Nhận thức và chủ trương giải quyết các vấn đề xã hội của đảng cộng sản việt nam

A PHẦN MỞ ĐẦU I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Quá trình phát triển nhận thức Đảng Cộng Sản Việt Nam chủ trương giải vấn đề xã hội q trình phát triển nhận thức từ trước thời kỳ đổi thời kỳ đổi ngày Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, nhiều năm qua Đảng ta đưa nhiều sách giải vấn đề liên quan đến mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển xã hội, công xã hội xây dựng sách xã hội dựa cách tiếp cận dân quyền nhân dân ta ngày sâu sắc rõ nét Bản thân cac viên cua nhóm muốn tìm hiểu nhận thức chủ trương Đảng ta việc giải vấn đề xã hội thời kỳ trước đổi thời kỳ đổi mới, Đảng ta đạt thành tựu mặc hạn chế qua giai đoạn nước ta Vì vậy, nhóm quyêt đinh chọn nội dung “Nhận thức chủ trương giải vấn đề xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam” làm đề tài tiểu luận kêt thúc môn Đường lối cách mạng Đảng II TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Để thuận lợi hiểu rõ đề tài mà nhóó́m chọọ̣n tìm hiểu Nhóó́m tìm thêm thơng tin qua trang mạng điện tử sau: Trên trang thông tin điện tử Hội đồng Lý luận Trung ương cóó́ viết “Quá trình phát triển nhận thức Đảng sách xã hội giải vấn đề xã hội” phát hành vào ngày 16/09/2019 với nội dung nóó́i giai đoạn phát triển đất nước, từ nhận thức đúó́ng đắn tính thống mâu thuẫn phát triển kinh tế phát triển xã hội, Đảng Cộng sản Việt Nam bước đề quan điểm, chủ trương đúó́ng đắn để xử lý mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với phát triển xã hội, sách xã hội ngày gắn kết với đảm bảo quyền người dân nhận thức lĩnh vực Lao động, Người cóó́ cơng Xã hội http://hdll.vn/vi/tin-tuc -su-kien/qua-trinh-phat-trien-nhan-thuc-cua-dang-vechinh-sach-xa-hoi-va-giai-quyet-cac-van-de-xa-hoi.html Trên cổng thông tin điện Tử Chính Phủ Nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam cóó́ báo cáo viết “Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố IX Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng” theo nguồn Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam báo cáo Đại hội X Đảng họọ̣p vào lúó́c tồn Đảng, tồn dân ta kết thúó́c năm thực Nghị Đại hội IX trải qua 20 năm đổi Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Ðảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/Tho ngTinTongHop/noidungvankiendaihoidang? categoryId=10000715&articleId=10038386 Trên trang thơng tin điện tử Tạp Chí Của Ban Tun Giáo Trung Ương cóó́ viết nghiên cứu “Những thành tựu nhận thức lý luận Đảng thời kỳ đổi mới” phát hành vào ngày 03/02/2020 trình bày khái quát thành tựu lớn văn hóó́a, xã hội người, phát triển nhận thức lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam nghiệp Đổi http://tuyengiao.vn/nghien-cuu/ly-luan/nhung-thanh-tuu-ve-nhan-thuc-ly-luancua-dang-trong-thoi-ky-doi-moi-126506 Đề tài nhóó́m em khơng sâu vào nội dung (Quá trình phát triển nhận thức Đảng sách xã hội giải vấn đề xã hội) PV (theo BC Bộ LĐTB &XH), nội dung (Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng) theo nguồn Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam nội dung nghiên cứu (Những thành tựu nhận thức lý luận Đảng thời kỳ đổi mới) GS.TS Tạ Ngọọ̣c Tấn - Phóó́ Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương Mà vào tìm hiểu cách khái quát nhận thức chủ trương giải vấn đề xã hội Đảng Cộng Sản Việt Nam Giá trị ba viết tài liệu quý báu để nhóó́m em tham khảo q trình làm đề tài nhóó́m III MỤC ĐÍCH VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 3.1 Mục đích nghiên cứu: Tìm hiểu để cóó́ thêm hiểu biết vấn đề xã hội, nhận thức, nêu giải thích chủ trương Đảng ta giải vấn đề xã hội thời kỳ trước đổi cuối đánh giá Đảng ta trình nhận thức chủ trương giải vấn đề xã hội thời kỳ trước đổi Quá trình Đảng ta đổi nhận thức việc giải chinh sach xã hội, trình bày rõ quan điểm chủ trương Đảng ta việc giải chinh sach xã hội cuối đánh giá Đảng ta trình giải chinh sach xã hội thời kỳ đổi 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, giữ vai trị lãnh đạo tồn điện đất nước Vì vậy, Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam gồm nhiều nội dung như: Đường lối cơng nghiệp hóó́a, Đường lối xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Đường lối xây dựng hệ thống trị, Đường lối xây dựng phát triển văn hóó́a giải vấn đề xã hội… Tiểu luận nhóm nhằm tìm hiểu để làm rõ thêm vấn đề (hoàn cảnh lịch sử, nhận thức, quan điểm, chủ trương, phương hướng, biện pháp) Đảng ta Đường lối vấn đề xã hội, nhận thức, nêu giải thích chủ trương Đảng ta giải vấn đề xã hội thời kỳ trước đổi cuối đánh giá Đảng ta trình nhận thức chủ trương giải vấn đề xã hội thời kỳ trước đổi Quá trình Đảng ta đổi nhận thức việc giải chinh sach xã hội, trình bày rõ quan điểm chủ trương Đảng ta việc giải chinh sach xã hội cuối đánh giá Đảng ta trình giải chinh sach xã hội thời kỳ đổi IV KẾT CẤU ĐỀ TÀI Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm cóó́ nội dung sau: CHƯƠNG 1: Nhận thức chủ trương Đảng ta việc giải vấn đề xã hội thời kỳ trước đổi 1.1 Nhận thức Đảng ta gỉai vấn đề xã hội thời kì trước đổi 1.2 Phân tích chủ trương Đảng giải vấn đề xã hội thời kì trước đổi 1.3 Đảng ta đánh giá trình nhận thức chủ trương giải vấn đề xã hội thời kì trước đổi CHƯƠNG 2: Nhận thức chủ trương Đảng ta việc giải vấn đề xã hội thời kỳ đổi 2.1 Trình bày trình Đảng ta đổi nhận thức việc giải vấn đề xã hội 2.2 Phân tích quan điểm Đảng giải vấn đề xã hội 2.3 Phân tích chủ trương Đảng ta việc giải vấn đề xã hội 2.4 Đảng ta đánh giá trình nhận thức chủ trương giải vấn đề xã hội thời kì đổi QUAN ĐIỂM CỦA NHĨM V LỜI CẢM ƠN Nhóó́m chúó́ng em xin trân trọọ̣ng cảm ơn thầy Tạ Trần Trọọ̣ng – Giảng viên môn hướng dẫn giúó́p đỡ tận tình nhóó́m hồn thành đề tài tiểu luận Tuy viết cịn nhiều thiếu sóó́t hạn chế mong nhận nhiều góó́p ý nhận xét từ thầy Nhóó́m chúó́ng em xin trân trọọ̣ng cảm ơn! NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… …… ……………………………………………………………………………………… … B NỘI DUNG ĐỀ TÀI CHƯƠNG I: Nhận thức chủ trương Đảng ta việc giải vấn đề xã hội thời kỳ trước đổi Vấn đề xã hội tất liên quan đến người, nhóó́m người, cộng đồng người đến tồn tại, phát triển người hoàn cảnh xã hội định nhận thức vấn nạn xã hội, đụng chạm đến lợi ích cộng đồng Đóó́ sản phẩm người cóó́ ảnh hưởng đến nhóó́m người định cóó́ thể khắc phục thơng qua hành động xã hội Các vấn đề xã hội chương bao gồm nhiều lĩnh vực như: việc làm, thu nhập, bình đẳng xã hội, khuyến khích làm giàu, xóó́a đóó́i giảm nghèo, chăm sóó́c sức khỏe, cung ứng dịch vụ công, an sinh xã hội, cứu trợ xã hội, sách dân số kế hoạch hóó́a gia đình v.v 1.1 Nhận thức Đảng ta giải vấn đề xã hội thời kì trước đổi mới: Ngay sau cach mang thang Tam nam 1945 va nam thưc hiẹn nhiẹm vu khang chiên, kiên quôc, chinh sach xa họi cua Đang chi đao bơi tư tưởng: chúng ta gianh đọc lạp tư rôi ma dan ta cư chêt đói, chêt ret, thi tư đọc lạp cung khong lam gi 1.2 Phân tích chủ trương Đảng giải vấn đề xã hội thời kì trước đổi mới: Giai đoạn 1945 – 1954: Cac vân đê xa họi giai quyêt mo hinh Dan chu nhan dan: Chinh phu có chu trương va hướng dân đê cac tâng lơp nhan dan chu đọng va tư tô chưc giai quyêt cac vân đê xa họi cua chinh minh Chinh sach tang gia san xuât (nhăm tư câp tư túc), chu trương tiêt kiẹm, đông cam cọng khô trơ phong trao rọng rai, tư co quan chinh phu đên bọ đọi, dan chúng, coi trọng đanh giạc Khuyên khich mọi phân xa họi phat triên kinh tê theo co chê thi trường Thưc hiẹn chinh sach điêu hoa lơi ich giưa chu va thơ Giai đoạn 1955 – 1975: Cac vân đê xa họi giai quyêt mo hinh chu nghia xa họi kiêu cu, hoan canh chiên tranh Chê đọ phan phôi vê thưc chât la theo chu nghia binh quan Nha nước va tạp thê đap ưng cac nhu câu xa họi thiêt yêu băng chê đọ bao câp tran lan dưa vao viẹn trơ Giai đoạn 1975 – 1985: Cac vân đê xa họi giai quyêt theo co chê kê hoach hóa tạp trung, quan lieu, bao câp, hoan canh đât nước lam vao khung hoang kinh tê - xa họi nghiem trọng, nguôn viẹn trơ giam dân, bi bao vay, co lạp va câm vạn 1.3 Đảng ta đánh giá trình nhận thức chủ trương giải vấn đề xã hội thời kì trước đổi nào: Thanh tựu: Chinh sach xa họi nam khang chiên, kiên quôc, tiêp sau đó la thơi bao câp có nhiêu nhược điêm va han chê đa bao đam sư ôn đinh cua xa họi, đông thơi đat tưu phat triên tư hao tren mọt sô linh vưc van hóa, giao duc, y tê, lôi sông, đao đưc, kỷ cương va an ninh xa họi, hoan nghia vu cua hạu phương lơn đôi vơi tiên tuyên lơn Nhưng tưu đó nói len ban chât tôt đẹp cua chê đọ mơi va sư lanh đao đúng đăn cua Đang giai quyêt cac vân đê xa họi điêu kiẹn chiên tranh keo dai, kinh tê chạm phat triên Hạn chê va nguyên nhan: Trong xa họi đa hinh tam ly thu đọng, ỷ lai vao Nha nước va tạp thê cach giai quyêt cac vân đê xa họi; chê đọ phan phôi tren thưc tê la binh quan, cao băng, khong khuyên khich đon vi, ca nhan lam tôt, lam gioi v.v Đa hinh mọt xa họi đóng, ôn đinh kem nang đọng, chạm phat triên vê nhiêu mạt Nguyen nhan co ban cua cac han chê tren la chúng ta đạt chưa đúng tâm chinh sach xa họi quan hẹ vơi chinh sach thuọc cac linh vưc khac, đông thơi lai ap dung va tri qua lau co chê quan ly kinh tê kê hoach hóa tạp trung quan lieu, bao câp CHƯƠNG II: Nhận thức chủ trương Đảng ta việc giải vấn đề xã hội thời kỳ đổi 2.1 Trình bày trình Đảng ta đổi nhận thức việc giải vấn đề xã hội: Tại Đại hội VI, lần Đảng ta nâng vấn đề xã hội lên tầm sách xã hội, đặt rõ tầm quan trọọ̣ng sách xã hội sách kinh tế sách lĩnh vực khác Đại hội cho rằng, trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội mục tiêu xã hội lại mục đích hoạt động kinh tế Ngay khuôn khổ hoạt động kinh tế, sách xã hội cóó́ ảnh hưởng trực tiếp đến suất lao động, chất lượng sản phẩm Do đóó́, cần cóó́ sách xã hội bản, lâu dài, phù hợp với yêu cầu khả chặng đường thời kỳ độ Mục tiêu sách xã hội thống với mục tiêu phát triển kinh tế chỗ nhằm phát huy sức mạnh nhân tố người Phát triển kinh tế sở tiền đề để thực sách xã hội, đồng thời thực tốt sách xã hội động lực thúó́c đẩy phát triển kinh tế Đai họi VIII cua Đang chu truong, hẹ thông chinh sach xa họi phai đuơc hoach đinh theo quan điêm sau đay: - Tang truơng kinh tê phai găn liên vơi tiên bọ va cong băng xa họi tưng buơc va suôt qua trinh phat triên Cong băng xa họi phai thê hiẹn ca khau phan phôi hơp ly tu liẹu san xuât cung nhu khau phan phôi kêt qua san xuât, viẹc tao điêu kiẹn cho mọi nguơi đêu có co họi phat triên va sư dung tôt nang lưc cua minh - Thưc hiẹn nhiêu hinh thưc phan phôi - Khuyên khich lam giau hơp phap đoi vơi tich cưc xóa đói, giam ngheo - Cac vân đê chinh sach xa họi đêu giai quyêt theo tinh thân xa họi hóa Đai họi IX cua Đang chu truong, cac chinh sach xa họi phai huơng vao phat triên va lam lanh manh hóa xa họ, thưc hiẹn cong băng phan phôi, tao đọng lưc manh me phat triên san xuât, tang nang suât lao đọng xa họi, thưc hiẹn binh đăng cac quan hẹ xa họi, khuyên khich nhan dan lam giau hơp phap Đai họi X cua Đang chu truong, phai kêt hơp cac muc tieu kinh tê vơi cac muc tieu xa họi pham vi ca nuơc, tưng linh vưc, đia phuong Trong điêu kiẹn Viẹt Nam gia nhạp Tô chưc Thuong mai thê giơi (WTO), họi nhạp sau rọng hon vao hẹ thông kinh tê quôc tê, Họi nghi Trung uong khóa X (thang 1-2007) nhấn manh: phai giai quyêt tôt cac vân đê xa họi sinh qua trinh thưc thi cac cam kêt vơi WTO Xay dưng co chê đanh gia va canh bao đinh ky vê tac đọng cua viẹc gia nhạp WTO đôi vơi linh vưc xa họi đê có biẹn phap xư ly chu đọng, đúng đăn, kip thơi Đai họi XI cua Đang chu truong phat triên toan diẹn, manh me cac linh vưc van hóa, xa họi hai hoa vơi phat triên kinh tê Đai họi XII xac đinh: Quan ly phat triên xa họi, thưc hiẹn tiên bọ, cong băng xa họi 2.2 Phân tích quan điểm Đảng giải vấn đề xã hội: Mọt la, kêt hơp cac muc tieu kinh tê vơi cac muc tieu xa họi Kê hoach phat triên kinh tê phai tinh đên muc tieu phat triên cac linh vưc xa họi có lien quan trưc tiêp Muc tieu phat triên kinh tê phai tinh đên cac tac đọng va hạu qua xa họi có thê xay đê chu đọng xư ly Phai tao đuơc sư thông nhât, đông bọ giưa chinh sach kinh tê va chinh sach xa họi Sư kêt hơp giưa hai loai muc tieu phai đuơc quan triẹt tât ca cac câp, cac nganh, cac đia phuong, tưng đon vi kinh tê co sơ Hai la, xay dưng va hoan thiẹn thê chê găn kêt tang truơng kinh tê vơi tiên bọ, cong băng xa họi tưng buơc va tưng chinh sach phat triên Trong tưng buơc va tưng chinh sach phat triên (cua chinh phu hay cua nganh, cua trung uong hay đia phuong), cân đạt ro va xư ly hơp ly viẹc găn kêt giưa tang truơng kinh tê vơi tiên bọ va cong băng xa họi Nhiẹm vu "găn kêt" khong đưng lai nhu mọt khâu hiẹu, mọt lơi khuyên nghi ma phai đuơc phap chê hóa cac thê chê có tinh cuơng chê, buọc cac chu thê phai thi hanh Cac co quan, cac nha hoach đinh chinh sach phat triên quôc gia phai thâu triẹt quan điêm phat triên bên vưng, phat triên "sach", phat triên hai hoa, khong chay theo sô luơng, tang truơng băng mọi gia Ba la, chinh sach xa họi đuơc thưc hiẹn tren co sơ phat triên kinh tê, găn bó hưu co giưa quyên lơi va nghia vu, giưa công hiên va huơng thu Chinh sach xa họi có vi tri, vai tro đọc lạp tuong đôi so vơi kinh tê, nhung khong thê tach rơi trinh đọ phat triên kinh tê, cung khong thê dưa vao viẹn trơ nhu thơi bao câp Trong chinh sach xa họi, phai găn bó giưa quyên lơi va nghia vu, giưa công hiên va huơng thu Đó la mọt yeu câu cua cong băng xa họi va tiên bọ xa họi; xoa bo quan điêm bao câp, cao băng; châm dưt co chê xin - cho chinh sach xa họi Bốn la, coi trọng chi tieu GDP binh quan đâu nguơi găn vơi chi tieu phat triên nguơi (HDI) va chi tieu phat triên cac linh vưc xa họi Quan điêm khăng đinh muc tieu cuôi cung va cao nhât cua sư phat triên phai la vi nguơi, vi mọt xa họi dan giau, nuơc manh, dan chu, cong băng, van minh Phat triên phai bên vưng, khong chay theo sô luơng tang truơng 2.3 Phân tích chủ trương Đảng ta việc giải vấn đề xã hội: Mọt la, khuyên khich mọi nguơi dan lâm giau theo phap luạt, thưc hiẹn có hiẹu qua muc tieu xoa đói, giam ngheo Tao co họi, điêu kiẹn cho mọi nguơi tiêp cạn binh đăng cac nguôn lưc phat triên Tao đọng lưc lam giau đong đao dan cu băng tai nang, sang tao cua ban than, khuon khô phap luạt va đao đưc cho phep Có chinh sach han chê phan 10 ao mạc, cung đuơc học hanh, nuơc manh, dan giau, đơi sông tuoi vui hanh phúc.” Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, nhiều năm qua đất nước ta, dân tộc ta trải qua chặng đường khóó́ khăn, gian khổ, vượt qua nhiều thử thách, hy sinh để giành thành tựu to lớn chưa thấy, mang lại độc lập, tự cho dân tộc, hịa bình, thống cho đất nước, ấm no, hạnh phúó́c cho nhân dân, uy tín vị ngày cao quốc gia trường quốc tế QUAN ĐIỂM CỦA NHÓM Câu hỏi: Chinh sach xã hội gì? tác động thê nao kinh tế trị (cho ví dụ)? Theo quan điểm nhóm, thực hiêṇ chinh sach XH nước ta hiêṇ có thuận lợi va khó khăn gì? Tra lơi: Theo Giáo sư G.Winkler, nguyên viện trưởng Viện xã hội họọ̣c sách xã hội (thuộc Cộng hồ dân chủ Đức cũ) cho rằng: “Chính sách xã hội tổng hoà biện pháp phương pháp Đảng, giai cấp công nhân, Nhà nước xã hội chủ nghĩa, liên hợp cơng đồn, đảng phải tổ chức trị khác, nhằm tiếp tục xây dựng quan hệ xã hội… phục vụ cho u cầu lợi ích giai cấp cơng nhân, giai cấp nông dân tập thể, tri thức người lao động khác” Ở nước ta sách xã hội thường nhìn nhận hai cấp độ Thứ nhất, theo nghĩa hẹọ̣p sách xã hội cho nhóó́m lao động xã hội gọọ̣i “đối tượng sách” “đối tượng xã hội” Thứ hai, theo nghĩa rộng bao hàm sách giai cấp, sách tầng lớp, nhóó́m xã hội lớn niên, trí thức, sách dân tộc, tôn giáo… Trong “Lý thuyết xã hội xã hội họọ̣c đại”, Nxb KHXH, HN, 1980 khái niệm sách xã hội là: “Chính sách xã hội tác động nhà nước vào việc phân phối ổn định hoàn cảnh sống cho người thuộc nhóó́m xã hội khác lĩnh vực thu nhập, việc làm, sức khoẻẻ̉, nhà giáo dục sở mở rộng, bình đằng cổng xã hội bổi cảnh lịch sử cấu trúó́c xã hội định.” 16 Đại hội đại biểu lần thứ VI thể bước ngoặt đổi tư Đảng sách xã hội, đặt đúó́ng vị trí, tầm quan trọọ̣ng sách xã hội phát triển đất nước Chính sách xã hội coi phận quan trọọ̣ng hệ thống sách Đảng Nhà nước, động lực to lớn, phát huy tính động, sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Nghị Đại hội khẳng định: “Chính sách xã hội bao trùm mọọ̣i mặt sống người: điều kiện lao động sinh hoạt, giáo dục văn hoá, quan hệ gia đình, quan hệ giai cấp, quan hệ dân tộc… thể đầy đủ thực tế quan điểm Đảng Nhà nước thống sách kinh tế sách xã hội” Từ nhận thức: “Trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội, mục tiêu xã hội lại mục đích hoạt động kinh tế”, Đại hội VI Đảng nhấn mạnh: “Cần cóó́ sách xã hội bản, lâu dài xác định nhiệm vụ, mục tiêu phù hợp với yêu cầu, khả chặng đường Đóó́ bước tiến nhận thức sách xã hội Đảng” Đến Đại hội VII, Đảng ta tiếp tục khẳng định vị trí, vai trị sách xã hội, đóó́ bật quan điểm thống mục tiêu sách kinh tế sách xã hội – tất người Nghị Đại hội nêu phương hướng, nhiệm vụ cụ thể sách xã hội: Đóó́ vấn đề lịch sử hậu chiến tranh để lại; đóó́ loại vấn đề nảy sinh từ kinh tế - xã hội lạc hậu, phát triển; đóó́ vấn đề phát sinh xã hội liên quan đến việc phát triển kinh tế hàng hóó́a nhiều thành phần… Đến Đại hội VIII, Đảng ta khẳng định: “Tăng trưởng kinh tế phải gắn với tiến công xã hội bước suốt trình phát triển” “Các vấn đề sách xã hội phải giải theo tinh thần xã hội hóó́a Nhà nước giữ vai trò nòng cốt, đồng thời động viên người dân, doanh nghiệp, tổ chức xã hội, cá nhân tổ chức nước tham gia giải vấn đề xã hội”[6] Sự phát triển nhận thức thể nhiệm vụ trước mắt sách xã hội, đóó́ là: Tập trung sức tạo việc làm; thực xóó́a đóó́i, giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, bảo hiểm xã hội hoạt động nhân đạo, từ thiện; chăm sóó́c bảo vệ sức khỏe, nâng cao thể chất nhân dân; đẩy mạnh cơng tác dân số - kế hoạch hóó́a gia đình; đẩy lùi tệ nạn xã hội… Tác động kinh tế: 17 Đối với giai cấp, tầng lớp đối tượng khác cộng đồng dân cư, cụ thể hóó́a quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước ta ban hành sách riêng phù hợp với đối tượng sau: Đốố́i với giai cấp côô̂ng nhân: Sau 30 năm đổi mới, giai cấp công nhân nước ta không ngừng lớn mạnh số lượng chất lượng, đa dạng cấu, chất lượng nâng lên, hình thành ngày đơng đảo phận cơng nhân trí thức; tiếp tục phát huy vai trò tiên phong nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, lực lượng đầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế Mục tiêu sách xã hội cho giai cấp cơng nhân nêu rõ Nghị 20-NQ/TW: “Giải cóó́ hiệu vấn đề xúó́c, cấp bách giai cấp công nhân, tạo chuyển biến thật mạnh mẽ rõ rệt việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần công nhân (về nhà khu công nghiệp, tiền lương thu nhập, bảo hiểm xã hội, nơi sinh hoạt văn hoá, sở nuôi dạy trẻẻ̉ ) tương xứng với thành công xây dựng, phát triển đất nước đóó́ng góó́p giai cấp cơng nhân Xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định, tiến loại hình doanh nghiệp Cóó́ bước tiến đào tạo, nâng cao trình độ họọ̣c vấn, chuyên môn, kỹ nghề nghiệp đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển đất nước, ngành công nghiệp Tăng nhanh tỉ lệ lao động qua đào tạo; chúó́ trọọ̣ng đào tạo nghề cho cơng nhân từ nông dân nữ công nhân” Theo số liệu thống kê, đến cuối năm 2013, công nhân lao động làm việc trực tiếp doanh nghiệp thuộc mọọ̣i thành phần kinh tế nước ta 11.565.900 người (chiếm 12,8% dân số, 21,7% lực lượng lao động xã hội) Trong đóó́, 70,2% cóó́ trình độ trung họọ̣c phổ thơng, 26,8% cóó́ trình độ trung họọ̣c sở 3,1% cóó́ trình độ tiểu họọ̣c Cơng nhân cóó́ trình độ trung cấp chiếm 17,9%, cao đẳng 6,6%, đại họọ̣c chiếm 17,4%, đào tạo doanh nghiệp chiếm 48%[12] Đến năm 2015, lên tới 12.856,9 nghìn người, chiếm 14,01% dân số 23,81% lực lượng lao động xã hội[13] Thực Nghị Đảng, Nhà nước ban hành triển khai nhiều sách, giải pháp thiết thực: Trong Luật Nhà năm 2014, chế, sách phát triển nhà nóó́i chung sách hỗ trợ nhà xã hội nóó́i riêng Luật hóó́a, đưa giải pháp tồn diện, đồng bộ, lâu dài để giải cách nhu cầu nhà 18 cho nhóó́m đối tượng cóó́ khóó́ khăn nhà ở, đóó́ cóó́ cơng nhân KCN tập trung, bảo đảm cơng khai, minh bạch, bình đẳng Triển khai Luật Nhà năm 2014, Chính phủ ban hành Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 phát triển quản lý nhà xã hội Luật Nhà năm 2014 Nghị định 100/2015/NĐ-CP Chính phủ cóó́ quy định tạo điều kiện thuận lợi, thơng thống cho tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế nước, nước ngồi hộ gia đình, cá nhân tham gia đầu tư phát triển loại nhà xã hội, đóó́ cóó́ quy định ưu đãi để phát triển nhà xã hội nóó́i chung nhà xã hội cho cơng nhân KCN nóó́i riêng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh hoạt động họọ̣c tập suốt đời công nhân lao động doanh nghiệp đến năm 2020” Theo đóó́, Bộ Tài bộ, ngành liên quan chuẩn bị kinh phí, điều kiện cần thiết để triển khai Đề án Mục tiêu đến năm 2020, vận động, tạo điều kiện để 80% CN lao động DN nóó́i chung, 90% CN lao động DN KCX-KCN, khu kinh tế đào tạo nghề (đào tạo qua trường, lớp DN tự đào tạo); 50% CN lao đôngọ̣ đươc đao tao lai, 40% CN lao đôngọ̣ có tay nghê cao Vận động, tạo điều kiện để 50% CN lao động DN nóó́i chung, 60% CN lao động DN KCX-KCN, khu kinh tế họọ̣c tập, bồi dưỡng ngoại ngữ, tin họọ̣c Chính sách bảo hiểm xã hội thường xuyên sửa đổi tạo điều kiện bảo đảm an sinh xã hội cho công nhân Luật BHXH năm 2014 quy định mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, theo đóó́, từ ngày 1/1/2018, người lao động đóó́ cóó́ cơng nhân, cóó́ hợp đồng lao động từ đến tháng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định Chính phủ, khắc phục tình trạng trốn đóó́ng bảo hiểm doanh nghiệp bảo đảm cho công nhân cóó́ nguồn quỹ an sinh Ngồi ra, việc ký thoả ước lao động tập thể, sách y tế, giáo dục, thể thao, điểm sinh hoạt văn hố khu cơng nghiệp, khu chế xuất góó́p phần cải thiện đời sống vật chất, tinh thần, tái sản xuất sức lao động, nâng cao trình độ, nhận thức trị cho giai cấp cơng nhân - giai cấp tiên phong nghiệp đổi xây dựng đất nước Đốố́i với giai cấp nôơ̂ng dân: Nơng thơn nước ta cóó́ gần 70% dân số sinh sống, với lực lượng lao động chiếm khoảng 50 % lực lượng lao động toàn xã hội, đến năm 2020, 19 dự kiến khoảng 65% dân cư sinh sống khu vực nông thôn khoảng 40% lao động xã hội, năm 2018 nước cóó́ 42,4% số xã đạt nơng thơn địa bàn chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Thực tốt sách xã hội nông dân, bảo đảm tiến cơng xã hội góó́p phần tăng trưởng phát triển bền vững đất nước Cụ thể hoá chủ trương, quan điểm Đảng nông dân, Nhà nước triển khai nhiều sách xã hội nơng dân như: giải việc làm, xóó́a đóó́i giảm nghèo, bảo hiểm xã hội Nhà nước ta ban hành nhiều sách việc làm cho người nông dân trở thành chủ thể phát triển kinh tế (kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại, hợp tác xã kiểu mới, xây dựng nông thôn ), tạo hội cho nông dân tiếp cận nguồn lực sản xuất kinh doanh (đất đai, vốn, tín dụng, khoa họọ̣c - kỹ thuật ) gắn với thị trường; khuyến khích phát triển ngành nghề phi nơng nghiệp nơng thơn (chính sách thuế, đất đai, tín dụng ), hỗ trợ dạy nghề, phát triển thị trường lao động nơng thơn, thúó́c đẩy q trình chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp, nông thôn, di chuyển lao động, niên từ nông thôn vào khu công nghiệp, khu chế xuất làm việc Chính sách xóó́a đóó́i, giảm nghèo nơng dân thu hẹọ̣p khoảng cách chênh lệch giàu nghèo khu vực nơng thơn nơng dân Chính sách bảo hiểm xã hội cho nơng dân cóó́ điều chỉnh để mở rộng đội tượng diện bao phủ, bảo đảm an sinh xã hội cho nông dân Nông dân làm việc nông nghiệp, nông thôn khu vực cóó́ nhiều rủi ro, việc làm khơng ổn định, suất thu nhập thấp, dễễ̃ bị tác động bối cảnh kinh tế - xã hội, đóó́, mức độ tham gia bảo hiểm xã hội lại thấp Với đời Nghị 28, khóó́a XII, cải cách bảo hiểm xã hội, tới Luật Bảo hiểm xã hội cóó́ điều chỉnh theo hướng cơng bằng, mở rộng, tăng tính chia sẻẻ̉, sách bảo đảm an sinh xã hội thiết thực cho nông dân – người lao động khu vực phi thức, khơng cóó́ quan hệ lao động Ngồi ra, nơng dân cịn hưởng trợ giúó́p xã hội đột xuất, trước rủi ro bất thường xảy ngày nhiều diện rộng với hình thức hỗ trợ phong phúó́, từ cấp tiền, gạo, nhu yếu phẩm đến khám chữa bệnh miễễ̃n phí, cho vay vốn ưu đãi Nhiều mơ hình trợ giúó́p khơng thức, mang tính xã hội hóó́a triển khai hiệu “quỹ phát triển thôn bản”, “quỹ quản lý rủi ro cộng đồng”, “quỹ bảo hiểm vi mô”, “quỹ đền ơn đáp nghĩa” Với tầng lớp trí thức: 20 Năm 2018, ước tính nước cóó́ khoảng 6,5 triệu người cóó́ trình độ từ cao đẳng, đại họọ̣c trở lên, tăng 2,8 triệu người so với 10 năm trước, đóó́ phần lớn hoạt động lĩnh vực khoa họọ̣c cơng nghệ Cho đến nay, cóó́ nhiều chế, sách ưu tiên phát triển đội ngũ trí thức Đảng Nhà nước thực thi, đem lại hiệu tốt thời gian qua, sách đào tạo bồi dưỡng đội ngũ trí thức; sách tạo mơi trường phát huy vai trị trí thức; sách sử dụng, đãi ngộ, tơn vinh trí thức sách thu húó́t trí thức người Việt Nam nước Nhiều giải thưởng quốc gia ngành, lĩnh vực, việc phong tặng chức danh khoa họọ̣c, danh hiệu cao quý cho trí thức, nhà khoa họọ̣c, văn nghệ sĩ, thực tạo khích lệ, động viên tinh thần trí thức Gắn liền với chủ trương, sách đóó́ cố gắng việc đổi chế quản lý, tăng cường đầu tư cho giáo dục đào tạo, khoa họọ̣c cơng nghệ, văn hóó́a văn nghệ, góó́p phần phát huy tiềm nội lực đội ngũ trí thức hoạt động thực tiễễ̃n Đảng Nhà nước ta quan tâm đào tạo đội ngũ trí thức cán khoa họọ̣c, công nghệ, lãnh đạo, quản lý Đề án 322 Chính phủ “Đào tạo cán khoa họọ̣c - kỹ thuật sở nước ngân sách nhà nước” tuyển cử 5.833 người họọ̣c, đóó́ cóó́ 2.951 tiến sĩ, 1.603 thạc sĩ, 260 thực tập sinh 1.019 đại họọ̣c giai đoạn 2000 – 2013 Trong giai đoạn 2009 – 2013, Đề án 165 Ban Tổ chức Trung ương “Đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý nước ngân sách nhà nước” bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ cho 11.690 lượt cán bộ, đào tạo 158 tiến sĩ 444 thạc sĩ nước ngoài, 339 thạc sĩ đào tạo theo hình thức liên kết Ngồi ra, số trí thức người Việt Nam nước ngồi cóó́ vị trí quan trọọ̣ng, tổng số bốn triệu người Việt Nam sinh sống 100 quốc gia vùng lãnh thổ giới cịn cóó́ khoảng 10% hoạt động lĩnh vực khoa họọ̣c cơng nghệ, văn hóó́a, nghệ thuật (trong đóó́ cóó́ 6.000 người cóó́ trình độ tiến sỹ, hàng trăm trí thức tên tuổi đánh giá cao) Đảng Nhà nước ta quan tâm chúó́ trọọ̣ng đến việc thu húó́t trí thức Việt Nam nước ngồi tham gia xây dựng đất nước Sự tham gia lực lượng trí thức nước ngồi vào cơng xây dựng đất nước thể sâu sắc lĩnh vực, như: hợp tác chuyển giao công nghệ; đào tạo, bồi dưỡng; tư vấn sách; nghiên cứu triển khai, mang lại giá trị to lớn cho quan, tổ chức triển khai Bên cạnh đóó́, lực lượng trí thức Việt Nam nước đồng thời làm cầu nối hợp tác nghiên cứu khoa họọ̣c, giúó́p tiếp cận quỹ đầu tư tài chính, tiếp cận 21 mở rộng thị trường cho sản phẩm nước tới quốc gia nơi họọ̣ sinh sống, Với tầng lớp doanh nhân: Cùng với tăng nhanh số lượng quy mô doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đội ngũ doanh nhân nước ta không ngừng lớn mạnh, dự kiến đến năm 2020 cóó́ khoảng triệu doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân chiếm gần 90% việc làm xã hội, đóó́ng góó́p khoảng 50% GDP nước, cóó́ vai trị to lớn việc thực hiêṇ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kinh tế tư nhân động lực quan trọọ̣ng phát triển đất nước, giải việc làm cho người lao động vấn đề an sinh xã hội, xóó́a đóó́i, giảm nghèo Trong năm qua, Ðảng Nhà nước cóó́ nhiều chủ trương, sách khuyến khích phát triển doanh nghiệp, phát huy vai trò doanh nhân nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Nhà nước ban hành nhiều cơ chế, sách, hồn thiện hệ thống văn pháp luật, tạo môi trường sản xuất, kinh doanh binh đăng thuận lợi cho doanh nhân như: Công khai, minh bạch chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giúó́p doanh nhân cóó́ định hướng đầu tư, giảm rủi ro, thuận lợi kinh doanh Tạo điều kiện để doanh nghiệp tư nhân tiếp cận bình đẳng nguồn lực phát triển Hoàn thiện hệ thống pháp luật sở hữu, quyền tự kinh doanh, tài công, thuế, tài nguyên môi trường, bảo vệ người tiêu dùng; nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp, lành mạnh thị trường, thị trường tài chính, thị trường bất động sản, thị trường lao động, thị trường khoa họọ̣c - cơng nghệ Cóó́ sách hỗ trợ đội ngũ doanh nhân phát triển quy mô sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, hỗ trợ khuyến khích doanh nhân khu vực nơng thơn từ đóó́ tạo động lực cho doanh nhân cống hiến, phát triển kinh tế cho thân, gia đình xã hội Ngồi nhóó́m người yếu thế, người nghèo, người dễễ̃ bị tổn thương xã hội Tác động trị: Nhà nước ta xây dựng hành lang pháp lý, chế, pháp luật sách xã hội ngày đầy đủ, hoàn thiện, từ Hiến pháp đến luật, văn luật… tạo điều kiện để thực thi ngày hiệu vai trò, chức sách xã hội Hiến pháp năm 1992 cóó́ nhiều quy định sách xã hội Điều 56 Hiến pháp quy định: “Nhà nước quy định thời gian lao động, chế độ, tiền lương, chế độ nghỉ ngơi chế độ bảo hiểm xã hội viên chức nhà nước 22 người làm công ăn lương; khuyến khích phát triển hình thức bảo hiểm xã hội khác người lao động” Điều 39 nêu quy định thực bảo hiểm y tế, tạo điều kiện để mọọ̣i người dân chăm sóó́c sức khỏe… Các sách xã hội thể rõ luật, luật như: Bộ luật Lao động Quốc hội thông qua ngày 23/6/1994 (sửa đổi, bổ sung năm 2002 2006, 2012) cóó́ chương quy định bảo hiểm xã hội người lao động; Luật Việc làm năm 2013, Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, Luật An toàn, vệ sinh lao động năm 2015… Quôc hôịxây dựng Luật Quan hệ lao động nhiều văn pháp luật khác vấn đề xã hội Bên cạnh đóó́, văn luật pháp lệnh, nghị định Chính phủ, định Thủ tướng Chính phủ ban hành làm cho sách xã hội hồn thiện đạt nhiều kết như: Pháp lệnh danh hiệu vinh dự Nhà nước (Bà mẹọ̣ Việt Nam anh hùng), Pháp lệnh ưu đãi người cóó́ cơng… Trong giai đoạn 1997 – 2013, Nhà nước ban hành 146 văn sách xã hội Trong đóó́, cóó́ 02 văn sách an sinh xã hội chung Nghị số 15/NQ-TW ngày 1-6-2012 số vấn đề sách xã hội giai đoạn 20122020 Nghị 70/NQ-CP Chính phủ ngày 1-11-2012 chương trình hành động Chính phủ thực Nghị 15/NQ/TW Cịn lại 144 văn sách hành an sinh xã hội, chia thành bốn nhóó́m sách an sinh xã hội, cụ thể: Chính sách tạo việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động với 33 văn hành (2001-2013); Chính sách hỗ trợ giảm nghèo với 14 văn hành (2005-2013); Chính sách BHXH với văn hành (20062012); Chính sách hỗ trợ đối tượng khóó́ khăn với 18 văn hành, gồm 16 văn sách trợ giúó́p xã hội hành (2000-2013) văn sách hỗ trợ rủi ro đột xuất thiên tai rủi ro thị trường hành (2010-2011); Chính sách hỗ trợ tiếp cận dịch vụ xã hội tối thiểu với 74 văn hành (19972013)[11] Tiếp đóó́, giai đoạn 2014- 2018 cóó́ hàng loạt văn vấn đề ban hành QĐ-1490/QĐ-TTg bổ sung dự tốn kinh phí chương trình mục tiêu phát triển hệ thống trợ giúó́p xã hội năm 2017; Quyết định 1865- QĐ năm 2017 giao kế hoạch thực chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 20162020 Các luật văn luật nêu trên, làm cho sách xã hội trở thành hệ thống sách chặt chẽ, đầy đủ, bảo đảm tính pháp lý, thực thống nước, góó́p phần tích cực quản lý thực hóó́a mục tiêu sách xã hội 23 Thuận lợi: Chính sách xã hội nước ta năm qua ngày hồn thiện trở thành hệ thống sách hỗ trợ lẫn việc bảo đảm mục tiêu xây dựng tiến bộ, cơng xã hội, đóó́ bật sách: sách lao động – việc làm, sách bảo hiểm, xóó́a đóó́i giảm nghèo, trợ cấp xã hội, sách người cóó́ cơng… Các sách xã hội góó́p phần tích cực việc nâng cao đời sống nhân dân, bước đáp ứng nguyện vọọ̣ng giai cấp, tầng lớp cộng đồng dân cư xã hội bảo đảm “tăng trưởng kinh tế gắn với tiến bộ, cơng bằng, xã hội” Thứ nhất, sách lao động – việc làm vào sống góó́p phần giải việc làm, xây dựng thị trường lao động, nâng cao thu nhập đời sống người lao động - Thứ hai, sách xóó́a đóó́i, giảm nghèo đạt kết đáng ghi nhận Xóó́a đóó́i, giảm nghèo chủ trương lớn, quan trọọ̣ng Đảng, Nhà nước quán triệt kiên trì thực suốt nhiều năm qua Thực quan điểm quán Đảng xóó́a đóó́i, giảm nghèo, Nhà nước ban hành nhiều sách quan trọọ̣ng như: Chiến lược tồn diện tăng trưởng xóa đóó́i giảm nghèo (2002), Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo (Nghi quyêt số 30a/2008/NQ-CP), Quyết định số 1971/QĐ-TTg việc cho 30 huyện khác nằm chương trình thực Nghị 30a/2008/NQ-CP, Nghị số 76/2014/QH13 đẩy mạnh thực mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020, Quyết định số 2324/QĐ-TTg, ngày 19-12-2014 kế hoạch hành động thực Nghị số 76/2014/QH13 đẩy mạnh thực mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020 Ngân sách nhà nước ưu tiên tập trung nguồn lực cao cho huyện nghèo, xã nghèo người nghèo nhằm đạt mục tiêu đề Ngoài ra, Nhà nước tiếp tục thực sách đặc thù địa bàn huyện nghèo theo Nghị 30a/2008/NQ-CP Chính phủ, sách chăm sóó́c, giao khốn bảo vệ rừng; sách khai hoang, phục hóó́a, tạo ruộng bậc thang; sách tăng cường hỗ trợ cán khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư; sách giáo dục, đào tạo, dạy nghề, nâng cao dân trí; sách cán huyện nghèo… Nhờ nỗ lực đóó́, thành tựu giảm nghèo Việt Nam cộng đồng quốc tế ghi nhận đánh giá cao tất khía cạnh tiêu chí Nước ta 24 thức bước vào nhóó́m quốc gia cóó́ mức thu nhập trung bình, khơng cịn tình trạng hộ thiếu đóó́i kinh niên, tình trạng nghèo chuyển từ diện rộng vùng, miền sang cục số vùng miền núó́i, vùng đặc biệt khóó́ khăn số nhóó́m dân cư Tỉ lệ hộ nghèo theo tiếp cận đa chiều năm 2018 6,8%, dự kiến tỉ lệ hộ nghèo giảm bình quân từ 1-1.5%/ năm đến năm 2020 Việt Nam sớm hồn thành Mục tiêu thiên niên kỷẻ̉ xóó́a bỏ tình trạng nghèo cực thiếu đóó́i Đánh giá chung, cấp quốc gia mức độ giảm nghèo ghi nhận mạnh mẽ ấn tượng theo chuẩn quốc gia chuẩn quốc tế Thứ ba, hệ thống bảo hiểm xã hội ngày hoàn thiện, đa tầng, đa chiều, công bằng, chia sẻẻ̉, rộng mở Cụ thể hóó́a quan điểm, chủ trương Đảng, hệ thống sách, pháp luật Nhà nước BHXH ngày hoàn thiện Luật BHXH 2014 mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc[16]; hỗ trợ tiền đóó́ng BHXH cho người lao động tham gia BHXH tự nguyện tùy theo khả ngân sách thời kỳ; tăng cường biện pháp bảo đảm bền vững tài để bảo đảm bình đẳng tham gia BHXH thành phần kinh tế[17]; nâng cao biện pháp xử lý vi phạm sách BHXH… Đối tượng tham gia hình thức bảo hiểm xã hội ngày mở rộng Số người tham gia bảo hiểm xã hội không ngừng tăng lên hàng năm Thứ tư, sách người cóó́ công tiếp tục phát huy, làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa Chính sách ưu đãi người cóó́ công không ngừng bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với giai đoạn lịch sử cảu đất nước như: việc ban hành Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước Bà mẹọ̣ Việt Nam anh hùng, Pháp lệnh ưu đãi người cóó́ cơng với nước, với hệ thống chế, sách ưu đãi ban hành cóó́ tác dụng to lớn, sâu rộng trị, xã hội tồn dân hưởng ứng Ưu đãi xã hội người cóó́ cơng bước đầu đảm bảo ngun tắc bình đẳng, cơng khai, cơng xã hội Người cóó́ cơng chăm lo, đền ơn đáp nghĩa, ưu tiên, ưu đãi giáo dục, đào tạo, giải việc làm Những trường hợp thương binh nặng, thân nhân liệt sỹ, bà mẹọ̣ Việt Nam anh hùng ưu tiên nhà ở, đất ở, chăm lo phụng dưỡng vật chất tinh thần địa phương đoàn thể xã hội 25 Thứ năm, sách hỗ trợ xã hội đóó́ng góó́p tích cực giảm thiểu rủi ro, khắc phục rủi ra, góó́p phần bảo đảm an sinh xã hội Chính sách hỗ trợ xã hội khơng ngừng bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với giai đoạn lịch sử đất nước, góó́p phần đảm bảo bình đẳng cơng xã hội Đối tượng hỗ trợ xã hội cóó́ thể cá nhân, gia đình, địa phương, vùng, miêng gặp khóó́ khăn hay gặp nạn Khó khăn: Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển, giai cấp công nhân nước ta nhiều hạn chế, bất cập “Sự phát triển giai cấp công nhân chưa đáp ứng yêu cầu số lượng, cấu trình độ họọ̣c vấn, chuyên môn, kỹ nghề nghiệp ; thiếu nghiêm trọọ̣ng chuyên gia kỹ thuật, cán quản lý giỏi, công nhân lành nghề; tác phong công nghiệp kỷẻ̉ luật lao động cịn nhiều hạn chế; đa phần cơng nhân từ nông dân, chưa đào tạo cóó́ hệ thống”[14] Thực chủ trương Đảng, Nhà nước thực thi nhiều sách giải pháp nâng cao hiệu sách lao động – việc làm như: hoàn thiện thể chế thị trường lao động, chương trình mục tiêu quốc gia việc làm, xây dựng quỹ hỗ trợ việc làm, cóó́ sách hỗ trợ lao động di chuyển, xuất lao động… Cơ cấu lao động phân bổ ngành, loại hình kinh tế hợp lý hơn, phù hợp với trình phát triển kinh tế Số lao động qua đào tạo cóó́ xu hướng tăng lên chưa hoàn thành mục tiêu đặt là, “đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp tổng lao động xã hội khoảng 40% Tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 - 70%, đóó́ cóó́ cấp, chứng đạt 25% Tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4%”[15] Dù nhiều mặt hạn chế Đảng ta đề sách hỗ trợ xã hội không ngừng bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với giai đoạn lịch sử đất nước, góó́p phần đảm bảo bình đẳng công xã hội Ở nước ta nay, hỗ trợ xã hội bao gồm: Hỗ trợ thường xuyên (người tàn tật, trẻẻ̉ mồ côi, người già không nơi nương tựa…); Hỗ trợ xã hội đột xuất (cứu đóó́i, cứu trợ thiên tai) Hỗ trợ thường xuyên: Điều kiện để hưởng hỗ trợ thường xuyên bước cải tiến theo hướng mở rộng đối tượng hưởng nên số đối tượng gia tăng nhanh Người già cô đơn, không nơi nương tựa, trẻẻ̉ mồ côi, người tàn tật khơng cóó́ người ni dưỡng hưởng trợ cấp cứu trợ xã hội thường xuyên 26 xã, phường đưa vào nuôi dưỡng tập trung sở bảo trợ xã hội, hỗ trợ khám chữa bệnh miễễ̃n phí, giáo dục, chỉnh hình phục hồi chức năng, dạy nghề, tạo việc làm,… Hỗ trợ đột xuất: Những rủi ro dịch bệnh, thiên tai, mùa yếu tố bất thường ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân Nhà nước cóó́ sách, chương trình hỗ trợ đột xuất (bằng tiền mặt, lương thực…) cho đồng bào trước rủi ro đóó́ Công tác hỗ trợ (cứu trợ) năm qua triển khai tương đối kịp thời, cóó́ đạo liệt Chính phủ, tham gia tích cực cấp ủy đảng, quyền địa phương, doanh nghiệp, / TÀI LIỆU THAM KHẢO http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/Tho ngTinTongHop/noidungvankiendaihoidang? categoryId=10000715&articleId=10038386 https://luanvanviet.com/khai-niem-chinh-sach-xa-hoi-chuc-nang-cua-chinhsach-xa-hoi/ https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2009/07/05/3246/ http://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/chinh-sach-xa-hoi-cua-dang-cong-san-vietnam-trong-nhung-nam-doi-moi.html http://hdll.vn/vi/tin-tuc -su-kien/qua-trinh-phat-trien-nhan-thuc-cua-dang-vechinh-sach-xa-hoi-va-giai-quyet-cac-van-de-xa-hoi.html http://tuyengiao.vn/nghien-cuu/ly-luan/nhung-thanh-tuu-ve-nhan-thuc-ly-luancua-dang-trong-thoi-ky-doi-moi-126506 https://hoc247.net/lich-su-dang/bai-2-qua-trinh-nhan-thuc-va-chu-truong-giaiquyet-cac-van-de-xa-hoi-l7807.html http://kmacle.duytan.edu.vn/Home/ArticleDetail/vn/101/1017/chuong-viiduong-loi-xay-dung-phat-trien-nen-van-hoa-va-giai-quyet-cac-van-de-xa-hoi 27 https://sites.google.com/site/luatgiangothanhphuong/triet-hoc -chinh-tri/giao-trinhdhuong-loi-cach-mang-cua-dhang-cong-san-viet-nam#TOC-CH-NG-VII:-NG-L-IX-Y-D-NG-PH-T-TRI-N-N-N-V-N-HO-V-GI-I-QUY-T-C-C-V-N-X-H-I [1] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Sđd, tr.86 [2] Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Sđd, tr.86 [3] Văn kiện Đảng toàn tập, tập 47, tr778 – 779 [4] Văn kiện Đảng toàn tập, tập 51, NXB Chính trị quốc gia, HN 2007, tr47 [5] Văn kiện Đảng tồn tập, tập 51, NXB Chính trị quốc gia, HN 2007, tr49 [6] Văn kiện Đảng toàn tập, tập 55, NXB Chính trị quốc gia, HN 2007, tr398 [7] Văn kiện Đại hội X, NXB CTQG, HN 2006, tr 101 [8] Văn kiện Đại hội XI, Nxb CTQG, HN 2011, tr79 [9] Văn kiện Đại hội XI, Nxb CTQG, HN 2011, tr80 [10] Văn kiện Đại hội XII, Nxb CTQG, HN 2016, tr134-135 [11] UNDP, Tăng trưởng mọọ̣i người: Báo cáo phát triển người Việt Nam 2015 tăng trưởng bao trùm, Nxb Khoa họọ̣c xã hội, Hà Nội, 2016, tr.120-124 [12]Vũ Quang Thọọ̣ (2015), Xây dựng lối sống văn hóó́a cơng nhân Việt Nam Lý luận thực tiễễ̃n, Nxb Lao động, Hà Nội Tr61-62 [13] Tạp chí Lý luận trị số 1/2019 [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóó́a X, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, tr45 [15] Văn kiện Đại hội XII, Nxb CTQG, HN 2016, tr55 [16] Người lao động cóó́ thời hạn từ đủ 01 tháng đến 03 tháng, người lao động cơng dân nước ngồi Việt Nam, người làm việc nước theo hợp đồng (kể trước làm nước chưa tham gia BHXH); người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn; áp dụng loại hình hưu trí bổ sung… 28 [17] Như: lộ trình thay đổi thời gian đóó́ng bảo hiểm để hưởng lương hưu tối đa; lộ trình điều chỉnh điều kiện tuổi đời để hưởng lương hưu người bị suy giảm khả lao động; điều chỉnh quy định điều kiện hưởng BHXH lần./ HẾT 29 ... nhận thức việc giải vấn đề xã hội 2.2 Phân tích quan điểm Đảng giải vấn đề xã hội 2.3 Phân tích chủ trương Đảng ta việc giải vấn đề xã hội 2.4 Đảng ta đánh giá trình nhận thức chủ trương giải vấn. .. CHƯƠNG 1: Nhận thức chủ trương Đảng ta việc giải vấn đề xã hội thời kỳ trước đổi 1.1 Nhận thức Đảng ta gỉai vấn đề xã hội thời kì trước đổi 1.2 Phân tích chủ trương Đảng giải vấn đề xã hội thời... CHƯƠNG II: Nhận thức chủ trương Đảng ta việc giải vấn đề xã hội thời kỳ đổi 2.1 Trình bày trình Đảng ta đổi nhận thức việc giải vấn đề xã hội: Tại Đại hội VI, lần Đảng ta nâng vấn đề xã hội lên