Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống thư viện công cộng ở Thành phố Hồ Chí Minh.Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống thư viện công cộng ở Thành phố Hồ Chí Minh.Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống thư viện công cộng ở Thành phố Hồ Chí Minh.Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống thư viện công cộng ở Thành phố Hồ Chí Minh.Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống thư viện công cộng ở Thành phố Hồ Chí Minh.Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống thư viện công cộng ở Thành phố Hồ Chí Minh.Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống thư viện công cộng ở Thành phố Hồ Chí Minh.Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống thư viện công cộng ở Thành phố Hồ Chí Minh.Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống thư viện công cộng ở Thành phố Hồ Chí Minh.Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống thư viện công cộng ở Thành phố Hồ Chí Minh.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN VĂN HỒNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HỆ THỐNG THƯ VIỆN CÔNG CỘNG Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Quản lý khoa học cơng nghệ Mã số: 9340412.01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội – 2022 Cơng trình hồn thành tại: …… ……………………………………………………………… Người hướng dẫn khoa học: - PGS.TS Trần Thị Quý Phản biện: …………… Phản biện: …………… Phản biện: …………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng cấp Đại học Quốc gia chấm luận án tiến sĩ họp … vào hồi ngày tháng năm 20 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động đến đời sống kinh tế xã hội quốc gia, làm thay đổi sản xuất giới Thư viện thiết chế có từ lâu, với phát triển lịch sử, thư viện giữ giá trị riêng nó, nơi cung cấp thơng tin, hỗ trợ việc học tập, nghiên cứu, giải trí, góp phần cho phát triển văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ Cách mạng công nghiệp lần thứ tư nhiều thành tựu khoa học công nghệ dự báo thay đổi nội dung hoạt động thư viện việc đáp ứng nhu cầu tiếp cận thông tin người sư dụng Thành phố Hồ Chí Minh thành phố lớn nhất, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, giáo dục, khoa học Việt Nam Trong nhiều năm qua, Tp Hồ Chí Minh ln địa phương đầu tàu hoạt động thư viện công cộng nước, với nhiều mơ hình hoạt động, phương thức triển khai trở thành hình mẫu có tầm ảnh hưởng đến hoạt động thư viện nước Tuy vậy, giống hệ thống thư viện công cộng nước, hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin Thành phố cịn gặp nhiều bất cập, phải kể đến khoảng cách công nghệ, thiếu thống chuẩn hóa, lãng phí nguồn lực, lực liên hông, chia sẻ Đây hạn chế cần khắc phục để tạo sức lan tỏa tác động đến hệ thống thư viện công cộng nước, góp phần tạo lực để hoạt động thư viện cơng cộng bắt nhịp với cách mạng công nghiệp lần thứ tư Nhằm nhận diện tác động sách phát triển công nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh từ đề xuất mơ hình giải pháp nhằm thúc đẩy việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động hệ thống thư viện công cộng địa bàn Thành phố, Nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài: “ Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng Thành phố Hồ Chí Minh” làm Luận án tiến sĩ chuyên ngành quản lý khoa học công nghệ Ý nghĩa khoa học thực tiễn Luận án 2.1 Ý nghĩa khoa học Luận án góp phần hoàn thiện phát triển sở lý luận xây dựng, triển khai thực thi đánh giá sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động hệ thống thư viện công cộng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội Việt Nam 2.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận án góp phần nhận diện thực trạng, đánh giá hiệu quả, tác động sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin Tp Hồ Chí Minh; đề xuất mơ hình sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện cơng cộng, từ làm khn mẫu để địa phương nước học tập nhân rộng; Kết nghiên cứu Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc giảng dạy, học tập môn học chuyên ngành thông tin thư viện Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Nhận diện thực trạng sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thơng tin hệ thống thư viện thành phố Hồ Chí Minh; đề xuất khung sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện thành phố giải pháp kèm để sách có hiệu quả, hiệu lực thực tiễn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan tình hình nghiên cứu - Phân tích sở lý luận sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng thành phố Hồ Chí Minh - Khảo sát phân tích thực trạng sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện cơng cộng thành phố Hồ Chí Minh - Đề xuất hồn thiện Khung sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng thành phố Hồ Chí Minh Đối tượng, khách thể, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Chính sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng thành phố Hồ Chí Minh 4.2 Khách thể nghiên cứu Các quan, tổ chức ban hành sách ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện cơng cộng Thành phố Hồ Chí Minh; - Thư viện cơng cộng Thành phố Hồ Chí Minh bao gồm: 01 thư viện Khoa học tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh, thư viện 24 quận huyện thành phố thư viện, phòng đọc cấp xã địa bàn; - Chủ thể thực việc tiếp cận sử dụng thư viện công cộng: người dân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 4.3 Phạm vi nghiên cứu - Không gian nghiên cứu: địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh - Thời gian nghiên cứu: 05 năm gần từ 2015-2019 - Thời gian tiến hành nghiên cứu: sách liên quan đến đối tượng nghiên cứu “ứng dụng CNTT hoạt động hệ thống thư viện công cộng” ban hành từ năm 2000 đến (năm 2020 Câu hỏi nghiên cứu - Chính sách phát triển cơng nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng hình thành phát triển Tp Hồ Chí Minh? - Tác động sách đến việc ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng TP Hồ Chí Minh sao? - Giải pháp để hồn thiện sách phát triển cơng nghệ thơng tin hệ thống thư viện cơng cộng TP Hồ Chí Minh? Giả thuyết nghiên cứu Giả thuyết 1: Chính sách phát triển ứng dụng CNTT hình thành sở nhu cầu đại hóa, tự động hóa hoạt động thư viện, nội dung Chính sách trọng phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, đại hóa quy trình chun mơn, nghiệp vụ, đào tạo nguồn nhân lực, đầu tư tài chính, tạo liên thơng liên kết Giả thuyết 2: Chính sách phát triển ứng dụng CNTT Tp Hồ Chí Minh tạo biến đổi chất hệ thống TVCC, nâng cao hiệu hoạt động, tạo khoảng cách lớn phát triển thư viện cấp tỉnh với cấp huyện không tạo tính đồng việc ứng dụng CNTT Giả thuyết 3: Chính sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thơng tin phải hướng đến: sở hạ tầng CNTT, đại hóa quy trình hoạt động thư viện, đội ngũ nhân lực thông tin thư viện lực liên kết chia sẻ thư viện Khung sách cần phải xây dựng sở: hoàn thiện giải pháp đầu tư sở hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực CNTT, đổi hoạt động thông tin thư viện xây dựng lực liên kết chia sẻ thư viện hệ thống TVCC Phương pháp nghiên cứu 7.1 Chọn mẫu - Dung lượng mẫu khảo sát: + 25 đơn vị mẫu dành cho thư viện thuộc hệ thống thư viện công cộng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh + 50 đơn vị mẫu dành cho nguồn nhân lực công nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh + 200 đơn vị mẫu dành dành cho đối tượng người sử dụng đánh giá hoạt động hệ thống thư viện công cộng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 7.2 Phỏng vấn bảng hỏi thu thập, thống kê số liệu 7.2.1 Phỏng vấn bảng hỏi Bảng hỏi xây dựng nhằm làm rõ thông tin sau: - Thực trạng ứng dụng CNTT hoạt động hệ thống TVCC địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh tác động sách phát triển ứng dụng CNTT nhằm nhận diện thay đổi mặt hoạt động hệ thống TVCC địa bàn - Thực trạng nguồn lực để phát triển ứng dụng CNTT hệ thống TVCC tác động sách phát triển ứng dụng CNTT, từ đánh giá khả xây dựng mơ hình phát triển ứng dụng CNTT cho TVCC địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có hiệu 7.2.2 Thu thập số liệu thống kê Thu thập số liệu thống kê thực với quan quản lý nhà nước thư viện trung ương địa phương (Thành phố Hồ Chí Minh) Các số liệu nhằm đánh giá tổng thể tồn diện q trình phát triển ứng dụng CNTT hệ thống TVCC địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, với số liệu liên quan đến: nguồn nhân lực, kinh phí hoạt động hiệu hoạt động toàn hệ thống TVCC địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 7.3 Phương pháp vấn sâu Để thu thập thông tin định tính, tác giả Luận án tiến hành 15 vấn sâu đối tượng người giữ cương vị quản lý giữ cương vị quản lý quan quản lý nhà nước trung ương địa phương, người lãnh đạo đơn vị nghiệp hoạt động lĩnh vực thư viện địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh nhằm đánh giá q trình thực thi sách phát triển ứng dụng CNTT hệ thống TVCC Trên sở đánh giá, nhìn nhận mức độ khả thi mơ hình phát triển ứng dụng CNTT đề xuất sách phát triển ứng dụng CNTT hệ thống TVCC đề cập phần giải pháp luận án 7.4 Phương pháp phân tích tài liệu, xử lý số liệu - Phân tích tài liệu chuyên ngành ứng dụng CNTT hoạt động thư viện công cộng; tài liệu chuyên ngành sách, đánh giá tác động sách sách phát triển ứng dụng CNTT hệ thống TVCC - Hệ thống văn kiện định hướng Đảng, văn quy phạm pháp luật Nhà nước cho hoạt động ứng dụng CNTT hệ thống TVCC - Các nguồn số liệu sẵn có thực trạng hoạt động hệ thống TVCC quan quản lý nhà nước có thẩm quyền công bố - Kết nghiên cứu từ công trình nghiên cứu khoa học cơng bố - Các số liệu thu thập phương pháp định lượng định tính thơng qua q trình điều tra, khảo sát, phân tích xử lý thơng tin Các số liệu xử lý qua Chương trình SPSS 22.0 7.5 Phương pháp quan sát Phương pháp sử dụng việc quan sát thay đổi hệ thống TVCC tác động sách phát triển ứng dụng CNTT, thay đổi nhận diện nội dung, phương thưc, quy trình hoạt động TVCC, nguồn lực cho hoạt động TVCC, lực liên kết, chia sẻ TVCC CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Khái qt hóa cơng trình tổng quan Các cơng trình nghiên cứu tiến hành tổng quan Luận án tập trung vào nội dung liên quan vấn đề nội hàm khái niệm, đăc điểm sách vấn đề phân tích đánh giá sách Đây nội dung có tính cơng cụ để nhận diện đặc trưng sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin nhằm giải vấn đề mà Luận án đề cập Cùng với đó, vấn đề liên quan đến ứng dụng cơng nghệ thơng tin nói chung ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động thư viện nói riêng cơng trình nghiên cứu đề cập phân tích rõ nét nhiều tiếp cận khác Trong đó: xây dựng hạ tầng cơng nghệ thơng tin, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực vấn đề xem then chốt trình xây dựng sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin quốc gia Ở Việt Nam, nhiều tác giả sâu phân tích thực trạng ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động thư viện nói chung, xây dựng sản phẩm dịch vụ thư viện, nguồn nhân lực thông tin thư viện, tổ chức triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, thống nhất, chuẩn hoá, liên kết chia sẻ tất vấn đề nằm nội dung sách ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động thư viện cần nghiên cứu để làm rõ cách thấu đáo 1.2 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu Luận án Qua việc tổng quan trình hình nghiên cứu cơng trình theo hướng để tài “Chính sách phát triển ứng dụng cơng thư viện cơng cộng”nói chung Tp Hồ Chí Minh nói riêng 5) Chưa có cơng trình nghiên cứu đánh giá sách cách đầy đủ lý luận thực trạng hiệu lực hiệu “Chính sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin hệ thống thư viện cơng cộng” nói chung Tp Hồ Chí Minh nói riêng mà tiếp cận từ công cụ đánh giá SWOT phương pháp đánh giá khoa học Chính sách Tiếp cận từ góc độ sách, cần có nhận diện tác động trực tiếp, tác động gián tiếp, dương tính, âm tính ngoại biên sách tương ứng với nội dung khác ứng dụng CNTT hoạt động TVCC nói chung Tp Hồ Chí Minh nói riêng 6) Chưa có cơng trình nghiên cứu để đưa mơ hình hợp lý giải pháp tổng thể để sách ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện cơng cộng Tp Hồ Chí Minh thực thi hiệu Tóm lại, sau tổng quan tình hình nghiên cứu theo hướng đề tài cơng trình cơng bố ngồi nước, tác giả thấy cịn vấn đề chưa có cơng trình cập đến Vì vậy, điểm hồn tồn luận án đóng góp cho khoa học thực tiễn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG THƯ VIỆN CƠNG CỘNG 2.1 Khái niệm sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin Nghiên cứu định nghĩa khác khái niệm “Chính sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin”, quan điểm tác giả cho rằng: Chính sách phát triển ứng dụng CNTT văn tập hợp biện pháp ban hành nhiều chủ thể quản lý nhằm mục tiêu thay đổi lượng chất việc sử dụng thành tựu khoa học công nghệ thông tin tiên tiến (bao gồm phần cứng phần mềm), nhằm để thu thập thông tin số/CSDL, xử lý, lưu trữ, bảo quản, bảo mật, giao lưu, chuyển tải, phục vụ cho người dùng tìm kiếm cách dễ dàng, hiệu lúc, nơi hệ thống tra cứu đại 2.2 Vấn đề chung hoạt động Hệ thống thư viện công cộng Thư viện thiết chế văn hóa-thơng tin, có sưu tập tài liệu thu thập, xử lý, tổ chức, lưu giữ, bảo quản chuyên gia thông tin thư viên theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ thư viện, để tạo lập cung cấp thông tin, sản phẩm dịch vụ thông tin-thư viện đáp ứng quyền tiếp cận thông tin hưởng thụ giá trị văn hóa phục vụ học tập, nghiên cứu, giải trí nhu cầu thông tin khác cá nhân, tổ chức Hệ thống thư viện công cộng” tập hợp phần tử thư viện công cộng đơn lẻ có mối liên hệ, tương tác với theo trật tự, quy luật định môi trường định nhằm thực mục tiêu liên quan đến sứ mệnh, tầm nhìn thư viện cơng cộng đạo bao trùm trung tâm huy theo cấu hệ thống Chính sách phát triển ứng dụng CNTT hệ thống TVCC tập hợp định hướng, biện pháp chủ thể quyền lực hay chủ thể quản lý tổ chức (Chính phủ, ngành, địa phương, cơng ty….) đưa ra, để giải vấn đề thực tiễn đại hóa/tự động hóa hoạt động thơng tin thư viện công cộng việc quản lý, thu thập, tổ chức xử lý, tra cứu, bảo quản, bảo mật sử dụng thông tin phù hợp với nội lực ngoại lực tổ chức (nhân lực, vật lực, tài lực tin lực) Nhằm đạt mục tiêu tổ chức việc đảm bảo thỏa mãn tối đa nhu cầu thông tin lúc, nơi, nhanh chóng, cập nhật, đầy đủ, xác, phù hợp với nhu cầu cộng đồng xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội 2.3 Vai trị sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng - Nâng cao lực liên thông, phục vụ thư viện cơng cộng; - Hiện thực hóa chủ trương chuyển đổi số Chính phủ; - Bắt kịp với xu phát triển hoạt động thư viện công cộng giới 2.4 Đặc điểm sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động hệ thống thư viện công cộng: - Thiết chế xã hội thiết chế văn hóa sách; - Thiết chế quản lý; 2.5 Nguyên tắc sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thơng tin: Bảo đảm tính trị, bảo đảm tính khách quan, khơng ý chí, bảo đảm tính đồng bộ, bảo đảm tính kế thừa, bảo đảm tính bền vững, 2.6 Tiêu chí đánh giá sách: tính tồn vẹn, tính thống nhất, tính khả thi CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HỆ THỐNG THƯ VIỆN CƠNG CỘNG 3.1 Khái qt sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin Mục tiêu sách: Thứ nhất, hướng đến hệ thống thư viện công cộng theo định hướng đại, có liên thơng, liên kết, chia sẻ sở ứng dụng công nghệ thông tin thành tựu cách mạng công nghiệp lần thứ tư Trong sách này, Thư viện khoa học tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh giữ vai trị thư viện trung tâm tạo liên kết, chia sẻ hỗ trợ thư viện khác địa bàn; Thứ hai, sách hướng đến chuẩn hóa hoạt động chuyên môn nghiệp vụ hệ thống thư viện công cộng gắn với việc ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển sản phẩm dịch vụ thư viện phục vụ người sử dụng Thứ ba, sách gắn với q trình chuyển hóa phương thức phục vụ, cung ứng sản phẩm dịch vụ thư viện sở chuyển đổi số, tạo liên kết phục vụ nhu cầu tiếp cận thông tin, hưởng thụ giá trị văn hóa học tập suốt đời theo định hướng phát triển văn hóa Nhà nước Phương tiện sách: - Thứ nhất, hệ thống tổ chức mạng lưới thư viện công cộng phục vụ hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, phương tiện mang tính tiên góp phần hình thành mạng lưới thư viện liên thơng, liên kết mang lại hiệu phục vụ người sử dụng; - Thứ hai, hoạt động chun mơn, nghiệp vụ: yếu tố mang tính then chốt tạo chuẩn hóa sở ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động thư viện, từ tạo lập quy trình vận hành cung ứng sản phẩm dịch vụ thư viện phục vụ người sử dụng; - Thứ ba, hạ tầng cơng nghệ thơng tin, có yếu tố sở vật chất, phần mềm, trang thiết bị phục vụ ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động thư viện; Thứ tư, bảo đảm nguồn lực công nghệ thông tin cho hoạt động thư viện, nguồn lực đề cập nghiên cứu bao gồm: nguồn nhân lực, nguồn lực tài chính, nguồn lực sở vật chất để phục vụ cho hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin thư viện; Thứ năm, lực liên kết hệ thống thư viện công cộng, đặc biệt khả liên kết thư viện, bước hình thành hệ thống liệu thống nhất, chuẩn hóa Thơng qua việc khái qt hóa văn quy phạm pháp luật có chứa đựng sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin nhận diện biện pháp chứa đựng văn phân thành 05 nhóm biện pháp bao gồm: (1) tạo lập hệ thống mạng lưới tổ chức thư viện công cộng phục vụ hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin; (2) thiết lập quy trình hoạt động thư viện bảo đảm cho hoạt động thư viện; (3) thiết lập sở hạ tầng công nghệ thông tin, phát triển phần mềm cho hoạt động thư viện; (4) bảo đảm nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho hoạt động thư viện; (5) tạo lập liên kết ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng Điểm mạnh sách - Được thể chế hóa nhiều loại hình văn quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao; - Tính tồn diện: bao phủ tồn nội dung ứng dụng cơng nghệ thơng tin; Điểm yếu sách: - Chưa có sách đặc thù Tp Hồ Chí Minh; - Chưa hồn thiện, cịn nhiều tồn vướng mắc, đặc biệt liên quan đến phát triển tài nguyên thông tin dạng số, vấn đề quyền tác giả, vấn đề phát triển mạng lưới - Sự chồng chéo tổ chức đầu mối liên kết thư viện hệ thống , quan quản lý nhà nước trung ương địa phương 3.2 Tác động sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin đến hệ thống thư viện công cộng thành phố Hồ Chí Minh - Tác động đến mạng lưới thư viện cơng cộng, q trình tin học hóa mạng lưới thư viện công cộng - Tác động đến hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ hệ thống thư viện địa bàn: Hoạt động phát triển tài nguyên thông tin thư viện; hoạt động xử lý tài liệu xây dựng sản phẩm thông tin thư viện; trình triển khai dịch vụ thư viện hệ thống thư viện cơng cộng; q trình liên kết thư viện triển khai hoạt động thư viện; - Tác động đến nguồn lực cho hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin: nhân lực, vật lực , tài lực - Tác động đến lực thông tin người dùng tin 3.3 Đánh giá tổng thể sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin địa bàn thành phố Hồ Chí Minh - Đánh giá tính đầy đủ - Đánh giá tính hiệu tác động sách 3.4 Những vấn đề cần hồn thiện sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin hệ thống thư viện công cộng Tp Hồ Chí Minh Thứ nhất, vấn đề kiện tồn hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, sở phân cơng trách nhiệm thư viện, xác định mơ hình thư viện trung tâm - chi nhánh bảo đảm cho việc đầu tư đồng tiết kiệm nguồn lực sở vật chất, hạ tầng công nghệ thơng tin Thứ hai, vấn đề chuẩn hóa hoạt động chun mơn nghiệp vụ thư viện; cần trọng hai việc là: hệ thống xử lý liệu tập trung, lực liên kết việc cung ứng dịch vụ thư viện thư viện hệ thống hướng đến thực chuyển đổi số hoạt động thư viện Thứ ba, vấn đề bảo đảm nguồn lực, trọng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công nghệ thông tin cho hệ thống thư viện, đặc biệt thư viện cấp huyện, thiết lập sách đãi ngộ để thu hút sử dụng có hiệu nguồn nhân lực phục vụ ứng dụng công nghệ thơng tin; Bảo đảm sử dụng có hiệu nguồn lực tài đầu tư cho hoạt động ứng dụng cơng nghệ thơng tin nói riêng hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ thư viện cấp huyện nói chung Thứ tư, vấn đề khả kết nối thư viện với người sử dụng tảng ứng dụng công nghệ thông tin; vấn đề liên quan mật thiết đến việc cung ứng sản phẩm dịch vụ thư viện, thái độ lực nguồn nhân lực cho hoạt động Thứ năm, vấn đề liên kết thư viện công cộng với loại hình thư viện khác địa bàn Tp Hồ Chí Minh, vấn đề liên kết Hệ thống thư viện cơng cộng Tp Hồ Chí Minh với thư viện khác nước hợp tác quốc tế hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HỆ THỐNG THƯ VIỆN CÔNG CỘNG TẠI TP HỒ CHÍ MINH 4.1 Cơ sở để đề xuất giải pháp - Định hướng phát triển thư viện công cộng văn kiện quốc tế kinh nghiệm đại hóa thư viện cơng cộng số quốc gia giới; - Những định hướng Đảng Nhà nước bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư; - Ý kiến người làm cơng tác thư viện việc hồn thiện sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thơng tin; - Hiện trạng vấn đề đặt phát triển ứng dụng công nghệ thông tin Tp Hồ Chí Minh 4.2 Nội dung hồn thiện sách ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện cơng cộng Tp Hồ Chí Minh Chính sách ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động hệ thống thư viện cơng cộng Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng dựa kết hợp sách nói chung Nhà nước áp dụng hệ thống thư viện công cộng nước sách đặc thù việc ứng dụng công nghệ thông tin địa bàn Tp Hồ Chí Minh Trong đó, sách chung giữ vai trị tảng, sách đặc thù giữ vai trị định hướng, tạo hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin động, hướng tới người sử dụng Chính sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin hệ thống thư viện cơng cộng Tp Hồ Chí Minh xây dựng nhằm hướng tới việc nâng cao lực thư viện công cộng việc tham gia Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư, hình thành hệ thống thư viện đại, động nước; bảo đảm việc cung ứng sản phẩm dịch vụ thư viện tảng kỹ thuật số, tạo kết nối thư viện với người sử dụng, tạo động lực việc chuyển đổi số, hướng tới Chính phủ điện tử, Chính phủ số Việt Nam Việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động hệ thống thư viện cần xây dựng dựa tảng hệ thống thư viện cơng cộng tái cấu trúc với mơ hình hoạt động thống nhất, sở phân công, phân nhiệm việc triển khai nghiệp vụ cung ứng sản phẩm dịch vụ cho người sử dụng Chính sách ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng tạo động lực đổi hoạt động thư viện bao gồm: đổi quy trình vận hành, đổi việc xây dựng sản phẩm thông tin thư viện cung ứng dịch vụ thư viện, thúc đẩy truyền bá tri thức, giá trị văn hóa, đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu, giải trí người dân Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin phải gắn với q trình chuyển dịch hoạt động nghiệp vụ thư viện từ lưu giữ - xử lý thông tin sang việc cung ứng sản phẩm dịch vụ thư viện tảng ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số kết nối số hướng tới việc phổ biến tri thức cho tồn thể cộng đồng Nhà nước giữ vai trị việc đầu tư sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin cho tồn hệ thống thư viện cơng cộng tinh thần sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư nước Chú trọng khuyến khích phát triển doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực công nghệ thông tin nghiên cứu triển khai phần mềm, giải pháp công nghệ lĩnh vực thư viện sở đó, có chuẩn hóa lựa chọn phần mềm quản lý thư viện, tạo thống toàn hệ thống Mục tiêu hồn thiện sách Trên sở đề xuất quan điểm hồn thiện sách, tác giả xin đưa mục tiêu hồn thiện nội dung sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động thư viện công cộng thành phố Hồ Chí Minh sau: - Quy hoạch lại mạng lưới thư viện cơng cộng - Chuẩn hóa hoạt động thư viện phù hợp - Củng cố, phát triển hạ tầng công nghệ thông tin - Xây dựng, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực cơng nghệ thơng tin tồn hệ thống thư viện cơng cộng; Quan điểm, mục tiêu sách: - Hồn thiên, chuẩn hóa hệ thống tổ chức mạng lưới thư viện công cộng phạm vi nước; - Thiết lập hệ thống sách đặc thù cho thành phố Hồ Chí Minh: Chính sách Quy hoạch mạng lưới thư viện công cộng; thu hút nguồn nhân lực công nghệ thông tin; phát triển hạ tầng công nghệ thông tin hướng đến chuyển đổi số; 4.3 Khuyến nghị hồn thiện sách: - Hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật văn đề án liên quan; - Kiện toàn quan hoạch định sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hoạch định sách; - Xác định vai trò quan tổ chức tron việc hoạch định sách, triển KẾT LUẬN Trên sở phân tích yếu tố tác động q trình hồn thiện sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động thư viện công cộng, kinh nghiệm quốc tế phát triển hệ thống thư viện công cộng học kinh nghiệm Việt nam, Luận án nhận diện khái quát hóa học kinh nghiệm áp dụng xây dựng sách phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng Việt Nam, từ thiết lập hệ thống quan điểm, mục tiêu, nội dung sách cần hồn thiện việc phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện công cộng thành phố Hồ Chí Minh với 02 nhóm sách là: sách chung ứng dụng cơng nghệ thông tin áp dụng cho hệ thống thư viện cơng cộng phạm vi tồn quốc có tác động đến hoạt động hệ thống thư viện công cộng Tp Hồ Chí Minh sách đặc thù áp dụng Tp Hồ Chí Minh với việc quy hoạch mạng lưới thư viện công cộng theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, theo hướng thiết lập mơ hình: thư viện trung tâm-chi nhánh, từ bảo đảm nguồn lực cho họa động ứng dụng công nghệ thông tin địa bàn Từ việc xác định nội dung cần hồn thiện sách, tác giả đưa khuyến nghị việc thể chế hóa nội dung sách thành văn quy phạm pháp luật, đồng thời đề xuất trách nhiệm quan, tổ chức có liên quan việc hồn thiện bảo đảm thực thi sách ứng dụng công nghệ thông tin hệ thống thư viện cơng cộng, góp phần nâng cao tiềm lực ứng dụng cơng nghệ thơng tin cho Tp Hồ Chí Minh, thúc đẩy trình chuyển đổi số cho hệ thống thư viện, bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, tri thức người dân./ DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN ... ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động hệ thống thư viện công cộng địa bàn Thành phố, Nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài: “ Chính sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thông tin hệ thống thư viện công. .. Hồ Chí Minh 4.2 Nội dung hồn thiện sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin hệ thống thư viện công cộng Tp Hồ Chí Minh Chính sách ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động hệ thống thư viện công cộng Thành. .. tích sở lý luận sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thơng tin hệ thống thư viện công cộng thành phố Hồ Chí Minh - Khảo sát phân tích thực trạng sách phát triển ứng dụng cơng nghệ thông tin hệ thống