loại rác, phản ánh nhận thức cao về tầm quan trọng của việc này.

Khoảng một nửa số người dân được khảo sát cho biết họ sẵn sàng mua nếu có sự hỗ trợ chi phí Điều này cho thấy rằng việc phân loại rác cần có một kế hoạch và giải pháp hợp lý, thực tiễn về chi phí, nhằm khuyến khích người dân tham gia trong khi vẫn đảm bảo cân bằng ngân sách cho thành phố.

Dựa trên đánh giá số liệu, có một số đề xuất khả thi cho việc phân loại rác tại nguồn, bao gồm việc triển khai bao rác theo mã màu, cung cấp thùng rác phân loại cho các tổ dân phố và khu chung cư, cũng như tổ chức thu gom rác theo từng loại vào các ngày trong tuần.

Các phương tiện và cơ sở vật chất cần được triển khai thí điểm để đánh giá hiệu quả và chi phí, nhằm đảm bảo tính khả thi trước khi mở rộng áp dụng trên toàn thành phố.

Dụng cụ phân loại Đồng ý mua (với hỗ trợ) Đồng ý mua

Hình 4.9: Biểu đồ khảo sát về việc phân loại rác thải tại các hộ gia đình hiện nay

Theo biểu đồ hình 4.9, vẫn có tới 49% hộ dân chưa chú trọng đến việc phân loại rác thải tại nguồn, dẫn đến khó khăn trong vận chuyển và xử lý rác Những hộ đã phân loại thường chỉ tách riêng phế liệu có thể bán được như chai nhựa, đồ dùng kim loại hỏng, trong khi phần lớn rác vẫn bị gom chung Các hộ gia đình trí thức có hiểu biết về phân loại rác thường chỉ phân loại thành hai loại chính: phế liệu và rác thải còn lại, do hệ thống thu gom chưa được cải tiến Trong bối cảnh lượng rác thải gia tăng do phát triển kinh tế, đặc biệt là ngành du lịch, việc phân loại, dù chưa nhiều, đã góp phần giảm thiểu lượng rác phải chôn lấp tại bãi Tóc Tiên.

Trong cuộc khảo sát về việc phân loại rác thải, chỉ một tỷ lệ nhỏ hộ dân đồng ý thực hiện việc này, cho thấy nhận thức còn hạn chế Đặc biệt, nhiều hộ không đồng ý chủ yếu là công nhân và tiểu thương, họ chưa nhận thức được tầm quan trọng của việc phân loại rác Họ cho rằng tất cả các loại rác đều giống nhau và được xử lý giống nhau Do đó, việc tổ chức tuyên truyền và các buổi học phổ cập kiến thức cho cộng đồng là rất cần thiết để nâng cao nhận thức về phân loại rác thải.

Hình 4.10: Biểu đồ khảo sát về công tác phân loại rác thải tại nguồn

Theo biểu đồ hình 4.10, trong khảo sát về giải pháp phân loại rác thải tại nguồn, có ba giải pháp được đề xuất và tiếp thu ý kiến từ người dân Kết quả cho thấy, giải pháp "Phát tờ rơi hướng dẫn " nhận được sự quan tâm lớn nhất, cho thấy người dân mong muốn có hướng dẫn cụ thể và rõ ràng về cách phân loại rác Sự chú ý đáng kể vào tờ rơi hướng dẫn so với các buổi tuyên truyền cho thấy cần thiết phải thiết kế tờ rơi với thông tin rõ ràng, đơn giản và dễ hiểu, nhằm tránh nhầm lẫn trước khi phát cho cộng đồng.

Các giải pháp về pháp lý

Cần tối đa hóa việc sử dụng công cụ pháp lý để điều chỉnh các khái niệm lệch lạc trong xã hội, đặc biệt trong quản lý và xử lý rác thải Luật pháp nên tham gia vào mọi quy trình hiện tại và tương lai để sửa chữa và hạn chế hành vi sai trái, nhằm bảo vệ môi trường Qua đó, pháp luật sẽ góp phần hình thành ý thức tự nguyện và tự giác của người dân trong việc bảo vệ môi trường.

Cần ban hành các chính sách khuyến khích sự tham gia của các lực lượng xã hội vào lĩnh vực xử lý chất thải, bao gồm hỗ trợ chi phí xử lý, cho vay lãi suất thấp, giao đất miễn phí và miễn thuế sử dụng đất cũng như thuế thu nhập doanh nghiệp trong một thời gian nhất định.

Tuyên truyền Phát tờ rơi và dụng cụ Giảm phí thu gom

Công tác phân loại tiên hỗ trợ vốn cho các công trình hạ tầng kỹ thuật là một phần quan trọng trong việc phát triển dự án, đặc biệt là đến chân tường rào Bên cạnh đó, cần xem xét một số chính sách liên quan khác để đảm bảo hiệu quả trong việc triển khai và quản lý các dự án này.

- Xử phạt các tổ chức, cá nhân có vi phạm về thu gom, vận chuyển và đổ rác thải

Phí vệ sinh là khoản chi phí bắt buộc mà mọi cá nhân và tổ chức tại thành phố Vũng Tàu phải nộp để xử lý rác thải Mức phí này được xác định dựa trên hợp đồng dịch vụ thu gom rác mà mỗi hộ dân hoặc đại diện tập thể đã ký kết với cơ quan chức năng của thành phố.

Chúng ta cần tích cực tuyên truyền để nâng cao nhận thức về nguy cơ ô nhiễm từ rác thải rắn và túi nilon Mục tiêu là thay đổi thói quen sử dụng túi nilon khó phân hủy và các sản phẩm rắn dùng một lần, hướng tới việc từ bỏ những thói quen này để bảo vệ môi trường.

Lắp đặt bảng tuyên truyền về rác thải rắn và biện pháp hạn chế sử dụng rác thải trên các tuyến đường chính của thành phố như đường 2/9, Lê Hồng Phong, Trương Công Định, và Nguyễn An Ninh nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng.

Cuối năm 2020, quy định bắt buộc phân loại rác thải tại nguồn đã được triển khai cho các cơ quan, hộ kinh doanh, sản xuất và trường học Những đơn vị không tuân thủ sẽ bị xử phạt hành chính.

Các giải pháp về kinh tế

- Đánh thuế tiêu dùng đối với túi nilong

Khi túi nilong bị đánh thuế, chi phí sản xuất tăng lên, dẫn đến việc các cơ sở sản xuất chuyển gánh nặng chi phí này cho người tiêu dùng thông qua việc tăng giá bán sản phẩm, từ đó có thể làm giảm nhu cầu sử dụng túi nilong Hơn nữa, việc đánh thuế sản xuất cũng mang lại lợi ích quản lý dễ dàng hơn, vì số lượng cơ sở sản xuất luôn ít hơn số lượng người tiêu dùng sử dụng túi nilong.

- Tính phí tiêu dùng túi nilong: đối với người tiêu thụ

Khi mua sắm tại cửa hàng, khách hàng cần mang theo túi đựng riêng Nếu yêu cầu túi nilong, họ sẽ phải trả thêm khoảng 1700-2000 VND/túi Các cửa hàng phải ghi rõ số lượng túi đã phát cho khách trong hóa đơn và kê khai số thuế từ túi nilong trong tờ khai thuế bán hàng.

- Tính phí thu gom và tái chế túi nilong: đối với nhà sản xuất

Phí đánh vào sản phẩm hoặc đầu vào của sản phẩm có hiệu quả khi có sự hiện diện của các vật phẩm thay thế, khuyến khích các nhà sản xuất không sử dụng nguyên vật liệu gây ô nhiễm trong bao bì Điều này không chỉ giúp tăng doanh thu nhờ thu hút nhiều người tiêu dùng mà còn mang lại lợi ích cho sức khỏe của họ, mặc dù giá sản phẩm có thể cao hơn.

- Lệ phí thu gom rác thải tại hộ gia đình

Nên áp dụng thu lệ phí thu gom theo đầu người trong mỗi hộ gia đình:

Mức phí là 40.000 đồng/hộ/tháng đối với các hộ dân thường

Giấy phép xả thải là một giải pháp nhằm thúc đẩy quá trình tái chế chất thải hiệu quả hơn Giấy phép này cho phép các cơ sở sản xuất mua và bán quyền xả thải, giúp cân bằng giữa những nơi có chi phí tái chế cao và những nơi có chi phí thấp Các chi phí này bao gồm chi phí nguyên liệu đầu vào đã qua tái chế và chi phí tái chế phế liệu sau khi xả thải.

Huy động các nguồn đầu tư vào quản lý CTR

Việc xây dựng các khu xử lý chất thải đòi hỏi chi phí cao, do đó không thể chỉ dựa vào ngân sách nhà nước Huy động vốn đầu tư từ cộng đồng, cá nhân, doanh nghiệp và tổ chức trong và ngoài nước sẽ giảm gánh nặng cho ngân sách và nâng cao ý thức trách nhiệm của mọi người trong quản lý chất thải rắn.

- Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư

Để thúc đẩy sự phát triển bền vững, cần sớm hài hòa thủ tục giữa các nhà tài trợ, tạo ra sự cân bằng cho các dự án đầu tư Việc kêu gọi các nhà tài trợ tăng cường đầu tư vào lĩnh vực quản lý và xử lý chất thải rắn đô thị và khu công nghiệp là rất cần thiết Những dự án này nên được lồng ghép với các công trình nâng cấp đô thị, chương trình xóa đói giảm nghèo và cải thiện môi trường sống tại các đô thị.

Các hình thức đầu tư BOT (Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao) và BT (Xây dựng - Chuyển giao) trong quản lý chất thải rắn (CTR) cần được ưu đãi để thu hút nhà đầu tư nước ngoài Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu có nhiều dự án xử lý chất thải phù hợp như xây dựng nhà máy xử lý CTR tạo điện năng, nhà máy chế biến phân compost và nhà máy xử lý chất thải nguy hại Những hình thức đầu tư này không chỉ mang lại cơ hội chuyển giao công nghệ xử lý CTR tiên tiến mà còn tạo điều kiện cho việc đào tạo nguồn nhân lực địa phương trong quản lý và vận hành các công nghệ này.

Các giải pháp về tổ chức quản lý

Xã hội hóa công tác quản lý CTR nhằm:

Tư nhân hóa các dịch vụ quản lý CTR có thể giúp giảm chi phí quản lý từ 10-30%, theo kinh nghiệm từ nhiều quốc gia.

Cần xóa bỏ dần cơ chế bao cấp, trong đó nhà nước cấp kinh phí và bù lỗ cho các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực quản lý chất thải rắn (CTR) Việc này nhằm tránh tình trạng độc quyền và khép kín địa giới trong quản lý CTR, tạo ra môi trường cạnh tranh và nâng cao hiệu quả quản lý.

Để nâng cao hiệu quả dịch vụ thu gom và vận chuyển CTR, cần mở rộng đến từng cấp phường, đặc biệt là các khu vực mới thành lập hoặc những nơi gặp khó khăn như ngõ hẻm chật hẹp và xa đường phố Các công ty tư nhân có thể ký hợp đồng thuê lực lượng lao động tại chỗ với nhiều hình thức linh hoạt để đáp ứng nhu cầu này.

Để nâng cao chất lượng dịch vụ thu gom và vận chuyển chất thải rắn (CTR), việc đặt hàng hoặc đấu thầu để lựa chọn nhà thầu uy tín là rất quan trọng Điều này thúc đẩy các đơn vị và nhà thầu cung cấp dịch vụ tốt hơn với chi phí hợp lý, tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp tư nhân và giữa tư nhân với Nhà nước.

Các hình thức tư nhân hóa đề xuất bao gồm:

Ký hợp đồng là hình thức tư nhân hóa hiệu quả nhất cho công việc quét dọn, thu gom và vận chuyển CTR tại các khu vực công cộng, khu dân cư, cũng như tại các cơ sở sản xuất, xí nghiệp và nhà máy Hợp đồng này cần được xác định rõ ràng theo thời hạn, loại công việc, đối tượng và phạm vi phục vụ.

Các cá nhân hoặc đơn vị có thể ký hợp đồng cung cấp dịch vụ quản lý chất thải rắn (CTR) dựa trên các điều kiện và điều khoản được hai bên đồng thuận thông qua cơ chế đặt hàng hoặc đấu thầu với công ty môi trường đô thị Trong trường hợp không thực hiện tốt dịch vụ, hợp đồng có thể bị chấm dứt và bên vi phạm sẽ phải bồi thường theo quy định.

Các hợp đồng cho dịch vụ này cần được trao tách biệt cho các công ty hoặc nhà thầu sau quá trình xét thầu, chỉ ký hợp đồng với đơn vị trúng thầu, có thể là từng phần hoặc toàn bộ dịch vụ.

- Khối tư nhân thực hiện hợp đồng quản lý CTR bao gồm các hợp tác xã, các doanh nghiệp tư nhân

Trong từng giai đoạn, cả khối tư nhân và khối Nhà nước đều có thể hoạt động song song với tỷ lệ và phần việc khác nhau trong việc quản lý CTR Qua thời gian, quá trình này sẽ dần tiến tới mức độ tư nhân hóa cao hơn.

Tăng cường công tác thanh tra, giám sát việc quản lý và xử lý CTR

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy chế quản lý CTR

- Kiên quyết xử lý các vi phạm Luật bảo vệ môi trường, quy chế, quy tắc vệ sinh đô thị

Tuyên truyền nâng cao năng lực cán bộ và nhận thức cộng đồng

Giáo dục và nâng cao nhận thức của cán bộ và nhân dân về lợi ích của việc xử lý chất thải rắn liên đô thị là rất quan trọng Điều này bao gồm việc hiểu rõ các yêu cầu bảo vệ môi trường của các bãi chôn lấp hợp vệ sinh Mục tiêu là tạo sự đồng thuận giữa người dân và chính quyền địa phương về việc xử lý chất thải rắn không bị giới hạn trong phạm vi địa giới hành chính.

Cần nâng cao đào tạo chuyên môn về quản lý CTR cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý chất thải tại các bộ, ngành và địa phương Điều này cũng áp dụng cho các đơn vị có chức năng thu gom, vận chuyển, lưu trữ và xử lý chất thải, nhằm đảm bảo hiệu quả trong công tác quản lý và bảo vệ môi trường.

Đưa nội dung quản lý chất thải rắn (CTR) vào chương trình đào tạo và tập huấn quản lý doanh nghiệp là rất cần thiết Điều này giúp ngăn ngừa và giảm thiểu phát sinh CTR, khuyến khích sử dụng các nguyên liệu thân thiện với môi trường, đồng thời đảm bảo việc thu gom và vận chuyển CTR tuân thủ đúng các quy định hiện hành.

Đưa giáo dục môi trường vào trường học là một bước quan trọng để nâng cao nhận thức cộng đồng Việc tuyên truyền thông qua các phương tiện truyền thông và tổ chức đoàn thể như thanh niên, cựu chiến binh, và phụ nữ sẽ góp phần tạo ra một môi trường sống bền vững.

Triển khai các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng là rất quan trọng để khuyến khích sự tham gia của người dân trong quản lý chất thải Thông qua các chương trình giáo dục tại trường học, cộng đồng dân cư và các cơ sở kinh doanh, người dân sẽ được trang bị kiến thức cơ bản về vệ sinh và các ý tưởng sáng tạo Điều này không chỉ giúp nâng cao ý thức về quản lý chất thải mà còn thúc đẩy các chương trình xã hội hoá, chuyển giao một phần trách nhiệm quản lý chất thải cho các nhóm cộng đồng, từ đó góp phần cải thiện môi trường sống.

Huy động sự tham gia của cộng đồng trong quản lý CTR

Sự tham gia của cộng đồng là quá trình mà Chính phủ, chính quyền địa phương và người dân cùng chung tay thực hiện các hoạt động nhằm phát triển dịch vụ đô thị và nâng cao chất lượng môi trường sống cho mọi người.

Yếu tố quan trọng nhất trong việc tham gia của cộng đồng là đảm bảo rằng những người có lợi ích bị ảnh hưởng bởi quy hoạch (đề án/dự án) được tham gia vào quá trình ra quyết định Việc này không chỉ giúp tăng cường tính minh bạch mà còn đảm bảo rằng các ý kiến và nhu cầu của cộng đồng được lắng nghe và xem xét trong quy hoạch.

CHƯƠNG: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ