PHÒNG GIÁO DỤC TÁNH LINH PHÒNG GD&ĐT TÁNH LINH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG TH ĐỒNG KHO 1 Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 07/QĐ ĐK1 Đồng Kho, ngày 28 tháng 02 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2015 HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐỒNG KHO 1 Căn cứ chức năng và quyền hạn của hiệu trưởng trường tiểu học được quy định tại Điều lệ trường tiểu học; Căn cứ Thông tư số 71/2006/TT BTC hướng dẫn thực hiện quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ,[.]
Trang 1PHÒNG GD&ĐT TÁNH LINH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG TH ĐỒNG KHO 1 Độc lập - Tự do- Hạnh phúc
Số: 07/QĐ-ĐK1 Đồng Kho, ngày 28 tháng 02 năm 2015
QUYẾT ĐỊNH
HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐỒNG KHO 1
Căn cứ chức năng và quyền hạn của hiệu trưởng trường tiểu học được quyđịnh tại Điều lệ trường tiểu học;
Căn cứ Thông tư số 71/2006/TT-BTC hướng dẫn thực hiện quy định quyềntự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tàichính đối với đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ công văn 3917/UBND-TH ngày 28/09/2005 của UBND Tỉnh BìnhThuận về việc giao tự chủ tài chính cho các trường trung học cơ sở, Tiểu học vàmầm non thuộc Phòng Giáo Dục huyện, thành phố quản lý,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế chi tiêu nội bộ năm
Điều 2 Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Quyết định này thay thế Quyết định số 09/QĐ-ĐK1 ngày 28/02/2014
Điều 3 Các ban ngành, đoàn thể, các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
HIỆU TRƯỞNG
Nơi nhận :
- Như điều 3;- Lưu: VT.
Cao Thống Suý
Trang 2PHÒNG GD&ĐT TÁNH LINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMTRƯỜNG TH ĐỒNG KHO 1 Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 07/QĐ-ĐK 1 ngày 28 tháng 02 năm 2015của Hiệu trưởng Trường Tiểu học Đồng Kho 1)
I Nguyên tắc và căn cứ xây dựng1 Nguyên tắc xây dựng
Quy chế chi tiêu nội bộ bao gồm các quy định về chế độ, tiêu chuẩn, địnhmức chi tiêu áp dụng thống nhất trong đơn vị nhằm sử dụng kinh phí có hiệu quảtheo nguyên tắc thực hành tiết kiệm và tăng cường công tác quản lý, đảm bảo hoànthành nhiệm vụ được giao, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của nhà trường
Quy chế nội bộ được xây dựng trên cơ sở các quy định của Nhà nước Mộtsố nội dung đã có chế độ, tiêu chuẩn, định mức do nhà nước ban hành nhưng đểphù hợp với tình hình nhà trường thì Thủ trưởng đơn vị được quyền quy định mứcchi cao hơn hoặc thấp hơn mức chi do Nhà nước quy định trừ một số tiêu chuẩnđịnh mức chi được quy định theo mục II - Hướng dẫn số 3161/TC-HCSN của SởTài Chính-Vật Giá Bình Thuận.
Đối với nội dung chi cần thiết phục vụ cho hoạt động của đơn vị nằm trongphạm vi xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ nhưng Nhà nước chưa ban hành chế độthì Thủ trưởng đơn vị có thể xây dựng mức chi cho từng nhiệm vụ, nội dung côngviệc trong phạm vi nguồn tài chính của đơn vị.
Những nội dung không quy định trong quy chế này thì thực hiện theo quyđịnh hiện hành của nhà nước.
Quy chế chi tiêu nội bộ được thảo luận dân chủ, công khai trong đơn vị Cácquyết định cuối cùng phải thông qua tập thể sư phạm nhà trường, gửi phòngGD&ĐT để báo cáo và gửi Kho bạc Nhà nước để làm căn cứ kiểm soát chi.
Thực hiện theo Quy chế dân chủ và quy chế công khai tài chính trong cơquan.
2 Căn cứ pháp lý để xây dựng quy chế
- Căn cứ nghị định 43/2006/NĐ–CP ngày 25/04/2006 và Thông tư71/2006/TT-BTC ngày 09/08/2006 của Chính phủ qui định quyền tự chủ, tự chịutrách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối vớiđơn vị sự nghiệp công lập.
Công văn 3917/UBND-TH ngày 28/09/2005 của UBND Tỉnh Bình Thuận vềviệc giao tự chủ tài chính cho các trường trung học cơ sở, tiểu học và mầm non
Trang 3thuộc Phòng Giáo Dục huyện, thành phố quản lý;
Công văn 7470/STC-HCSN ngày 30/11/2005 của Sở Tài Chính -Vật giá v/vthực hiện công văn 4624/UBBT-TH ngày 16/11/2005 của UBND Tỉnh BìnhThuận;
- Căn cứ Quyết định số 24/TCKH ngày 22 tháng 01 năm 2015 của PhòngTC-KH huyện Tánh Linh về việc phân khai dự toán sự nghiệp giáo dục đợt 1 năm2015 cho các đơn vị trường học
- Căn cứ tình hình thực tế hoạt động của Trường TH Đồng Kho I trong cácnăm thực hiện nhiệm vụ kinh phí tự chủ.
Trường TH Đồng Kho I xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ theo các nội dung,tiêu chí sau :
II Những quy định cụ thể1 Quy định về nguồn thu
Nguồn thu để khoán chi bao gồm:
Ngân sách nhà nước cấp chi thường xuyên
2 Quy định về nội dung chi2.1 Thanh toán cá nhân
1.1 Tiền lương, tiền công và các khoản phụ cấp (Mục 6000; 6050; 6100)
Nhà trường đảm bảo mức lương tối thiểu và chế độ phụ cấp do nhà nước quyđịnh cho số lao động trong biên chế và lao động hợp đồng dài hạn.
Đối với hợp đồng dưới 01 năm, đơn vị thực hiện theo hợp đồng ký kết vớingười lao động.
Đối với chế độ phụ cấp đặc thù của ngành, thực hiện theo quy định hiệnhành.
Phụ cấp tiền thừa giờ phải tính toán không để trường hợp có giáo viên dạychưa đủ tiết mà lại có tiết thừa giờ Số tiền thừa giờ/1 tiết được tính theo Thông tưsố 07/TT/07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC nhưng khi tính tiền lương 1 thángkhông tính phần phụ cấp khu vực, trách nhiệm, ưu đãi, thâm niên Còn đối với việchợp đồng người dạy thay bên ngoài thì tiền tăng giờ 1 tiết không quá 50.000 đồng.
Các trường hợp người dạy thay không được tính tăng giờ:
- Dạy thay cho cán bộ, giáo viên đi tập huấn công tác chuyên môn (Đối vớinhững người đã được hưởng chế độ giảm tiết hoặc đã hưởng phụ cấp chức vụ, phụcấp trách nhiệm);
1.2 Tiền thưởng (Mục 6200)
Chi thưởng theo quy định của Nhà nước cho CBCC-VC trong biên chế và
Trang 4hợp đồng trong chỉ tiêu biên chế khi được cấp có thẩm quyền ra quyết định khenthưởng đối với các danh hiệu thi đua hàng năm như danh hiệu Lao động Tiến tiếnvới mức thưởng là 0,3 nhân mức lương tối thiểu.
1.3 Phúc lợi tập thể (Mục 6250)Chế độ phép hàng năm:
Cán bộ, giáo viên, nhân viên được nghỉ phép hè hàng năm thanh toán tiềnnghỉ phép theo Thông tư số 141/2011/TT-BTC ngày 20/10/2011 của bộ tài chínhvề việc thanh toán tiền nghỉ phép hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức.Khi được thủ trưởng đơn vị đồng ý cấp giấy cho đi nghỉ phép năm để thăm vợ hoặcchồng, con, cha, mẹ (bên chồng hoặc bên vợ) bị ốm đau hay chết và chỉ được nghỉphép 1lần/năm.
Người nghỉ phép năm được thanh toán tiền phụ cấp đi đường là 70.000đ/ngày (thời gian tối đa không quá 7 ngày/1 lần đi phép) và tiền phương tiện đi lạitheo giá ghi trên vé, giá vé không bao gồm các chi phí dịch vụ khác Trường hợpcán bộ công chức đi nghỉ phép sử dụng phương tiện là máy bay sẽ được thanh toántheo giá cước vận tải, đường sắt (theo giá ghế cứng) Đối với những đoạn đườngkhông có phương tiện vận tải thì tính theo ki-lô-mét thực đi (với cự li gần) là 1.200đ/km.
Thủ tục thanh toán: Giấy phép năm do thủ trưởng đơn vị cấp Đối với ngườithân bị ốm đau thì phải có giấy xác nhận của bệnh viện nơi điều trị, nếu bị chết thìphải có giấy báo tử
Nhưng thanh toán tiền phép phụ thuộc vào điều kiện kinh phí thực tế củanhà trường mà thực hiện.
Tiền trà nước cho CB,GV,CNV nhà trường chi theo thực tế số trà đã dùngtrong tháng và tối đa là 1,5kg/tháng.
1.4 Các khoản đóng góp (Mục 6300)
Đơn vị thực hiện trích nộp các khoản đóng góp theo quy định của nhà nước24% tổng quỹ lương theo quy định hiện hành (18% BHXH, 3% BHYT, 1% bảohiểm thất nghiệp, 2% Kinh phí công đoàn)
1.5 Các khoản thanh toán cho cá nhân khác (Mục 6400)
Cán bộ, giáo viên, nhân viên được cử đi học đào tạo, bồi dưỡng, tập huấnnghiệp vụ ngắn ngày trong nước trên địa bàn tỉnh Bình Thuận thì được thanh toántheo quyết định số 1234/QĐ-UBND ngày 07/05/2009 của UBND tỉnh Bình Thuậnquy định hiện hành trên cơ sở kinh phí hiện có của nhà trường thì Hiệu trưởng nhàtrường có quyền chi đủ theo quy định hoặc chi ít hơn so với quy định.(Thời gianthanh toán phụ thuộc vào kinh phí của nhà trường nếu kinh phí không đủ có thể chitrả vào năm sau)
2 Chi phí nghiệp vụ, chuyên môn
Trang 52.1 Dịch vụ công cộng (Mục 6500)
Các thiết bị có sử dụng điện chỉ được trang bị cho các cá nhân hoặc bộ phậntheo sự chỉ đạo của thủ trưởng đơn vị Việc quản lý các thiết bị có sử dụng điệnphải thực hiện theo tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí Các cá nhân hoặc bộ phậnnào thiếu trách nhiệm trong việc quản lý, sử dụng điện sẽ bị xử phạt hành chính.
Hiệu trưởng giao trách nhiệm trực tiếp cho đồng chí bảo vệ quản lý, theo dõiviệc sử dụng điện trong trường học Bơm và sử dụng nước cho học sinh tiết kiệmhợp lý Theo dõi việc sử dụng quạt ở các phòng học tránh tình trạng mở quạt khihọc sinh không học và quên tắt quạt khi tan học.
Các phòng học chỉ sử dụng đèn điện vào tiết 1 buổi sáng và tiết 5 buổi chiềuvào những hôm thời tiết xấu Nếu ban ngành hội họp vào ban đêm chỉ sử dụngphòng hội đồng không được kéo điện sáng cả trường.
2.2 Vật tư văn phòng (Mục 6550)
Văn phòng phẩm của bộ phận hành chính: sau khi có nhu cầu của các phòngban, tổ chuyên môn được lãnh đạo xét duyệt, giao cho văn thư mua sắm mở sổ theodõi, ký nhận sử dụng văn phòng phẩm.
Việc in ấn tài liệu, phô tô của các ban ngành, chuyên môn có nhu cầu phảitrình lãnh đạo ký duyệt, cuối tháng chuyển lên kế toán kiểm tra thanh toán.
Mua sắm công cụ dụng cụ văn phòng: Việc mua sắm phải phù hợp với nhucầu sử dụng, tránh lãng phí Các bộ phận khi có nhu cầu phải lập dự trù chuyển kếtoán xem xét trình hiệu trưởng duyệt.
Chi tiền mực in và giấy in cho các tổ trưởng để in những văn bản, công văncủa hiệu trưởng đưa ra cho các tổ viên trong tổ của mình (tương ứng 250.000đ/năm/tổ).
2.3 Chi phí thông tin liên lạc (Mục 6600):
Điện thoại:
Cán bộ, công chức, viên chức không được sử dụng điện thoại ở cơ quan vào
việc riêng, nếu có nhu cầu gọi thì phải được sự đồng ý của BGH và phải trả tiền
cước bưu điện trừ vào lương hàng tháng (các cuộc gọi riêng văn phòng theo dõi ghilại để thanh toán).
Mức tối đa thanh toán cước điện thoại không quá 50.000 đồng / tháng.
- Khoán chi tiền điện thoại di động cho hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và kếtoán ban hành kèm theo thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 của Bộ Tàichính, hướng dẫn thực hiện chế độ sử dụng điện thoại di động Đối với đơn vị sựnghiệp kinh phí hoạt động do ngân sách bảo đảm, với mức thanh toán cụ thể:
+ Hiệu trưởng là người đứng đầu cơ quan đơn vị cần liên lạc công tác nhiềuvới các cơ quan cấp trên Do đó, mức khoán của hiệu trưởng là: 200.000 đ/tháng
Trang 6+ Phó hiệu trưởng: 100.000 đ/tháng+ Kế toán: 100.000 đ/tháng
Và khoản tiền khoán điện thoại này sẽ rút hàng tháng
Báo chí: Báo chí của trường chỉ tập trung về thư viện để phục vụ CNV Mức chi tối đa không quá 300.000 đồng/quý.
Internet do nhà trường thuê bao với mức phí 440.000 đồng / tháng nênkhuyến khích cán bộ, công chức sử dụng khai thác, tìm kiếm thông tin, tài liệuphục vụ cho công tác giảng dạy và công việc Tuy nhiên để tiết kiệm điện và và bảoquản tốt máy tính, cán bộ, công chức không được sử dụng mạng internet vào việcriêng như chơi Game, xem phim, Chát…
2.4 Công tác phí (Mục 6700)
Cán bộ công chức, viên chức được lãnh đạo cử đi công tác thì được thanhtoán chế độ công tác phí theo Quyết định số 48/2010/QĐ-UBND ngày 25 tháng 11năm 2010 của UBND tỉnh Bình Thuận.
* Mức phụ cấp lưu trú (Áp dụng đối với các chuyến đi công tác trên 15 km):+ Đối với đi công tác tại Thành phố Phan Thiết: 140.000 đồng/ngày (ở quađêm); nếu đi và về trong ngày (không ở đêm) thì thanh toán 100.000 đồng/ngày.
+ Đối với đi công tác trong huyện: 80.000 đồng/người/ngày đối với việc cánbộ công chức đi họp, dự hội nghị, kế toán đi làm các công việc với nhiều cơ quan.Riêng đối với công việc đi nộp báo cáo cho các ban ngành, đoàn thể thì khôngđược tính phụ cấp công tác phí và phải được sự đồng ý của thủ trưởng cơ quan (kếtoán chỉ nhận giấy công tác để làm chế độ thanh toán khi có chữ ký của thủ trưởngký ở phần đi, không nhận giấy chỉ có nơi đến ký)
Trang 7đồng/người/ngày áp dụng với đợt công tác đơn lẻ.
Thời gian thanh toán phụ thuộc vào kinh phí của nhà trường khi nào có sẽthanh toán khi đó.
Đi công tác tại các địa điểm khác ngoài tỉnh được áp dụng mức thanh toántheo Quyết định 48/2010/QĐ-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2010.
2.5 Chi phí thuê mướn (6750)
2.6 Chi phí nghiệp vụ chuyên môn (Mục 7000)
Chi mua đồ dùng dạy học, trang thiết bị kỹ thuật chuyên dùng, sách, tài liệudùng cho công tác chuyên môn của ngành giáo dục khi mua sắm các bộ phận, tổchuyên môn phải lập dự trù thông qua kế toán trình thủ trưởng xét duyệt thực hiện.
Phấn viết, văn phòng phẩm giáo viên: Được trang bị cho từng người theo chếđộ đủ phục vụ cho công tác giảng dạy trên tinh thần tiết kiệm.
+ Trong năm học nhà trường sẽ cung cấp cho mỗi giáo viên 1,5 ram giấy A4và 02 bút bi (Riêng giáo viên dạy chuyên chỉ nhận 01 ram giấy A4)
- Chi cho Hội thi giáo viên dạy giỏi cấp trường theo quyết định số26/2010/QĐ-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2010 của UBND tỉnh Bình Thuận cụ thểsau: Bồi dưỡng giáo viên dự thi 30.000 đồng / tiết; Bồi dưỡng ban giám khảo30.000 đồng / tiết; Bồi dưỡng ban tổ chức và nhân viên phục vụ 40.000 đồng / ngày(kể cả ban ra đề thi);
- Chi tiền chế độ bồi dưỡng và chế độ trang phục theo Quyết định số51/2012/QĐ-TTg ngày 16/11/2012 của Thủ tướng chính phủ Riêng chế độ trangphục nhà trường quy định mỗi năm cấp 1 bộ đồng phục (Không quá 700.000 đồng).- Khen thưởng học sinh vào cuối năm học và theo số kinh phí được chi khenthưởng là 25.000 đồng /HS/ năm (theo sĩ số của trường vào thời điểm hiện tại)
* Không chi các khoản sau:
+ Không thanh toán tiền cho các tiết dạy và dự giờ các tiết kiểm tra toàn diệngiáo viên và kiểm tra theo Quyết định 14/2007/QĐ-BGDĐT.
2.7 Chi sửa chữa thường xuyên (Mục 6900)
Tất cả tài sản, cơ sở vật chất trong khu vực trường, phòng học đều được bảovệ quản lý 24/24 giờ.
Vào đầu năm học, cuối năm tài chính và cuối năm học nhà trường phải tiếnhành kiểm tra tài sản trong trường Khi tài sản hư hỏng các bộ phận phải có đề xuấtsửa chữa gởi kế toán để trình lãnh đạo quyết định cho sửa chữa Tài sản bị mất phảilập báo cáo xác định tình hình thực tế và lập thủ tục trình hiệu trưởng xem xét xử lý(có thể quy trách nhiệm bồi thường nếu cá nhân thiếu trách nhiệm để tài sản mất).
Trang 8Trong suốt năm học tài sản trong phòng học hư hỏng hoặc mất mát trách nhiệmthuộc về lớp học (chỉ tính thời gian thực học, không tính ban đêm, ngày nghỉ…).
Nhà trường sẽ hợp đồng với thầy Nguyễn Minh Thanh bảo trì hệ thống máytính và quản trị website của nhà trường, với mức chi là 500.000 đồng/tháng (phảiký hợp đồng cụ thể).
Trong năm nhà trường sẽ sơn sửa lại các phòng học.
3 Mua sắm, sửa chữa lớn tài sản cố định (Mục 9050, 9100)
Mua sắm phải làm đúng quy trình, đầy đủ thủ tục theo chế độ nhà nước quyđịnh Khi mua sắm tài sản, tuỳ theo giá trị tài sản sẽ mua sắm mà tổ chức cuộc họplấy ý kiến như họp giao ban, họp liên tịch, họp hội đồng sư phạm hoặc thành lậphội đồng mua sắm, hội đồng nghiệm thu…
4 Chi phí khác (Mục 7750)
Chi phí tiếp khách: Khách làm việc có tính thường xuyên thì tiếp nước uốngthông thường, không thuốc lá Nếu tiếp khách cần mời dùng cơm thì thực hiện theochỉ đạo của Hiệu trưởng với tinh thần tiết kiệm.
Chi phí hội họp: các hội nghị CNVC, khai giảng, sơ kết, tổng kết và lễ 20/11do trường tổ chức ngoài việc in ấn tài liệu, trang trí còn được tiền nước uống vớimức 10.000 đồng/người/ngày (kể cả đại biểu).
Chi bồi dưỡng các chương trình tập huấn tại trường cho người tập huấn vớimức chi do hiệu trưởng quy định nhưng không vượt quá 150.000 đ/1 lần tập huấn(Nếu đợt tập huấn đó không có một chế độ nào của cấp trên).
III Trích lập các loại quỹ
1/ Quy định về trích lập các qũy:
Trường TH Đồng Kho I là trường được ngân sách nhà nước cấp kinh phí100% nên nhà trường thống nhất không chi thu nhập tăng thêm và trích lập các quỹngoại trừ quỹ khen thưởng phải trích lập theo công văn số 532/UBND ngày03/5/2012 về việc thực hiện trích lập, quản lý và sử dụng quỹ khen thưởng của cấphuyện và cấp xã.
2/ Quỹ khen thưởng:
Quỹ khen thưởng được sử dụng trong khen thưởng định kỳ hàng năm cho cánhân đạt danh hiệu Loa động Tiên tiến và được UBND huyện ra quyết định khenthưởng.
IV Tổ chức thực hiện
Quy chế chi tiêu nội bộ là căn cứ có tính pháp lý dùng để điều chỉnh các hoạtđộng thực hiện nhiệm vụ của cơ quan đảm bảo về mặt tài chính theo cơ chế đượcban hành kèm theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ và
Trang 9Thông tư 71/2006/TT/TT-BTC ngày 9/8/2006 của Bộ Tài chính.
Sau mỗi năm thực hiện, nhà trường sẽ tiến hành xem xét để điều chỉnh quychế cho phù hợp với tình hình thực tế của nhà trường, của ngành và của Nhà nước.
Tổ văn phòng, bộ phận tài chính - kế toán chịu trách nhiệm tổ chức hướngdẫn toàn trường thực hiện quy chế này.
Quy chế này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.
Những quy định chi tiêu nội bộ trước đây trái với nội dung của quy chế này đều bãibỏ
Trong quá trình thực hiện nếu có điều gì vướng mắc, phát sinh hoặc khi cósự thay đổi cơ chế tài chính, chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước thì lãnh đạonhà trường và tổ chức công đoàn thống nhất phương án giải quyết đồng thời liên hệPhòng TC-KH và Kho bạc để chỉnh lí./.
PHÊ DUYỆT CỦA PHÒNG TC-KH TÁNH LINH