Về ruộng đất công làng xã thời Nguyễn (nửa đầu thế kỷ XIX)

'VỀ RUỘNG ĐẤT CÔNG LÀNG XÃ THỜI NGUYÊN (nửa đầu thš kỷ XIX) VŨ Vie đề phân loại ruộng đất vấn đề có ý nghĩa phương pháp luận, có tính chất co ban đề xác định hình thái sở hữu Bản thân chữ «sở hữu nhà nước ›» khái niệm hay phạm trad chủ nghĩa vật lịch sử Còn thực tế loại ruộng đất với tên gọi cụ thề khác đã*được ghi lai sử sách Vì vấn đề đặt xóa khoảng _ cách khái niệm thực tế Mác Anghen nói câu quen thuộc: «Việc khơng có sở hữu tư nhân chìa khóa đề tìm hiều tồn phương Đơng » Nếu quan niệm phương Đơng nói chung tồn sở hữu nhà nước chun chế ruộng, đất thơi, vấn đề trở nên đơn giản có lẽ không cần phải xác định phân loại ruộng đất Trong thực tế, nói, lịch sử ta ghỉ nhận nhiều tên gọi ruộng đất khác phức tạp, lại Mác thừa nhận tồn tái ruộng đất tư nhân Ấn Độ khác châu Á, Mác khái niệm sở hữu số nơi lại nêu Á châu, tồn sở hữu nhà vua chuyên chế đồng thời tồn sở hữu công xã Vì lý vậy, tất: yếu nảy hai cách lý giải khác hay hai cách hiều khác Một quan niệm cho phương Đông , hay châu bao trùm, Á sở hữu nhà nước phân chia chuyên chế phận: phận loại ruộng thuộc sở hữu nhà nước cách trực tiếp phận loại ruộng thuộc sở hữu nhà nước cách gián tiếp Ngồi cịn có phận sở hữu tư nhân tồn độc lập ngày phát triền Một quan niệm khác cho châu Á hay Việt Nam sở hữu nhà nước ruộng đất có ruột q trình hình thành tử thấp đến cao tử danh nghĩa đến thực tiễn Bản thân nhà nước sớm hình thành, nguyên nhân _điều kiện hình thành ngun HUY PHÚC nhân thính trị kinh tế khách quan, tử nhu gau phát triền sức sản xuất quan san xuất Nhà nước đời phải tạo điều kiện kinh tế cần thiết cho đứng vững phát trién Vi vay thực tế xuất loại ruộng đất thuộc sở hữu nhà nước, tồn loại ruộng đất thuộc hình thức sở hữu khác riêng biệt hay kết hợp Đứng quan niệm thứ hai cho Việt Nam đến đầu kỷ XIX, - phận ruộng đất thuộc sở hữu nhà nước bao gồm loại ruộng đất như: lịch điền, quan điên, quan trại, tự điền đồn điền, phận ruộng tam bảo, toàn loại ruộng đất bãi bỏ hoang chưa khai phá, cuối có thê kề ruộng đất công làng xã Trong trường hợp cuối củng sở hữu với làng xã "Nhân phép nhắc lại 10 tơi có phát biều tạp lịch sử» xếp ruộng đất phạm vi sở hữu nhà nước nhà nước đồng năm chí cơng Sau chúng tơi xin trước chúng «Nghiên cứu làng xã vào tìm hiều kỹ hơn, chúng tơi thấy quan niệm cũ khô :ø sai không đầy đủ sát hợp chưa thỏa đáng Qua tài liệu cụ thề, thời Nguyễn, mặt nhà nước cố nắm lấy ruộng đất công làng xã muốn biến thành sở cho nhà nước chuyên chế quan liêu; mặt khác quyền hạn làng xã mạnh, đủ sức đề tự ý sử dụng ruộng đất quyền lợi riêng Ngoài tàn dư chế độ cộng đồng cũ in dấu rõ nét mặt đời sống xã thơn Trong khung cảnh chung thề sâu thêm đề dễ hiều vấn đề Ở nửa đầu kỷ XIX, nhà nước chưa lúc thức quyền sở hữu đối tuyên bố với ruộng đất cơng làng xã Việc lệnh cấm bán ruộng đất công làng xã trừng bán ruộng đất khơng trị hồn kẻ mua toàn tuyệt đối chứng tổ quyền sở hữu nhà nước Về ruộng đất ruộng đất làng xã 25 Bởi vấn đề u khơng tun bố có ruộng đất cơng làng cịn quy định xã ruộng đất công lẽ đơn cầu nhà giản Ngoài nước quyên đem nhượng bán xã Thêm nhà nước thơn có quyền đem làng với thời hạn nam dân đỉnh Nhưng kề từ 184! nhà nước dụng phân chia đành quy định lại chịu chia đồng quan, lính dân định Tóm lại xét từ thiết chế pháp lý đến sử ruộng đất công làng xã từ chế độ quy định lịch sử, xét từ danh thực tiễn, xét giấy tờ đến thực tế nghĩa đến thực tiễn, xét đề nhằm mục đích tiêu công cộng mặt làng xã hữu ruộng đất cơng làng xã Cũng lý đó, ruộng đất cơng làng xã thuộc làng Thế nhà nước chấp nhận thực tế quyền cầm cố có thời hạn làng xã ruộng đất cơng làng Trong thực tế họ Dĩ nhiên thường cần hành bán ruộng đất động bọn hào lý không đại diện cho tập thề chân chỉnh xã Sang lĩnh làng xã song đứng trước nhà nước bọn với tư cách địa vị tập thề làng vực khác vấn đề cịn sáng tỏ hơn, việc đền bù ruộng đất bị xâm phạm khởi cơng cơng trình cơng cộng nhà nước Ngay từ thời Gia Long nhà loại hình sở hữu thấy hết đặc điềm viên hưởng dụng công điền không tiền Tuy thực tế có định cụ thề đền tiền, đầu mức đền Vậy nhà nửớc vấn đề tổ quyền sở hữu song cịn đền thấp giành dự e sợ dân xã làng Cuối cùng, xét việc can thiệp sâu nhà nước vào ruộng đất công làng xã, tức việc chia định kỳ, - lại thấy ban đầu nhà nước kiên giành nhượng ưu song dần làng xã đần nhiều nhà Lúc nước phải đầu, nhà nước buộc làng xã phải chia ruộng Không đồng và'ưu tiên cho quan lại nhiều hệ phân phối sản độ, nên nói riêng đề Song mặt khác có thê đề cập đến chừng mực định nói tới sở hữu nhà nước ruộng đất ruộng đất công làng xã, nhà nước đồng sở hữu _ Và tịnh chất sở hữu đền bù quyền sở hữu cho chủ sở hữu kề tư nhân lẫn thành viên cộng đồng làng xã; đáng nên từ 1827 trở chủ sở hữu tư nhân đền bù cũ, thành địa tơ tức quan phầm thấy nhà nước làng xã với tư cách cộng đồng chủ sở nước tuyên bố đền tiền theo giá ruộng đất cho ruộng đất cơng hay tư nhân vào trường hợp nói Vậy nhà nước nhận hai nguồn đặt vào vị trí sở hữu chủ ngang Có lẽ cho nhượng - (Tiếp theo trang 23) Tuy nhiên, tính chất sở hữu nhà nước phận ruộng đắt không đầy' đủ; trọn vẹn sở hữu tư nhân, Sở hữu nhà nước bị hạn chế nhiều, làng xã có quyền chiếm hữu sử dụng ruộng đất tương đối - cao định phân Nhà kỳ nước thu tô, thuế qui định phân chia chia sử lại ruộng dụng đất làng Cịn cách có cách thức làng (Ì), Khi cần thiết nhà nước ruộng làm đường sá, đào sơng ngịi lồi thường cho làng xã Vì vậy, có ý kiến cho nhà nước có quyền sở hữu gián tiếp ruộng đất làng xã ( Xem thêm «Nơng thơn Lê Kim Việt Nam lịch Ngân sử », tập I ... tiêu cơng cộng mặt làng xã hữu ruộng đất cơng làng xã Cũng lý đó, ruộng đất công làng xã thuộc làng Thế nhà nước chấp nhận thực tế quyền cầm cố có thời hạn làng xã ruộng đất cơng làng Trong thực.. .Về ruộng đất ruộng đất làng xã 25 Bởi vấn đề u khơng tun bố có ruộng đất cơng làng cịn quy định xã ruộng đất cơng lẽ đơn cầu nhà giản Ngoài nước quyên đem nhượng bán xã Thêm nhà... định cụ thề đền tiền, đầu mức đền Vậy nhà nửớc vấn đề tổ quyền sở hữu song đền thấp giành dự e sợ dân xã làng Cuối cùng, xét việc can thiệp sâu nhà nước vào ruộng đất công làng xã, tức việc chia