NHẬN THỨC về CÔNG tác PHÒNG, CHỐNG tội PHẠM xâm hại DANH dự, NHÂN PHẨM của NGƯỜI KHÁC

0 HỌ C VIỆ N BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TỔ GIÁO DỤC QUỐ C PHÒNG VÀ AN NINH - TIỂU LUẬN HP2 ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH PHÒNG, CHỐNG MỘT SỐ LOẠI TỘI PHẠM XÂM HẠI DANH DỰ, NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC Sinh viên: NGUYỄN QUỲNH ANH Mã số sinh viên: 2051050059 Lớp 1: TRUYỀN THÔNG ĐẠI CHÚNG K40 A2 Hà nội, tháng 09 năm 2021 MỤC LỤC MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kết cấu đề tài 2 NỘI DUNG NHẬN THỨC CHUNG VỀ CÁC TỘI PHẠM DANH DỰ, NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội phạm xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác Phân loại tội phạm xâm phạm danh dự, nhân phẩm Nguyên nhân, điều kiện tình trạng phạm tội xâm hại danh dự, nhân phẩm 5 13 16 NHẬN THỨC VỀ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM XÂM HẠI DANH DỰ, NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC 17 Khái niệm phòng chống tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm người khác 17 Chủ thể quan hệ phối hợp phòng, chống xâm hại danh dự, nhân phẩm người khác 18 Nội dung hoạt động phòng, chống tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm 21 Các biện pháp phòng, chống tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm 26 Phòng chống tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm nhà trường 27 Mộ t số kho khăn phong ngừ a tô i= xâm hạ i nhân phẩm, danh dự người Việt Nam 28 KẾT LUẬN 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 MỞ ĐẦU Tính cấ p thiết đề tài Các tộ i xâm phạm danh dự, nhân phẩm củ a ngườ i hành vi nguy hiểm cho xã hộ i, không xâm hạ i đế n phát triể n bình thường, lành mạnh người mà làm tổ n thươ ng tinh thầ n ngườ i bị hại gia đình họ Nh ững hành vi co tác độ ng xấ u đế n xã hộ i, nhiều vụ án gây phẫn nộ, gây xúc, nhức nhối dư luận Hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm ngườ i không diễn cộng đồng hay tạ i nơ i làm việ c mà co thể diễ n gia đình người bị hại Người phạm loạ i tộ i thuộ c nhiề u thành phầ n, lứ a tuổ i khác nhau, không người lạ mà nh ững hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm co thể thực nh ững ngườ i quen củ a ngườ i bị hạ i, thậ m chí ngườ i thân gia đình Trong thời gian qua, tính chấ t mứ c độ hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩm người ngày nghiêm trọ ng, báo động xuống cấp đạ o đứ c phận dân cư, ảnh hưởng không nhỏ đế n trậ t tự văn hoa – xã hộ i cộ ng đồ ng Con ngườ i nhữ ng tranh giành tiền bạ c, hưở ng thụ mà sẵ n sàng mư u tính mọ i thủ đoạn, chí hạ thấp danh dự, nhân phẩm củ a ngườ i khác để đạ t đượ c mụ c đích củ a như: bơi nhọ danh, noi x ấu, vu khố ng đố i tác; lợ i dụ ng lừ a gạ t nhữ ng ngườ i thân gia đình đ ể bán nướ c nhằ m trụ c lợ i Con ngườ i nhữ ng ghen ghét, bất đồng phát sinh đ ời s ống hằ ng ngày mà sẵ n sàng bị a đặ t lan truyền nhữ ng thông tin xúc phạm danh dự, nhân phẩm củ a ngườ i khác facebook, mạ ng xã hộ i để hạ thấp uy tín người khác; sẵn sàng làm nhụ c ngườ i khác giữ a nhữ ng nơ i đông ngườ i đánh đập, xé quần áo kéo lê ng ười khác đườ ng… để thỏ a mãn ghen tuông, long đố kỵ trỗi dậy ng ười Nhữ ng nét đẹ p tâm hồ n, nhữ ng giá trị đạ o đứ c tốt đẹ p dân tộc đâu đo xã hộ i dầ n bị quên lãng, dầ n bị mai mộ t Co thể thấ y tình hình tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm củ a ngườ i diễn biến ngày phức tạp Đây hành vi gây thiệt hại cho danh dự, nhân phẩm củ a người mà gây ảnh hưởng nghiêm trọ ng đế n tính mạ ng, sứ c khỏ e củ a nạ n nhân, làm băng hoạ i đạ o đứ c, gây ổn định trật tự xã hộ i mộ t vấn đề đượ c xã hội đặ c biệt quan tâm Ở phươ ng diệ n pháp lý, Nhà nướ c ta luôn quán tôn tr ọng b ảo v ệ danh dự, nhân phẩm củ a mọ i công dân Điề u đo pháp luật đề cập đến nhiều văn Điều 20 Hiến pháp năm 2013 nêu rõ: “ Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể , đượ c pháp luậ t bả o hộ sức khỏe, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lự c, truy bứ c, nhụ c hình hay bấ t kỳ hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm…” hay Điều 37 Bộ luật dân s ự quy đ ịnh: “ Danh dự, nhân phẩ m, uy tín cá nhân tơn trọng pháp luật bảo vệ” Trong năm qua, quy định BLHS tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm người gop phầ n quan trọ ng vào công tác điều tra phong, chống loại tội ph ạm Trong BLHS năm 1999 co quy đị nh 10 tộ i danh thuộ c nhom tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm ngườ i Chươ ng XII Đo tội quy định từ Điều 111 đến Điều 116, từ Điều 119 đến Điề u 122 Nhữ ng quy đị nh sở pháp lý giúp giải nh ững vụ án xâm ph ạm danh dự, nhân phẩm củ a ngườ i thực tế Tuy nhiên, việc đấu tranh phong, chống củ a cấ p, ngành tư pháp đố i vớ i loại tội phạm dù ngày đ ược nâng cao song vẫ n không tránh khỏ i nhữ ng kho khăn thự c tiễn áp dụng pháp luật gặp nhiều vướng mắc Nguyên nhân củ a nhữ ng kho khăn, vướ ng mắc đo chủ yếu xuất phát từ hạn chế, thiế u sot quy đị nh củ a pháp luậ t hình nhom tội Những quy định điề u luậ t tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm củ a ngườ i áp dụng gặp phải nhữ ng quan điể m, đườ ng lố i xử lý thiế u thố ng nhấ t, tùy nghi cách hiểu, cách tiếp c ận nhữ ng quy đị nh luậ t hình củ a quan tiế n hành tố tụ ng Trong số tr ường hợp, quan bả o vệ pháp luậ t vẫ n lúng túng, chưa co quan điểm thống nh ất ho ặc m ắc phả i thiế u sot việ c giả i quyế t vụ án nhom tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm củ a ngườ i Vì vậ y, để khắc phụ c kho khăn, vướng mắc thực tiễn áp dụ ng quy đị nh củ a pháp luậ t hình tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm ngườ i, gop phầ n nâng cao hiệu củ a hoạt động áp dụng pháp luật noi chung áp d ụng quy đị nh củ a pháp luậ t nhom tộ i noi riêng, điề u cầ n thiế t tiếp tục hoàn thiệ n quy đị nh củ a pháp luậ t hình nhom tội Nhiệ m vụ i cách tư pháp theo tinh thần Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 củ a Bộ Chính trị “Mộ t số nhiệ m vụ trọ ng tâm công tác tư pháp thờ i gian tớ i” Nghị quyế t số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 “Chiến lược cải cách tư pháp đế n năm 2020” đoi hỏ i phả i hồn thiệ n sách, pháp luậ t hình thủ tục tố tụng tư pháp Theo đo, nhữ ng quy đị nh củ a luậ t hình tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm củ a ngườ i cầ n đượ c tiế p tụ c nghiên cứu để hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu đ ề cao hiệ u phong ngừ a, tăng cườ ng tính hướ ng thiện việc xử lý người phạm tội, đ ồng thờ i tộ i phạ m hoa nhữ ng hành vi nguy hiể m cho xã hộ i mớ i xuấ t trình phát triển kinh tế – xã hội Mặ t khác, vớ i thay đổ i củ a điề u kiệ n kinh tế – xã hội, nhiều hành vi co dấu hiệu vi phạ m pháp luậ t nghiêm trọ ng gây thiệt hạ i đáng kể cho xã hội liên quan đến danh dự, nhân phẩm củ a ngườ i mớ i phát sinh chưa đủ sở pháp lý để giải nh ư: hành vi xâm hạ i tình dụ c giữ a nhữ ng ngườ i đồ ng tính, chuyể n đổ i giớ i tính; hành vi mua bán b ộ phậ n thể , nộ i tạ ng hay thai nhi v.v… Các tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm ngườ i gây nhiề u hậ u nghiêm trọ ng cho xã hội tất mặt kinh t ế, xã hộ i, sứ c khỏ e, đạ o đứ c, tâm lý người Do đo, chọn đề tài “Phong, ch ống mộ t số loại tộ i phạ m xâm hại danh dự, nhân phẩm người khác” Kết cấu đề tài Kế t cấu đề tài bao gồ m phần: Phầ n I: Nhậ n thứ c chung tội phạm danh dự, nhân phẩm người Phầ n II: Nhậ n thứ c công tác phong chố ng tộ i phạ m danh dự, nhân phẩm người khác NỘI DUNG NH ẬN TH ỨC CHUNG V Ề CÁC T ỘI PH ẠM DANH D Ự, NHÂN PHẨM C ỦA NGƯỜI KHÁC 1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội phạm xâm ph ạm danh dự, nhân phẩm người khác 1.1.1 Khái niệm Con ngườ i thự c thể đặ c biệ t xã hộ i, xã hộ i loài ngườ i co thể phát triển mỗ i cá nhân đượ c phát triể n Tấ t quố c gia giới đo co Vi ệt Nam đ ều đ ề cao vai tro củ a ngườ i ngày hoàn thiện chế bảo vệ quyền ng ười M ột nhữ ng công cụ hữ u hiệ u để ghi nhậ n, củ ng cố , bả o vệ quyề n ngườ i pháp luật; đặ c biệ t để bả o vệ mộ t cách toàn diệ n hiệ u nhấ t đo việc cụ thể hoa chế định bả o vệ quyề n ngườ i đượ c đư a pháp luậ t hình Bả o vệ ngườ i trước hết bảo vệ tính mạ ng, sức khỏ e, danh dự , nhân phẩ m tự họ , đo bảo vệ danh dự, nhân phẩ m củ a ngườ i co ý nghĩa vô quan trọng Không Việt Nam, pháp lu ật quố c tế ghi nhậ n quyền người, quyền b ảo vệ danh dự, nhân phẩm, uy tín đượ c ghi nhậ n tuyên ngơn tồn giới nhân quyền năm 1948 t ại Đi ều 12 “Không phả i chị u can thiệ p mộ t cách tùy tiệ n vào cuộ c số ng riêng tư, gia đình, nơi hoặ c thư tín, bị xúc phạ m danh dự hoặ c uy tín cá nhân ” quyền nhân thân đượ c quy đị nh Công ướ c quyền dân trị năm 1966 “ Khơng bị can thiệ p mộ t cách độ c đoán hoặ c bất hợ p pháp đến đời sống riêng tư, gia đình, nhà ở, thư tín hoặ c bị xúc phạm bấ t hợ p pháp đến danh dự uy tín” Đây yếu tố hình thành quyề n công dân noi chung quyề n người noi riêng, no nh ững quy ền tự nhiên củ a ngườ i không bị tướ c bỏ bở i bấ t thể Danh dự , nhân phẩ m củ a mộ t ngườ i không lúc xuất người đo đượ c sinh mà no đượ c hình thành thơng qua q trình sinh trưởng, phát tri ển hồn thiệ n củ a mỗ i ngườ i Con ngườ i tham gia vào mối quan hệ xã hội, thơng qua hành vi củ a mà thiế t lậ p giao dị ch làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quyền, nghĩa vụ củ a chủ thể Nhữ ng thành tự u, công lao mà ngườ i gây dựng tích lũy qua thờ i gian, đượ c xã hộ i đánh giá theo hệ tiêu chuẩ n nguyên tắc định th ời kỳ Nhân phẩ m củ a mỗ i cá nhân đượ c đánh giá sở tích lũy cá nhân nh ững chuẩ n mự c chung củ a xã hộ i Nhân phẩ m phẩ m giá ngườ i, giá trị tinh thần cá nhân vớ i tính cách mộ t ngườ i; người co nh ững phẩm chất nh ất đ ịnh, nhữ ng phẩ m chấ t làm nên giá trị củ a cá nhân Quá trình xây d ựng bảo v ệ nhân phẩ m củ a cá nhân tạ o nên danh dự ngườ i Vì vậy, danh dự nhân phẩm hai khái niệm co mối quan hệ quy định lẫn Mỗ i ngườ i xã hộ i co thể co giá trị danh dự, nhân phẩm giống khác nhau, nhiên nhữ ng giá trị nhân thân đượ c bả o vệ cách bình đẳng nhiều cơng cụ khác nhau, đặ c biệ t pháp luậ t hình Mọ i hành vi xâm phạm danh dự, nhân phẩ m củ a ngườ i bị trừng trị nghiêm khắc Danh dự , nhân phẩ m củ a ngườ i yế u tố tinh thần, bao gồm phẩm giá, giá trị , tơn trọ ng, tình m u mế n củ a nhữ ng người xung quanh, xã hội ngườ i đo Hành vi xâm phạ m danh dự , nhân phẩ m củ a ngườ i làm cho người đo b ị xúc phạ m, tổ n thươ ng tinh thầ n xấ u hổ đố i vớ i người xung quanh, người gia đình, tậ p thể , nhân dân, xã hộ i tùy thuộ c vào vị , vai tro nhiệm vụ, tuổi tác củ a ngườ i đo mức độ củ a hành vi phạm tội Xâm phạ m đế n danh dự , nhân phẩ m củ a người thể hành vi nguy hiể m cho xã hộ i trự c tiế p hoặ c gián tiếp xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm ngườ i Đa số hành vi nguy hiể m thực hành động cụ thể, thường th ể hi ện bằ ng cách: Dùng hành độ ng làm tổ n hạ i đế n đế n thể chấ t tinh thần người khác dùng nhữ ng lờ i lẽ hoặ c hành độ ng co tính chấ t thoa mạ, khinh bỉ để làm nhục người khác hoặ c gán mộ t kiệ n xấ u xa cho ngườ i khác làm cho xã hộ i đánh giá sai hình dung sai ngườ i đo Sự đánh giá sai thậ t không phụ thuộ c vào việ c người đưa tin t ức đo vơ tình hay cố ý, “tiêu chuẩ n để đánh giá việ c nêu xấu xa hay không xấu xa nhữ ng nguyên tắ c đạ o đứ c xã hộ i chủ nghĩa Tuy nhiên, tính chất nghiêm tr ọng nhữ ng tin tứ c đư a khác tùy theo nhân thân người bị hại” [3] Các tộ i xâm phạ m danh dự , nhân phẩ m củ a ngườ i hành vi co lỗi xâm phạ m quyề n đượ c tôn trọng bảo vệ danh dự, nhân phẩm người khác Danh d ự, nhân phẩ m ngườ i mộ t quyền bất khả xâm phạm Điều 20 Hiến pháp nướ c Cộ ng hoa xã hộ i chủ nghĩa Việ t Nam năm 2013 (viết tắt Hiến pháp năm 2013) quy định: “Mọ i ngườ i có quyề n bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ s ức khỏ e, danh dự nhân phẩ m; không bị tra tấ n, bạ o lự c, truy bứ c, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khoẻ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm” [4] Không hoặ c quan, tổ chức co quyền xâm phạm đến danh dự, nhân ph ẩm c ngườ i khác, nhữ ng hành vi xâm phạm đến danh dự, nhân phẩm người khác đ ều b ị pháp luậ t trừ ng trị Việ c bả o vệ quyề n ngườ i, quyề n công dân Hiến pháp xác lập, ghi nhậ n đượ c pháp luậ t hình bả o vệ ; nhữ ng quy đị nh pháp luật hình noi tộ i xâm phạ m danh dự , nhân phẩ m củ a ngườ i thể thái độ kiên đ ấu tranh chố ng tộ i xâm phạm danh dự, nhân phẩm người Nhà nước để bảo vệ quyền lợ i ích hợ p pháp củ a người, công dân, c s pháp lý hình s ự đ ầy đ ủ thố ng nhấ t để quan tiế n hành tố tụ ng, ngườ i tiến hành tố tụng co đ ể ti ến hành điề u tra, truy tố , xét xử , thi hành án đố i vớ i hành vi xâm ph ạm đến danh d ự, nhân phẩm củ a ngườ i cho ngườ i, tộ i, không bỏ lọt tội phạm, không x oan người vô tội Việ c quy đị nh tộ i xâm phạ m danh dự , nhân phẩ m người pháp lu ật hình không gop phầ n tuyên truyề n, phổ biế n cho mọ i công dân co tinh thần, ý th ức tuân thủ pháp luậ t, chủ độ ng tham gia phong ngừ a đấ u tranh vớ i tội phạm xâm ph ạm danh dự , nhân phẩ m củ a ngườ i; răn đe thành viên không v ững vàng, d ễ b ị lôi kéo xã hộ i mà co hình phạ t thích đáng nhằ m trừng trị giáo dục b ản thân ngườ i phạm tội Theo đo, tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự ngườ i hành vi nguy hiể m cho xã hộ i đượ c quy đị nh Bộ luậ t hình , người có lực trách nhiệm hình đủ tuổ i chị u trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý xâm ph ạm tới quyề n đượ c tôn trọ ng bảo vệ nhân phẩm danh dự Hiến pháp pháp luật hình ghi nhận bảo vệ 1.1.2 Dấ u hiệ u pháp lý củ a tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự ngườ i Khách thể tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự người Khách thể củ a tộ i phạ m nhữ ng quan hệ xã hộ i luật hình bảo vệ bị hành vi phạ m tộ i xâm hạ i Khách thể củ a tộ i xâm phạm nhân phẩm, danh dự người quyề n nhân thân củ a ngườ i cụ thể nhân phẩm, danh dự người Quyề n nhân thân quyề n dân gắ n liề n với cá nhân, chuyển giao cho chủ thể khác, mộ t nộ i dung củ a quyền người không tách rời khỏ i quyề n ngườ i Tấ t mọ i ngườ i co quyền nhân thân, quyền nhân thân đ ược coi quyề n đầ u tiên củ a ngườ i, no gắ n liề n vớ i cá nhân tồn cá nhân chế t [5, tr.97] Lị ch sử phát triể n củ a quyề n nhân thân gắ n liề n vớ i lịch sử phát triển quyề n ngườ i Cùng vớ i phát triể n củ a lị ch sử xã hội lồi người, quyền nhân thân noi riêng quyề n ngườ i noi chung đượ c ghi nhận phát triển Trên bình di ện quố c tế , quyề n nhân thân đượ c thừ a nhậ n phát triể n qua nhiề u giai đoạn ghi nhận nhiề u văn kiện quốc tế Tuyên ngôn giới quyền người Công ước qu ốc tế quyề n dân trị Cơng ướ c quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hoa tạ o nên Bộ luậ t khung quốc tế quyề n người Nhà nước ta ban hành nhiều văn bả n pháp luậ t để cụ thể hoa nội dung quyền ngườ i đo co quyền nhân thân quy đị nh Hiế n pháp văn kiệ n quố c tế, đo co văn luật hình Ở nướ c ta trướ c đây, quyền nhân thân pháp luật quy định chưa nhi ều, chí lu mờ so vớ i quyề n tài sản Trong sống ngày, danh dự, nhân phẩm, uy tín… củ a cá nhân dễ bị xâm phạ m vớ i nhiề u hành vi xuấ t phát từ động cơ, mục đích khác Nhiề u trườ ng hợ p ngườ i bị xâm phạm dù chịu nhiều kho khăn, khổ s ở, nhục nhã mà không biế t làm cách để tự vệ , buộ c ngườ i vi phạ m chấm dứt hành vi xâm ph ạm đến bả n thân [5, tr.111] Tuy nhiên, năm gần đây, với thành củ a công cuộ c đổ i mớ i, quyền nhân thân cá nhân ghi nhận ngày đ ầy đ ủ hơ n văn bả n pháp luậ t vớ i hình thức bảo vệ cụ thể Nhiều vụ án toa án thụ lý xét xử , buộ c ngườ i vi phạ m phả i chị u trách nhiệ m sai phạm gây tổn thươ ng cho nhân phẩ m, danh dự người khác Các quy định quyền nhân thân biệ n pháp bả o vệ quyề n đo phát huy tích cực việc bảo vệ quyền nhân thân cá nhân Trong điề u kiệ n xã hộ i ngày phát triể n nay, quyền nhân thân người ngày đượ c đề cao, ngườ i ngày nhậ n thứ c rõ hơ n giá trị làm ng ười, nhân phẩ m, danh dự củ a bả n thân Con ngườ i co xu hướng đề cao giá trị tinh thầ n thay nghĩ tớ i nhữ ng giá trị vậ t chấ t giai đoạ n trước Tuy nhiên, việc mở cử a hộ i nhậ p kinh tế quố c tế , giao lư u văn hoa, xã hộ i… làm nhận thức b ộ phậ n ngườ i dân co thay đổ i quan niệ m số ng Cuộc sống theo phong cách kinh tế thị trườ ng, chạ y theo nhữ ng tham vọ ng tiề n bạ c nhiề u khiế n người bất chấp thủ đoạ n nhằ m đạ t đượ c mụ c đích củ a mình, thậ m chí hạ thấp danh dự, nhân phẩm c người khác Con ngườ i muố n co đị a vị xã hộ i, muố n đượ c xã hội tơn trọng, coi trọng kính nể mình, muố n giá trị làm ngườ i bả n thân nâng cao nh ưng đ ể đ ạt đượ c điề u đo, họ lạ i sẵ n sàng hạ thấ p phẩ m giá củ a ngườ i khác, chà đạp lên giá trị làm ngườ i củ a ngườ i khác Đo mộ t nghị ch lý xã hội đại ngày Đặc biệt, s ự tác độ ng củ a truyề n thông, củ a internet, củ a phươ ng tiện thông tin đại chúng ảnh h ưởng đế n xử củ a cá nhân xã hộ i Nhữ ng thông tin vu khống, nhữ ng lời noi miệt thị, nhữ ng hình ả nh xúc phạ m, bôi nhọ danh ngườ i khác dễ dàng đăng tải lan truyề n facebook, diễ n đàn xã hộ i khiến bả n thân người thực hành vi xúc phạ m danh dự , nhân phẩ m ngườ i khác m thấ y đo việc bình thường, khơng nghiêm trọ ng bả n thân nhữ ng ngườ i tiếp nhận thông tin đo dửng d ưng nh ững thơng tin co đượ c mà không nghĩ tới tổn thương mà người nạn nhân phả i gánh chị u Do đo, luậ t hình cầ n thiế t phải co ứng xử để bảo vệ nhân phẩm, danh dự củ a ngườ i; luậ t hình cầ n thiết phải co quy định để gop phần thay đổi nhậ n thứ c củ a ngườ i tính chấ t nghiêm trọng hành vi xúc phạm nhân phẩ m, danh dự củ a ngườ i khác luậ t hình cầ n thiế t phả i thể phương tiện để bả o vệ quyề n ngườ i, bả o đả m nhữ ng phẩ m giá người tôn trọng đ ề cao dù xã hộ i co nhiề u thay đổ i điề u kiệ n kinh tế - xã hội Do đo, quan hệ nhân thân mà cụ thể nhân phẩ m, danh dự củ a ngườ i cầ n thiế t phả i pháp luật hình bảo vệ khỏi hành vi vi phạm Mặ t khách quan tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự người Mặ t khách quan củ a tộ i phạ m mặ t bên củ a tộ i phạ m, bao gồm biểu củ a tộ i phạ m diễ n hoặ c tồ n tạ i bên giới khách quan, đo hành vi khách quan củ a tộ i phạ m; hậ u nguy hiể m cho xã hộ i; mối quan hệ nhân nhân hành vi khách quan củ a tộ i phạ m hậ u nguy hiể m cho xã hộ i; biểu hiệu khác mặt khách quan củ a tộ i phạ m công cụ , phươ ng tiệ n phạ m tộ i, thờ i gian phạm tội, địa điểm phạm tội… Hành vi khách quan cấ u thành tội xâm phạ m nhân phẩm, danh dự người co thể đượ c thự c hiệ n dướ i nhiề u hình thức khác Đo co thể hành vi xúc phạ m nhân phẩ m, danh dự củ a ngườ i khác; hành vi vu khố ng; hành vi xâm hại tình dục hành vi mua bán ngườ i Nhữ ng hành vi gây nhiề u thiệt hại cho nạn nhân mà nhi ều trườ ng hợ p lườ ng trước hậu no Tuy nhiên, xã hội hi ện đại ngày nay, vớ i thay đổ i củ a điề u kiệ n kinh tế - xã hội, dạng hành vi co nhiều bi ến đổ i hình thứ c thự c hiệ n lẫ n mức độ nguy hiể m cho xã hộ i Hành vi vu khố ng, xúc phạm nhân phẩm, danh dự người khác ngày phổ biế n xã hộ i hiệ n Đặ c biệ t, vớ i phát triể n củ a công nghệ thông tin, internet, hành vi xúc phạ m nhân phẩ m, danh dự củ a ngườ i không nhấ t thiế t phả i lời noi hoặ c hành độ ng mang tính miệ t thị đượ c thự c hiệ n trự c tiế p đố i với người b ị xúc phạm Hình thứ c phổ biế n hiệ n củ a ng hành vi đăng tải thông tin xúc ph ạm facebook, diễ n đàn mạ ng xã hộ i Vớ i hình thức này, người phạm tội co th ể d ễ dàng thự c hiệ n hành vi mong muố n tố c độ lan truyề n nhữ ng thông tin đăng tải theo hình thứ c nhanh hơ n rấ t nhiề u so vớ i hình thứ c phạ m tội trước khiến s ố người bi ết đượ c nhữ ng thông tin xúc phạ m tăng số lượng giảm thời gian co đ ược thơng tin Thậ m chí nhiề u trườ ng hợ p, bả n thân người bị xúc phạm danh dự bả n thân bị xâm hạ i nế u không co ngườ i khác noi lại nhiều lý khác họ không tham gia diễ n đàn mạng xã hộ i Trong trường hợp này, nạn nhân v ẫn n tâm phẩ m giá củ a ln đượ c giữ gìn coi trọng khơng biết ngườ i xung quanh lạ i khinh bỉ , coi thườ ng họ thơng tin xúc phạm mà họ co đượ c từ internet nhữ ng thông tin không đượ c biệ n minh, giả i thích làm rõ b ản thân ngườ i cuộ c không biế t tồn no Hành vi xâm hạ i tình dục co nhiều diễn biến phức tạp Trước đây, hầ u hế t hành vi xâm hạ i tình dụ c đượ c thự c hiệ n chủ yế u dướ i hình thức giao cấu với 17 Hướng thứ nhất: Phát hiệ n, khắ c phụ c, hạ n chế đế n thủ tiêu tượng xã hộ i tiêu cự c nhữ ng nguyên nhân, điề u kiệ n củ a tình trạ ng phạ m tội phạm tội cụ thể Đây hướ ng mang tính bản, chiến lược lâu dài Hướng thứ hai: Hạ n chế đế n mứ c thấ p nhấ t hậ u , tác hạ i tội phạm xảy Đây mộ t hướ ng quan trọng xem nhẹ, thực tế nh ững nguyên nhân, điề u kiệ n làm phát sinh, phát triể n tộ i phạ m vẫ n tồ n tạ i, hoạt động phong ngừa tội phạm c lộ nhiề u khiế m khuyế t nên tộ i phạ m vẫ n xảy Hướ ng đoi hỏi quan chức phố i hợ p kị p thờ i phát hiệ n, điề u tra, truy tố , xét xử tộ i phạ m, cải tạo người phạm tội trở thành ngườ i công dân lương thiện Phong chố ng tộ i phạ m mang tính đồ ng bộ, hệ thống co phối kết hợp chặt ch ẽ quan Nhà nước, tổ chức xã hội cơng dân Mụ c đích củ a cơng tác phong ngừ a tộ i phạ m khắc phục, thủ tiêu nguyên nhân, điề u kiệ n củ a tình trạ ng phạ m tộ i nhằ m ngăn chặ n, hạ n chế , làm giả m từ ng bướ c tiến tới loại trừ tộ i phạ m khỏi đời sống xã hội 2.2 Chủ thể quan hệ phối hợp phòng, ch ống xâm hại danh dự, nhân phẩm người khác 2.2.1 Chủ thể hoạt động phòng chố ng tội phạm Quốc hội, hội đồng nhân dân cấp Quố c hộ i hộ i đồng nhân dân cấp tiến hành phong ngừ a tộ i phạ m phươ ng diện sau: chủ động, kịp thời ban hành đạo luậ t, nghị quyế t, văn bả n pháp lý phong chố ng tội phạm, bước hoàn thi ện pháp luậ t, làm sở cho quan Nhà nướ c, tổ c xã hội, công dân làm t ốt công tác phong chố ng tộ i phạ m; thành lậ p uỷ ban, tiểu ban giúp cho Quốc hội so ạn th ảo ban hành văn bả n pháp luậ t co liên quan đế n công tác đấ u tranh chống tội phạm noi chung (Uỷ ban sử a đổ i Hiế n pháp, Pháp luậ t, uỷ ban quố c phong an ninh); giám sát chặt chẽ việc tuân thủ pháp luậ t công tác đấ u tranh phong chố ng tội phạm quan ch ức năng, tổ c xã hộ i; hội đồng nhân dân địa ph ương Nghị phong ch ống tộ i phạm địa phương Chính phủ uỷ ban nhân dân cấp Chức Chính phủ Uỷ ban nhân dân cấ p phong chố ng tộ i phạ m quản lí, điều hành, phối hợp, đ ảm b ảo điề u kiệ n cầ n thiế t, hiệ n: cụ thể hoá thị, nghị quyế t Đả ng thành văn 18 bả n pháp quy hướ ng dẫ n, tổ c lự c lượ ng phong chố ng tộ i phạm; sử dụng quan chuyên trách củ a Chính phủ tiế n hành hoạt động phong chống tội phạm: Công an, Viện kiể m sát, Toà án; phố i hợ p tiế n hành đồng hoạ t động chủ thể khác thu ộc cấ p n lý theo kế hoạ ch thố ng nhấ t; đả m bả o điề u kiện vật chất cho hoạt động phong chố ng tộ i phạ m : ngân sách, phươ ng tiệ n, điề u kiệ n làm việc; tổ chức tra, kiểm tra, giám sát chặ t chẽ phố i hợ p điều nh hoạ t động phong chống tội phạm đáp ứng yêu cầ u thự c tiễ n; đề biệ n pháp nhằ m độ ng viên, huy độ ng sứ c mạnh củ a toàn xã hội tham gia hoạ t độ ng phong chố ng tộ i phạ m : khen thưở ng, nhân rộ ng điể n hình tiên tiến; quan n lý kinh tế, văn hoá, giáo dục, dịch vụ, du lịch phạm vi tổ chức hoạt độ ng chuyên môn; phát hiệ n nhữ ng nguyên nhân, điề u kiệ n làm phát sinh phát triển tội phạ m thuộ c lĩnh vự c n lí; đề quy đị nh thích hợp, tham mưu cho Nhà nướ c ban hành chủ trương, sách đắn gop ph ần khắc ph ục nh ững nguyên nhân, điề u kiệ n củ a tộ i phạ m; xây dự ng tổ chức thực hiệ n phương án phong ngừa tội phạ m phạ m vi quan co hiệ u phố i hợp chặt chẽ với quyền cấp, làm tố t công tác phong chố ng nộ i bộ, ngồi xã hội theo chương trình chung Chính phủ Các tổ chức xã hội, tổ chức quần chúng tự quản Các tổ c đoàn thể giữ vị trí vơ quan trọ ng công tác đấu tranh phong chống tộ i phạm, cụ thể: phối h ợp, h ỗ trợ quyề n đị a phươ ng, quan chuyên môn soạn thảo, tham gia kế ho ạch phong ngừ a tộ i phạ m; tuyên truyề n cho hộ i viên thấ y đượ c tính chất, thủ đoạn hoạt động tội phạ m nâng cao ý thứ c nh giác; trự c tiế p huy độ ng hộ i viên tham gia chương trình phong chố ng tộ i phạ m củ a Chính phủ phạ m vi đị a phươ ng, nộ i hiệ p hộ i Các quan bảo vệ pháp luật: Cơng an, Viện kiểm sát, Tồ án nghiên cứu, phân tích tình trạ ng phạ m tộ i, xác đị nh xác nhữ ng nguyên nhân, điề u kiện tội phạm, so ạn thả o đề xuấ t biệ n pháp phong chố ng thích hợp; sử dụng biện pháp luật định biệ n pháp nghiệ p vụ chuyên môn theo c năng, trự c tiế p tiến hành hoạt động phong ngừ a tộ i phạ m Đố i vớ i lự c lượ ng công an phả i trự c tiế p tổ chức, triển khai hoạt đ ộng phong ngừ a tộ i phạ m theo hai hướ ng: Tham gia phong ngừa xã hội (phong ngừa chung) trự c tiế p tiế n hành toàn diệ n hoạ t độ ng phong ngừ a nghiệ p vụ, điề u tra tội phạm Viện kiểm sát: Kiể m sát việ c tuân theo pháp luậ t đố i với hoạ t động điều tra, xét xử, thi hành án, giam giữ , giáo dụ c, i tạ o phạ m nhân, giữ quyền cơng tố Tồ án cấp: Thơng qua hoạt 19 độ ng xét xử vụ án đả m bả o công minh, pháp luật; phát nguyên nhân, điề u kiệ n củ a tộ i phạ m để Chính phủ , ngành, cấp kịp thời co biện pháp ngăn chặn, loạ i trừ Bộ Tư pháp trự c tiế p tham gia xây dự ng hoàn thiệ n hệ thống pháp luật co liên quan đế n công tác đấ u tranh, phong chố ng tộ i phạ m, khắ c phụ c sơ hở thiếu sot nguyên nhân, điều kiện củ a tội phạm Công dân Công dân co nghĩa vụ quyề n lợ i nghiệp bả o vệ an ninh trật tự Công dân vớ i tư cách chủ thể phong chố ng tộ i phạ m phả i quán triệt: thực tốt quyề n, nghĩa vụ củ a công dân đượ c quy định Hiế n pháp, tích cực tham gia hoạt độ ng phong ngừ a tộ i phạ m; tích cự c, chủ độ ng phát hiệ n mọ i hoạ t động tội phạm thông báo cho quan c năng; tham gia nhiệt tình vào cơng tác giáo dục, cảm hoá đố i tượ ng co liên quan đế n hoạ t độ ng phạ m tộ i tạ i cộng đồng dân cư; phối hợp tham gia, giúp đỡ quan Nhà nướ c, tổ c xã hộ i thực tốt “Chiến l ược qu ốc gia phong chố ng tộ i phạ m” Thự c hiệ n tố t phong trào: “Toàn dân tham gia phong chống tội ph ạm, tố giác tộ i phạ m, m hoá giáo dụ c ngườ i phạ m tộ i gia đình cộng đồng dân c ư”, làm tố t công tác tái hoa nhậ p cộ ng đồ ng cho ngườ i phạ m tộ i trở địa phương Trực tiếp làm tố t công tác phong ngừ a tộ i phạ m phạ m vi gia đình (quản lý, giáo dục thành viên gia đình) 2.2.2 Ngun tắc tổ chức hoạt động phịng chống tội phạm Nguyên tắ c pháp chế : Mọ i hoạ t độ ng phong ngừa tội phạm quan nhà n ước, tổ chức, công dân phải hợp hiến hợp pháp Nguyên tắ c dân chủ xã hộ i chủ nghĩa: mọ i quan tổ chức công dân co thể tham gia hoạ t độ ng phong ngừ a tộ i phạ m nhà nướ c phả i tạ o điều kiện cho ch ủ th ể tham gia hoạ t độ ng phong ngừ a tộ i phạ m đượ c phát huy nguồn lực xã hội vào việc phong ngừa tội phạm Nguyên tắ c nhân đạ o phong ngừ a: biệ n pháp phong ngừa tội phạm không đượ c hạ thấ p danh dự nhân phẩ m ngườ i mà phả i nhằ m khôi phục người tạo điều kiện để ngườ i phát triển Nguyên tắ c khoa họ c tiế n phong ngừ a: biện pháp phong ngừa tội phạm phả i đượ c xây dự ng sở khoa học, thành tựu khoa học định, phải ứng dụng thành tự u củ a khoa họ c công nghệ việ c xây dựng biện pháp phong ngừa tội 20 phạ m Các biệ n pháp phong ngừ a tộ i phạ m phả i đả m bả o cho người co hội phát triể n bình đẳ ng, khơng đượ c phân biệ t chủ ng tộ c, tôn giáo, giớ i tính, thái độ trị Nguyên tắ c phố i hợ p chặ t chẽ giữ a chủ thể công tác phong ngừa tội phạm: mỗ i chủ thể tham gia phong ngừ a tộ i phạ m phạm vi nhiệm vụ phong ng ừa từ ng đị a phươ ng, từ ng ngành mà n lý đồ ng thời co phối hợp chặt ch ẽ v ới chủ thể khác để co thể thự c hiệ n cách tố t nhấ t họ at động phong ngừa tội phạm Nguyên tắ c cụ thể hoa phong ngừ a tộ i phạ m: biện pháp phong ngừa tội phạm đượ c nhậ n thứ c rõ ràng, a đự ng giả i pháp khả thi phù hợp với điều ki ện đặc thù phong chố ng tộ i phạ m mỗ i đị a phươ ng ngành mỗ i lĩnh vực 2.3 Nội dung hoạt động phòng, chống tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm 2.3.1 Tổ c tiến hành hoạ t độ ng phòng ngừa tội phạm Đổ i mớ i hoàn thiệ n thể chế , sách kinh tế , xã hội gop phần bảo đảm an sinh xã hộ i, nâng cao hiệu phong, chống tội phạm Gắ n việ c hoạ ch đị nh, thự c hiệ n sách phát triể n kinh tế, xã hội với công tác phong, chố ng tộ i phạ m, khắ c phụ c sơ hở , thiế u sot mà tội phạm co thể lợi dụng hoạt đ ộng Đặ c biệ t trình hoạ ch đị nh, thự c hiệ n sách kinh tế như: Gop vốn, cho vay vố n đố i vớ i doanh nghiệ p đầ u tư nướ c ngoài, dự án đầu tư nước ngồi, sách tái cấ u kinh tế , tái cấ u doanh nghiệp, cổ phần hoa doanh nghiệp cần công khai, minh bạ ch, co giám sát chặ t chẽ củ a quan tài chính, kiể m tốn để tránh tình trạng tài s ản nhà nướ c bị thấ t thoát; cầ n co chế , sách quản lý chặt chẽ hoạt động c ngân hàng thươ ng mạ i; thị trườ ng vố n; thị trườ ng ng khoán, bấ t độ ng sả n; đổi sách tạ m nhậ p, tái xuấ t; sách thuế , sách n lý đất đai Nghiên cứu đổi sách xã hộ i liên quan đế n phong, chố ng tộ i phạ m, : Chính sách giải việc làm, xuấ t khẩ u lao độ ng, sách xoa đoi giả m nghèo, sách tơn giáo, sách dân tộ c, sách giáo dụ c, m hoa ngườ i lầm lỗi Ban hành quy định việc th ẩm đ ịnh v ề bả o đả m yêu cầ u an ninh, trậ t tự đố i vớ i dự án phát triể n kinh tế , xã hội trọng Điểm quốc gia Tăng cườ ng công tác giáo dụ c, bồ i dưỡng kiến thức quốc phong, an ninh, kiến thứ c phong, chố ng tộ i phạ m cho cán , đả ng viên tầng lớp nhân dân, cán lãnh đạ o, huy; coi trọ ng giáo dụ c đạ o đứ c, pháp luậ t, văn hoa, lối sống, lực sáng tạ o, kỹ thự c hành, khả lậ p nghiệ p, đư a chươ ng trình giáo d ục phong, chống tội 21 phạ m vào nhà trườ ng Xây dự ng môi trườ ng giáo dụ c lành mạnh, kết hợp chặt chẽ gi ữa nhà trườ ng với gia đình xã hội Tiế p tụ c xây dự ng, hoàn thiệ n hệ thố ng pháp luậ t, tập trung nghiên cứu dự báo, luật hoa kị p thờ i hành vi nguy hiể m cho xã hội xuất Xây dựng, ban hành kịp thời văn bả n hướ ng dẫ n thi hành sau luật, luật co hiệu lực Hoàn thiệ n chế độ , sách đặ c thù đố i vớ i cán kiêm nhiệm nh ững người không hưở ng lươ ng từ ngân sách nhà nướ c tham gia công tác phong, chống tội phạm a Nâng cao chấ t lượng, hiệ u phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Đổ i mớ i nộ i dung, hình thứ c, biện pháp xây dựng phong trào toàn dân b ảo vệ an ninh Tổ quố c phù hợ p đáp ứ ng yêu cầ u nhiệ m vụ bả o vệ an ninh, trậ t tự thời kỳ; tậ p trung xây dự ng củ ng cố phong trào địa bàn trọng Điểm, chiến lược, vùng dân tộ c thiể u số , vùng tôn giáo, vùng biên giới, biển đảo, khu công nghiệp thành phố lớ n; lồ ng ghép vớ i cuộ c vậ n độ ng, phong trào thi đua, chươ ng trình phát tri ển kinh t ế, văn hoa, xã hội Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, Ban, ngành, đoàn th ể đ ịa phươ ng; gắ n kế t thự c hiệ n tố t quy chế dân chủ sở, kị p thời phát hiện, gi ải tạ i sở vấn đề co liên quan đến lợi ích đáng c người dân, h ạn ch ế không đ ể xả y “Điể m nong” cộ ng đồ ng dân cư, gop phầ n củ ng cố long tin nhân dân Đảng, Nhà nướ c quan bảo vệ pháp lu ật Thườ ng xuyên i tiế n hình thứ c, phươ ng pháp tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thứ c trách nhiệ m củ a nhân dân phong, chố ng tộ i phạm: Kết hợp nhiều hình th ức tuyên truyề n, vừ a rộ ng rãi, vừ a mở đợ t tậ p trung, vừ a tuyên truyề n cá biệ t; tuyên truyền qua phươ ng tiệ n thông tin đạ i chúng, họp tổ ch ức Đảng, c quan Nhà nước, M ặt trậ n Tổ quố c, tổ c trị xã hộ i, n vị, trường học, tổ dân phố, cụm dân c Chú trọ ng hình thứ c tuyên truyề n, vậ n độ ng cá biệ t đố i vớ i đối tượng co nguy phạm tội, tái phạ m tạ i đị a bàn trọ ng Điể m trậ t tự , an toàn xã hộ i Thành lập trang thông tin điệ n tử phong trào toàn dân bảo vệ an ninh, trật tự Đẩ y mạ nh công tác xây dự ng mơ hình, nhân điể n hình tiên tiế n phong trào toàn dân bả o vệ an ninh Tổ quố c; trọ ng phát triể n nâng cao chấ t lượng mơ hình t ổ c quầ n chúng tự n, tự phong, tự bả o vệ , tự hoa giả i an ninh, trậ t tự từ gia đình, cộ ng đồ ng dân cư , từ ng quan, đơn vị, doanh nghiệp nhà trường; th ường xuyên tổ c sơ kế t, tổ ng kế t rút kinh nghiệ m, nhân rộng mơ hình co hiệu cao, nghiên 22 u xây dự ng nhữ ng mơ hình mớ i phù hợp vớ i tình hình đặc Điểm đ ịa bàn T ổ ch ức cho nhân dân, cán , công nhân viên, học sinh, sinh viên ký cam kết xây dựng khu dân c ư, xã, phườ ng, quan, doanh nghiệp, nhà trườ ng “An toàn an ninh, trật tự” K ịp thời khen thưở ng tậ p thể , cá nhân co thành tích xuấ t sắc phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quố c, co sách thỏ a đáng đố i với trường hợp bị thương, hy sinh ho ặc thi ệt hạ i tài sả n tham gia phong, chống tội phạm Tăng cườ ng nguồ n lự c cho cơng tác xây dựng phong trào tồn dân b ảo v ệ an ninh T ổ quố c Tiế p tụ c kiệ n toàn máy tổ c, nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách, bán chuyên trách, lực lượng Công an xã, Dân quân t ự v ệ, Bảo vệ dân ph ố, B ảo vệ chuyên trách quan, doanh nghiệ p; phát huy vai tro Bí th chi b ộ, Tr ưởng khu dân cư , Trưở ng Ban công tác mặ t trậ n đoàn thể sở, người co uy tín dong họ ; dân tộ c, tơn giáo, vị c sắ c tiêu biể u, điển hình làm chỗ dựa cho nhân dân phong, chố ng tộ i phạ m sở ; đầ u tư ngân sách, sở vật chất Điều kiện b ảo đ ảm phục vụ công tác xây dựng phong trào b Quả n lý, giáo dụ c i tạ o tái hòa nhậ p cộng đồng người phạm tội, vi phạ m pháp luậ t đối tượng có nguy phạm tội Nâng cao chấ t lượ ng, hiệ u công tác giam giữ , n lý, giáo dục i tạo loại đối tượ ng; tậ p trung giáo dụ c cá biệ t đố i vớ i số phạm nhân thường xuyên vi phạm nội quy s giam giữ , giả m tỷ lệ phạ m nhân i tạ o Chủ động phát chấn chỉnh kịp thời nhữ ng sơ hở , thiế u sot công tác giam giữ, n lý, giáo dục cải tạo thực chế độ , sách đố i vớ i loạ i đố i tượ ng giam giữ, quản lý không để phát sinh b ức xúc, phả n ứ ng tiêu cự c, gây rố i, chố ng đố i tậ p thể , gây mấ t an ninh, an toàn sở giam giữ, qu ản lý Chủ độ ng thự c hiệ n biệ n pháp giúp phạ m nhân chuẩn bị tái hoa nhập trình chấ p hành án, đồ ng thờ i thự c hiệ n co hiệu biện pháp bảo đảm tái hoa nh ập cộ ng đồ ng đố i vớ i ngườ i chấ p hành xong án phạ t tù Tiế p tục đổi công tác giáo d ục dạy nghề , truyề n nghề , tạ o việ c làm cho phạ m nhân, trại viên, học sinh Tăng cường quản lý, giám sát chặ t chẽ ngườ i đượ c hỗn, tạ m đình chấ p hành án, ngườ i tha tù trước th ời hạn co Điều kiện Lồ ng ghép công tác tái hoa nhậ p cộ ng đồ ng đố i với người chấp hành xong án phạt tù vớ i chươ ng trình, chiế n lượ c, kế hoạ ch phát triển kinh tế, xã hội công tác phong, 23 chố ng tộ i phạ m từ ng đị a phươ ng Cân đố i, bố trí nguồn lực Trung ương đ ịa phươ ng, nguồ n lự c xã hộ i bả o đả m thự c hiệ n co hiệ u biệ n pháp bảo đảm tái hoa nhậ p cộ ng đồ ng đố i vớ i người chấp hành xong án phạt tù Xác đị nh trách nhiệ m củ a cấp ủ y Đả ng, quyền, hiệu phối hợp ngành, đoàn thể , tổ c, cá nhân n lý giám sát thi hành hình phạt ngồi hình phạ t tù, đố i tượ ng đượ c áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn đố i tượ ng co nguy phạm tội địa bàn c Tăng cườ ng hiệ u lự c công tác n lý nhà nướ c trậ t tự xã hộ i, tập trung quản lý nhà nướ c cư trú, xuấ t nh, nhậ p nh, n lý lĩnh vực công nghệ thông tin, truyền thông, xuất Đổ i mớ i phươ ng thức quản lý mộ t số ngành nghề kinh doanh co Điều kiện không để tộ i phạ m lợ i dụ ng hoạ t độ ng, nhấ t dị ch vụ cầ m cố , chấ p tài sản, vũ trường, quán bar, karaoke, game, bán hàng đa cấ p Tăng cườ ng quản lý vũ khí, vật liệu nổ cơng cụ hỗ tr ợ Đổ i mớ i sách, biệ n pháp n lý xử lý hoạt động tệ nạn xã hội (m ại dâm, cờ bạc, nghiện ma túy) d Đẩy mạnh hoạt động phòng ngừa nghiệp vụ Chấ n nh, nâng cao chấ t lượ ng, hiệ u thự c biện pháp công tác nghiệp vụ, đổ i mớ i phươ ng pháp, nâng cao hiệ u công tác nắ m tình hình, th ống kê t ội ph ạm, ch ủ độ ng nắ m diễ n biế n tình hình hoạ t độ ng củ a loạ i tộ i phạ m tuyến, địa bàn, lĩnh vự c trọ ng Điể m; chủ độ ng rà soát, lậ p hồ sơ quản lý đố i với đối tượng co d ấu hiệu ho ạt độ ng phạ m tộ i “đâm thuê, chém mướ n”, “bả o kê”, “xiết nợ”, đoi n ợ thuê, cho vay lãi n ặng, cưỡ ng đoạ t tài sả n, tổ c trái phép hoạt động cờ bạc, cá độ thể thao, hoạt đ ộng chuyể n giá, sở hữ u chéo, hoạ t độ ng lợ i dụng kinh doanh đ ể phạm tội; đ ường dây buôn lậ u, mua bán vậ n chuyể n trái phép chấ t ma túy lớn Kị p thờ i lậ p hồ sơ đư a đố i tượ ng vào sở giáo dục, trường giáo d ưỡng c s ch ữa bệ nh bắ t buộ c; n lý chặ t chẽ nhữ ng ngườ i bị áp dụng biệ n pháp giáo dục cấp xã, ngườ i giai đoạn Điề u tra, truy tố, xét xử Chú trọ ng bắ t, vậ n độ ng đầ u thú đố i tượ ng truy nã, tậ p trung số đối tượng nguy hi ểm, đặ c biệ t nguy hiể m Xây dự ng, nâng cao chấ t lượ ng hoạ t độ ng tuầ n tra kiểm soát k ết hợ p vớ i hoạ t độ ng nghiệ p vụ chủ độ ng phong ngừa tội phạm tuyến giao thông, đị a bàn trọ ng Điể m, đị a bàn đô thị giáp ranh 24 Đẩ y mạ nh hoạ t độ ng phong ngừ a tộ i phạ m theo chức năng, nhiệ m vụ lực lượ ng Quân độ i, Hả i quan, Kiể m lâm, Thanh tra, Quả n lý thị trường…, kịp thời phát hiệ n hành vi vi phạ m pháp luậ t tộ i phạ m; phát nhữ ng thiếu sot, sơ hở c sách, chế n lý nhà nướ c từ đo kiế n nghị sử a đổ i, bổ sung, hoàn thiện Phát huy vai tro củ a lực lượng Cảnh sát biển, Bộ đội Biên phong, Hải quan, Công an, An ninh hàng không phố i hợ p tổ c tuầ n tra, kiể m soát đườ ng biên giớ i đất liền, bi ển, đảo, đường B ưu điện, đường Hàng không 2.3.2 Tổ c tiế n hành hoạ t độ ng phát hiệ n, điề u tra, xử lý tội phạm Xây dự ng, triể n khai chươ ng trình, kế hoạ ch chuyên đề đấ u tranh vớ i loại tội phạ m nổ i lên từ ng giai đoạ n Mở đợ t cao Điểm công trấn áp tội phạm b ảo v ệ an toàn kiệ n trị, văn hoa đất nước Thườ ng xuyên rà soát xác đị nh đị a bàn trọ ng Điể m trậ t tự, an toàn xã hội để tập trung lự c lượ ng chuyể n hoa thành đị a bàn không co tộ i phạ m giảm tội phạm đến mức thấp Nâng cao chấ t lượ ng công tác Điề u tra, truy tố, xét xử tội phạm, kết hợp chặt chẽ gi ữa hoạ t độ ng trinh sát hoạ t độ ng Điề u tra tố tụ ng hình ; khơng để lọ t tộ i phạm; không làm oan ngườ i vô tộ i; đả m bả o Điề u tra, truy tố , xét xử nghiêm minh, kịp thời vụ án l ớn, dư luậ n xã hộ i quan tâm; tăng cườ ng xét xử lưu độ ng để răn đe tội phạ m tuyên truy ền, giáo dục ý thức chấ p hành pháp luật nhân dân Xây dự ng chế phố i hợ p chặ t chẽ Cơ quan Điều tra với Viện Kiểm sát, c quan Thanh tra củ a Chính phủ , Thanh tra củ a Bộ, ngành, quan thuế Kiểm toán tập trung phát hiệ n, Điề u tra xử lý vụ án kinh tế , c vụ tham nhũng; kịp thời xác minh, truy tìm tài sả n bị chiế m đoạ t, nâng cao tỷ lệ thu hồ i tiề n, tài sản bị chiế m đoạt Nghiên u xử lý, giả i quyế t thu hồ i tài sả n đượ c thu giữ trình phát hiện, Điề u tra, truy tố , xét xử co hiệ u nhấ t, nhằ m tránh hư hao, thấ t thoát, mấ t giá trị lý, đấ u giá làm giảm thu cho ngân sách nhà nước 2.4 Các biện pháp phòng, chống tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm Hệ thống biện pháp phòng ngừa tội phạm xác định hai mức độ khác nhau: Phong ngừ a chung (phong ngừ a xã hộ i) phong chố ng riêng (chuyên môn) Phong ngừ a chung tổ ng hợ p tấ t biệ n pháp trị, kinh tế, văn hố, pháp 25 luật, giáo dục Phong chố ng riêng (phong chố ng lĩnh vự c chuyên môn) việc áp dụng biệ n pháp mang tính đặ c trư ng, chuyên môn củ a ngành, lực lượng, đo co hoạ t độ ng củ a quan công an vớ i vai tro nong cốt, xung kích Khi nghiên u biệ n pháp phong chố ng tộ i phạ m co thể phân loại thành hệ thố ng biệ n pháp phong chố ng sau: theo nộ i dung tác động phong ngừa tội phạm: Biệ n pháp kinh tế , biệ n pháp giáo dụ c, biệ n pháp tổ chức, biệ n pháp pháp luật; theo phạm vi, quy mô tác độ ng củ a biệ n pháp phong chố ng tộ i phạ m: Co biện pháp tỉ nh, mộ t thành phố , phạ m vi quố c gia; theo phạ m vi lĩnh vực hoạt động Nhà nướ c, xã hộ i, : Phong ngừ a khu vự c: kinh tế , tuyế n giao thông trọng điểm; theo phạ m vi đố i tượ ng tác độ ng củ a biệ n pháp phong chố ng tội phạm, co: Các biệ n pháp phong chố ng tộ i phạ m noi chung nướ c: kinh tế, tr ị, giáo dục Biệ n pháp phong chố ng cá biệ t: đố i vớ i từ ng đố i tượ ng phạm tội cụ thể Theo chủ thể hoạ t động phòng chống tội phạm: + Biệ n pháp củ a quan trực tiếp đạ o thực chuyên môn phong chống tộ i phạ m: Công an, Việ n kiể m sát, Toà án + Biệ n pháp củ a tổ c xã hộ i: Đoàn niên, hội phụ nữ + Biện pháp cơng dân 2.5 Phịng chống tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm nhà trường 2.5.1 Trách nhiệm nhà trường Thự c hiệ n đầ y đủ chươ ng trình phong chố ng tộ i phạ m xâm phạm danh dự, tính mạng nhà trườ ng; tuyên truyề n giáo dụ c chươ ng trình quốc gia phong chống tội phạm sinh viên thấ y đượ c trách nhiệ m mình, củ a nhà trường đấu tranh phong ch ống tộ i phạ m danh dự , tính mạ ng, từ đo tự giác tham gia Xây dự ng nhà trườ ng sạ ch, lành mạ nh không co hiệ n tượng tiêu cực, tệ nạn xã hộ i tội phạm Xây dự ng quy chế n lý sinh viên, n lí kí túc xá, tổ chức sinh viên tự quản, tổ niên xung kích để tuầ n tra kiể m soát khu vực trường Tổ c cho sinh viên tham gia ký kế t không tham gia tệ nạn xã hội, không co hành vi 26 hoạt động phạ m tội Tổ c cho sinh viên tham gia cuộ c thi tìm hiểu pháp luật Hình sự, phong chố ng tệ nạ n xã hộ i, tộ i phạ m noi chung đo co tội phạ m danh dự, tính mạng Phát độ ng phong trào nhà trường hưởng ứng vận đ ộng toàn dân tham gia phong chố ng tộ i phạ m vớ i nộ i dung, hình thức phù hợp với điều kiện, hoàn c ảnh nhà trường Phố i hợ p vớ i lự c lượ ng công an sở rà soát phát hiện, cung cấp s ố sinh viên co biể u hiệ n nghi vấ n hoạ t độ ng phạ m tộ i để co biệ n pháp n lý, giáo dục ; đấu tranh xoa bỏ tụ điể m hoạ t động tệ nạ n xã hội khu vực xung quanh trường 2.5.1 Trách nhiệm sinh viên Không ngừ ng họ c tậ p nâng cao kiế n thứ c, ý thức pháp luậ t nội dung phong ngừ a tộ i phạ m Tuyên truyề n phổ biế n pháp luậ t cho người Chấ p hành nghiêm nh nhữ ng nộ i quy, quy đị nh củ a nhà trườ ng lĩnh vực học tậ p, sinh hoạt tập thể Trự c tiế p tham gia hoạ t độ ng phong ngừ a tộ i phạ m, tham gia vào tổ chức niên xung kích tiế n hành tuầ n tra, kiể m soát bả o vệ an ninh trật tự khu vực trường, lớ p; phát hiệ n hiệ n tượ ng tiêu cự c co thể nả y sinh trường, lop ; quan h ệ nam nữ không lành mạ nh, hành vi nghi vấ n nghiệ n ma tuý, cờ bạc, chơi lô đ ề, cá c ược bong đá co thể dẫ n đế n tộ i phạ m noi chung tộ i phạ m danh dự, tính mạng Khi co vụ phạ m tộ i xả y khu vực trường, lớp phát cung c ấp cho quan c nhữ ng thông tin co liên quan đế n vụ việ c phạ m tộ i, người phạ m tội; tuỳ theo từ ng điề u kiệ n cụ thể củ a mỗ i ngườ i mà co thể tham gia cộng tác giúp đỡ lực l ượng công an mộ t cách cơng khai hay bí mật 2.6 Một số kho khăn phịng ngừa tơiCxâm hại nhân phẩm, danh dự c người Việt Nam Thứ nhất, độ i ngũ cán , công c tham gia phong ngừa tội xâm hại danh d ự, nhân phẩ m củ a ngườ i hiệ n nhiề u nơ i nhiều hạn chế ; lực lượng trực ti ếp tham gia phong ngừ a tộ i xâm hạ i danh dự, nhân phẩm người vùng sâu, vùng xa “khá mỏ ng” Ngồi ra, tình hình tộ i phạ m ẩ n tộ i phạ m thực tế chiếm tỷ lệ rấ t lớ n, đặ c biệ t tộ i xâm phạ m tình dụ c trẻ em “vẫn vụ việc gia đình biết 27 ng lý khác khơng tố giác tộ i phạ m Việc điều tra, khởi tố vụ án gặ p kho khăn nạ n nhân gia đình khơng hợ p tác, khơng khai báo kịp thời tự giả i quyế t, thươ ng lượ ng; mộ t số vụ việ c đế n hai bên không tự giải với mớ i đư a quyề n can thiệ p, dẫ n đế n việc thu thập chứng gặp nhiều kho khăn ” [6] Cho nên, vớ i lự c lượ ng cán bộ, công chức, chiến sĩ tham gia hạn chế “áp lự c” lớ n để công tác phong ngừ a tộ i xâm hại danh dự, nhân phẩm đạt kết cao Thứ hai, sở vậ t chấ t, nguồ n lực phụ c vụ cho công tác phong ngừa tội xâm h ại danh dự , nhân phẩ m củ a ngườ i hạ n chế , nhiều địa phương, đặc biệt vùng sâu, vùng xa điề u kiệ n kinh tế - xã hộ i nhiều huyện, xã đặc biệt kho khăn, kinh phí phụ c vụ cho công tác tuyên truyề n, phổ biế n, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận th ức kỹ phong ngừ a tộ i xâm hạ i danh dự, nhân phẩm người đ ịa bàn tỉ nh, đặ c biệ t cấ p sở gặ p nhiề u kho khăn Kinh phí dành mua sách pháp luật s ố xã chư a co, thậ m chí co nhiề u xã thờ vớ i tài liệu nghiệp vụ phổ biến, giáo d ục pháp luậ t cấ p phát Hiệ n nay, việ c sách, tài liệu, báo pháp luật giá bán cao, vi ệc vậ n chuyể n đế n sách báo pháp luậ t đế n xã chi phí cao, nên việc cung cấp tài liệ u cầ n thiế t để phụ c cho công tác phổ biế n, giáo dụ c pháp luật cho xã kho khăn… Ngoài ra, việ c trang bị phươ ng tiệ n kỹ thuậ t đại phục vụ cho công tác phong ngừ a tộ i xâm hạ i danh dự, nhân phẩ m củ a ngườ i gặp nhiều kho khăn, điều ảnh hưở ng lớ n đế n việ c triể n khai, thự c hiệ n tố t nhiệ m vụ phong ngừa tội xâm hại danh d ự, nhân phẩ m củ a ngườ i thời gian qua Thứ ba, công tác đạ o, điề u hành, phố i hợ p giữ a lực lượng, cấp phong ngừ a tộ i xâm hạ i danh dự , nhân phẩ m củ a người thực tế chưa thực tố t, việ c phố i hợ p tuyên truyề n phong ngừ a tộ i xâm hại danh dự, nhân phẩm người củ a Hộ i đồ ng phố i hợ p phổ biế n giáo dụ c pháp luậ t mang tính hình thức đạo tổ c triể n khai thự c hiệ n Các c năng, nhiệm vụ Hội đồng chưa co tách bạ ch c năng, nhiệ m vụ củ a Hộ i đồng vớ i quan thường trực H ội đ ồng; hoạt động Hội đồng chủ yếu dựa vào hoạt đ ộng c Sở T pháp, Phong T pháp huyệ n, thị xã chư a thể hiệ n đượ c ý chí tậ p thể củ a tậ p thể tất thành viên Hộ i đồ ng Do thành viên củ a Hộ i đồ ng hoạ t độ ng kiêm nhiệm nên không co thời gian 28 triể n khai nhiệ m vụ củ a thành viên, tạ o nên không thố ng nhấ t triển khai thực nhiệm vụ chung Hội đồng Hoạ t độ ng phố i hợ p giữ a chủ thể phong ngừa tội xâm hại danh dự, nhân ph ẩm củ a ngườ i chư a đượ c diễ n thường xuyên, chưa dựa vào quy chế nh ất đ ịnh hoạ t độ ng phố i hợ p vẫ n chư a đạ t đượ c mục tiêu đề Ngồi ra, cơng tác ph ổ biế n, giáo dụ c pháp luậ t tạ i mộ t số quan, đơn vị chưa tr ọng Nhiều n ội dung pháp luậ t mớ i ban hành chư a đượ c phổ biế n kịp thờ i, đầy đủ đến đối tượng th ụ h ưởng Hình thứ c phổ biế n pháp luậ t chư a co nhiề u đổ i mớ i, vậ n dụ ng thiếu linh hoạ t, thiếu sức thu hút đố i vớ i ngườ i đọ c, ngườ i nghe Chư a triển khai nhiều hoạt động phổ bi ến, giáo dụ c pháp luậ t cho đố i tượ ng đặ c thù, cho đố i tượ ng co nguy cao vi phạm pháp lu ật Thêm vào đo, việ c vậ n động quầ n chúng nhân dân tham gia vào công tác phong ng ừa tộ i xâm hạ i danh dự , nhân phẩ m củ a người địa bàn tỉnh gặp nhiều kho khăn, mộ t mặ t trình độ , kỹ củ a độ i ngũ cán , công c, chiế n sĩ trình th ực hiệ n công tác “dân vậ n” chư a tố t, mặ t khác, trình độ dân trí người dân nhiều hạn chế , điề u kiệ n kinh tế - xã hộ i kho khăn, đo ngườ i dân chưa thực co ý thức tốt việ c tham gia vớ i quan chức công tác phong ngừa tội xâm h ại danh d ự, nhân phẩ m củ a ngườ i, nên cạnh đo, bả n thân ngườ i dân chưa hiểu hết nguy hiểm tộ i xâm hạ i danh dự , nhân phẩ m củ a ngườ i, đặ c biệ t tội xâm phạm tình dục tr ẻ em (vùng đồ ng bào dân tộ c thiể u số , vùng sâu, vùng miền núi), họ không hợp tác vớ i quan c để tố i giác, truy tố người thực hành vi vi phạm 29 KẾT LUẬN Các tộ i phạ m xâm phạ m nhân phẩ m, danh dự củ a ngườ i nhữ ng nhom tộ i phạ m đặ c biệ t nghiêm trọng, co hành vi nguy hiểm cho xã hội đượ c quy đị nh BLHS, ngườ i co lự c chị u trách nhiệm hình thực hiệ n mộ t cách cố ý, xâm phạ m nhân phẩ m, danh dự người Loại tội phạ m không xâm hạ i đế n phát triể n bình thường, lành mạnh c ngườ i mà gây ả nh hưở ng xấ u đế n tâm, sinh lý ngườ i bị hại lâu dài, làm tổ n thươ ng tinh thầ n người bị hại gia đình h ọ Bên cạnh đo, hành vi co tác động xấu đến môi trường xung quanh, nhiều vụ án gây phẫ n nộ , gây bứ c xúc, nhứ c nhố i dư luận Tính chất vụ án tộ i xâm phạ m nhân phẩ m, danh dự người ngày gia tăng mức độ nghiêm trọ ng, báo độ ng xuống cấ p đạo đức phận người dân, ả nh hưở ng lớ n đến trậ t tự văn hoa - xã hội cộng đồng Trong thờ i gian qua, việ c đấ u tranh phong chống cấp loại tộ i phạ m ngày nâng cao song không tránh khỏi nh ững kho khăn thự c tiễn áp dụng pháp luật g ặp nhiều vướng mắc Nguyên nhân củ a nhữ ng vướ ng mắ c đo chủ yế u thiếu sot quy định pháp luậ t hình nhom tội Nhiều quy đị nh chưa thật rõ ràng dẫn đến nhữ ng cách hiể u khác quan tiến hành tố t ụng Do đo, việc áp dụ ng giả i quyế t nhiề u vụ việ c tươ ng tự thiế u tính thống Bên cạ nh đo, mộ t số quy đị nh củ a pháp luật chưa thật phù hợp với s ự thay đổi đời sống xã hội BLHS 2015 ban hành ph ần kh ắc phục hạn chế đo Tuy nhiên, BLHS 2015 chưa hoàn toàn lo ại b ỏ đượ c nhữ ng thiế u sot quy đị nh củ a pháp luật Một số quy định cần co hướ ng dẫ n giả i thích cụ thể hơ n đả m bảo áp dụ ng thống thực tiễn 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ luậ t Hình năm 1999 (sửa đổ i năm 2009) [2] Bộ luậ t Hình năm 2015 (sửa đổ i năm 2017) [3] Nguyễn Đình Cương (2015), Các tội xâm phạm nhân phẩm, danh dự người theo luậ t hình Việ t Nam (trên sở số liệ u thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) , Luận văn thạ c sĩ luậ t học, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, tr 10 [4] Hiến pháp nướ c Cộng hoa xã hộ i chủ nghĩa Việt Nam, năm 2013 [5] Võ Khánh Vinh (2011), Quyền người, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [6] Trần Văn Luyệ n cộng (2018), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổ i, bổ sung năm 2017): Phần tội phạm, Nxb Công an nhân dân, tr 108 ... DUNG NHẬN THỨC CHUNG VỀ CÁC TỘI PHẠM DANH DỰ, NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội phạm xâm phạm danh dự, nhân phẩm người khác Phân loại tội phạm xâm phạm danh dự, nhân phẩm. .. Nguyên nhân, điều kiện tình trạng phạm tội xâm hại danh dự, nhân phẩm 5 13 16 NHẬN THỨC VỀ CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG TỘI PHẠM XÂM HẠI DANH DỰ, NHÂN PHẨM CỦA NGƯỜI KHÁC 17 Khái niệm phòng chống tội phạm. .. phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm người khác 17 Chủ thể quan hệ phối hợp phòng, chống xâm hại danh dự, nhân phẩm người khác 18 Nội dung hoạt động phòng, chống tội phạm xâm hại danh dự, nhân phẩm