1 Tính cấp thiết của đề tài Hiện nay đói nghèo không chỉ là mối quan tâm của một địa phương, của một quốc gia, một khu vực mà là của toàn thế giới Ở Việt Nam, nghèo đói luôn là vấn đề được nhà nước ta đặc biệt quan tâm Ngay từ những ngày đầu thành lập nước (29 1945), chủ tịch nước Hồ Chí Minh đã quan niệm nghèo đói như một thứ giặc đó là “giặc đói”, “giặc dốt”, “giặc ngoại xâm” Chính vì thế, Người đã xác định nhiệm vụ trước mắt là phải diệt giặc đói để đồng bào ta “ai cũng.