Một vài ý kiến về quản lý nhà nước trong công tác văn thư, lưu trữ ở địa phương

Nghiên cứu - Trao đổi Số 2/2007 MOT VAI Y KIEN VE QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ Ở ĐỊA PHƯƠNG Ngân Hà Tỉnh Nam Định àn / quản lý nhà nước công tác văn thư, lưu trữ địa phương có nhiều ý kiến UBND địa không phương phải hướng dẫn nghiệp vụ văn phòng sở, huyện, mà không Văn đề cập tới quan khác số UBND quan quản lý nhà nước nên lý nhà nước văn thư, lưu trữ địa phương Uỷ ban nhân dân cấp Sở Nội vụ hay Văn phòng UBND phòng tỉnh quan giúp UBND tỉnh việc dân thực chức quản lý nhà nước bàn luận thêm việc giao Sở Nội vụ hay Văn phòng hạn tổ chức tổ chức giao chức quản lý nhà nữa, cho Sở Nội vụ 09 12 có quy định cụ thể: trao đổi Tạp chí thư Lưu trữ Việt Nam Đặc biệt, sau Bộ Nội vụ ban hành Thông tư 21/2005/TT-BNV 01/02/2005 hướng ngày chức năng, nhiệm vụ, quyên văn thư, lưu trữ Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Uỷ ban nhân dân, số trung tâm lưu trữ tỉnh có ý kiến phản hồi Gần đây, Thông tư số 21/⁄2005/TTBNV bị phủ định Nghị định số phủ quy 136/2005/NĐ-CP ngày 08/11/2005 Chính định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tơ”chức Văn phịng Uy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, ý kiến bàn luận vấn dé nhiều Có ý kiến cho rằng: Hiện nay, thực tế, khơng có văn thức giao nhiệm vụ quản lý nhà nước văn thư, lưu trữ cấp địa phương cho quan quản phòng lý 14 công UBND tác lý, Văn tỉnh quản văn địa phương, văn thư, nước lưu Văn trữ văn thư, nên lưu trữ Có ý kiến khác cho rằng: Phịng Hành - Tổ chức hình thành từ Nghị định 136/2005/NĐ-CP, chưa có đội ngũ cán văn thư, lưu trữ đủ mạnh để nhân quản dân tỉnh làm công tác lý nhà nước, cịn khơng làm việc này, giúp cho Văn phòng Uỷ ban Trung tâm việc quản lưu trữ tỉnh lại lý nhà nước văn thư, lưu trữ địa phương nơi làm? Để làm rõ vấn đề này, phải xem xét mặt pháp lý mặt thực tế để từ đưa giải pháp Trước pháp hết, lý: điều 28, Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 Chính phủ quy định nội dung quản quản lý nhà nước lĩnh vực Vậy có cần phải UBND hay khơng? Nghị định 136/2005/NĐ-CP, Văn phịng Hơn số khoản UBND giúp UBND tỉnh quản lý thống việc ban hành văn UBND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh; công tác công văn giấy tờ, văn thư, hành chính; hố hành lưu trữ, tin học nhà nước Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn văn phòng sở, UBND Văn phòng cấp HĐND huyện nghiệp vụ hành chính, thư, lưu trữ, tin học văn hoá nước theo pháp luật quản mặt giao thư, hành quy định nhà Trên sở phân tích pháp lý tơi thấy, UBND trái lý cho Sở Nội vụ giúp tỉnh quản lý văn lưu trữ với Nghị 136/2005/NĐ-CP tỉnh có định số khơng? Số 2/2007 Nghiên cứu - Trao đổi trữ cho phù hợp với TW (Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước thuộc Bộ Nội vụ) dù có thực vậy, vào Quy chế làm việc đơn vị nghiệp, làm nhiệm vụ lưu trữ lịch sử, quản lý nhà nước văn thư, lưu trữ phù hợp (việc việc xây dựng ban hành văn tỉnh hay phịng Hành - Mặt khác, tỉnh ban hành Quy chế làm việc Văn phòng UBND vận dụng khoản tỉnh khoản 12 Nghị định số 136/2005/NĐ-CP để đưa phải sửa lại Quy chế Về thực tế: - Văn phịng UBND tỉnh có chức tham mưu giúp UBND, Chủ tịch UBND tỉnh việc soạn thảo ban hành văn bản; thực nhiệm vụ, quyền Trung tâm Lưu trữ tỉnh không cọ sát thực tế với - Về cấu, Văn phịng phịng, tổ chức: UBND trung tỉnh tâm chuyên sâu lĩnh vực văn thư, lưu trữ chắn hạn giao khoản 41, 2, 4, 5, 8, 9, 10, 12, 17, có đội ngũ cán có trình độ nghiệp vụ vững vàng, đào tạo 136/2005/NĐ-CP, gian gần ban hành diéu Nghi dinh khẳng định: khơng có đơn vị có thé thấu hiểu nắm cơng tác soạn thảo, Quy chê làm việc Văn phòng UBND tỉnh vận dụng khoản khoản 12, phòng 2, Nghị định 136/2005/NĐ-CP để đưa vào quy chế làm việc - Mặc dù có ý kiến ra: nên đưa Trưng tâm pháp lý thực tế, ban hành, quản lý văn công tác lưu trữ địa bàn tỉnh UBND tỉnh nêu - Một số tỉnh, thời Văn Lưu trữ tỉnh Sở Nội vụ Như vậy, xét mặt cứu nhà nước tham cần nghiên mưu cho Bộ Nội vụ thống nên giao cho Văn phòng UBND quan giúp UBND tỉnh tỉnh giao cho Trung tâm lưu trữ Tổ chức, hai đơn vị phối hợp giúp Văn phòng UBND tỉnh lĩnh vực thuộc phòng) Trên quyền hạn Văn vài kiến cá nhân, với hy vọng ý Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước tham gia xây dựng văn quy định quản lý nhà nước công tác văn thư, lưu trữ cấp tỉnh, phải nghiên cứu kỹ hai phương diện pháp lý thực tiễn, để văn hợp thi./ ban có hành khả phù thực đề nghị Cục Văn thư Lưu 15 ... với hy vọng ý Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước tham gia xây dựng văn quy định quản lý nhà nước công tác văn thư, lưu trữ cấp tỉnh, phải nghiên cứu kỹ hai phương diện pháp lý thực tiễn, để văn hợp thi./... nên đưa Trưng tâm pháp lý thực tế, ban hành, quản lý văn công tác lưu trữ địa bàn tỉnh UBND tỉnh nêu - Một số tỉnh, thời Văn Lưu trữ tỉnh Sở Nội vụ Như vậy, xét mặt cứu nhà nước tham cần nghiên... đổi trữ cho phù hợp với TW (Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước thuộc Bộ Nội vụ) dù có thực vậy, vào Quy chế làm việc đơn vị nghiệp, làm nhiệm vụ lưu trữ lịch sử, quản lý nhà nước văn thư, lưu trữ phù