Để có năng lực hội nhập vào nền kinh tế tri thức toàn cầu hóa

"CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC : MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC” 51 DE CO NANG LUC HỘI NHẬP VÀO NỀN KINH TẾ TRI THỨC TOẢN CẤU HỐ GS TSKH Phan Đình Diệu ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Vào thời gian chuyển tiếp hai kỷ, tồn giới tích cực chuẩn bị cho bước chuyển biến lịch sử phát triển loài người Một kinh tế thị trường dựa chủ yếu nguồn lực thông tin tri thức, với tốc độ phát triển nhanh xu tồn cầu hố, trở thành thực tác động đến quốc gia hành tỉnh Công xây dựng đất nước mà ta thường gọi “cơng nghiệp hố, đại hố” phải xem xét bối cảnh chung đó, vậy, tơi nghĩ có nhiều vấn đề mục tiêu, nội dung, sách, biện pháp, cần GS TSKH PHAN ĐÌNH DIỆU suy nghĩ tiếp tục mơi trường cS so chuyển biến Trong tham luận này, tơi xin trình bày số ý kiến ba vấn đề then chốt mà nghĩ quan trọng việc tạo lực cần thiết cho đất nước trước hội thách thức hội nhập vào xu phát triển chung giới | MOT TU DUY ĐỔI MỚI, ĐẶC BIỆT VỀ KINH TẾ XÃ HỘI Thế kỷ 20 kỷ phát triển mạnh mẽ mặt xã hội loài người, đặc biệt biến đổi có tính chất cách mạng tư nhận thức người tự nhiên sống Từ thập niên đầu ky, đổi tư vật lý học khoa học tự nhiên đưa đến thành tựu kỳ diệu phát triển khoa học công nghệ; đến thập niên nửa sau kỷ, song song với phát triển mạnh mẽ chuyển biến to lớn kinh tế thị trường giới, nhiều lý thuyết khoà học thông tin, hệ thống, tổ chức, điều khiến quản lý, đời, làm sở cho đổi tư nhận thức thân phát triển kinh tế-xã hội, với đổi tư vấn đề tổ chức quản lý môi trường 52 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI: KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC phát triển Đến thập niên cuối kỷ, tiến đổi thay dồn dập xác định rõ diện mạo bước chuyển biến có tính chất tồn cầu: chuyển biến sang kinh tế dựa chủ yếu nguồn lực thong tin va tri thức, xã hội thông tin tri thức Và yêu cầu đổi tư duy, đổi nhận _ thức để thích nghi phát triển mơi trường kinh tế thị trưởng “tồn cầu hố” trở nên cần thiết cấp bách quốc gia, đặc biệt nước chậm phát triển nước ta Từ năm 80, bắt đầu công đổi mới, nước ta thực bước vào giai đoạn £/ chuyển biến đầy khích lệ đầy khó khăn, phức tạp | Nhiéu sách mối mở đường cho việc giải phóng phát huy nhân tế tích cực kinh tế xã hội, tạo nên nét khởi sắc đời sống đất nước điều mà thấy rõ Nhưng, giai đoạn chuyển biến, tức tình trạng “hỗn độn” sinh thành từ trật tự cũ lỗi thời sang trật tự có khả đáp ứng tốt mục tiêu “dân giàu nước mạnh, xã hội cơng văn minh” , q trình lớn mạnh nhân tố mới, tích cực, có khả vượt trội thay dần níu kéo yếu tế cũ, có sức y lớn uy quyền khơng nhỏ, cịn diễn khơng đơn giản Sự biến đổi xẩy thường xuyên người, tổ chức tồn xã hội Và ta khơng lấy làm lạ lĩnh vực, từ kinh tế đến văn hoá, xã hội, giáo dục, bên cạnh thành tích cực mà khó khăn đạt được, tiêu cực phi lý làm nhức nhối lòng người Trong lĩnh vực kinh tế, _ giằng co cũ diễn cách quanh co, phức tạp Cuộc cởi cách cấu, yếu tế then chết để xoay chuyển tình hình, diễn chậm chạp, nửa vời Mấy năm gần đây, Nhà nước liên tục ban hành nhiều luật lệ, sách nhằm tháo gỡ khó khăn cho việc làm ăn, kinh doanh, tác động thực tế chưa lớn, vấp phải “mâu thuẫn hệ thống”: muốn phát triển kinh tế thị trường, đồng thời muốn bảo toàn thể chế thực chất ngược lại nguyên tắc thị trường Từ đầu công đổi mới, ta xem đổi tư duy, trước hết tu kinh tế điều có ý nghĩa định Quả thực, giới thập niên vừa qua, tư kinh tế, thị trưởng, tổ chức kinh tế, hoạt động kinh doanh, có nhiều đổi sâu sắc, tư xa lạ với nhiều nhà kinh tế, nhiều doanh nhân nước điều đáng tiếc là, tư chưa phản ánh đường lối cải cách kinh tế ta, chí gần đơi nghe dường đổi đòi hỏi phải trở that đúng, lý thuyết cũ, tư cũ! Bài góp ý kiến khơng có lý luận tư mới, mong hiểu mặt, dựa thành tựu khoa học giúp chúng thật trung tham quản lý ta: Nhưng quan điểm ta lại thành VỚI vọng trình bay tư nhằm: ta có hiểu biết “CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC : MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC” 53 sâu sắc hơn, chất đối tượng nhận thức mà cách tư cũ thường cho ta hiểu biết sơ lược, đơn giản; mặt khác, giúp ta nhận thức thân đối tượng có nhiều biến đổi liên tục biến đổi Tư kinh tế gồm hai mặt nói trên, tức vừa có cách nhèn mới, vừa thân kinh tế liên tục có chuyển biến | Với cách nhìn mới, cách nhờn hệ thống, đối tượng phức tạp kinh tế xã hội, ta có cách lý giải mềm dẻo hơn, linh hoạt mối quan hệ phức tạp đa dạng kinh tế, vận hành chế trường, sức mạnh nội chế tự tổ chức phát triển hệ thống phức tạp, v.v Nền kinh tế giới phát triển theo xu tồn cầu hố, thực chất tồn cầu hoá kinh tế thị trường phát triển trình độ khoa học công nghệ cao, dựa chủ yếu nguồn lực động dã biến động tài chính, thông tin tri thức, nguồn lực gần khơng có biên giới khơng gian cách biệt thời gian Một kinh tế không tuân theo “qui luật” kinh điển mà ta biết, mà chịu tác động qui luật chế tự tăng cường, liên hệ ngược dương, luật “tý suất lợi nhuận tang”, Những yếu tố bất định, bất ổn định, khó tiên đốn ngày nhiều, Tính chất hàng hoá thị trường, đặc biệt chất tính cạnh tranh, ưu cạnh tranh thị trường, có biến đổi sâu sắc Nền kinh tế tri thức đòi hỏi phải phát huy | lực tạo tri thức từ mọt người lao động; cần phải có mơi trường để lực tự phát triển góp phần trực tiếp làm cua cai? | Đổi nhận thức phát triển kinh tế thị trường đại u cầu hội nhập có ý nghĩa sống cịn vào xu chung dẫn đến tất yếu phải đổi tư tổ chức quản lý kinh-tế Có trang bị tư động hơn, nh hoạt hơn, nhiều sức sống hơn, đủ niềm tin để khắc phục nếp tư cũ trở thành trì trệ, cản đường cho sống phát triển Hơn hết, vào lúc đây, ta cần xác lập thưởng xuyên bồi dưỡng tư để vững bước tiếp tục.con đường cải cách, trước mắt xoá bỏ rào cản để yếu tố tích cực, động tự phát triển kinh tế thị trường lành mạnh, sau tiếp tục chăm lo tạo môi trường thuận lợi cho nhân tế mới, tài tự nẩy nở đua tranh, làm cho đất nước ta dần giàu mạnh, vững vàng với tư bình đẳng tiến vào đường hội nhập chung với bè bạn năm châu II MỘT KẾT CẤU HẠ TẦNG THÔNG TIN VUNG MANH CHO ĐẤT NƯỚC Ta tiến hành “công nghiệp hố đại hố” Có thể xem nội dung “hiện đại hoá” phát triển yếu tố thông tim kinh tế, ứng dụng 54 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI: KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC rộng rãi công nghệ thông tin viễn thông khu vực sản xuất, dịch vụ, quản lý, , xây dựng dần sở cho kinh tế thông tin tương lai Dé thực việc đại hố bối cảnh nay, giải pháp chủ yếu có tác dụng thúc đẩy chuyển biến toàn kinh tế xã hội xây dựng “bết cấu hạ tầng thông tin quốc gia” phong phú vững mạnh Kết cấu hạ tầng kinh tế công nghiệp lượng, giao thông vận tải, Cái mà ta gọi “kết cấu hạ tầng thơng tin” kết cấu hạ tầng kinh tế thơng tin, kinh tế tri thức, kết cấu bao gồm hệ thống mạng truyền thơng-máy tính với sở liệu thông tin phong phú từ nguồn nước, sẵn sàng đưa đến cho quan, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, xã hội, nói người sử dụng thông tin cần thiết cho hoạt động Cái khó ta phải đồng thời “cơng nghiệp hố đại hố”, chung lúc phải xây dựng hai loại kết cấu hạ tầng đó, đĩ.nhiên ta phải tìm cách kết hợp việc xây dựng hai phần riêng rẽ điều kiện đại cách hợp lý, không xem Về việc xây dựng kết cấu hạ tầng thơng tin, Chính phủ có chủ trương tích cực từ đầu năm 90 Nghị 49/CP ngày 4/8/1993 phát triển Công nghệ thông tin nước ta xác định rõ mục tiêu phát triển CNTT năm 90 là: Xây dựng móng bước đầu uững cho bết cấu hạ tầng thong tin xã hội có khủ đáp ứng nhu cầu vé thong tin quởn lý nhà nước uò hoạt động binh tế xã hội, đồng thời tích cực xây dựng ngành công nghiệp CN TT thành ngành công nghiệp mũi nhọn đất nước Và sau đó, để thực Nghị quyết, Chương trình quốc gia CNTT dược thành lập Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể cho Chương trình, việc xây dựng kết cấu hạ tầng vị trí quan trọng với hàng loạt dự án Tin học hố đối kinh tế, tài chính, thương mại, kinh doanh, Rất tiếc Chương trình CNTT theo nội dung thực chất thơng tin chiếm với khu vực quản lý, là, bị dựng kết cấu hạ tầng thơng tin quốc gia khơng cịn ta chi nhiều tiền để mua (và để đối mới) mạng rộng rãi, nối với Internet bắt đầu có khả nhiều thơng tin bên ngồi từ nguồn Tnternet,v.v Nhưng, mạng năm gần đây, xoá số, dự án xây quan tâm Nói nhiều máy tính, nối thu thập điều chủ yếu máy tính đó, phần thơng tin ta, ta phục vụ thiết thực cho việc nâng cao lực thông tin ta hoạt động quản lý, sản xuất, kinh doanh hoạt động văn hoá, giáo dục, khoa học, gần - chưa có Về bản, nước ta nước nghèo thông tín trị thức, kinh tế chậm phát triển sức cạnh tranh giới Tất nhiên, việc xây dựng kết cấu hạ tầng thông tin cho đất nước, bỏ nhiều tiền để sắm nhiều máy, nhiều mạng với công nghệ tiên tiến ` vo “CÔNG NGHIỆP HOA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC : MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC” 5B giới, tạo nên vẻ “hiện đại” dễ coi khơng cần nhiều cơng sức, để thật có phần “nội dung thơng tin” phong phú, tức “phần hôn”, phần huyết mạch đầy sức sống chảy qua máy, mạng địi hỏi nhiều cơng sức, trí tuệ tâm huyết Xây dựng sở liệu, hệ thống thông tin lĩnh vực, quan quản lý kinh tế, tài chính, doanh nghiệp, sở khoa học, giáo dục, văn hóa, , ứng dụng Công nghệ thông tin để tổ chức truy cập, ` khai thác, tìm kiếm từ thơng tin tri thức hữu ích đáp ứng yêu cầu phong phú đa dạng mặt đời sống sản xuất kinh doanh, hoạt động kinh tế xã hội, dĩ nhiên việc dễ, tơi nghĩ khơng ngồi tầm cố gắng đông đảo lực khoa học công nghệ động sáng tạo nước ta, khuyến khích hướng Mặt khác, việc xây dựng kết cấu hạ tầng thông tin quốc gia liên quan đến ngành, cấp, nên điều kiện cụ thể nước ta, cần có phối hợp đạo tầm quốc gia Chính phủ đảm nhiệm Trong thời gian đầu thực Nghị 49/CP, hình thành đạo vậy, sau khơng tiếp tục Và nội dung “xây dựng kết cấu hạ tầng thông tin”, yếu tố tảng để phát huy nguồn lực thông tin tri thức cho đại hóa kinh tế nước ta, cơng việc chuẩn bị cho đất nước ta hội nhập thành cơng vào kinh tế thơng tin tồn cầu hóa tương lai, bị bỏ mặc để muốn tự xoay xở được, nên hay chó, kinh tế đất nước năm sang năm khác, liệt vào loại “nghèo đói thông tin”! Giờ đây, vào năm cuối thập niên 90, có lẽ nên kiểm điểm lại việc thực vạch cho thập niên đó, hoạch định tiếp tục việc xây dựng tích cực, khẩn trương kết cấu hạ tầng thơng tin quốc gia, làm tảng cho việc phát triển yếu tố kinh tế thông tin nước ta So | | lil MỘT HỆ THỐNG GIÁO DỤC TIÊN TIẾN VÀ LÀNH MẠNH Một kinh tế, xã hội dựa chủ yếu vào nguồn lực thông tin tri thức phát triển nguồn lực đổi đào, phong phú Và điều phụ thuộc chu yếu vào việc ta biến đổi giáo dục yếu kém, chuộng hư danh hình thức nhanh chóng thành giáo dục tiên tiến, lành mạnh hay không? Mấy năm gần đây, ta nghe nhiều phê phán gay gắt (và nói chung đúng) yếu giáo dục tại, đòi hỏi thiết phải cải cách Nhưng, có lẽ nên suy nghĩ cách cơng thành tích yếu giáo dục liên quan chặt chẽ với thành tích yếu thân hệ thống kinh tế xã hội nước ta giai đoạn vừa qua Người ta cịn ham có cấp rởm, hàm vị hư danh, hình thức, mơi trường xã hội nay, thứ cịn dễ tìm đường đạt tới lợi, tới quyền lực đích thực Vì vậy, khơng đơn giản khơng thể giải 56 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI: KỶ YẾU HỘI THẢO KHOA HỌC hai, ta phải nhìn nhận nhân tế có tác động hhất chuyển biến thực giáo dục đẩy mạnh công cải cách kinh tế, cải cách hành để tạo môi trường kinh tế xã hội lành mạnh, lực lượng lao động có lực thực, có tri thức thực ln tìm hội để vươn lên sống, thu hẹp dần phần đất dối trá tiêu cực, từ mà xây đắp dần mục tiêu động lực đắn, rõ ràng, không màu mè, cho việc học Hiện nay, ngành giáo dục đào tạo đề xuất thực nhiều biện pháp tình để giải yêu cầu bách mà xã hội đòi hỏi (như chương trình “nặng”, học nhồi nhét, học thêm dạy thêm, thi cử nặng nề, ), đồng thời nghiên cứu dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo cho tương lai (trước mắt đến năm 2010) Đó cơng việc khó khăn, phức tạp, địi hỏi nhìn nhận sở tư đổi mới, để kiến nghị đữa có tính qn, thực, phù hợp với địi hỏi thực sống Tơi e rằng, áp lực sự: bách mà đưa giải pháp kiểu “sai đâu sửa đấy” dễ sa vào tình trạng “sửa đâu sai đấy” xay trước Thí dụ, xem chương trình học nặng mà chẳng hạn mơn Tốn dạy định lý khơng cần chứng minh việc học Tốn trở nên vơ dụng, tăng thêm nhồi nhét, cịn mục đích “rèn luyện tư lơgich” khơng cịn đạt được; hạn chế việc dạy thêm học thêm định hành chính, cấm đốn cách cưởng khơng khéo lại mắc vào tội vi phạm quyền công dân, xúc phạm nhân cách người dạy, người học Trong tình hình nay, vừa phải đầu tư suy nghĩ cho việc hoạch định Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo, khơng có giởi pháp đột phá để khắc phục yếu tại, để dọn đường cho việc thực Chiến lược tương lai Ngoài giải pháp chung cải cách kinh tế, cải cách hành để tạo mơi trường cho giáo dục nói, tơi nghĩ phải có giải pháp sớm vấn đề cấp thiết sau đây: 1) cải thiện đời sống bồi dưỡng lực chuyên môn thường xuyên cho thầy giáo để họ có điều kiện tồn tâm tồn ý cho việc dạy học tham gia công việc GD#ĐT; 2) cải cách chế độ thi cử, tuyển chọn, tuyển dụng, để khắc phục tình trạng học để thi, học cấp, nạn giả, học vị rổm, : 3) tổ chức chu đáo việc nghiên cứu cải cách chương trình nội dung dạy học, biên soạn sách giáo khoa tài liệu giảng dạy có chất lượng cách thích hợp cấp học; 4) tích cực ứng dụng Cơng nghệ thơng tim sử dụng Internet GD&DT, viéc dạy học, phát triển dần hình thức tự học, 5) để thực giải pháp giải pháp quan trọng phải tìm cách huy động nguồn đầu tư xã hội choGD&ĐT, trước hết tăng ngân sách cho GD&ĐT, phải khoảng 23-25% nhiều nước khu vực “CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC : MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC” 57 Về chuẩn bị Chiến lược cho tương lai tơi nghĩ cần có tư mới, cách nhìn xã hội mà ta tiến đến, phẩm chất mà người cần có xã hội vậy, từ có giải pháp cách tổ chức giáo dục tương ứng Bỏ lời lẽ mầu mè sáo rỗng, thực phẩm chất mà người vốn cần có, lại cần có xã hội thơng tin tri thức tương lai là: von tri thức co uới lòng ham hiểu biết uà sáng tgo, ý thức trách nhiệm xã hội (với gia đình, với tập thể, với cộng đồng, với đất nước) Tr1 thức sáng tạo đa dạng, người cách, tuỳ tâm tuỳ tài Vì vậy, giáo dục lấy mục tiêu đào tạo người với hai phẩm chất nói giáo dục đồng đều, đơn điệu, mà phải phong phú, đa dạng, hướng tới người học, phát huy lực sáng tạo đặc thù cá nhân Từ đó, cấu trúc chương trình học, ngồi phần chung phải tăng cường phần tự chọn, tuỳ theo khiếu, Cùng với nội dung khoa học, phải tăng cường nội dung văn hoá, thẩm mỹ, lịch sử, triết học, Phương pháp dạy học phải khuyến khích phát huy ham thích tự tìm kiếm, độc lập suy nghĩ người học Hình thức tổ chức việc học theo kiểu trường lớp bổ sung cải tiến theo hướng phát triển mạnh hình thức học ngồi trường lớp, học qua mạng, tự học học thời gian nào, Thi cử, cấp, học vị có ý nghĩa đánh dấu giai đoạn học, tuyệt đối không mang ý nghĩa định việc tuyển chọn, xếp, qui định vị»trí xã hội Cải cách việc dạy học hệ thống nhà trường nghiệp to lớn, tạo cho xã hội học hành, giáo dục cho người cho suốt đời địi hỏi, | cơng sức, tâm huyết to lớn nhiều Tạo lực cho đất nước ta hội nhập cách có hiệu vào kinh tế xã hội tri thức tồn cầu hố q trình phấn đấu địi hỏi nhiều nỗ lực tâm, mong | việc tập trung cố gắng để thực ba vấn đề then chốt hồn tồn có khả thực, mang lại cho đất nước ta sức sống để vững bước hội nhập vào sống giới  ... phát huy nguồn lực thông tin tri thức cho đại hóa kinh tế nước ta, cơng việc chuẩn bị cho đất nước ta hội nhập thành cơng vào kinh tế thơng tin tồn cầu hóa tương lai, bị bỏ mặc để muốn tự xoay... nhận nhân tế có tác động hhất chuyển biến thực giáo dục đẩy mạnh công cải cách kinh tế, cải cách hành để tạo môi trường kinh tế xã hội lành mạnh, lực lượng lao động có lực thực, có tri thức thực... ưu cạnh tranh thị trường, có biến đổi sâu sắc Nền kinh tế tri thức đòi hỏi phải phát huy | lực tạo tri thức từ mọt người lao động; cần phải có mơi trường để lực tự phát tri? ??n góp phần trực tiếp