Tài liệu Hệ thống lưu trữ ppt

Mục tiêu của môn học- Kiến thức: nắm bắt được các qui định, qui phạm, qui trình trong việc lưu trữ, cấp phátthông tin dữ liệu địa chính, phân loại các dạng dữ liệu địa chính, các kĩ năng

Mục tiêu của môn học

- Kiến thức: nắm bắt được các qui định, qui phạm, qui trình trong việc lưu trữ, cấp phátthông tin dữ liệu địa chính, phân loại các dạng dữ liệu địa chính, các kĩ năng xử lý,quản lý các loại dữ liệu địa chính bằng phương pháp truyền thống và hiện đại

- Kỹ năng: có khả năng lưu trữ thông tin về hồ sơ địa chính bằng các công nghệ hiện có(máy móc, vật liệu, phần mềm chuyên dụng)

Vai trò của lưu trữ thông tin địa chính:

- Giúp các cơ quan quản lý đất đai cấp trung ương đến địa phương có được một công cụquản lý, tổng hợp tốt, hiệu quả

- Giúp cho các cá nhân, tổ chức trong toàn xã hội được tiếp cận thông tin tổng hợp về đấtđai cấp trung ương đến địa phương khi có các nhu cầu, hoạt động liên quan

- Thu thập, hệ thống hoá các thông tin dữ liệu về đất đai đã có từ trước tới nay đangquản lý ở cấp trung ương, đánh giá, chuẩn hoá để đưa vào quản lý

- Thực hiện việc kiểm soát chất lượng, nâng cao giá trị dữ liệu và trình độ kỹ thuậtquản lý dữ liệu, hỗ trợ kỹ thuật cho việc quản lý dữ liệu ở các cơ sở bằng các hoạt động đàotạo, chuyển giao kỹ thuật

- Thiết lập cơ chế hoạt động bảo đảm cho sự hoạt động có hiệu quả và lâu dài củaCSDL, chấm dứt sự phân tán thông tin dữ liệu đất đai.Cơ chế hoạt động cùng với hệ thốngCSDL được xây dựng sẽ thực hiện việc thống nhất quản lý và điều hành việc sử dụng dữ liệu

đất đất, không mắc những trở ngại về hành chính và các trở ngại khác do tình hình phân tán

dữ liệu hiện nay gây nên

- Điều tra, khảo sát tình trạng thông tin dữ liệu về đất đai hiện đang quản lý

- Thiết kế, xây dựng hệ thống CSDL tổng hợp về đất đai

- Xây dựng qui chế thu thập, quản lý, cập nhật CSDL tổng hợp về đất đai

- Thu thập, hệ thống hóa, chuẩn hóa thông tin dữ liệu và thiết lập CSDL tổng hợp về đấtđai bao gồm :

+ Thông tin về chính sách, pháp luật đất đai;

+ Thông tin về các loại đất phân theo hiện trạng sử dụng;

+ Thông tin về đăng ký và thống kê đất đai (cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao, cho thuê, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng, thực hiện các quyền của người

sử dụng đất );

+ Thông tin về hồ sơ địa chính;

+ Thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

+ Thông tin về giá đất và phát triển quỹ đất;

+ Thông tin về thanh tra đất đai;

+ Thông tin về khoa học công nghệ và hợp tác quốc tế;

+ Thông tin về nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực đất đai;

+ Thông tin về đánh giá chất lượng đất và phân hạng đất;

+ Thông tin về dữ liệu có liên quan về đất đai khác

- Đầu tư bổ sung trang thiết bị phần cứng, phần mềm và nâng cấp hệ thống mạng LAN tại bộTài Nguyên Môi Trường phục vụ quản lý, lưu trữ và khai thác thông tin dữ liệu

- Đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ kỹ thuật

- Đưa hệ thống CSDL tổng hợp về đất đai vào vận hành, khai thác

2.Lịch sử phát triển công tác lưu trữ địa chính

Những câu khắc đá ở thành phố Ephesus thuộc Hi Lạp cổ đại – miền tây Thổ Nhĩ Kìngày nay – đã tồn tại kể từ trước thế kỉ 1 trước Công nguyên Là một thành phố hiện đại đãrơi vào quên lãng trong hàng thế kỉ, những chữ khắc đá trên bia và công trình xây dựng cókhả năng vẫn là vật mang thông tin lâu bền nhất mà chúng ta để lại phía sau lịch sử của mình

Trước khi phát minh ra giấy, con người đã ghi chép lại các văn kiện là các hình vẽ trong cáchang động hoặc khắc lên các tấm bia bằng đất sét, và sau đó nữa là người ta dùng da để lưutrữ các văn kiện Kể từ khi người Trung Quốc phát minh ra giấy vào năm 105, giấy đã bắt đầuđược sử dụng rộng rãi ở Trung Quốc và mãi cho đến năm 750 kỹ thuật sản xuất giấy mới lantruyền đến Samarkand qua các tù binh người Trung Quốc trong một cuộc tranh chấp biêngiới Giấy được mang đến châu Âu từ thế kỷ thứ 12 qua các giao lưu văn hóa giữa phươngTây Thiên chúa giáo và phương Đông Ả Rập cũng như qua nước Tây Ban Nha thời kỳ Hồigiáo.

Giấy là một loại vật liệu được làm từ chất xơ dài từ vài mm cho đến vài cm, thường có nguồn

gốc thực vật, và được tạo thành mạng lưới bởi lực liên kết hiđrô không có chất kết dính.Thông thường giấy được sử dụng dưới dạng những lớp mỏng nhưng cũng có thể dùng để tạohình các vật lớn (papier-mâché) Trên nguyên tắc giấy được sản xuất từ bột gỗ hay bột giấy.Loại giấy quan trọng nhất về văn hóa là giấy viết Bên cạnh đó giấy được sử dụng làm vật liệubao bì, trong nội thất như giấy dán tường, giấy vệ sinh hay trong thủ công trang trí, đặc biệt là

ở Nhật và Trung Quốc

Từ xưa người ta đã dùng thanh tre để viết, được cột lại với nhau Cũng có một loại giấy làm

từ phế phẩm của tơ lụa Nhưng tơ lụa quá đắt còn các thanh tre thì quá nặng nên không sử dụng thích hợp Vì thế Thái Luân nghĩ ra kế làm giấy từ các vỏ thân cây, sợi thân cây, từ cây gai dầu cũng như từ vải và lưới đánh cá cũ Năm 105 sau Công nguyên ông tâu lên Hoàng thượng và được ngài khen thưởng cho tài năng của ông Từ đấy giấy trở nên thông dụng và trong cả vương quốc mọi người đều gọi đó là giấy của quý nhân Thái.

Mỗi người trong chúng ta phát sinh, xử lí và tiêu thụ dữ liệu ngày càng nhiều hơn trước đây.Nhưng tính theo một vài số đo thì thông tin còn càng ngày càng mau chóng tàn phai hơn

Các nghiên cứu một cách trực tiếp đều liên quan tới nền văn minh Thực chất nền vănminh bắt đầu khi con người bằt đầu ghi lại những nơi ở và những sự kiện Các nhà sử học thìnói rằng nền văn minh nhân loại bằt nguồn từ thung lũng Tigris-Euphrates Thực ra các ghichép về việc khảo sát đất đai được xác định trên các phiến thạch sét Những di chỉ lâu đờinhất được tìm thấy ở Ai Cập cách đây khoảng 500 năm Khảo sát đất đai trở nên rất cần thiếtbởi vì sông Nile nơi xảy ra lụt lội hàng năm ở vùng thung lũng sông và việc cuốn trôi các ranhgiới đất nông nghiệp mà cần phải được xây dựng lại sau các trận lũ lụt

Ở Ấn Độ, các khảo sát đất đai cho các mục đích thu thuế được thực hiện các đây khoảng

1000 năm trong suốt thời đại của đại đế Raja-Raja, của đế quốc Chola ở Tamil Nadu Di chỉcủa cuộc khảo sát này được tìm thấy trên bức tường Bắc được khắc của Đền thờ RajRajeshwari ở Tanjavur Người Anh, ở Ấn Độ đã bắt đầu những cuộc khảo sát dân cư vùngRyot wari ở quận Salem thuộc Ex-Madras Presidency trong thời kỳ 1793-1798

Nổi tiếng là quyển sách 1200 năm tuổi in xa xưa nhất trên thế giới, Kim cương Kinh(Diamond Sutra) có niên đại 868 năm sau Công nguyên, xưa hơn 587 năm so với quyển Kinhthánh Gutenberg Giấy xám ghi lời kinh Phật và bọc trong nẹp gỗ; nhà khảo cổ và thám hiểmngười Hungary đã mua nó hồi năm 1907

Cũ hơn nhưng tốt hơn

Một số giấy vở gần đây hơn thì kém thọ hơn nhiều Từ cuối thế kỉ 19 đến giữa thế kỉ 20, đa sốsách vở in trên giấy có hàm lượng acid cao nên đến giờ chúng đang vỡ ra thành bụi

Nhiều thư viện đang bỏ trống trong bộ sưu tập của họ, khi mà những quyển sách cũ hơn vàmới hơn tỏ ra bền hơn Những chương trình khả acid quy môn đã được thực hiện hoặc đangtriển khai tại đa số các thư viện quốc gia lớn

Không thể nói chắc những thiết bị lưu trữ kĩ thuật số sẽ giữ thông tin của chúng an toàn trongbao lâu, vì chúng không bền như giấy vở Nhưng các thí nghiệm có thể cung cấp ý tưởngchúng có thể tồn tại bao lâu nếu như bị bỏ hoang phế

Những nghiên cứu độc lập đã không được thực hiện, nhưng một nhà sản xuất loại thiết bị lưutrữ flash bán dẫn dùng trong máy hát audio số cho biết không thể tin tưởng nó giữ được dữliệu mà không mất mát trong hơn một thập kỉ

Các đĩa CD ghi lại được có thể tồn tại chừng phân nửa thời gian nếu không được ghi chínhxác, hay sử dụng đĩa chất lượng thấp Nhưng các nhà khoa học bảo tồn tại Viện Bảo tồnCanada phát biểu rằng một đĩa vàng lớp chế tạo bằng chất nhuộm phthalocyanine có thể tincậy tới cả thế kỉ

Những ổ đĩa cứng không bật lên kể từ thập niên 1980 thường có thể hoạt động trở lại màkhông vấn đề gì, theo phát biểu của các nhà bảo tồn máy tính Những ổ cứng phức tạp hơnhiện nay thì chưa rõ khả năng về độ bền Nhưng ổ cứng 340 megabyte này, đã lao vào mặt đất

ở Texas hồi năm 2003 sau vụ tai nạn tàu con thoi Columbia bị nổ trong khi quay về khíquyển, chứng tỏ với các chuyên gia rằng chúng có thể là những mẫu chịu được gian khổ

Bằng cách trích các đĩa từ lấy từ ổ đĩa trên và gắn nó lên một đĩa mới, dữ liệu đã được phụchồi, từ một thí nghiệm trên dòng khí xenon trong môi trường không trọng lượng

Những chiếc đĩa mềm khác nhau này - 8-inch, 5¼-inch, and 3½-inch – minh họa cho sự thayđổi định dạng lưu trữ có thể là một vấn đề như thế nào khi cố gắng phục hồi dữ liệu cũ

Trong khi các thư viện quốc gia lâu nay vẫn giữ các phiên bản của mỗi quyển sách hoặcnhững bản in lại định kì đã xuất bản, thì các trò chơi máy tính và phần mềm không được lưutrữ cẩn thận như thế mặc dù chúng cũng mang đặc trưng văn hóa của mình

Đĩa Rosetta

”Không có tiêu chuẩn kĩ thuật số nào có thể có giá trị trong một thời gian rất dài, trong viễncảnh chúng ta thả rơi quả bóng”, phát biểu của Alexander Rose, lãnh đạo The Long NowFoundation, một tổ chức có trụ sở ở California chuyên nghĩ tới tương lai dài hạn

Lo lắng trước tính không xác thực của đa số thiết bị lưu trữ dữ liệu gần đây của chúng ta, tổ chức của Rose đã phát triển một định dạng mà họ nghĩ có tồn tại trong một thiên niên kỉ hoặc lâu hơn nữa

Những cái đĩa nickel khắc chữ bắt đầu ở kích cỡ bình thường và nhanh chóng thu nhỏ xuống

vi mô, khiến nó vẫn rõ ràng đối với những ai có thể tìm thấy nó hàng thế kỉ sau này, vì cái đĩa chứa nhiều hơn cái mắt người có thể trông thấy Chữ hiển vi có thể đọc ở độ phóng đại 1000 lần – trong tầm với của công nghệ thấu kính thế kỉ 17, Rose nói – và chứa tương đương 30.000 trang văn bản hoặc hình ảnh Học viện trên hiện đang khảo sát cách chế tạo một phiên bản số sử dụng một dạng mã vạch

Cái đĩa đầu tiên, chế tạo bằng những người sáng tạo ra nói gọi là 02008, lưu giữ các mô tả và chữ viết của 1000 ngôn ngữ

Dấu vân của nhân loại, trên giấy in

Dữ liệu in 119 tập của chuỗi ADN cấu tạo nên con người có khả năng sẽ tồn tại lâu hơn bất kìthiết bị lưu trữ số nào đang sử dụng bởi các nhà nghiên cứu làm việc với bộ gen người ngày nay Nó chứa 3 tỉ kí tự

Do Kerr Noble thiết kế, Thư viện Bộ Gen Người đang trưng bày trong Bộ Sưu tập Wellcome

ở London

Đĩa quang học, bộ nhớ NAND flash là những sản phẩm đã tạo nên bước ngoặt quan trọng trong lịch

sử lưu trữ dữ liệu.

Giấy đục lỗ tròn là hình thức đọc và ghi thông tin đầu tiên trên máy tính.

Các máy tính đầu tiên từ những năm 1944 thường sử dụng cuộn giấy được đục lỗ (Punched Paper Tape) để làm thiết bị lưu trữ Máy tính thời đó có thể đọc và ghi được thông tin qua cách sắp xếp lỗ thủng trên giấy

Công nghệ lưu trữ trên băng từ được IBM phát minh.

Lưu trữ trên giải băng từ (Data on Tape) được IBM phát triển năm 1951 với sản phẩm UNIVAC I Công nghệ này đã tạo nên một khởi đầu mới và tất cả nền công nghiệp điện toán trong những năm sau đó đều đi theo cách lưu trữ này.

Hình ảnh ổ cứng có dung lượng 2 MB đầu tiên trên thế giới.

Năm 1963, IBM giới thiệu ổ cứng đầu tiên 1311 với đĩa bên trong có thể tháo rời Sản phẩm này có thể thay đổi để sử dụng nhiều hộp đĩa khác nhau Mỗi hộp có kích thước 14 inch và dung lượng đạt 2 MB.

Ổ đĩa mềm với 3 lần thay đổi kích thước (từ phải sang trái).

IBM thương mại hóa đĩa mềm đầu tiên trên thế giới vào năm 1971 Sản phẩm bao gồm một đĩa dẻo 8 inch được bao bọc bằng lớp nhựa cứng Khoảng 5 năm sau, Alan Shugart, một trong những người đồng sáng tạo ra đĩa mềm, đã dựa vào công nghệ này để thiết kế ra sản phẩm có kích thước 5,25 inch Sony là công ty cuối cùng tung ra thị trường đĩa mềm 3,5 inch vào năm 1981, và đây cũng là dạng tiêu chuẩn cho thiết bị này cho đến tận ngày nay.

Băng cassette phát triển mạnh mẽ những năm 1980.

Băng cassette được Philips thiết kế và phát triển vào những năm 1960 Sản phẩm này có mục đích chủ yếu để lưu trữ âm thanh Đến năm 1988, chỉ riêng hãng Philips đã bán được hơn 3 tỉ băng cassette.

Đĩa quang học vẫn đang phát triển.

Đĩa quang học là thiết bị tạo nên sự đột phá trong ngành công nghệ lưu trữ, được phát triển bởi Sony

và Philips năm 1982 Đến năm 1985, ROM đầu tiên được đưa ra thị trường Năm 1988, Recordable (CD-R) được xuất xưởng cho phép người dùng có thể lưu trữ dữ liệu trực tiếp lên sản phẩm này Trong 25 năm phát triển, đĩa quang học đã có những bước tiến nhảy vọt cho phép sản xuất ra thiết bị có kích cỡ tương đương nhưng khả năng lưu trữ cao hơn như DVD, HD-DVD và Blu- ray.

CD-Ổ lưu trữ Bernoulli Box của hãng Iomega.

Công ty Iomega bắt đầu bước chân vào thiết bị lưu trữ di động vào năm 1980 với sản phẩm Bernoulli Box, có khả năng lưu trữ từ 10 đến 20 MB dữ liệu Những phiên bản sau vào năm 1994 cho trữ lượng lên đến 100 MB trên đĩa rộng 3,5 inch Người dùng lúc đó cảm thấy hài lòng với thiết bị này

vì giá thành của nó không quá đắt đỏ và khả năng chứa được nhiều dữ liệu Tuy nhiên, khi đĩa quang học (có dung lượng lưu trữ lên đến 650 MB) bắt đầu giảm giá thì cũng là lúc sản phẩm của Iomega

bắt đầu tụt dốc Công ty này đã cố gắng đưa ra sản phẩm với dung lượng lớn hơn (750 MB), nhưng vẫn không theo kịp được sự phát triển chóng mặt của đĩa CD và đã dần biến mất trên thị trường.

Hình ảnh bộ nhớ NAND flash phổ biến trên thị trường.

Toshiba là công ty đầu tiên phát triển bộ nhớ NAND flash vào năm 1980, tuy nhiên, công nghệnày lúc đó chưa được nhiều công ty hỗ trợ Mãi cho đến năm 1990, NAND flash mới thực sự phát triển do được ứng dụng trên thiết bị máy ảnh Sản phẩm có khả năng lưu trữ cao nhất trên thị trường hiện nay đạt 128 GB.

Ổ lưu trữ kết nối qua cổng USB ngày càng phát triển.

Từ năm 1998 đến nay, lưu trữ qua các thiết bị cắm cổng USB đã phát triển vượt bậc, từ các sản phẩm có dung lượng vài chục MB cho đến 1 TB.

Mạng Internet và kết nối không dây đang dần thay thế dạng lưu trữ.

Mạng nội bộ và Internet đã dần thay thế dạng lưu trữ thông tin trên máy tính Người dùng bâygiờ có thể truy cập vào hệ thống mạng quốc tế tải về những dữ liệu mà không cần phải thông qua các thiết bị lưu trữ khác

Công tác lưu trữ một số nước trên thế giới

CÔNG NGHỆ LƯU TRỮ GRASS VALLEY ™ REV PRO

Thomson Grass Valley & Iomega – cho ra đời sản phẩm lưu trữ mới cho thị trường videochuyên nghiệp Sự hợp tác này đem đến sự tích hợp công nghệ lưu trữ Iomega REV™ vàotrong các sản phẩm khác nhau của Thomson Grass Valley, nó vượt qua những hạn chế trongcác hệ thống lưu trữ di động (Removable Storage), cũng như tạo ra một chuẩn lưu trữ mới đầyhiệu quả, với độ linh động cao

REV PRO được thiết kế và sử dụng để ghi, biên tập, phát và lưu trữ hình ảnh cũng như cácứng dụng khác REV PRO về cấu trúc bao gồm phần đĩa từ và motor được đặt trong một lớp

vỏ cứng, trong khi các đầu đọc và phần giao tiếp điện tử được bố trí bên trong các ổ đọc REVPRO Nhờ việc cách ly giữa phần lưu trữ và phần đầu đọc, đĩa REV PRO nhẹ và bền hơn cácloại ổ cứng thông thường, trong khi vẫn đảm bảo được những ưu điểm về truy cập ngẫu nhiênvới tốc độ cao

REV PRO có thể đạt tốc độ vượt trội lên đến 110Mbps, cho phép biên tập và ghi hình ảnhtrực tiếp trên ngay đĩa REV PRO Một ưu việt khác của REV PRO là cấu trúc vật lý đĩa REVPRO đã được kiểm chứng cho phép hoạt động trong khoảng nhiệt độ rộng hơn (-10°C tới60°C) và ở độ cao lớn hơn (đến 4,500 m) với khả năng chống sốc tuyệt vời (có thể rơi từ độ

cao 2m mà không bị hư hỏng) REV PRO cho phép thực hiện được 1,000,000 lần ghi và xóa

dữ liệu với tuổi thọ sản phẩm lên đến 30 năm Để đảm bảo tính bảo mật trong việc lưu dữ liệuREV PRO có cơ chế hỗ trợ mật khẩu (password) độc lập để thông tin được đảm bảo an toàn

REV PRO có dung lượng lưu trữ là 35GB, do đó REV PRO lưu trữ hơn 2 giờ video theochuẩn DV, DVCAM hoặc DVCPRO 25, từ 2 đến 6 giờ video theo chuẩn SD MPEG-2 và hơn

2 giờ video theo chuẩn HDV MPEG-2 Các định dạng chất lượng cao khác, chẳng hạn như

HD JPEG2000, Canopus HQ và DVCPRO HD là gần 45 phút

Ổ đọc REV PRO có các lựa chọn sử dụng giao tiếp ATAPI, SCSI, USB và FireWire, tức làbạn có thể cắm REV PRO vào bất kỳ máy tính nào và có thể sử dụng được bất kỳ ứng dụngbiên tập video, tạo playlist hoặc sản xuất chương trình theo ý muốn

Với những lợi điểm to lớn và thiết kế đặc biệt như là: tốc độ đọc ghi cao, độ bền cao, hoạtđộng tốt trong các điều kiện môi trường khác nhau, chuẩn kết nối đa dạng REV PRO củaGrass Valley đang mở ra một tiêu chuẩn mới cho công nghệ lưu trữ nói chung, công nghệ lưutrữ chuyên dùng cho công nghiệp Video - Audio nói riêng Mặc dù là sản phẩm công nghệmới nhưng Rev PRO đã được sử dụng rất nhiều tại Mỹ và các nước phát triển cho các ứngdụng video chuyên nghiệp bên cạnh đó nó được sử dụng rộng rãi cho lưu trữ ảnh và video giađình, dữ liệu văn phòng và các ứng dụng lưu trữ thông thường vì giá thành rất cạnh tranh sovới các sản phẩm ứng dụng công nghệ thế hệ trước

Xu hướng lưu trữ ngày nay

Ngày nay, công nghệ thông tin đã trở thành một trợ thủ đắc lực cho rất nhiều ngành

mà đặc biệt là ngành lưu trữ lại không thể thiếu Dữ liệu của các ngành ngày càng lớn do sựphát triển, biến động và thông tin lịch sử không ngừng tăng theo sự biến đổi của tự nhiên vàkinh tế, xã hội Vì vậy, các công nghệ lưu trữ ngày càng đòi hỏi phải cải tiến không ngừngđáp ứng nhu cầu quản lý, lưu trữ, an toàn, nhanh chóng với dung lượng không ngừng ở bất

kỳ một số cố định Đặc biệt đối với ngành địa chính, do đặc thù dữ liệu có dữ liệu vị trí mangtính hình ảnh cao nên sự đòi hỏi công nghệ lưu trữ phải đáp ứng những tính năng đặc biệt củanhững loại dữ liệu này.Các thiết bị hỗ trợ lưu trữ ngày nay đã có sự vượt bậc đáng nể trongcải tiến kỹ thuật:

Ổ cứng: Dung lượng ổ đĩa cứng tăng trưởng theo hàm mũ với thời gian Đối với

những máy PC thế hệ đầu, ổ đĩa dung lượng 20 megabyte được coi là lớn Cuối thập niên

1990 đã có những ổ đĩa cứng với dung lượng trên 1 gigabyte Vào thời điểm đầu năm 2005, ổđĩa cứng có dung lượng khiêm tốn nhất cho máy tính để bàn còn được sản xuất có dung lượnglên tới 40 gigabyte còn ổ đĩa lắp trong có dung lượng lớn nhất lên tới một nửa terabyte (500GB), và những ổ đĩa lắp ngoài đạt xấp xỉ một terabyte Cùng với lịch sử phát triển của PC, các

họ ổ đĩa cứng lớn là MFM, RLL, ESDI, SCSI, IDE và EIDE, và mới nhất là SATA Ổ đĩaMFM đòi hỏi mạch điều khiển phải tương thích với phần điện trên ổ đĩa cứng hay nói cách

khác là ổ đĩa và mạch điều khiền phải tương thích RLL (Run Length Limited) là một phương

pháp mã hóa bit trên các tấm đĩa giúp làm tăng mật độ bit Phần lớn các ổ đĩa RLL cần phảitương thích với bộ điều khiển nó làm việc với ESDI là một giao diện được phát triển bởiMaxtor làm tăng tốc trao đổi thông tin giữa PC và đĩa cứng SCSI (tên cũ là SASI dành cho

Shugart (sic) Associates), viết tắt cho Small Computer System Interface, là đối thủ cạnh tranh

ban đầu của ESDI Khi giá linh kiện điện tử giảm (do nhu cầu tăng lên) các chi tiết điện tửtrước kia đặt trên cạc điều khiển đã được đặt lên trên chính ổ đĩa cứng Cải tiến này được gọi

là ổ đĩa cứng tích hợp linh kiện điện tử (Integrated Drive Electronics hay IDE) Các nhà sản

xuất IDE mong muốn tốc độ của IDE tiếp cận tới tốc độ của SCSI Các ổ đĩa IDE chậm hơn

do không có bộ nhớ đệm lớn như các ổ đĩa SCSI và không có khả năng ghi trực tiếp lênRAM Các công ty chế tạo IDE đã cố gắng khắc phục khoảng cách tốc độ này bằng phương

pháp đánh địa chỉ logic khối (Logical Block Addressing - LBA) Các ổ đĩa này được gọi là

EIDE Cùng lúc với sự ra đời của EIDE, các nhà sản xuất SCSI đã tiếp tục cải tiến tốc độSCSI Những cải tiến đó đồng thời khiến cho giá thành của giao tiếp SCSI cao thêm Để cóthể vừa nâng cao hiệu suất của EIDE vừa không làm tăng chi phí cho các linh kiện điện tửkhông có cách nào khác là phải thay giao diện kiểu "song song" bằng kiểu "nối tiếp", và kếtquả là sự ra đời của giao diện SATA Tuy nhiên, hiệu suất làm việc của các ổ đĩa cứng SATAthế hệ đầu và các ổ đĩa PATA không có sự khác biệt đáng kể.

Công Nghệ FLASH USB

Công nghệ thể rắn này đã xuất hiện phổ biến trong điện thoại thông minh và PDA, đồngthời đẩy dần đĩa mềm vào dĩ vãng Tuy nhiên, ảnh hưởng lớn nhất của nó là trong lĩnh vựchình ảnh số với vai trò thay thế phim âm bản

Sự khác biệt lớn nhất giữa flash và các phương pháp lưu trữ khác là ở tính chất rắn, không

có bất cứ bộ phận nào chuyển động Chính vì thế thiết bị flash bền hơn rất nhiều so với cáccông cụ khác Dữ liệu gần như không hề bị ảnh hưởng kể cả khi thẻ flash USB bị đập hoặcthậm chí luộc trong nước sôi như một số nhà nghiên cứu từng thử nghiệm Theo chuyên giaWayne Arvidson của hãng Iomega Storage, gần như không có bất cứ nguy cơ tổn hại nào đốivới dữ liệu trong công cụ flash nhờ tính chất rắn này

Bộ nhớ flash xuất hiện dưới rất nhiều hình dạng và kích thước khác nhau, trong đó cónhững định dạng như Compact Flash, SD, xD, SmartMedia… Compact Flash phổ biến trongcác ứng dụng công nghiệp, y tế, chế tạo dụng cụ, vật liệu sàn… những lĩnh vực không đòi hỏikích cỡ nhỏ trong khi lại cần sự thô ráp, chắc chắn SD thì phổ thống trong lĩnh vực điện tửtiêu dùng, còn MiniSD thì hướng tới thị trường điện thoại di động, máy nghe nhạc MP3…Ngoài sự khác biệt do kiểu dáng vỏ thiết bị, bên trong tất cả các loại bộ nhớ flash đều giốngnhau Tương tự như RAM máy tính, dữ liệu được lưu trên những chip nhỏ và có thể đượcthay đối bất cứ lúc nào Điểm khác so với RAM là những chip này lưu dữ liệu kể cả khikhông có điện Chính vì thế mà nó trở thành công cụ lý tưởng cho việc lưu trữ di động Flash có một tương lai sáng sủa nhưng các công nghệ lưu trữ truyềnthống không chịu lép vế và đang tìm cách cải tiến “Cuộc chiến” giữa các kỹ thuật lưu trữ khó

có thể sớm đi đến một kết cục rõ ràng

Băng từ hồi sinh

Mới đây, công ty HP đã đi đến một thỏa thuận hợp tác với công ty điện tử Sony làm "hồi sinh" loại băng từ (Digital Audio Tape - DAT) Hình thức thô nhưng dung lượng lưu trữ dữ liệu rất lớn

Băng từ của HP Ảnh: elara.ie

Chuẩn băng cassette kỹ thuật số DAT 320 sẽ được phát hành có khả năng backup dữliệu với tốc độ trên 86 GB/giờ, theo tỷ lệ nén thông tin 200% Như vậy, đặc tính kỹ thuật nàycho phép mỗi cuộn băng có dung lượng lưu trữ tối đa lên tới 320 GB So với chuẩn DAT 160thì chuẩn băng từ mới đạt tốc độ bắt dữ liệu gấp rưỡi và dung lượng lớn gấp đôi.

Giám đốc tiếp thị băng từ của HP, Bob Conway tiết lộ định dạng DAT 320 vẫn có tốc

độ cũng như dung lượng giống với các sản phẩm của HP và Sony hiện nay Chỉ có chi tiếtkhác biệt nằm ở firmware của ổ đọc, cho phép các băng ghi dữ liệu có thể thay đổi luân phiênmột cách linh hoạt

Ổ đọc băng từ HP kết nối máy tính qua cổng USB

Dự tính ổ đọc sẽ được bán với giá 850 USD và giá thành của mỗi cuộn băng từ là 36USD

Trung bình mỗi khách hàng sử dụng ổ đọc băng từ thường lưu trữ 6 cuộn băng loạinày Qua đó, để bảo vệ dữ liệu một cách ổn định, mỗi người cần bỏ ra khoảng 1.200 USD.Băng DAT 320 cũng ngốn ít điện năng cho mỗi gigabyte dữ liệu hơn sản phẩm thế hệ trước,

và đồng thời tương thích với loại băng đã lạc hậu DAT 160

Đặc biệt, thiết kế mang tính cách tân của băng lưu trữ mới sẽ đẩy lùi tối đa điều kiệngây ma sát, giúp cho vòng quay nặng nề của cuộn băng không bị bốc cháy trong quá trìnhhoạt động

Ra đời từ thập niên 1980 do Sony phát triển Đến nay, băng từ vẫn có sức hấp dẫn đặcbiệt với các doanh nghiệp quy mô lớn vì thiết bị đáp ứng được các yêu cầu về sao dự phòng

và bảo quản dữ liệu một cách ổn định

Công nghệ lưu trữ ba chiều GE Holographic

Kỹ thuật cho phép lưu tới 500 Gigabyte dữ liệu trên một chiếc đĩa có kích thước như

CD thông thường

Nhờ vào công nghệ lưu trữ thông tin trên ba chiều (micro-holographic) thay vì chỉ trên

bề mặt đĩa, sản phẩm của hãng General Electric đã phát triển thành công có khả năng lưu trữlên đến 500GB dữ liệu đủ mọi thành phần, gấp 20 lần đĩa Blu-ray và 100 lần các loại đĩaDVD thông thường khác Qua đó, người dùng có thể lưu trữ trọn vẹn một bộ phim nhiều tậpchỉ trong một chiếc đĩa, với chất lượng và độ phân giải cao như truyền hình 3D

Ngoài ra, GE Holographic cũng không cần phải có một thiết bị chuyên dụng nào khác

để đọc loại đĩa này Và dự kiến, sản phẩm hấp dẫn này sẽ được sử dụng rộng rãi vào năm2012

Thiết bi lưu trữ chuẩn USB 3.0

Dù cho Intel hay bất cứ công ty nào khác có lên kế hoạch trì hoãn lại việc tung rachuẩn USB 3.0 vào năm 2010 thay vì cuối 2009, mới đây hãng Super Talent đã chính thứcgiới thiệu chiếc USB 3.0 đầu tiên trên thế giới với tốc độ gấp 10 lần chuẩn USB 2.0 đangthông dụng hiện nay.

Super Talent đặt tên cho sản phẩm của mình là RaidDrive, chiếc USB này có tốc độ truy xuất

dữ liệu cực kì cao, ở mức 200MB/giây trong điều kiện bình thường, và lên đến 320MB/giâynếu sử dụng trình điều khiển (driver) giao thức UAS được cung cấp bởi hãng sản xuất.RaidRide vẫn còn thể sử dụng được trên các cổng USB chuẩn 2.0, tuy nhiên nếu kết nối vớicổng USB 2.0 thì tốc độ truy xuất của sản phẩm vẫn chỉ đạt tối đa của chuẩn này (khoảng từ480Mb/s đến 40MB/s) Super Talent cho biết bút nhớ RaidDrive USB 3.0 sẽ sớm có mặt trênthị trường với các dung lượng 32GB, 64GB và 128GB Đây có thể được xem là bước đi tiênphong của Super Talent trong cuộc chiến khốc liệt của các thiết bị lưu trữ đặc biệt khi chuẩnUSB 3.0 được chính thức ứng dụng rộng rãi trên tất cả các sản phẩm máy tính trong tương laigần

3 Thực trạng công tác lưu trữ địa chính nước ta

Với sự phát triển một cách mạnh mẽ nhu cầu quản lý, sử dụng đất đai và sự tăngtrưởng của thị trường BĐS như ở Việt Nam hiện nay thì vấn đề lưu trữ thông tin đất đai đặt ramột khó khăn lớn cho nhà quản lý, kỹ thuật, đầu tư

Kể từ năm 1993-1994,thị trường mua bán BĐS bắt đầu định hình và 4 năm sau đócho đến nay, tức từ năm 1998-1999 bắt đầu phát triển khá phức tạp.Chính bởi nguyên nhân đódẫn đến tình trạng thông tin về đất đai ngày càng phát triển, cần thiết được cập nhật một cáchnhanh nhất,đáp ứng nhu cầu cấp bách của người sử dụng dân hiện nay.Nhưng thực tế chothấy,việc người dân đến các trung tâm để hỏi các thông tin đất đai mà họ quan tâm còn rấthiếm.Thường là qua các nhà mô giới hoặc do người quen giới thiệu về thông tin đó.Nguyênnhân là do thông tin đất đai lưu trữ trong hệ thống không có độ tin cậy cao, mỗi nơi công bốmỗi kiểu, khiến những người tham gia vào lĩnh vực này gần như lọt vào… ma trận Không chỉngười dân, mà ngay cả những chuyên gia cũng cảm thấy khó

Ví dụ: Trong khảo sát của CBRE Việt Nam, lượng căn hộ chào bán trong quý 4/2009

tại TP HCM tăng gấp hai lần so với quý trước, với 11 dự án được chào bán khoảng 4.800 sản phẩm Giá nhà đất ổn định tại hầu hết phân khúc trong suốt quý bốn, giao dịch thành công tập trung ở phân khúc trung cấp và bình dân Nhưng con số này khác biệt khá lớn so với công

bố của Savills Việt Nam.

Theo khảo sát của Savills Việt Nam trong quý IV/2009, thị trường tiếp nhận đến 5.500 sản phẩm mới Về nguồn cung căn hộ từ nay đến năm 2012, trong khi CBRE Việt Nam công

bố khoảng 60.000, thì Savills Việt Nam cho biết chỉ có khoảng 50.000 căn hộ Ông Adam Bury, Trưởng phòng nghiên cứu thị trường và tư vấn CBRE Việt Nam, thừa nhận hiện nhiều giao dịch trên thị trường bất động sản thường là giao dịch “ngầm”, nên các số liệu đất đai thống kê chỉ dựa trên những dự án công bố

Các thông tin địa chính hiện nay được lưu trữ trong bốn loại sổ sách bao gồm sổ địachính, sổ mục kê, sổ đăng kí và sổ cấp giấy chứng nhận.Một ví dụ về trùng lặp thông tinlà:trong mục kê và sổ cấp giấy chứng nhận đều tồn tại 2 trường thông tin là số thửa đất và sốgiấy chứng nhận.Lý do là để tiện cho việc theo dõi,quản ly trên sổ sách nên các thông tin đã

cố gắng đưa vào càng nhiều trong cùng 1 cuốn sổ.Chính vì vậy khi cập nhật một thông tin và

hệ thống,nhất thiết phải tiến hành cùng một lúc cả ở 4 cuốn sổ đều này làm tăng cả về chi phívật chất lẫn nhân công

Thị trường BĐS VN vẫn được kì vọng sẽ phát triển mạnh

Đưa ra những thực trạng về việc lưu trữ thông tin đất đai như trên để thấy rằng, việclưu trữ thông tin đất đai hiện nay là 1 vấn đề đáng quan tâm.Điều này có thể khiến thị trườngkhông thể phát triển, khi nhà đầu tư và người dân chưa an tâm về những thông tin được lưutrữ do chủ đầu tư dự án cung cấp.Mặc dù vậy,với sự phát triển như hiện nay thì thị trườngBĐS việt nam vẫn được cái chuyên gia đánh giá là có tiềm năng và còn sẽ đem lại những bấtngờ trong những năm tiếp theo 2011 và 2012

Mô hình tác nghiệp quản lý đất đai tạp UBND quận/huyện

Hệ thống tạo ra sự thuận tiện và nhanh chóng trong lập báo cáo tổng hợp theo định kỳ Có đầy

đủ thông tin phân tích tình hình kết quả xử lý hồ sơ, xác định chính xác công đoạn thời gianchậm trễ từng cá nhân hay bộ phận thực hiện, giúp lãnh đạo có điều hành phù hợp và kịp thời.Đồng thời, nó tổ chức được mô hình lưu trữ thông tin khoa học, giảm tối đa thời gia tra cứutìm kiếm thông tin, nâng cao hiệu quả và chất lượng công việc cán bộ chuyên môn

HTTT có được kiến trúc vững, linh hoạt trong triển khai dựa trên 3 mảng phần hệ thống: phần

mô hình quản lý, phần quy trình tác nghiệp và phần dịch vụ hành chính công “tinh thần chủđạo về phân định chức năng” Hệ thống cung cấp đầy đủ công cụ chức năng cho các cán bộchuyên môn quản

Thông tin, dữ liệu về đất đai hiện đang được quản lý bởi Tổng cục Đất đai (trước đâyđược quản lý bởi nhiều cơ quan khác nhau như Viện Nghiên cứu Địa chính, Vụ Đăng ký vàThống kê đất đai, Vụ Đất đai) Đến nay, thông tin về đất đai đã được nghiên cứu, xây dựng,

áp dụng công nghệ thông tin, gắn với yêu cầu quản lý và tác nghiệp của công tác quản lý đấtđai Hệ thống bản đồ, hồ sơ địa chính chi tiết đến từng thửa đất quản lý phân cấp tại địaphương, hệ thống bản đồ hiện trạng sử dụng đất các cấp: tỉnh, huyện, xã vào các năm kiểm kêđất đai (5 năm 1 lần) cùng với các số liệu thống kê trên cả nước, hệ thống bản đồ quy hoạch

sử dụng đất… đều chứa đựng những thông tin dữ liệu được tổ chức theo hướng GIS

Thời gian vừa qua, rất nhiều cơ quan đã nỗ lực ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT)

để giải quyết những vấn đề xin cấp giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận chủ quyền nhà , một

số phần mềm đã được sử dụng nhưng mới chỉ mang tính hỗ trợ cho một bộ phận, đôi khi chỉ

là một thao tác nhỏ như in giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thôngtin chỉ được lưu trữ trên từng máy lẻ, thuộc quyền quản lý của từng chuyên viên vì vậy không

có khả năng chia sẻ, thiếu tính liên thông và kế thừa Việc tra cứu, xử lý phải thực hiện đơn lẻ,thủ công nên dù mất nhiều công sức, thời gian nhưng hồ sơ luôn bị trễn hạn, số liệu thiếuchính xác, gây khó khă trong việc tổng hợp, phân tích thông tin, chưa hỗ trợ lãnh đạo trongcông tác điều hành

Từ năm 2006 đến nay, một số quận, huyện trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đãtriển khai ứng dụng CNTT theo hình thức đầu tư Hệ thống thông tin mang tính quản lý và hỗtrợ xử lý nghiệp vụ trong lĩnh vực đất đai xây dựng Với hệ thống này, tất cả thông tin đượcquản lý tập trung tại máy chủ, các máy trạm kết nối với trung tâm thông qua hệ thống mạng,thông tin được liên thông tới tất cả các bộ phận từ khâu nhận hồ sơ của người dân, đến xử lý

hồ sơ của các chuyên viên, duyệt hồ sơ của lãnh đạo phòng, ký giấy chứng nhận của Thườngtrực UBND và trả hồ sơ cho dân Mọi thao tác đều được ghi nhận trong máy chủ, bộ phận sau

kế thừa thông tin của bộ phận trước Thông tin về đất đai xây dựng được lưu trữ, từ đó in giấychứng nhận, giấy phép xây dựng, phiếu chuyển thuế và các loại biểu mẫu khác Thông tinđược kế thừa cho các loại hồ sơ biến động sử dụng đất, thay đổi thiết kế và điều chỉnh nộidung…Ngoài việc xử lý hồ sơ nhanh hệ thống này còn giúp tra cứu được lịch sử và quá trình

sử dụng nhà đất, là cơ sở để công khai thông tin về nhà đất trên Website cho người dân vàdoanh nghiệp dễ dàng tra cứu Việc tổng hợp và thống kê tình trạng nhà đất đơn giản và chínhxác, phục vụ cho lãnh đạo cơ quan trong việc quản lý và hoạch định chính sách phát triển

Một điểm mới và cũng là điều kiện để duy trì vận hành hệ thống là các phần mềmnghiệp vụ gắn liền với quy trình quản lý hành chính, tương ứng với quy trình quản lý hệ thốngchất lượng ISO của từng cơ quan, có thể tuỳ biến để đáp ứng với các loại quy trình hiện hànhkhác Do gắn liền với quy trình hành chính nên bắt buộc tất cả các chuyên viên phẩi thực hiện

xử lý hồ sơ trên mạng, tất cả các công đoạn đều được kiểm soát, từng vị trí xử lý sẽ tự độngtích hợp thông tin cho hệ thống, không sinh ra bộ phận nhập hồ sơ đã xử lý và hệ thống trướcđây một số đơn vị đã từng thực hiện Việc gắn liền với quy trình thủ tục hành chính, tạo điềukiện cho lãnh đạo các cấp kiểm soát được quá trình xử lý của từng hồ sơ, tra cứu được tìnhtrạng xử lý hồ sơ của từng chuyên viên, từng phòng ban, kịp thời chỉ đạo và điều hành nhằmgiải quyết những tồn đọng và trễ hạn hồ sơ

Ngoài hiệu quả về vấn đề hệ thống như tích hợp thông tin, chia sẻ và kế thừa thì mộtyếu tố quan trọng để hệ thống được từng chuyên viên chấp nhận sử dụng là hiệu quả của việc

xử lý hồ sơ Ứng dụng hệ thống, thời gian xử lý hồ sơ đã giảm từ 30% đến 50% Ở một số cơquận, huyện trước đây khi chưa ứng dụng hệ thống này thì một chuyên viên trung bình mộttuân xử lý được 20 hồ sơ, sau khai áp dụng hệ thống hồ sơ xử lý tăng hơn 40 hồ sơ, giảm 80%đến 90% sai sót so với xử lý thủ công Đây là con số cụ thể để đánh giá hiệu quả của việc ứngdụng CNTT

Một số quận, huyện đã thành công trong giai đoạn đầu ứng dụng CNTT trong quản lýđất đai, xây dựng như: quận Bình Tân, quận Thủ Đức, huyện Bình Chánh, quận Bình Thạnh,huyện Nhà Bè và quận 10,…Yếu tố để thành công ở mỗi quận, huyện khác nhau, tuy nhiênđầu giống nhau ở các điểm sau:

Phương thức đầu tư: Để hệ thống vận hành thì các thành phần của hệ thống như hạ tầng

CNTT (hệ thống mạng và các thiết bị, hệ thống máy chủ, hệ thống máy trạm, hệ thống cácthiết bị phục vụ xử lý hồ sơ cho từng phòng chuyên môn, chuyên viên), dữ liệu, phần mềm và

đặc biệt là con người phải được đầu tư đồng bộ Nội dung đầu tư phải phù hợp với hiện trạng,đúng với nhu cầu của từng đơn vị, từng phòng chuyên môn, tránh tình trạng phân bổ bìnhquân như trước đây đã từng xảy ra, vì vậy chủ đầu tư phải là các đơn vị ứng dụng.

Hình thức triển khai phần mềm ứng dụng: Có thể khẳng định trong giai đoạn hiện nay không

thể thành công với hình thức phần mềm dùng chung, bởi tính đặc thù của mỗi cơ quan, mỗiđịa phương rất khác nhau Các phần mềm ứng dụng ngoài các thông tin mang tính chuẩnchuyên ngành thì mỗi cơ quan có nhu cầu quản lý các thông tin theo đặc thù của mình, vì vậyphần mềm phải được chỉnh sửa phù hợp với từng cơ quan

Hướng dẫn vận hành hệ thống và sử dụng phần mềm: Có thể khẳng định hình thức đào tạo

tập trung mang nặng tính giới thiệu như thường làm từ trước tới nay không đem lại thànhcông Để đảm bảo cho hệ thống thực sự vận hành thì mỗi chuyên viên ở từng vị trí phải sửdụng thành thạo phần mềm tương ứng với vị trí đó, nghĩa là phải đào tạo sử dụng cho từngngười tham gia trong hệ thống Việc đào tạo không đơn giản vì các chuyên viên vẫn phải thựchiện công việc hàng ngày và kết hợp học sử dụng phần mềm, ít nhất mỗi một chuyên viênphải hướng dẫn ba lần mới có thể sử dụng được phần mềm Với một quận, huyện trung bình

70 đến 100 người thì số lần hướng dẫn lên đến vài trăm lần

Điểm mấu chốt quyết định đến sự thành công chính là yếu tố con người: Lãnh đạo quận,

huyện phải chỉ đạo và giám sát thường xuyên Ví dụ như đối với huyện Bình Chánh, lãnh đạoUBND đã xác định ứng dụng Hệ thống thông tin trong quản lý đất đai, xây dựng là chìa khoácho việc cải cách hành chính trong lĩnh vực được xem là nhạy cảm và bức xúc, vì vậy vấn đềnày luôn là chủ đề được gian ban hàng tuần Chính sự chỉ đạo kiên quyết và sát sao của lãnhđạo UBND đã đem lại thành công cho một huyện ngoại thành như Bình Chánh Mặc dù làhuyện vùng sâu xa của thành phố Hồ Chí Minh, việc kết nối mạng xuống các xã chưa thựchiện được, nhưng UBND huyện vẫn triển khai cơ chế một cửa liên thông, bằng hình thứcngười dân đến nộp hồ sơ tại xã, các dữ liệu nhận hồ sơ của dân sẽ được tích hợp vào cơ sở dữliệu đất đai, xây dựng ở huyện, qua đó các phòng ban thực hiện xử lý hồ sơ trong hệ thống.Điều này cho thấy dù điều kiện hạ tầng chưa đủ nhưng với quyết tâm thì việc ứng dụng CNTTvẫn có thể thực hiện được Đây là một mô hình được minh chứng rằng ứng dụng CNTT trởthành mục tiêu để cải cách hành chính của cơ quan, cùng với việc quan tâm chỉ đạo và giámsát của người đứng đầu thì việc triển khai ứng dụng CNTT sẽ thành công và mang lại hiệuquả cao

Quận Bình Tân là một trong những quận luôn dẫn đầu trong triển khai ứng dụngCNTT Ngoài hệ thống đất đai, xây dựng đang vận hành trong mạng nội bộ của quận, BìnhTân còn ứng dụng CNTT liên thông với 10 phường và Chi cục Thuế quận trong việc nhận vàtrả hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở Do hệ thốngthông tin đất đai xây dựng hoạt động theo mô hình liên thông giữa nhiều phòng, ban, nhiều vịtrí nên việc tổ chức triển khai rất quan trọng, Tổ tin học chính là đầu mối kết nối giữa cácphòng ban và đơn vị tư vấn nhằm giải quyết các vấn đề phát sinh, lầp kế hoạch triển khai và

hỗ trợ các phòng ban trong quá trình vận hành các hệ thống Ngoài sự quan tâm chỉ đạo sátsao của lãnh đạo UBND có thể nói Tổ Tin học thuộc Văn phòng UBND quận, huyện: BìnhTân, Thủ Đức và Nhà Bè là hạt nhân của sự thành công

Hiện nay, 100% chuyên viên thuộc phòng ban quản lý đất đai xây dựng của các quận,huyện nói trên đều xử lý hồ sơ trên phần mềm Lượng thông tin về nhà đất được tích hợptrong hệ thống là rất lớn Ngoài hiệu quả về ứng dụng CNTT phục vụ cải cách hành chính,phục vụ quản lý và điều hành hoạt động hàng ngày của bộ máy hành chính, thì dữ liệu đượclưu trữ tập trung tại máy chủ của các cơ quan rất quan trọng, là cơ sử để quản lý ngành vàđịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

Hiện nay, việc ứng dụng công nghệ thông tin về quản lý đất đai, quản lý xây dựngtrong các cơ quan quản lý chuyên ngành nói chung chưa được triển khai đồng bộ Hầu hết chỉ

áp dụng công nghệ tin học trong một số công việc kỹ thuật cụ thể hoặc một vài khâu trongmắt xích điều hành mà chưa mang tính chất là một hệ thống điều hành và quản lý

Hơn nữa, các phần mềm ứng dụng trong ngành là các công cụ rời rạc, mỗi phần mềmmới chỉ hỗ trợ một phần tác nghiệp Khâu tổ chức lưu trữ hồ sơ chủ yếu bằng thủ công cácgiấy tờ và sổ sách Hình thức quản lý rời rạc, thiếu khoa học, không hỗ trợ trong vấn đề giảiquyết những nhu cầu hỏi đáp của xử lý hành chính, không đáp ứng nhu cầu tổng hợp phântích thông tin phục vụ lãnh đạo trong công tác quản lý và điều hành, không có được cơ sở dữliệu đầy đủ thông tin về quản lý đất đai - quản lý xây dựng cho công tác quản lý

Mô hình phân hệ phần mềm trong hệ thống

Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn ấy, nhóm SOS đã nghiên cứu, phát triển và dần hoànthiện “Hệ thống thông tin quản lý đất đai xây dựng trên nền GIS-VnCIS” HTTT Quản lý đấtđai xây dựng phiên bản 1.5 ra đời đã bao quát hầu hết nghiệp vụ quản lý đất đai xây dựng trên

3 bình diện chức năng: Mô hình ứng dụng quản lý, quy trình tác nghiệp, dịch vụ hành chínhcông và cung cấp - tra cứu thông tin

Bộ sản phẩm phần mềm thuộc HTTT VnCIS phiên bản 1.5 được xây dựng dựa trênkết quả phân tích các văn bản pháp quy về quản lý đất đai, quản lý xây dựng, quản lý nhà vàcông trình xây dựng , được đúc kết sau nhiều năm xây dựng các sản phẩm đơn lẻ trong cùnglĩnh vực

Các phân vùng dữ liệu thuộc tính đất đai xây dựng và phân vùng dữ liệu quy trình tácnghiệp được kết hợp với phân vùng các lớp dữ liệu không gian tạo thành cơ sở dữ liệu GISquản lý đất đai xây dựng thống nhất Trong mô hình kết hợp các phân vùng dữ liệu, lớp dữliệu không gian chồng đè lên lớp địa chính chính quy, lớp dữ liệu thuộc tính gắn tương ứng

dữ liệu không gian qua vị trí địa lý thửa đất

Mô hình quản lý đất đai xây dựng được tổ chức theo 4 cấp quản lý: Cấp Bộ quản lýchuyên ngành ở Trung ương, cấp Sở quản lý chuyên ngành trực thuộc UBND tỉnh/thành phố,cấp Phòng chuyên môn quản lý chuyên ngành trực thuộc UBND quận/huyện và bộ phận quản

lý địa chính - xây dựng thuộc UBND phường/xã

HTTT quản lý đất đai xây dựng phiên bản 1.5 đặt trọng tâm cấp quản lý là UBNDQuận/huyện với các thành phần đối tượng quản lý khác nhau Thứ nhất, hệ thống giúp liênthông về chức năng quản lý xây dựng của các bộ phận chuyên môn gắn liền với qui trình tiếp

nhận luân chuẩn hồ sơ theo cơ chế một cửa Người dân nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa hoặc tạiUBND xã/phường, bộ phận một cửa (bộ phận địa chính UBND xã/ phường) chuyển hồ sơ tớiphòng Quản lý Đô thị (phòng Công thương), bộ phận địa chính UBND xã/phường quản lýtình hình xây dựng nhà, vi phạm xây dựng trên địa bàn và báo cáo phòng Quản lý Đô thị.

Thứ hai là liên thông về chức năng quản lý đất đai: người dân nộp hồ sơ tại bộ phậnmột cửa hoặc tại UBND xã/phường, bộ phận một cửa sẽ chuyển hồ sơ tới phòng TN-MT hoặc

VP ĐKQSDĐ thụ lý hồ sơ, bộ phận địa chính UBND xã/phường quản lý tình hình sử dụngđất trên địa bàn xã/phường và báo cáo phòng TNMT

Từ đó, HTTT quản lý đất đai xây dựng VnCIS phiên bản 1.5 sẽ giúp rà soát, chuẩnhóa được đầy đủ bộ mẫu biểu báo cáo, điều chỉnh nhanh chóng các quy trình xử lý khi có sựthay đổi và tạo ra được môi trường làm việc hiện đại, minh bạch thông tin Giảm thời gianquản lý điều hành của lãnh đạo

Tiềm năng ứng dụng rộng rãi

Mục đích của hệ thống nhằm xây dựng môi trường làm việc “một cửa điện tử” theocác quy trình ISO về lĩnh vực quản lý đất đai xây dựng, giảm thiểu thời gian kiểm soát và điềuhành xử lý hồ sơ, từng bước chuẩn hóa qui trình tác nghiệp góp phần cải cách hành chính.Đồng thời, hệ thống giúp xây dựng được một cơ sở dữ liệu GIS hoàn thiện, sử dụng chunghoặc chia sẻ trong các cơ quan quản lý nhà đất - xây dựng từ cấp phường/xã, quận/huyện, Sởquản lý chuyên ngành và làm cơ sở quản lý công trình hạ tầng hình thành trên đất sau này

Mô hình tác nghiệp quản lý đất đai tạp UBND quận/huyện

Hệ thống tạo ra sự thuận tiện và nhanh chóng trong lập báo cáo tổng hợp theo định kỳ Có đầy

đủ thông tin phân tích tình hình kết quả xử lý hồ sơ, xác định chính xác công đoạn thời gian

chậm trễ từng cá nhân hay bộ phận thực hiện, giúp lãnh đạo có điều hành phù hợp và kịp thời.Đồng thời, nó tổ chức được mô hình lưu trữ thông tin khoa học, giảm tối đa thời gia tra cứutìm kiếm thông tin, nâng cao hiệu quả và chất lượng công việc cán bộ chuyên môn.

HTTT có được kiến trúc vững, linh hoạt trong triển khai dựa trên 3 mảng phần hệ thống: phần

mô hình quản lý, phần quy trình tác nghiệp và phần dịch vụ hành chính công “tinh thần chủđạo về phân định chức năng” Hệ thống cung cấp đầy đủ công cụ chức năng cho các cán bộchuyên môn quản trị và vận hành khi có sự thay đổi về quy trình, biểu mẫu báo cáo, cán bộthụ lý, yêu cầu xử lý dữ liệu không gian trên môi trường phần mềm GIS/CAD quen thuộc

Phiên bản 1.0 được xây dựng từ 2001 đến 2003 Tiếp sau nó, phiên bản 1.5 được hoàn thiện

từ 6/2005 đến 6/2007 và đã lọt vào chung khảo Giải thưởng Nhân tài Đất Việt 2009 ở nhómsản phẩm đã ứng dụng thực tế

Hiện tại, HTTT VnCIS được lựa chọn chính thức để triển khai trên địa bàn 6 tỉnh, đặc biệt làmột số quận của TP.HCM, nơi dân cư và đất đai tương đối phức tạp Các thành viên nhómSOS đang cố gắng mở rộng việc ứng dụng sản phẩm tiện ích này tới các tỉnh khác, nhằm gópphần đơn giản hoá thủ tục hành chính công, tiết kiệm thời gian, công sức cho không chỉ cáccấp quản lý mà cho từng người dân

Chương 1: LƯU TRỮ ĐỊA CHÍNH VÀ QUI ĐỊNH LƯU TRỮ ĐỊA CHÍNH

- Bản đồ địa chính

- Sổ địa chính

- Sổ mục kê đất đai

- Sổ theo dõi biến động đất đai

- Bản lưu Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

II.2 Quy trình lập hồ sơ địa chính

*Nguyên tắc lập hồ sơ địa chính

- Hồ sơ địa chính được lập theo đơn vị hành chính cấp xã.

- Việc lập và chỉnh lý hồ sơ địa chính thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục hành chính quy định tại Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai Đó là:

+ Hồ sơ địa chính được lập chi tiết đến từng thửa đất theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn

Mỗi thửa đất phải có số hiệu riêng và không trùng với số hiệu của các thửa đất khác trong phạm vi cả nước + Nội dung của hồ sơ địa chính phải được thể hiện đầy đủ, chính xác, kịp thời, phải được chỉnh lý thường xuyên đối với các biến động theo quy định của pháp luật trong quá trình sử dụng đất

+ Hồ sơ địa chính được lập thành một (01) bản gốc và hai (02) bản sao từ bản gốc; bản gốc được lưu tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, một bản sao được lưu tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường, một bản sao được lưu tại Ủy ban nhân dân

xã, phường, thị trấn

+ Bản gốc hồ sơ địa chính phải được chỉnh lý kịp thời khi có biến động về sử dụng đất, bản sao hồ sơ địa chính phải được chỉnh lý phù hợp với bản gốc hồ sơ địa chính

+ Hồ sơ địa chính được lưu giữ và quản lý dưới dạng tài liệu trên giấy và từng bước chuyển sang dạng số để quản lý trên máy tính Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm đầu tư tin học hoá

- Trường hợp lập bản đồ địa chính sau khi đã tổ chức đăng ký quyền sử dụng đất thì ranh giới, diện tích, mục đích sử dụng đất của thửa đất được xác định theo hai trường hợp:

+ Đối với thửa đất đã được cấp Giấy chứng nhận;

+ Đối với thửa đất chưa được cấp Giấy chứng nhận.

- Những nơi chưa có điều kiện lập bản đồ địa chính trước khi tổ chức đăng ký quyền sử dụng đất thì được phép

sử dụng các loại bản đồ, sơ đồ hiện có hoặc trích đo địa chính thửa đất để thực hiện đăng ký quyền sử dụng đất

và cấp Giấy chứng nhận

- Bản đồ địa chính được chỉnh lý khi tạo thửa đất mới hoặc khi có thay đổi mã thửa đất, thay đổi ranh giới thửa đất, thay đổi mục đích sử dụng đất; đường giao thông, công trình thuỷ lợi theo tuyến, công trình khác theo tuyến, khu vực đất chưa sử dụng không có ranh giới thửa khép kín, sông, ngòi, kênh, rạch, suối và các đối tượng thuỷ văn khác theo tuyến được tạo lập mới hoặc có thay đổi về ranh giới; có thay đổi về mốc giới và đường địa giới hành chính các cấp, về mốc giới và ranh giới hành lang an toàn công trình, về chỉ giới quy hoạch sử dụng đất, về địa danh và các ghi chú thuyết minh trên bản đồ.

*Lập Sổ mục kê đất đai

- Sổ mục kê đất đai được lập theo đơn vị hành chính cấp xã để thể hiện tất cả các thửa đất và các đối tượng chiếm đất nhưng không tạo thành thửa đất.

- Sổ được lập cùng với việc lập bản đồ địa chính hoặc được in ra từ cơ sở dữ liệu địa chính Thông tin thửa đất

và các đối tượng chiếm đất khác trên Sổ phải phù hợp với hiện trạng sử dụng đất Thửa đất đã cấp Giấy chứng nhận mà có thay đổi nội dung thông tin so với hiện trạng khi đo vẽ bản đồ địa chính thì phải được chỉnh sửa cho thống nhất với Giấy chứng nhận

- Sổ mục kê đất đai được lập chung cho các tờ bản đồ địa chính theo trình tự thời gian lập bản đồ

+ Mỗi trang Sổ để ghi dữ liệu địa chính của một người sử dụng đất.

+ Nội dung thông tin trên Sổ địa chính phải thống nhất với Giấy chứng nhận đã cấp và được thể hiện theo mẫu.

*Lập Sổ theo dõi biến động đất đai

- Sổ theo dõi biến động đất đai được lập ở cấp xã để theo dõi tình hình đăng ký biến động về sử dụng đất và làm

cơ sở để thực hiện thống kê diện tích đất đai hàng năm

Những địa phương chưa xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính theo quy định thì Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện việc lập Sổ theo dõi biến động đất đai.

- Việc ghi vào sổ thực hiện đối với tất cả các trường hợp đăng ký biến động về sử dụng đất đã được chỉnh lý, cập nhật vào sơ sở dữ liệu địa chính, sổ địa chính Thứ tự ghi vào sổ thực hiện theo thứ tự thời gian đăng ký biến động về sử dụng đất.

- Yêu cầu đối với thông tin ghi trong sổ theo dõi biến động đất đai như sau:

+ Họ, tên và địa chỉ của người đăng ký biến động về sử dụng đất;

+ Thời điểm đăng ký biến động ghi chính xác đến phút;

+ Mã thửa của thửa đất có biến động hoặc mã thửa của thửa đất mới được tạo thành;

II.3 Trách nhiệm quản lý hồ sơ địa chính

Theo quy định, trách nhiệm quản lý hồ sơ địa chính thuộc về Văn phòng đăng ký quyền

sử dụng đất (thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường

và Uỷ ban nhân dân cấp xã).

- Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm quản lý các tài liệu, dữ liệu bao gồm:

1 - Cơ sở dữ liệu địa chính (trong máy chủ và trên các thiết bị nhớ) hoặc Bản đồ địa chính, Sổ địa chính, Sổ mục kê đất đai, Sổ theo dõi biến động đất đai đối với trường hợp chưa xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính;

2 - Bản lưu Giấy chứng nhận, Sổ cấp Giấy chứng nhận, Hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận,

Hồ sơ xin đăng ký biến động về sử dụng đất đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài (trừ trường hợp mua nhà ở gắn với quyền sử dụng đất ở), tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài;

3 - Giấy chứng nhận của tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài đã thu hồi trong các trường hợp thu hồi đất, tách thửa hoặc hợp thửa đất, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận;

4 - Hệ thống các Bản đồ địa chính, bản Trích đo địa chính và các bản đồ, sơ đồ khác, Sổ địa chính, Sổ mục kê đất đai được lập qua các thời kỳ;

- Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm quản lý các tài liệu, dữ liệu bao gồm:

1 - Cơ sở dữ liệu địa chính (trên các thiết bị nhớ) hoặc Bản đồ địa chính, Sổ địa chính, Sổ mục kê đất đai, Sổ theo dõi biến động đất đai đối với trường hợp chưa xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính;

2 - Bản lưu Giấy chứng nhận, Sổ cấp Giấy chứng nhận, hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận,

hồ sơ xin đăng ký biến động về sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được mua nhà ở gắn với quyền sử dụng đất ở, cộng đồng dân cư;

3 - Giấy chứng nhận của hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn với quyền sử dụng đất ở, cộng đồng dân cư đã thu hồi trong các trường hợp thu hồi đất, tách thửa hoặc hợp thửa đất, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận;

4 - Hệ thống các Bản đồ địa chính, bản Trích đo địa chính và các bản đồ, sơ đồ khác, Sổ địa chính, Sổ mục kê đất đai được lập trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.

- Uỷ ban nhân dân cấp xã: chịu trách nhiệm quản lý Bản đồ địa chính, Sổ địa chính, Sổ

mục kê đất đai, Thông báo về việc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính và các giấy tờ khác kèm theo do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất gửi đến để cập nhật, chỉnh lý bản sao hồ sơ địa chính.

II 4.Tư liệu đo đạc và bản đồ Lưu trữ tại Trung tâm đo đạc và bản đồ hiện có:

II.4.1 Tư liệu đo đạc và bản đồ

Tư liệu đo đạc

- Tọa độ điểm gốc: thiên văn, trắc địa, độ cao;

- Giá trị trọng lực hạng I, II, III;

- Toạ độ, độ cao của các điểm đo đạc cơ sở Quốc gia

Tư liệu bản đồ

- Bản đồ địa hình các loại tỷ lệ từ 1:2.000 đến 1:1.000.000 trên đất liền;

- Bản đồ địa hình đáy biển tỷ lệ 1/10 000, 1/50 000;

- Bản đồ nền cấp tỉnh và cấp huyện (được thành lập để phục vụ kiểm kê đất đai năm 2005);

- Bản đồ địa chính cơ sở;

- Bản đồ hành chính cấp tỉnh.

Tư liệu phim, ảnh

- Tư liệu ảnh cũ do Pháp bay chụp trước 1954;

- Phim, ảnh do Việt Nam bay chụp từ 1958-2006;

- Tư liệu ảnh cũ do Mỹ bay chụp trước 1975.

II 4.2 Quy định về phạm vi bí mật nhà nước đối với tư liệu đo đạc bản đồ

Căn cứ Quyết định số 212/2003/QĐ-TTg ngày 21 tháng 10 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục bí mật nhà nước độ tối mật trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường ; Quyết định số 919/2003/QĐ-BCA (A11) ngày 21 tháng 11 năn 2003 của Bộ trưởng Bộ Công an về danh mục bí mật nhà nước độ mật trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường, tư liệu đo đạc và bản đồ bao gồm các loại sau: