Quản lý di tích lịch sử đền sái, xã thuỵ lâm, huyện đông anh, thành phố hà nội

BỘNỘIVỤ TRƯỜNGĐẠIHỌCNỘIVỤHÀNỘI KHOAQUẢNLÝXÃHỘI KHĨALUẬNTỐTNGHI ỆP QUẢNLÝDITÍ CHLỊ CHSỬĐỀNSÁI , XÃTHỤYLÂM, HUYỆN ĐƠNGANH, THÀNHPHỐHÀNỘI Khóal uậnt ốtnghi ệpngành : QUẢNLÝVĂNHĨA Người hướngdẫn : TS.QUANGTHỊNGỌCHUYỀN Si nhv i ênt hựchi ện : NGƠTHỊTHUHƯƠNG Mãsốsi nhv i ên : 1805QLVA031 Khóa : 20182022 Lớp : 1805QLVA HÀNỘI-2022 LỜICAM ĐOAN Tôixi ncam đoanđâyl àcôngt r ì nhnghi êncứukhoahọccủa r i êngt ơidướisựhướngdẫncủaTS.QuangThịNgọcHuy ền.Nộidung t r ì nhbàyv àkếtquảnghi êncứucủat ơit r ongkhóal uậnđảm bảot í nh t r ungt hực,chỗsửdụngkếtquảnghi êncứucủangườikhácđềucó t r í chdẫnnguồngốcr õr àngv àchưat ừngđượccơngbốt r ongbấtkỳ cơngt r ì nhnào.Tơi xi nhồnt ồnchị ut r áchnhi ệm v ềsựcam đoannày HàNội , ngày t háng năm 2022 Tácgi ảkhóal uận NgơThị ThuHương LỜICẢM ƠN Tr ongsuốtt hờigi anngồihọct ậpv ànghi êncứut ạigi ảngđường t r ườngĐạihọcNộiVụHàNội , em đãnhậnđượcsựquant âm, gi úpđỡ v àchỉdẫnr ấtnhi ệtt ì nht ừphí aThầy , Cơ, gi ađì nhv àbạnbè Em xi nbàyt ỏl ịngbi ếtơnsâusắcđếnTS.QuangThịNgọc Huy ềnđãt ậnt ì nh, chỉbảo, hướngdẫnv àđộngv i ênem t r ongquát r ì nh l àm khóal uận Em xi nđượcgửil ờicảm ơnt ớicácThầy ,Cơgi áot r ongt r ường ĐạihọcNộiVụHàNội-nhữngngườiđãchỉdạyki ếnt hức,dì udắtem t r ongsuốtquát r ì nhhọct ập Tr ongquát r ì nhnghi êncứuđềt ài ,em khôngt r ánhkhỏinhững hạnchếv ềt hờigi an,nhậnt hứccũngnhưnhữngv ấnđềchuy ênmơn, chắcchắnkhóal uậnkhơngt hểt r ánhkhỏinhữngsaisót Rấtmong nhậnđượcsựđónggópýki ếncủacácqt hầycơđểchấtl ượngkhóa l uậncảit hi ệnhơn.Cuốicùng,em xi nkí nhchúct ồnt hểqThầy ,Cơ gi áol nmạnhkhỏe, hạnhphúcv àt r ànđầysựnhi ệthuy ếtđểt i ếpt ục sựnghi ệpl áicủamì nhl àdẫndắtv àt r uy ềnđạtki ếnt hứcchocáct hế hệhọct r òmai sau Tr ânt r ọng! HàNội , ngày t háng năm 2022 Tácgi ảkhóal uận NgơThị ThuHương DANHMỤCCHỮVI ẾTTẮT Chữv i ếtt Chữv i ếtđầyđủ BQL Banquảnl ý BTC BanTổchức CHXH Cộnghịaxãhội CTQG Chí nht r ị quốcgi a DSVH Di sảnv ănhóa DTLSVH Di t í chl ị chsửv ănhóa DTLS Di t í chl ị chsử HĐND Hội đồngnhândân Nx b Nhàxuấtbản QĐ Quy ếtđị nh QLVH Quảnl ýv ănhóa UBND UBND VH&TT Vănhóa&t hơngt i n Sở VH,TT&DL SởVănhóa, Thểt haov àDul ị ch BộVH, TT&DL BộVănhóa, Thểt haov àDul ị ch MỤCLỤC LỜICAM ĐOAN LỜICẢM ƠN DANHMỤCCHỮVI ẾTTẮT MỞĐẦU 1.Lýdochọnđềt ài 2.Tổngquant ì nhhì nhnghi êncứuđềt ài 3.Mụcđí chnghi êncứu 4.Đối t ượngv àphạm v i nghi êncứu 6.Phươngphápnghi êncứu 7.Đónggópcủađềt ài 8.Bốcụccủakhóal uận Chương1: CƠSỞLÝLUẬNVỀQUẢNLÝDITÍ CHLỊ CHSỬVĂNHĨA VÀTỔNGQUANDITÍ CHĐỀNSÁIXÃTHỤYLÂM, HUYỆNĐƠNGANH, THÀNHPHỐHÀNỘI 1.Cơsởl ýl uậnv ềquảnl ýdi t í chl ị chsửv ănhóa 1 1.Mộtsốkhái ni ệm 1 2.Nội dungquảnl ýnhànướcv ềdi t í chl ị chsửv ănhóa 11 2.Cơsởphápl ýv ềcơngt ácquảnl ýdi t í chl ị chsửv ănhóa 13 1.Vănbảnphápl ýcủaNhànước 13 2.Vănbảncủat hànhphốHàNội v ềv ấnđềquảnl ýdi t í chl ị ch sửv ănhóa 14 3.Vănbảncủahuy ệnĐơngAnhv àxãThụyLâm v ềv ấnđềquản l ýdi t í chl ị chsửv ănhóa 15 3.Tổngquanv ềkhudi t í chĐềnSái 16 1Khái qtchungv ềl àngThụyLơi v àdi t í chđềnSái 16 2.Cácgi át r ị l ị chsử, ki ếnt r úc, nghệt huậtcủadi t í chđềnSái20 Ti ểukếtchương1 24 Chương2: THỰCTRẠNGQUẢNLÝKHUDITÍ CHĐỀNSÁIXÃTHỤY LÂM, HUYỆNĐƠNGANH, THÀNHPHỐHÀNỘI 25 1.Cácđơnv ị cóchứcnăng, t r áchnhi ệm, quảnl ýnhànướcđối v ới di t í chđềnSái xãThụyLâm, huy ệnĐơngAnh, t hànhphốHàNội25 1.SởVănhóav àThểt haot hànhphốHàNội v àPhịngVănhóa t hơngt i nhuy ệnĐơngAnh 25 2.Banquảnl ýdi t í chđềnSái 30 2.Thựct r ạngcơngt ácquảnl ýdi t í chđềnSái xãThụyLâm, huy ện ĐôngAnh, t hànhphốHàNội 31 2 1.Tuy ênt r uy ền, phổbi ếncácv ănbảnphápl uậtbảov ệv àphát huycácgi át r ị củadi t í chl ị chsửv ănhóat r ongcộngđồng 31 2 2.Cáchoạtđộngbảot ồndi t í chđềnSái 34 2 3.Cáchoạtđộngquảnl ýl ễhội đềnSái 37 2 4.Thanht r a, ki ểm t r a, xửl ýnhữngv i phạm phápl uậtđối v ới di t í chđềnSái 42 2 5.Sựt ham gi acủacộngđồngt r ongv i ệcbảot ồnv àpháthuy cácgi át r ị di t í chđềnSái 43 2 6.Quảnl ýt ài chí nht ại khudi t í chđềnSái 45 3.Đánhgi ácơngt ácquảnl ýdi t í chl ị chsử, ki ếnt r úc, nghệt huật đềnSái xãThụyLâm, huy ệnĐôngAnh, t hànhphốHàNội 47 1.Kếtquảđạtđược 47 2.Nhữngt ồnt ại , hạnchế 49 Ti ểukếtchương2 51 Chương3: MỘTSỐĐỀXUẤTNÂNGCAOHI ỆUQUẢQUẢNLÝDITÍ CH ĐỀNSÁIXÃTHỤYLÂM, HUYỆNĐƠNGANH, THÀNHPHỐHÀNỘI 52 1.Phươnghướng, nhi ệm v ụcủaBanquảnl ýdi t í chđềnSái t r ong gi đoạnmới 52 1.Phươnghướng 52 2.Nhi ệm v ụ 53 2.Đềxuấtcácgi ải phápnhằm nângcaohi ệuquảquảnl ýkhudi t í chĐềnSái xãThụyLâm, huy ệnĐôngAnh, t hànhphốHàNội 54 1.Ki ệnt oànbộmáyquảnl ý 54 2.Tăngcườngcôngt áct uy ênt r uy ền, gi áodụcnângcaoýt hức củacộngđồngv ềbảov ệkhudi t í chđềnSái 55 3.Quảngbáhì nhảnhv àgi át r ị củakhudi t í chđềnSái 57 4.Vềcơchế, chí nhsáchchỉđạođi ềuhành 58 5.Tăngcườngnângcaochấtl ượngnguồnnhânl ựcquảnl ýkhu di t í chđềnSái 60 6.Đẩymạnht ăngcườngcôngt áct hanht r a, ki ểm t r av àxửl ýv i phạm t ại khudi t í chđềnSái 61 7.Tổchứct hựchi ệncôngt ácquảnl ý , bảot ồnv àpháthuygi t r ị khudi t í chđềnSái 62 Ti ểukếtchương3 64 KẾTLUẬN 65 DANHMỤCTÀILI ỆUTHAM KHẢO 67 PHỤLỤC 71 MỞĐẦU Lýdochọnđềt ài Dit í chl ị chsửv ănhóa( DTLSVH)l àhi ệnt hân, l àkếtt i nhcủacác gi át r ịv ậtchấtv àt i nht hầnđượccácbậct i ềnnhânhunđúc, xâydựng, đượcgi ữgì nv àl ưut r uy ềnt ừt hếhệnàysangt hếhệkhác.Tr ongbối cảnhhộinhậpv àodịngchảychungcủav ănhóat hếgi ới , v i ệcbảot ồn v àpháthuycácgi át r ịcủaDTLSVHđãv àđangcónhữngcơhộiv t hácht hứcđối v ới cácnhàquảnl ýt r ongsựnghi ệpgì ngi ữ, xâydựngv phátt r i ểnnềnv ănhóaVi ệtNam t i ênt i ến,đậm đàbảnsắcdânt ộc, đồngt hờiki ếnt ạo, manggi át r ịv ănhóal àm t i ềnđềchov i ệcphátt r i ển ki nht ế-xãhội ĐôngAnhl àv ùngđấtcổ“ Đị al i nh,nhânki ệt ”cóbềdầyl ị chsử, t r uy ềnt hốngt hượngv õ, t i nht hầny êunước, cùngnềnv ănhóagi àubản sắc.Làv ùngđấtnổidanhv ớihệt hốngnhữngdisảnv ănhóav ậtt hể, phi v ậtt hểt i êubi ểuchứađựngt r uy ềnt hốngv ănhóa, cốtcáchcủat âm hồnngười ĐơngAnh ThụyLâm l àmộtx ãnằm ởphí aĐơngBắccủahuy ệnĐơngAnh, l àxãcóbềdàyt r uy ềnt hốngl ị chsử,t i nht hầny êunước,cùngnềnv ăn hóagi àubảnsắc.Tr ongđi ềuki ệnki nht ếkhókhăncủat hời phongki ến, nhândâncácl àngxãThụyLâm v ẫnăndụm đểdành,t ạodựngđược mộthệt hốngcáccơngt r ì nht í nngưỡngphảnánhnhữnggi át r ịl ị chsử, v ănhóacủav ùngqKi nhBắcngaysátki nhđơCổLoa; v àkhắcphục sựt ànphácủat hờigi an,t hi ênt ,đị chhọađểgì ngi ữcácdit í chđó đếnngàynay ThụyLâm l àxãcósốl ượngdit í chđượcxếphạngnhi ều t hứhait r onghuy ệnĐơngAnh.Tr ênđị abànxãhi ệncó21dit í cht r ong danh mục ki ểm kê dit í ch t heo Quy ếtđị nh 5745/ QĐUBND ngày 14/ 10/ 2016củaUBNDTP.HàNội Tr ongđógồm 09dit í chxếphạng Quốcgi a;05dit í chx ếphạngThànhphốv à07dit í chchưaxếphạng Nổibậtnhấtl àdit í chđềnSáinằm t r ongcụm dit í chl ị chsửv ănhóa, ểm danhl am t hắngcảnhđẹpgồm đì nhThụyLơi ,đềnSái ,đền Thượngv àđềnt hờt i ếnsĩLêTuấnMậut huộct hônThụyLôi ,xãThụy Lâm, huy ệnĐôngAnh, t hànhphốHàNội Qt r ì nhđơt hịhóadi ễnr amạnhmẽđãmangl ạit ácđộngt í ch cựcv àt i êucựcđốiv ớisựphátt r i ểnv ănhóa.Lànsóngv ănhóat hực dụngt hơngquaI nt er net ,phi m ảnh,kháchdul ị ch,sảnphẩm v ănhóa độchại , …t ạor anhi ềukhókhănt r ongv i ệcbảot ồn,phátt r i ểnDSVH Đốiv ớikhudit í chđềnSái ,l nnhậnđượcsựquant âm củacáccấp chí nhquy ềnv ìt hếhoạtđộngbảot ồnv àpháthuygi át r ịdit í chđược di ễnr at í chcực, t hựchi ệnt heođúngquyđị nh.Vi ệcgi ữgì n, t r ơngnom v àchăm sócdit í chđượcnhândânđị aphươnghưởngứngr ấtnhi ệt t ì nh.Thếnhưngt hựct r ạngcủacơngt ácquảnl ýv ẫncịnnhi ềumặty ếu nhưdit í chđangdầnxuốngcấp,t r ì nhđộchuy ênmơncủangười quảnl ýchưacao, nguồnt ài chí nht ại di t í chquảnl ýchưakhoahọc, v ấn đềv ềphịngcháychữacháy , anni nh, môit r ườngchưađượcđảm bảo t ốt , …Tr ướcsựt ànphácủat hờigi anv àconngười ,dit í chđangdầnbị t ổnhạinghi êm t r ọng.Tr ongt hờiđạingàynay ,v i ệcnghi êncứut ồn di ệnv ềt hựct r ạngcơngt ácquảnl ýdit í chl ị chsửv ănhóađềnSáil nhi ệm v ụcấpbách.Từnhữngcơsởđó,đềxuấtcácgi ảiphápquy ết l i ệtnhằm bảov ệ, t ônt ạov àpháthuygi át r ị củadi t í ch Vớiy êucầuđó,họcv i ênchọnđềt ài“ Quảnl ýdit í chl ị chsửĐền Sái ,xãThụyLâm,huy ệnĐơngAnh,t hànhphốHàNội ”đểnghi êncứu t r ongkhnkhổmộtkhóal uậnt ốtnghi ệpv ớimongmuốngópphần t ì mr anhữnggi ảiphápnângcaochấtl ượngv àhi ệuquảcơngt ácquản l ýDTLSđềnSái Tổngquant ì nhhì nhnghi êncứuđềt ài Tr ongl ĩ nhv ựcv ănhóađãcór ấtnhi ềucơngt r ì nhnghi êncứuv ề DTLSVH,mỗicơngt r ì nhđềucónhữngnhậndi ệnkhácnhauv ềl oại hì nhdisảnnày Đâyl àl oạihì nhdisảnhàm chứanhi ềugi át r ịnhânv ăn sâusắc,cầnđượcbảov ệv àkhait hác,bi ếnnhữnggi át r ịdisảnt hành nguồnt àinguy ênv ừagópphầnbảot ồngi át r ịv ănhóav ừaphátt r i ển ki nht ếxãhội Đểt hựchi ệnđềt àinghi êncứu,t ácgi ảđãt ham khảomộtsố sách, t ài l i ệu, v i ếtv ềdi t í chl ị chsửv ănhóal i ênquanđếnđềt ài như: -Tr ongcuốnsáchQuảnl ýv ănhóaVi ệtNam t r ongt i ếnt r ì nhđổi mớiv àhộinhậpquốct ếcủahait ácgi ảPhanHồngGi ang, Bùi Hồi Sơn ( đồngchủbi ên)nêur aquanđi ểm chungcủamộtsốquốcgi av ềcơng t ácquảnl ýv ănhóa;chỉr aquanđi ểm, đườngl ối , chủt r ươngcủaĐảng v àNhànướct av ềl ĩ nhv ựcv ănhóa.Tổngkết ,đánhgi ánhữngt hành t ựu,hạnchết r ongcôngt ácQLVHcủanướct at ừcấpt r ungươngt ới cấpcơsở, t heongànhdọc -SáchDit í chl ị chsửĐềnSáiv àl ễhộir ướcv uagi ảt r uy ềnt hống t hơnThụyLơidocácconem củadânl àngThụyLơi ,đangsốngv cơngt ácxaqđượcBanquảnl ýdit í chđềnSáigi aochobi ênsoạn Tậpsáchnàygi ớit hi ệukhár õv ềcácsựki ệnl ị chsửl i ênquanđếndi cụm dit í chđềnSáibaogồm 03phần:I / Từt hànhCổLoađếndit í ch đềnSái ;I I / ĐềnSáiv àcụm dit í chl ị chsửt hơnThụyLơi ;I I I / Lễhộir ước v uagi ảmộtsi nhhoạtv ănhóat r uy ềnt hốngđộcđáo -SáchGi áodụct r uy ềnt hốngl ị chsử,v ănhóav àcáchmạng huy ệnĐôngAnh( 2013)đềcậpt ổngquanv ềt r uy ềnt hống,v ănhóav cáchmạnghuy ệnĐơngAnh( t ừt hờicácVuaHùngchođếnngàynay ) Sáchcịnchỉr õv ềcácsựki ện, dấut í chl ị chsử, t hànht í chv ĩđại v àt i nh t hầnbấtkhuấtcủanhândânhuy ệnĐôngAnht r ongcôngcuộcdựng nướcv àgi ữnướcởt ừngt hời kỳl ị chsử -Cuốnsáchmớinhấtl àcuốnĐơngAnhDit í chv àl ễhộicủaỦy banNhândânHuy ệnĐơngAnh( 2019) ,NxbHàNội Nộidungcuốn 82 4.Vănbảnv ềQuychếquảnl ýhoạtđộngcụm DTLSVHĐềnSái 83 84 85 86 87 88 5.Vănbảnv ềv i ệcxi nt ubổdi t í chĐềnSái 89 90 6.Ki ệnt ồnBQLDTLSv ănhóaĐềnSái nhi ệm kỳ20212022 91 92 Phụl ục2 Hì nhảnhdi t í chl ị chsửĐềnSái xãThụyLâm, huy ệnĐơngAnh, t hành phốHàNội 93 Ảnh2 1:Sơđồt ổngquanv ềDTLSVHĐềnSái ( Tácgi ảchụpt háng03năm 2022) Ảnh2 2:KhuDTLSđềnSái ( Nguồnht t ps: / / v i et namt our i sm gov v n/ i ndex php/ i t ems/ 36298) 94 Ảnh2 3:Ngũmônquan ( Tácgi ảchụpt háng01năm 2022) Ảnh2 4:Bảngquyt ắcứngxửnơicôngcộng 95 ( Tácgi ảchụpt háng01năm 2022) Ảnh2 5:NộiquyKhudit í chl ị chsửv ănhóaĐềnSái (Tácgi ảchụpt háng01năm 2022) 96 ... Chương3:Mộtsốđềxuấtnângcaohi ệuquảquảnl ýdit í chđền Sái , xãThụyLâm, huy ệnĐôngAnh, t hànhphốH? ?Nội Chương1: CƠSỞLÝLUẬNVỀQUẢNLÝDITÍ CHLỊ CHSỬ VĂNHĨAVÀTỔNGQUANDITÍ CHĐỀNSÁIXÃTHỤYLÂM, HUYỆN ĐƠNGANH, THÀNHPHỐHÀNỘI 1.Cơsởl... ạngcôngt ácquảnl ýdit í chl ị chsửđềnSái , xãThụyLâm, huy ệnĐôngAnh, t hànhphốH? ?Nội -Phạm v i nghi êncứu: +Phạm v i khônggi an: Di t í chl ị chsửđềnSái , xãThụyLâm, huy ện ĐôngAnh, t hànhphốH? ?Nội ... CƠSỞLÝLUẬNVỀQUẢNLÝDITÍ CHLỊ CHSỬVĂNHĨA VÀTỔNGQUANDITÍ CHĐỀNSÁIXÃTHỤYLÂM, HUYỆNĐÔNGANH, THÀNHPHỐHÀNỘI 1.Cơsởl ýl uậnv ềquảnl ? ?di t í chl ị chsửv ănhóa 1 1.Mộtsốkhái ni ệm 1 2 .Nội dungquảnl ýnhànướcv ềdi