1 I Lý thuyết 1 Lạm phát Trong kinh tế vĩ mô (macroeconomics), lạm phát là sự tăng mức giá chung của hàng hóa và dịch vụ theo thời gianvà sự mất giá trị của một loại tiền tệ Khi so sánh với các nước khác thì lạm phát là sự giảm giá trị tiền tệ của một quốc gia này so với các loại tiền tệ của quốc gia khác Tuy nhiên các nhà kinh tế thích đo lường bằng những chỉ số cụ thể hơn, đó là chỉ số giá tiêu dùng (CPI) và chỉ số điều chỉnh thu nhập quốc dân CPI thể hiện sự thay đổi tính theo phần trăm của b.
1 I.Lý thuyết Lạm phát Trong kinh tế vĩ mô (macroeconomics), lạm phát tăng mức giá chung hàng hóa dịch vụ theo thời gianvà giá trị loại tiền tệ Khi so sánh với nước khác lạm phát giảm giá trị tiền tệ quốc gia so với loại tiền tệ quốc gia khác Tuy nhiên nhà kinh tế thích đo lường số cụ thể hơn, số giá tiêu dùng (CPI) số điều chỉnh thu nhập quốc dân CPI thể thay đổi tính theo phần trăm bình quân giá hàng tiêu dùng qua giai đoạn định Do khơng thể tính giá tất hàng hóa thị trường, CPI tính sở bình qn gia trọng tập hợp số hàng hóa đại diện Ví dụ, CPI Việt Nam tính dựa vào 130 nhóm hàng tiêu biểu Trong tập hợp tính CPI, lương thực chiếm trọng số cao nước nghèo lại thấp nước giàu Nguyên nhân Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng lạm phát, “lạm phát cầu kéo” “lạm phát chi phí đẩy” coi hai thủ phạm Cân đối thu chi điều khơng thể tránh khỏi xảy lạm phát – Lạm phát cầu kéo: Khi nhu cầu thị trường mặt hàng tăng lên kéo theo tăng lên giá mặt hàng Giá mặt hàng khác theo leo thang, dẫn đến tăng giá hầu hết loại hàng hóa thị trường Lạm phát tăng lên cầu (nhu cầu tiêu dùng thị trường tăng) gọi “lạm phát cầu kéo” – Lạm phát chi phí đẩy: Chi phí đẩy doanh nghiệp bao gồm tiền lương, giá ngun liệu đầu vào, máy móc, chi phí bảo hiểm cho công nhân, thuế… Khi giá vài yếu tố tăng lên tổng chi phí sản xuất xí nghiệp chắn tăng lên, mà giá thành sản phẩm tăng lên nhằm bảo toàn lợi nhuận mức giá chung toàn thể kinh tế tăng gọi “lạm phát chi phí đẩy” – Lạm phát cấu: Với ngành kinh doanh có hiệu quả, doanh nghiệp tăng dần tiền cơng “danh nghĩa” cho người lao động Nhưng có nhóm ngành kinh doanh khơng hiệu quả, doanh nghiệp theo xu buộc phải tăng tiền cơng cho người lao động Nhưng doanh nghiệp kinh doanh hiệu quả, nên phải tăng tiền công cho người lao động, doanh nghiệp buộc phải tăng giá thành sản phẩm để đảm bảo mức lợi nhuận làm phát sinh lạm phát – Lạm phát cầu thay đổi: Khi thị trường giảm nhu cầu tiêu thụ mặt hàng đó, lượng cầu mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền giá có tính chất cứng nhắc phía (chỉ tăng mà khơng thể giảm, giá điện Việt Nam), mặt hàng mà lượng cầu giảm khơng giảm giá Trong mặt hàng có lượng cầu tăng lại tăng giá Kết mức giá chung tăng lên, dẫn đến lạm phát – Lạm phát xuất khẩu: Khi xuất tăng, dẫn tới tổng cầu tăng cao tổng cung (thị trường tiêu thụ lượng hàng nhiều cung cấp), sản phẩm thu gom cho xuất khiến lượng hàng cung cho thị trường nước giảm (hút hàng nước) khiến tổng cung nước thấp tổng cầu Khi tổng cung tổng cầu cân nảy sinh lạm phát – Lạm phát nhập khẩu: Khi giá hàng hóa nhập tăng (do thuế nhập tăng giá giới tăng) giá bán sản phẩm nước phải tăng lên Khi mức giá chung bị giá nhập đội lên hình thành lạm phát – Lạm phát tiền tệ: Khi cung lượng tiền lưu hành nước tăng, chẳng hạn ngân hàng trung ương mua ngoại tệ vào để giữ cho đồng tiền nước khỏi giá so với ngoại tệ; hay ngân hàng trung ương mua công trái theo yêu cầu nhà nước làm cho lượng tiền lưu thông tăng lên nguyên nhân gây lạm phát II Tình trạng lạm phát Việt Nam qua giai đoạn Giai đoạn 2007 – 2008 1.1 Tình hình chung Vào giai đoạn 2007 -2008, số giá tiêu dùng tăng nhanh năm 2007 12.63% đến cuối năm 2008 22,97% Theo Tổng cục Thống kê, giá tiêu dùng tháng 12/2007 tăng tới 2,91%, cao so với tháng năm (kể tháng 2/2007 tháng có Tết Nguyên đán tăng 2,17%), mà tăng cao so với tốc độ tăng tháng 12 mười năm qua! Do giá tháng 12 tăng cao vậy, nên tính chung 12 tháng (tháng 12.2007 so với tháng 12.2006), giá tiêu dùng tăng 12,63% (tháng 11/2007 9,45%), cao 11 năm qua Tháng 12/2008, Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tiếp tục giảm tháng thứ liên tiếp với mức 0,68% so với tháng 11, so với tháng 12/2007 tăng 19,89% số giá bình quân năm 2008 so với năm 2007 tăng 22,97%; đặc biệt, so với kỳ gốc năm 2005 tăng 46,07% 2.2 Nguyên nhân Vào nửa đầu năm 2008, lạm phát vấn đề số sách kinh tế Tốc độ tăng số giá tiêu dùng liên tục leo thang từ tháng 2, đạt đỉnh điểm vào tháng (tăng 3,19%) Hội tụ đầy đủ nguyên nhân từ lạm phát cầu kéo, lạm phát chi phí đẩy dư thừa tiền tệ Chính phủ phải biện pháp khắc phục cho nguyên nhân a.Lạm phát chi phí đẩy nhập lạm phát: Thời kỳ đồng USD yếu làm giá hàng hóa giới, đặc biệt từ nước xuất hàng sang Việt Nam tăng lên tương đối Giá dầu thô tháng từ mức 89,4 USD thùng vào tháng 12/2007 lên 135 USD đến 147 USD/ thùng, giá phôi thép tăng khiến doanh nghiệp tranh thủ nhập sợ giá tăng lên tiếp Nhập siêu trở thành vấn đề nghiêm trọng Nhập siêu tháng/2008 14,4 tỉ USD, cao mức nhập siêu năm 2007 (năm 2007 nhập siêu 14,12 tỉ USD, 29% kim ngạch xuất khẩu) Mức tăng CPI vào tháng đạt mức đỉnh điểm năm Chính phủ phải nới biên độ tỷ giá từ ±0,75% lên ±1% vào ngày 10/03/2008 từ 1% lên 2% vào ngày 27/06/2008, tận dụng trượt giá VND so USD thúc đẩy xuất khẩu, giảm nhập b.Lạm phát cầu kéo Tổng đầu tư tồn xã hội năm 2007 khoảng 493,6 nghìn tỉ đồng, chiếm 43% GDP với số vốn đầu tư trực tiếp nước phê duyệt đạt 21,3 tỉ USD vốn thực đạt 6,4 tỉ USD, cao 77% so với năm 2006 Tổng chi ngân sách nhà nước đạt 399,3 nghìn tỉ đồng, vượt khoảng 12% so với dự toán năm Bội chi ngân sách nhà nước 56,5 nghìn tỉ đồng, 5% GDP Thâm hụt cán cân thương mại 14,12 tỉ USD, 29% tổng kim ngạch xuất khẩu, tăng gấp 2,5 lần so với năm 2006 Đà tăng trưởng khiến lượng tiền đồng kinh tế tăng lên, cao so với sức hấp thụ kinh tế, gia tăng áp lực lạm phát c.Lạm phát thừa tiền, Tốc độ tăng tổng phương tiện toán dư nợ tín dụng năm 2007 tăng gấp đơi so với tốc độ tăng năm 2006 Tính đến 31-12-2007, tổng phương tiện toán tăng 46,7% so với 31/12/2006 Tổng dư nợ cho vay kinh tế năm 2007 tăng 58% so với năm 2006 Nguyên nhân dẫn đến tốc độ tăng trưởng tín dụng đột biến tổng lượng ngoại tệ ròng chảy vào kinh tế năm 2007 ước chừng lên tới 22 tỉ USD, tương đương 30% GDP Để trì tỷ giá USD, Ngân hàng nhà nước tăng dự trữ ngoại hối từ 11,5 tỉ USD (năm 2006) lên 21,6 tỉ USD (năm 2007) đẩy lượng lớn nội tệ thị trường Chính phủ thực cắt giảm đầu tư cơng, hạn chế tín dụng việc buộc NHTM phải mua 20.300 tỷ đồng tín phiếu bắt buộc, khống chế dư nợ tín dụng kinh tế năm 2008 xuống 30% 2.3.Giải pháp kiềm chế lạm pháp 2.3.1 Thắt chặt tiền tệ Chính phủ chủ trương kiểm soát chặt chẽ tổng phương tiện toán tổng dư nợ tín dụng từ đầu năm Ngân hàng Nhà nước, thông qua việc chủ động, linh hoạt sử dụng hợp lý cơng cụ sách tiền tệ theo nguyên tắc thị trường để thực yêu cầu Điều cần nhấn mạnh kiên thắt chặt tiền tệ, cần bảo đảm tính khoản kinh tế hoạt động ngân hàng, tổ chức tín dụng, tạo điều kiện cho sản xuất hàng hoá xuất phát triển 2.3.2 Cắt giảm đầu tư, chi phí khơng cần thiết Cắt giảm đầu tư cơng chi phí thường xuyên quan sử dụng ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp nhà nước, cố gắng giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách.Cắt giảm nguồn đầu tư làm giảm áp lực cầu, giảm nhập siêu, góp phần nâng cao hiệu kinh tế Chính phủ quy định cụ thể tỷ lệ vốn đầu tư chi phí hành phải cắt giảm yêu cầu bộ, địa phương xác định cơng trình hiệu quả, cơng trình chưa thực cần thiết để có điều chỉnh thích hợp Điều thực cách kiên việc phân bổ lại cân đối nguồn vốn Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố với tư cách đại diện chủ sở hữu nhà nước, rà soát chặt chẽ hạng mục đầu tư doanh nghiệp nhà nước, kiên cắt bỏ cơng trình đầu tư hiệu Đồng thời, tạo điều kiện tập trung vốn cho công trình hồn thành, cơng trình đầu tư sản xuất hàng hoá thuộc thành phần kinh tế đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa vào sản xuất 2.3.3 Đẩy mạnh sản xuất Tập trung sức phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, khắc phục nhanh hậu thời tiết dịch bệnh để tăng sản lượng lương thực, thực phẩm Hiện nay, tiềm tăng trưởng nước ta lớn, Việt Nam thành viên đầy đủ Tổ chức Thương mại giới, đầu tư nước đầu tư tư nhân tăng mạnh, thị trường xuất mở rộng, vậy, phát triển sản xuất giải pháp gốc, tạo hiệu nhiều mặt, vừa tăng nguồn cung cho thị trường nước xuất khẩu, góp phần kiềm chế lạm phát, giảm nhập siêu, vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, lại không gây phản ứng phụ Để thực yêu cầu này, Chính phủ giao nhiệm vụ cho trưởng, chủ tịch UBND tỉnh thành phố đạo liệt, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc vốn, thị trường, thủ tục hành chính, thúc đẩy sản xuất phát triển 2.3.4 Đảm bảo cân đối mặt hàng chủ yếu, đẩy mạnh xuất khẩu, chống nhập siêu Cân đối cung cầu hàng hoá, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất đời sống nhân dân tiền đề định để không gây đột biến giá, ngăn chặn đầu Thủ tướng Chính phủ, trưởng tiếp tục làm việc với hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng thiết yếu, như: lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, xăng dầu, sắt thép, vật liệu xây dựng, phân bón giao nhiệm vụ cho đơn vị phải bảo đảm nguồn hàng, đồng thời có trách nhiệm Chính phủ kiềm giữ giá Trong kiên trì chủ trương thực chế giá thị trường, xoá bỏ bao cấp qua giá, tình hình nay, giá giới tăng cao, Chính phủ định: từ hết tháng 6, chưa tăng giá điện, giá than, giá xăng dầu; giữ ổn định giá xi măng, phân bón, nước sạch, thuốc bệnh, vé máy bay, tàu hoả; giao Bộ Tài rà sốt để cắt, giảm loại phí thu từ nơng dân Để bảo đảm nguồn cung thị trường nội địa, giữ vững an ninh lương thực kiềm chế tăng giá mức nhóm hàng này, Chính phủ quy định lượng xuất gạo năm mức triệu từ đến hết q khơng q 3,2 triệu Chính phủ giao Bộ Tài đề xuất phương án nâng thuế xuất than, dầu thô nghiên cứu khả áp dụng thuế xuất gạo Trong điều kiện đồng Đô la Mỹ giảm giá so với đồng tiền nước thị trường xuất lớn nước ta, việc neo giữ lâu tỷ giá hối đoái đồng tiền Việt Nam đồng Đô la Mỹ không phản ánh quan hệ thực thị trường ngoại tệ Vì vậy, Chính phủ chủ trương áp dụng tỷ giá linh hoạt với biên độ thích hợp, phản ánh quan hệ cung cầu thị trường, giúp cho việc kiềm chế lạm phát không ảnh hưởng lớn đến xuất khẩu, bảo đảm việc mua bán, chuyển đổi ngoại tệ diễn thuận lợi Cán cân thương mại tiêu vĩ mô quan trọng Nhập siêu tăng năm 2007 tăng cao quý năm nay, đe doạ đến cân đối vĩ mơ, địi hỏi phải áp dụng biện pháp kiên để hạn chế tình trạng sở đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập Để làm việc này, Chính phủ đạo liệt thực nhiều giải pháp: Ngân hàng Nhà nước bảo đảm đủ vốn mua hết ngoại tệ cho doanh nghiệp làm hàng xuất khẩu, xử lý ách tắc tín dụng xuất cho trường hợp cụ thể; tăng cường hỗ trợ công tác xúc tiến thương mại hàng xuất khẩu; cải cách mạnh thủ tục hành liên quan đến hoạt động xuất để giảm chi phí cho doanh nghiệp, góp phần nâng cao khả cạnh tranh hàng xuất Việt Nam đôi với việc áp dụng hàng rào kỹ thuật biện pháp khác phù hợp với cam kết quốc tế nước ta để giảm nhập siêu, kể việc tăng thuế nhập mặt hàng không thiết yếu 2.3.5 Triệt để tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Chính phủ yêu cầu quan nhà nước cắt giảm 10% chi tiêu hành chính, doanh nghiệp phải rà soát tất khoản chi nhằm hạ giá thành phí lưu thơng Chính phủ kêu gọi người, nhà triệt để tiết kiệm tiêu dùng, nhiên liệu, lượng Đây giải pháp vừa có tác dụng giảm sức ép cầu, giảm nhập siêu, vừa góp phần nâng cao hiệu sản xuất xã hội 2.3.6.Quản lý thị trường, chống đầu Kiên khơng để xảy tình trạng lạm dụng biến động thị trường để đầu cơ, nâng giá, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất tiêu dùng, như: xăng dầu, sắt thép, xi măng, thuốc chữa bệnh, lương thực, thực phẩm…; ngăn chặn tình trạng bn lậu qua biên giới, đặc biệt bn lậu xăng dầu, khống sản Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải thường xuyên kiểm tra giá bán mạng lưới bán lẻ đại lý bán lẻ doanh nghiệp Chính phủ đạo tổng cơng ty nhà nước phải gương mẫu đầu việc thực yêu cầu chịu trách nhiệm trước Chính phủ hoạt động hệ thống bán lẻ đại lý bán lẻ doanh nghiệp Chính phủ yêu cầu hiệp hội ngành hàng tham gia tích cực, ủng hộ chủ trương giải pháp bình ổn thị trường, giá 2.3.7 Triển khai mở rộng sách an sinh xã hội Chính phủ định tăng 20% mức lương tối thiểu cho người lao động thuộc khối quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội từ ngày tháng năm 2008 Chính phủ quy định điều chỉnh mức lương tối thiểu theo hướng tăng lên lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam, lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động Riêng với người lao động qua học nghề (kể lao động doanh nghiệp tự dạy nghề), mức lương tối thiểu quy định cao 7% so với mức lương tối thiểu vùng Ngoài ra, khoảng 1,8 triệu người hưu người hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội tăng lương 20%, 1,5 triệu người có cơng điều chỉnh trợ cấp lên 20% so với mức chuẩn hành Ngày 18/03/2008 , Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 289/QĐTTg số sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo ngư dân Theo đó, thực cấp tiền tương đương lít dầu hoả/năm (dầu thắp sáng) cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện sách hộ nghèo nơi chưa có điện lưới; điều chỉnh mức hỗ trợ mua bảo hiểm y tế cho người nghèo từ 80.000 đồng/người/năm lên 130.000 đồng/người/năm; hỗ trợ 50% mệnh giá thẻ bảo hiểm y tế thành viên thuộc hộ cận nghèo tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện; hỗ trợ ngư dân mua mới, đóng tàu đánh bắt hải sản, tàu cung ứng dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản; hỗ trợ ngư dân để thay máy tàu sang loại máy tiêu hao nhiên liệu hơn; hỗ trợ kinh phí bảo hiểm thân tàu cho tàu đánh bắt hải sản, tàu dịch vụ phục vụ hoạt động khai thác hải sản bảo hiểm tai nạn cho thuyền viên làm việc theo hợp đồng lao động tàu cá, tàu dịch vụ; hỗ trợ dầu cho ngư dân chủ sở hữu tàu đánh bắt hải sản tàu cung ứng dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản Chính phủ định giữ ổn định mức thu học phí, viện phí tiếp tục cho sinh viên, học sinh đại học, cao đẳng, học nghề có hồn cảnh khó khăn vay ưu đãi để học tập Tiếp tục xuất gạo dự trữ quốc gia để cấp không thu tiền cho hộ đồng bào bị thiên tai, thiếu đói (5) Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh việc thực chương trình mục tiêu quốc gia, giải pháp hỗ trợ khác vùng khó khăn, vùng bị thiên tai Điều quan trọng cần ý phải xây dựng chế kiểm tra việc thực thi, bảo đảm nguồn hỗ trợ Nhà nước đến đối tượng, không bị thất thốt, tham nhũng Kết Luận :Tính đến ngày 22/12, lãi suất hạ xuống 8,5% gần mức đầu năm 8,25%, sau lên cao mức 14% năm Tuy nhi ên, đến tháng 9/2008 kinh tế giới rơi vào suy thối tồn cầu Việt Nam nước chịu ảnh hưởng Chỉ số giá tiêu dùng tăng trưởng âm, xuất sụt giảm gói kích cầu tỷ USD Chính phủ đề “ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng 6,5%, giải tốt vấn đề an sinh xã hội” Chính phủ dự định triển khai gói kích cầu tỷ USD, tỷ USD dùng để hỗ trợ lãi suất cho vay ngân hàng với mức 4% Cịn lại sách dùng để hỗn, giảm thuế cho doanh nghiệp Giai đoạn 2010-2011 2.1 TÌnh hình lạm phát chung Ngày 23-12/2011, Tổng cục Thống kê công bố số giá tiêu dùng (CPI) nước tháng 12 tăng 0,53% so với tháng trước Mặc dù từ tháng trở lại đây, tốc độ tăng CPI chậm lại với mức tăng 1%/tháng CPI 12 tháng qua tăng 18,13% CPI bình quân năm 2011 tăng 18,58% so với năm 2010 Trong tháng 12/2010, mức tăng giá tiêu dùng (CPI) nước 1,98%, mức tăng cao năm Đóng góp chủ yếu vào số mức tăng giá khu vực hàng ăn dịch vụ ăn uống, tăng 3,31% (riêng lương thực tăng tới 4,67%) Cũng tháng này, giá nhà vật liệu xây dựng tăng mạnh tới 2,53% Tuy nhiên, tính chung năm 2010, giáo dục nhóm tăng giá mạnh rổ hàng hóa tính CPI (gần 20%) Tiếp hàng ăn (16,18%) nhà - vật liệu xây dựng (15,74%) 10 Bưu viễn thơng nhóm giảm giá với mức giảm gần 6% năm 2010 Trong tháng 12, giá vàng đôla Mỹ không leo thang mạnh tháng trước (lần lượt tăng 5,43% 2,86%) Tuy nhiên, tính chung năm 2010, giá vàng tăng tới 30% mức tăng đôla Mỹ xấp xỉ 10% Như vậy, mức lạm phát số Việt Nam năm 2010 thức khẳng định Con số 11,75% không bất ngờ vượt so với tiêu Quốc hội đề hồi đầu năm gần 5% Trong năm 2011, vào tháng 12, có nhóm hàng hóa, dịch vụ giảm giá nhóm bưu viễn thơng, giảm 0,09% Cịn lại 10 số 11 nhóm hàng hóa, dịch vụ tính CPI tăng giá với mức tăng 1% CPI tháng 12 có mức tăng cao nhu cầu tiêu dùng tăng mạnh chuẩn bị cho lễ Giáng sinh, Tết Dương lịch Tết Nguyên đán Nhâm Thìn Ngồi ra, mưa lũ số tỉnh miền trung phía nam khiến giá lương thực tháng 12 tăng 1,4% so tháng 11 Tháng 12, số giá vàng giảm 0,97% so tháng trước so với kỳ năm trước, giá vàng tăng 24,09% Chỉ số giá USD tăng 0,02% so tháng trước tăng 2,24% so tháng 12-2010 2.Nguyên nhân 2.1.Lạm phát cầu kéo Có thể trình bày ngun nhân từ phía cầu sau: - Thu nhập quốc dân tăng lên kết tăng trưởng kinh tế nhiều năm liền trước làm cho thu nhập dân cư tăng lên (năm 2001: 6,89%, năm 2002: 7,08%, năm 2003: 7,34%, năm 2004: 7,79%, năm 2005: 8,44%, năm 2006: 8,23%; năm 2007: 8,46%; năm 2008: 6,31%; năm 2009: 5,46%; năm 17 Concept of inflation In the macroeconomic model, inflation is the aggregate value of goods and services over time devaluing a currency When comparing with other countries, abort the devaluation of one country so with other countries currency However, measuring the state's business metrics by using these index instruments may be CPI (indicator) and net national index CPI can represent the change in per capita consumption of goods through a fixed period CPI will be used to be a bit of a collage of a collage of the collage For example, CPI in Vietnam is calculated based on 130 typical product groups Printed CPI file, food made in big countries but low in many countries Cause There are many causes for inflation, in which "demand-driven inflation" and "push inflation" are considered the two main culprits Balance of income is unavoidable when inflation occurs Demand pull inflation: When the market demand for a commodity increases, it will lead to an increase in the price of the commodity Prices of other commodities also escalate, leading to the rise in prices of most commodities in the market Inflation due to an increase in demand (demand for increased market demand) is called "demand-driven inflation" Expenses by pushing: The cost of pushing businesses includes wages, input material prices, machinery, employee insurance costs, taxes, etc When the price of one or more of these factors Increasingly, the total cost of production of firms is likely to increase, so that product costs will also increase in order to preserve profits and thus the overall price level of the overall economy will also increase Called "inflation by cost push" Structural inflation: With the business sector in place, businesses are gradually increasing the "nominal" wages for employees But there are also inefficient business groups, businesses also follow the trend that forced to increase wages for workers But because these businesses not 18 perform well, when they have to increase wages for workers, they have to increase production costs to ensure profitability and generate inflation Inflation due to change in demand: When the market reduces the demand for something, while the demand for another commodity increases If the market offers the monopoly and rigid pricing below (which can only be increased but can not be reduced, like the electricity price in Vietnam), then the demand drop is not discounted Meanwhile, items with increased demand increased As a result, the general price level rises, leading to inflation As exports increase, the aggregate demand increases more than the total supply (the market consumes more goods than supply), when the products are collected for export, resulting in the supply of goods to the market Domestic (domestic) domestic sales have reduced domestic total supply When aggregate supply and aggregate demand imbalance, inflation will arise Import inflation: As prices of imported goods increase (due to increased import tariffs or rising world prices), the price of domestic products will have to increase When the general price level is imported by the import team will form inflation - Currency inflation: As the supply of money in circulation increases, for example, the central bank buys foreign currency to keep the domestic currency from depreciating against the foreign currency; Or because the central bank buys government bonds that increase the amount of money in circulation, which is also the cause of inflation II Inflation in Vietnam through stages The period 2007 - 2008 1.1 General situation Between 2007 and 2008, the consumer price index rose rapidly in 2007 to 12.63% and to 22.97% in late 2008 According to the General Statistics Office (GSO), consumer prices in December 2007 rose by 2.91%, not only the highest month-onyear (including February 2007, when the Lunar New Year only rose by 2.17% %), But also the highest increase compared to December's growth rate of the past few years! As December prices soared, the 12-month period (December 2007 compared with 19 December 2006), consumer prices increased 12.63% (November 2007 was 9.45%), the highest in 11 years In December 2008, the consumer price index (CPI) continued to decrease for the third month in a row, 0.68% compared with November, but compared with December 2007 increased 19.89% and the average price index In 2008 compared with 2007 increased by 22.97%; In particular, compared with the original 2005 increased 46.07% 2.2 Reason In the first half of 2008, inflation was the number one issue of economic policy Consumer price index (CPI) rose steadily since February, peaking in May (up 3.19%) Full convergence of causes from inflation due to demand pull, inflation due to cost push and currency surplus The government has to take remedial measures for each cause: A Inflation and reduction of taxation of goods delivery and distribution: This times are USD weak as commodity prices, special order from the export of water to Vietnam rise to higher Crude prices, which rose from $ 89.4 in December 2007 to $ 135 to $ 147 a barrel, prompted traders to argue that prices could rise Heavy trade deficit into the problem The trade deficit in 2008 was $ 14.4 billion, higher than the metadata of 2007 ($ 14.12 billion in 2007, equivalent to 29% of export turnover) CPI of the Price of the month CPI also reached the peak of the year The government must have an amplitude from ± 0.75% to ± 1% on March 10, 2008 and from 1% to 2% on June 27, 2008, favorable price for VND to export and import B.Relations due to prolonged demand The total investment of the whole society in 2007 was about 493.6 trillion VND, accounting for 43% of GDP with the 20 approved FDI capital of 21.3 billion USD and realized capital of 6.4 billion USD 77% higher than 2006 Total state budget expenditure reached 399.3 trillion VND, surpassing 12% of the yearly estimate State budget overspending was 56.5 trillion, equaling percent of GDP The trade deficit was $ 14.12 billion, equaling 29% of total exports, up more than 2.5 times from 2006 That growth led to an increase in the amount of the dong in the economy, higher than the economic absorption, and increased inflationary pressures C Inflation due to excess of money, The growth rate of total payment instruments and outstanding loans in 2007 more than doubled that of 2006 As of December 31, 2007, total payment facilities increased by 46.7% as compared to December 31, Total outstanding loans of the economy in 2007 increased 58% compared to 2006 The reason for the sudden credit growth was that the net foreign currency inflows into the economy in 2007 were estimated at $ 22 billion, or 30% of GDP To maintain the USD exchange rate, the State Bank increased its foreign exchange reserves from $ 11.5 billion in 2006 to $ 21.6 billion in 2007 and pushed a large amount of domestic currency into the market The government has cut public investment by limiting credit by forcing commercial banks to buy 20,300 billion dong of compulsory bills, limiting outstanding loans of the whole economy in 2008 to 30% 2.3.Integration control measures 2.3.1 Tightening currency The government has tightened control over total payment instruments and total outstanding loans since the beginning of the year The State Bank, through the active and flexible use of monetary policy instruments in accordance with the market principles, to achieve this requirement It should be stressed that while tightening monetary tightening, it is necessary to ensure the liquidity of the economy and the operations of 21 banks and credit institutions, facilitate the production of goods and export development 2.3.2 Cut down on investment, unnecessary costs Cut public investment and recurrent costs of budget spending agencies, tight control of state-owned enterprises' investments, and an attempt to reduce the budget deficit Reduce the pressure on demand, reduce trade deficit, contribute to improve the efficiency of the economy The government will specify the proportion of investment capital and administrative costs to be cut and require the ministries and localities to identify ineffective constructions, which are not really necessary to make adjustments suitable This will be done decisively right in the reallocation and balance of funds The Government requires ministers, chairmen of the provincial and municipal People's Committees as the representatives of state owners, closely scrutinize the investment items of state owned enterprises, resolutely cut off the construction works Poor investment At the same time, to create conditions and concentrate capital for the works to be completed, the investment projects to produce goods of all economic sectors to accelerate and put into production soon 2.3.3 Promote production To concentrate efforts on developing industrial and agricultural production and quickly overcome the consequences of weather and epidemics to increase food production At present, the growth potential of our country is still great, especially when Vietnam is a full member of the World Trade Organization, foreign investment and private investment soared, the export market is Therefore, the development of production is the root solution, creating many effective aspects, both increasing supply for the domestic market and export, contributing to curbing inflation, reducing trade deficit and promoting growth Economically, not cause side effects To fulfill this requirement, the Government has assigned the ministers, the chairmen of the People's Committees of the provinces and cities to direct drastically and promptly to solve 22 difficulties and problems in capital, market and handicrafts Administrative procedures, promote production development 2.3.4 To ensure the balance of major commodities, promote export, and fight against trade deficit Balancing supply and demand for goods, especially essential goods for production and people's life, is the decisive premise not to cause price fluctuations and prevent speculation The Prime Minister, ministers have been and will continue to work with industry associations, businesses dealing essential commodities, such as food, food, medicines, petroleum, steel Construction materials, fertilizers, etc., which are assigned to these units, must ensure the source of goods and at the same time have to keep the prices with the Government While persisting in pursuing the market price mechanism, abolishing price subsidies, in the current situation, despite rising world prices, the Government has decided that from now until the end of June, Not to increase electricity prices, coal prices, petrol prices; To stabilize the prices of cement, fertilizer, clean water, medicines, air tickets and trains; Assign the Ministry of Finance to review to cut and reduce the fees collected from farmers Given the depreciation of the US dollar against the currencies of the major exporters of our country, the long overdue exchange rate between the Vietnamese currency and the US dollar does not reflect the relationship Real on the foreign currency market Therefore, the Government has the policy of applying flexible exchange rates with the appropriate amplitude, reflecting the demand and supply relationship in the market, helping to curb inflation but not significantly affect export, ensuring the sale and purchase , Foreign currency conversion takes place smoothly Trade balance is a very important macro indicator Trade deficit increased in 2007 and increased higher in the first quarter of this year, threatening the macro balance, requiring 23 firm measures to limit this situation on the basis of export promotion, control Import control To this, the Government is steering drastically to implement many solutions: the State Bank ensures sufficient capital and buys foreign currencies for export enterprises, immediately handle export credit congestion Password for each specific case; Increased support for trade promotion for exports; Strong reform of administrative procedures related to export activities to reduce costs for businesses, contributing to improving the competitiveness of Vietnamese exports coupled with the application of technical barriers and measures Other measures in line with our country's international commitments to reduce trade deficit, including the increase of import tax on non-essential goods 2.3.5 Thorough savings in production and consumption The government requires state agencies to cut 10 percent of administrative expenditure, and businesses must review all expenditures to reduce costs and costs The government calls on everyone, every house to save energy, especially fuel, energy This is a solution both to reduce the pressure on demand, reduce trade deficit, and contribute to improve the efficiency of both social production 2.3.6.Market management, anti-speculation Resolutely not to happen the abuse of market fluctuations to speculate, raise prices, especially essential for production and consumption, such as petrol, steel, cement, medicines Disease, food, food ; To prevent cross-border smuggling, especially smuggling of petroleum and minerals Enterprises of all economic sectors must regularly check the prices at their retail chains and retail outlets The government has instructed state-owned corporations to 24 take the lead in fulfilling this requirement and is responsible to the Government for the operation of the retail system and retail outlets The government also asked trade associations to actively participate in supporting policies and measures to stabilize the market and prices 2.3.7 Expand the implementation of social security policies The Government has decided to increase the minimum wage by 20% for workers in state agencies, armed forces, political organizations and sociopolitical organizations from January 1, 2008 The Government also regulates the increase of the minimum wage in the increased direction for Vietnamese employees working for foreign invested enterprises, foreign agencies and organizations, international organizations and foreign individuals In Viet Nam, laborers working in companies, enterprises, cooperatives, cooperative groups, farms, households, individuals and other organizations in Vietnam employ laborers Particularly for workers who have completed vocational training (including self-employed workers), the minimum wage rate is at least 7% higher than the regional minimum wage In addition, about 1.8 million retired people and social security beneficiaries have been paid a 20% salary increase, more than 1.5 million people have been subsidized 20% of the current standard 2010-2011 period 2.1 Common inflation picture On December 23rd 2011, the General Statistics Office announced CPI of the whole country in December increased 0.53% compared with the previous month Although since August, the CPI growth has slowed below 1% per month but the CPI in the last 12 months has increased by 25 18.13% and the average CPI in 2011 increased by 18.58% compared to 2010 Meanwhile, in December 2010, CPI of the whole country was 1.98%, also the highest increase in the year Major contributors to this figure were increases in food and beverage services, up by 3.31% (food only rose 4.67%) Also in this month, prices of housing and construction materials also increased sharply by 2.53% However, for the whole of 2010, new education is the strongest increase in the basket of CPI (nearly 20%) Followed by food (16.18%) and housing - construction materials (15.74%) Post and telecommunication are the only group to reduce prices by nearly 6% in 2010 In December, gold and US dollar prices did not escalate as in previous months (5.43% and 2.86%, respectively) However, for the whole of 2010, the price of gold has increased by 30% while the increase of the US dollar is approximately 10% Thus, the double-digit inflation rate of Vietnam in 2010 has been officially confirmed The figure of 11.75% was not too surprising but still exceeded the target set by the National Assembly at the beginning of the year by nearly 5% In 2011, in December, only one group of goods, discounted services was the telecommunication group, down 0.09% The remaining 10 of the 11 commodity groups, CPI services have increased prices with an increase of less than 1% CPI in December has a high increase is due to strong consumer demand preparation for Christmas, New Year and Lunar New Year In addition, floods in some central and southern provinces caused food prices in December to increase 1.4% compared with November In December, the gold price index decreased 0.97% over the previous month, but compared with the same period last year, the gold price has increased by 24.09% USD price index increased 0.02% over the previous month and increased 2.24% over December 2010 Cause 2.1 The inflation due to pull demand Possible reasons for demand side are as follows: 26 - National income increased as a result of previous years' economic growth, which led to an increase in the income of the population (2001: 6.89%, 2002: 7.08%, 2003: 7, 8.44% in 2006: 8.23% in 2007: 8.46% in 2008: 6.31% in 2009: 5.46% in 2009: 2010: 6.78% and 2011 is expected to increase by 6% That made demand for personal consumption soar in 2011 - The rate of increase of investment in the entire economy (including domestic and foreign economic sectors) is high for many consecutive years (about 25% - 35% / year), especially in foreign investment In 2006 (FDI registered over 12 billion USD); In 2007, US $ 21 billion and in particular leaped in 2008 (FDI registered over US $ 71 billion) In 2009, 2010 and 2011, foreign direct investment in Vietnam was about US $ 11-12 billion a year The actual disbursement of about $ 8-9 billion a year has led to a rapid increase in investment demand, which pushed up prices of raw materials, fuels and labor The minimum wage in the administrative and employment sector has increased, and wages in the manufacturing sector have also increased, increasing income in money and consumption in the population also increased In addition to investment by domestic and foreign enterprises, investment and public spending of the Government has also increased sharply over the years, budget deficit in recent years has always increased over 5%, exceeding the approval of the National Annual Assembly - Exports have increased rapidly over the years, particularly in 2006 was USD 39.8 billion, USD 48.5 billion in 2007, USD 62.6 billion in 2008; In 2009, it reached nearly US $ 70 billion, in 2010 reached US $ 82 billion and in 2011 is estimated at US $ 100 billion, which makes consumption of export goods such as raw materials, fuel, labor, etc Aggregate demand increased rapidly - At the same time, with policies to promote investment and exports to maintain high economic growth, the government has implemented the monetary policy expanded, keeping the market interest rates low, High VND That shows in 2007 the State Bank has issued Cash volume increased by 30%, mainly to buy foreign currencies to keep the value of VND low, with 27 the aim of boosting exports In addition, due to the low market interest rates, credit from banks has increased to over 35%, especially for securities lending and real estate business groin Particularly in 2008, due to the implementation of economic rescue package escape economic recession, the amount of money in circulation increased very quickly, which also increased inflation in 2008 The policy of expanding the currency continues The practice was implemented in 2009, 2010 when the credit debt increased by 35-36% / year increasing the amount of money in circulation 2.2 Inflation due to cost push The causes for cost side can be analyzed in the following points: - In 2007, Vietnam became the 150th official member of WTO Therefore, fluctuations in the world market affect the domestic market Since 2007, Vietnam's trade deficit has always been high, of which 80% are imported machinery, equipment, raw materials and fuel for production Increased imports have pushed up domestic production costs so as not to suffer losses, forcing producers and traders to raise their prices, pushing up the overall price increase (economic theorists call this Import phenomenon of inflation) Meanwhile, the labor productivity of Vietnam is still low, the application of science and technology to increase labor productivity, cost savings, reduce product cost is low, so can not lower the selling price Commodity goods - Since 2007, Vietnam has suffered from natural disasters and epidemics Typhoons and floods in the northern and central provinces have made the food production of these localities difficult, accompanied by continuous epidemics, which have caused food prices to rise At the same time, the fever of land and real estate in recent years has pushed house prices, apartment prices, rents, office rental prices soar In addition, the prices of other services are also increasing: electricity prices, water prices, study costs, medical service prices All affect the cost of production, especially the value of labor This pushes up labor costs and increases production costs, contributing to a rise in overall prices 28 - In 2011, the adjustment of the exchange rate at the beginning of the year was too high and suddenly causing the 9.3% devaluation of the dong pushing up prices of all imported goods, of which, as analyzed, Large raw materials, fuel, materials for production, domestic consumption and export are all imported - High interest rates and measures to curb inflation, but at the same time it has the effect of increasing the financial costs of enterprises, so it also contributes to increase the price of goods when the enterprise transfer costs To consumers and push up inflation In 2011, the State Bank of Vietnam (SBV) applied a tightening monetary policy, raised the ceiling interest rate to 14% per annum while floating interest rates In addition, the State Bank has not taken effective measures to control the implementation of the deposit interest rate ceiling and lending interest rates of commercial banks, especially banks that lack liquidity, Raising interest rates of banks and pushing real interest rates up to 17-19% per year makes interest rates also pushed to 22-24% per year This has made it difficult for enterprises to access capital, especially small and medium enterprises, which have caused production to be stagnant Many enterprises with capital shortage have had to narrow their production and business Dispose of workers Its impact is to shorten the supply of goods and push up prices of commodities - With the policy of operating the economy under the market mechanism, the Government has decided to implement the mechanism of prices of essential commodities of the economy such as gasoline, oil, electricity, water, food and foodstuff at prices market However, due to the adjustment of prices of petrol, oil, electricity and water at the wrong time should contribute to raising prices in the economy, pushing up high inflation In 2011, under the impact of increasing the VND exchange rate in the beginning of the year, gasoline prices have doubled, up to 20%, and electricity prices have also been adjusted twice over 20%, food prices, cattle Poultry, seafood and vegetables increased sharply in July and education 29 services also increased sharply in September Thus, inflation in Vietnam in the past years is caused both by supply and demand side The causes may be due to objective factors from the importation of external inflation, as well as subjective reasons from the government's policy implementation, which, primarily subjective and determinative Making inflation soar and constant Starting from the reasons analyzed, may propose key solutions to curb inflation for 2012 and the following years Solution * Firstly, implement tight monetary policy, prudent Accordingly, the Government will operate tightening, curbing the maximum credit growth rate of 20%; if necessary, it may be 17-19%; Total payment means about 15-16% Reduce the rate and proportion of credit loans of non-manufacturing sector, especially real estate, securities The government will strengthen foreign exchange management In the second quarter of 2011, the decree on management of gold trading activities in the direction of focal gold imports, to eliminate the gold bar trading on the free market Second, implement tight fiscal policy, cut public investment, reduce state budget overspending to less than 5% of GDP Pause new equipment, cars, air conditioners, office equipment, reduce electricity, water, phone, stationery, gasoline Businesses The Ministry of Planning and Investment coordinates with the concerned ministries and agencies not to advance the state budget and government bonds in 2012 for projects; Not to prolong the time of implementation of investment capital from the state budget, government bonds plan in 2011 The Vietnam Development Bank reduced at least 10% of its investment credit from state credit * Third, promote production, business, export promotion, control of trade deficit (no more than 16%), energy saving In Q2 / 2011, issue and implement regulations regulating supply-demand balances for each essential commodity To consider tax exemption and reduction and extend the time for paying import tax on raw materials for 30 export production for domestic industries which lack raw materials such as textiles, leather and footwear, aquatic products, cashew nuts, wood , medicine ; Continue to make temporary refund of input value added tax on goods actually exported in 2011 The State Bank guarantees foreign currency to import essential commodities that domestic production has not yet met * Fourth, adjust the price of electricity, gasoline linked to support poor households * Fifth, strengthen social security To focus on directing the support for poverty reduction in localities, especially in communes and villages facing with special difficulties; Support poor households, poor local labor export; Student loans * Sixth, promote information and propaganda Inflation Prospects 2017 Low GDP growth, high inflation is one of the worries of the economy in quarter I / 2017 as well as in the following months However, experts still firmly believe in a long-term stable growth path and warn against the impatient psychology of achieving high growth rates that lead to a slackening of macro stability Data released on March 29 by the General Statistics Office show that GDP growth in the first quarter of 2017 is only 5.1%, the lowest in the last two years (quarter I / 2015 is 6.12% / 2016 is 5.48%) In addition to the anxiety of low growth, economic quarter I also face the possibility of inflation rebound The average price index in the first three months of this year rose 4.96% from the average of the first three months of last year One thing to keep in mind, this is the first year the government has measured the "average price index" to measure inflation Compared to the average CPI of 2012 and earlier, the increase of 4.96% in the first three months of this year is much lower However, over the past three years, the numbers for the first quarter of 2017 are higher The average CPI for the first three months of this year is just 4.83%, 0.74% and 1.25% for the years 2015 - 2016 Therefore, the risk of rising inflation is present, the target of controlling inflation 31 at the 4% level set by the National Assembly, the Government is challenging is not small Vu Thi Thu Thuy, Director of Price Statistics Department, said that in the first quarter of 2017, we still have a lot of pressure to adjust prices, putting pressure on inflation For example, the price of health services, in 2016 only 36 provinces adjusted The first quarter of this year has adjusted 13 more provinces In order to achieve the inflation target of no more than 4%, the Government should continue to direct the Ministry of Finance and the Ministry of Industry and Trade to closely monitor the evolution of prices, especially essential commodities (rice, petroleum, Steel, fertilizer ) to consider the time of adjusting price increases for some items managed by the state There are signs that inflation is returning and will continue to be on the upward trend, and may rise sharply over 2016 if the cyclical component of inflation (especially rising public services) is not controlled Strictly target 4% for 2017 is not easy, when inflation exceeds 5%, nominal interest rates will have to adjust up, which can affect business production and financial markets, impact Disadvantage to overall economic growth ... sinh lạm phát – Lạm phát nhập khẩu: Khi giá hàng hóa nhập tăng (do thuế nhập tăng giá giới tăng) giá bán sản phẩm nước phải tăng lên Khi mức giá chung bị giá nhập đội lên hình thành lạm phát – Lạm. .. 2008, lạm phát vấn đề số sách kinh tế Tốc độ tăng số giá tiêu dùng liên tục leo thang từ tháng 2, đạt đỉnh điểm vào tháng (tăng 3,19%) Hội tụ đầy đủ nguyên nhân từ lạm phát cầu kéo, lạm phát chi... đó, ngun nhân chủ quan chủ yếu định làm cho lạm phát tăng cao triền miên Xuất phát từ ngun nhân phân tích, đề xuất giải pháp chủ yếu để kiềm chế lạm phát cho năm 2012 năm 14 Giải pháp * Thứ nhất,