CHÍNH SÁCH CHIEU DAN KHAI HOANG LẬP ẤP Ở NAM KỲ CỦA NHÀ NGUYÊN NỬA ĐẦU THẾ KỶ XIX
1 MOT
NGUYEN CANH MINH #
DUONG VAN HUE
SO CHU TRUONG, BIEN PHAP CHIEU DAN KHAI HOANG, LẬP ẤP Ö NAM KY CUA NHA NGUYEN
Vào những thâp kỷ đầu thế kỷ XIX xã hội VN vừa trải qua hàng chục năm chiến tranh
loạn lạc, nruông đất bồ hoàng, hóa rất nhiều, tình
hình chiếm đoạt và tập trung ruộng đất của địa
chủ, cường hào hết sức nghiêm trọng, đạc biệt là ở Nam Kỳ Thât vậy, vào những thập kỷ cuối
thé ky XVIII
vững chắc để chống lại triéu dai Tay Son nhằm xây dựng một cơ sở xã hội
Nguyén Anh da dung dưỡng giai cấp địa chủ ở
Nam Rỳ cho phép chúng báo chiếm, thoán đoạt
nhiều ruộng đất, đấy hàng loạt nông dân ra khỏi ruộng đất của họ Nông dân bị phiêu tán và nông nghiệp đình đốn Sau khi đánh đổ triều đại Tây Sơn, Gïa Long thiết lập nến triều đại nhà
Nguyễn Chiến tranh kết thúc, hàng van binh lính được giải ngũ trở về quê hương bản quán, n hưng họ lai không có ruộng đất để
youe
điện tích canh tác, ổn định xã hội vào nửa đầu
thế kỷ XIX càng trở nên cấp thiết
'ày cấy nên cầu tổ chức chiêu dân khai hoang, mở rộng
Để đáp ứng yêu cầu nói trên, nhằm củng cố vững chắc vương triều, Gia Long và những
người kế vị ông đã ban hành nhiều chỉ dụ nhằm
đẩy mạnh hình thức chiêu dân khai hoang, lập
ấp ở Nam Kỳ “), pau nam 1802 Gia Long ha
lệnh cho lưu Trấn thần Gia Định phải "chiêu tập cùng dân, cấp cho họ thóc của Nhà nước để cho họ đi khẩn trị Lai sai các đình thần chỉa
s PGS PTS Khoa Lich st) DEISPEIN I
t* Gi-ng viên + Khoa Lịch sử - DIISPHINI,
nhau đi đồn đốc, xem xét chất đất nên trông thức gì thì trông thức ấy Để ruộng bỏ hoàng
Tháng 10 nam T802, Gia Long lại hà lệnh cho Trần thủ Hà Tiên là
khong cay thi ed toi" &
Mae Tu Thiém echiéu du dan 6 Ha ‘Tien ve lam
an sinh séng), moi thu phú thuế: dao dịch đều cho miễn cÄ" P?) Để tạo điều kiên thúc đẩy công việc khai khẩn vùng Châu Đốc, Hà Tiên Rạch
Gia: Gia Long chủ trương cho đào một sô sông Thang 1] nam 18t7
động hàng ngàn dân mở rộng sông Tam Khé
rong 40m, sau 7m2
ngòi c1 Long ra lệnh huy
chay dai "tu phia Tay 4 dạm
tưỡi chảy qua song Tam Ky réi hdp vdi song Can Dang 6 phia Tay Nam 59 dam chay qua
song bac Dục từ phía y qua phin Nam 57 dam
tnười đến khe Song” Đông thời
chuẩn bị cho đào sông Vĩnh Tế, Gia Long chết, AXlinh Mạng lên nổi ngôi +l820),
Gia Long Liếp tục việc đào gông Vinh Tế Sau 6 năm thí công với một lực lượng nhân dân lao động đông đảo hàng vạn người cùng bình lính, công việc đào sông Vinh Tế được hoàn thành, dài tới 90 km chảy qua
nhiều địa phương có địa hình phức tạp, đa tao
điều kiện thuận lợi cho việc khai hoàng hàng
chục vận hà ở vùng Tây Nam đông bằng châu tho Nam Bo Nham đẩy mạnh khai phá đất
hoang ở vùng này, Minh Mạng đã chuẩn v lời đề nghĩ của Tổng trấn Gia Định: "hoàn thú thuế
và miễn tạp dịch cho những người khai hoàng
thêm 3} năm"? Đối với các nơi khác, Nhà nước
Trang 2thon, Ap, phugng, nau; thi dén những năm
1318-1819 đã lên tới 667 đơn vị bao gồm 56.800 đỉnh gần gấp 3 lần số đỉnh của cả Gia Định vào
những năm 270 của thế kỷ XVHIT Trấn Phiên ¿\n ting thém 14 đơn vị, Biên Hòa tăng thêm 3 đơn vi
Định Tường tăng thêm 15 đơn vị Vinh Thanh tạng thêm 20 đơn vị Nhiều đơn vị tổng mới được thành lập nhiều tổng được nâng cấp lên thành huyện do
quy mô được mở rộng nhiều huyện trở thành phủ
(2, 67 thể nêu lên vài thí du: 6 Gia Dinh co 10
tổng được nắng cấp lên thành huyện trong tổng số 17 huyện, Vinh An vào cuối thế kỷ XVIIT mới chỉ là
tổng thì đến năm 1806 được nâng lên thành huyện Nam 1813, huyén Vinh An được mở rộng chỉa thành 2 huyén lA Vinh An va Vinh Dinh Den cudi
đời Gia Long lại cố thêm 5 xã thôn mới ra đời ở hai huyện này Ö các trấn khác, cơ nhiều tổn guới cũng
được thành lập vào thời điểm nói trên T5¿ dụ:
STT Tên tổng mới Thuộc phú, huyện Trấn
1 Binh Tri Tan Binh Phiên An
2 Phước Vĩnh Phước Long Bién Hoa 3 Thanh Tuy - - 4 Kiên Thuận Kién An Dinh Tường Dd | Hương Xưởng - - 6 | Hòa Bình - - 7 Vĩnh Trường l)ịnh Viễn Vinh Thanh 8 Vinh Trinh - - Ụ Vinh Trung - - 10 Tan Minh - - II An Bao - - Tổng cộng: 11 tổng mới
(Bang thống ké nay dita vao cae sach; “Dat
Nam nhất thống chỉ", "Gia Định thành thông chi" va “Dati Nam thực lục chính bien")
Những năm tiếp theo, công việc chiêu dân khẩn hoang lập ấp ở Nam Kỳ vẫn tiếp tục được đẩy mạnh và đã đạt được một số kết quả khả quan Nhiều làng, ấp lân lượt ra đời, nhiều tổng mới được thành lập: ví như các tổng: Định Thành Định Phước, Châu Phú (thuộc huyện Tây Xuyên): Định "Phới Định Án, Dịnh Khánh tthuộc huyện Vĩnh Định) Nhiều thôn, ấp cũ đã mở rộng quy mô, tách một bộ phận ra thành lập thôn ấp mới Đến
năm 1839 đã có thêm các huyện Ấn Xuyên, Phong Nhiều ra đời, Ö các huyện Đông Xuyên,
16
Tây Xuyên, Vĩnh An, Vinh Dịnh, diện tích ruộng đất tiếp tục được mở rộng Năm 1837,
huyện Long Khánh (Biên Iloa) được thành lập vom có ö tổng, 36 xã thôn và 541 suất đỉnh, cư dân ở huyện này hầu hết là những người đi khai hoàng, Năm 1839, huyện Phước Bình cũng ra đời, quy tụ chủ yếu là đông bào các
dân tộc thiểu số Í*} Hai mươi năm sau, hai
huyện Long Khánh và Phước Bình đã có 107
thôn, xã phường, nâu, ấp Những địa bản khai hoang khác cũng thú được những thành tựu
đáng kể, Thí dụ tại Gia Định địa ban khai pha được mở rộng dân lên vùng biên Năm 1836,
Lrên cơ sở những thôn, ấp mới được thành lập,
Tổng đốc Nguyễn Văn Trọng xin lập rà hai