UỶ BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH Số 123/KH UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Lộc Bình, ngày 18 tháng 4 năm 2019 KẾ HOẠCH Thực hiện Đề án phát triển giáo dục[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 123/KH-UBND Người ký: Ủy ban Nhân dân huyện Lộc Bình Email: locbinh@langson.gov.vn Cơ quan: Tỉnh Lạng Sơn Thời gian ký: 19.04.2019 Độc lập - Tự - Hạnh phúc Lộc Bình, ngày 18 tháng năm 2019 KẾ HOẠCH Thực Đề án phát triển giáo dục mầm non địa bàn huyện Lộc Bình giai đoạn 2018 - 2025 Thực Kế hoạch số 38/KH-UBND ngày 15/02/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn thực Đề án phát triển giáo dục mầm non (GDMN) giai đoạn 2018 - 2025; Căn kết tình hình thực tế phát triển GDMN địa bàn huyện, Ủy ban nhân dân huyện xây dựng Kế hoạch thực Đề án phát triển giáo GDMN địa bàn huyện giai đoạn 2018 - 2025, nội dung cụ thể sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Củng cố, phát triển mạng lưới trường, lớp mầm non phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội huyện, đáp ứng nhu cầu đến trường trẻ em theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa hội nhập quốc tế Đa dạng phương thức, nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em theo hướng đạt chuẩn chất lượng GDMN khu vực; củng cố, trì, nâng cao chất lượng phổ cập GDMN cho trẻ em tuổi, chuẩn bị tốt cho trẻ em vào học lớp 1; phát triển GDMN cho trẻ em tuổi Mục tiêu cụ thể 2.1 Giai đoạn 2018 - 2020 - Về quy mô, mạng lưới trường, lớp: Thành lập 01 trường mầm non (trường Mầm non xã Mẫu Sơn) để đáp ứng nhu cầu trẻ đến trường Đến năm 2020 huy động trẻ nhà trẻ lớp đạt 43%, trẻ mẫu giáo đạt 99,8% (trong huy động tối đa trẻ mẫu giáo tuổi đến trường) - Về chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ: Phấn đấu đến năm 2020, có 100% nhóm, lớp mầm non học buổi/ngày; tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng thể nhẹ cân giảm trung bình 0,3 %/năm, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng thể thấp còi giảm trung bình 0,2%/năm, tỷ lệ trẻ em thừa cân, béo phì khống chế - Về đội ngũ giáo viên: Phấn đấu đến năm 2020, có 75% giáo viên đạt trình độ từ cao đẳng sư phạm mầm non trở lên; 95% giáo viên đạt chuẩn nghề nghiệp từ trở lên - Về sở vật chất trường, lớp: Bảo đảm tỷ lệ 01 phòng học/lớp (nhóm); tỷ lệ phịng học kiên cố đạt 70%; có 29% trường mầm non đạt chuẩn quốc gia - Về kiểm định chất lượng giáo dục: Đến năm 2020, có 100% trường mầm non hồn thành tự đánh giá, có 45% số trường công nhận đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục - Về phổ cập GDMN cho trẻ em tuổi: 29/29 xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập GDMN cho trẻ em tuổi Duy trì, nâng cao chất lượng điều kiện đội ngũ giáo viên, nhân viên, sở vật chất, thiết bị dạy học quy định Điều Thông tư số 07/2016/TT-BGDĐT ngày 22/3/2016 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo để bảo đảm chất lượng phổ cập GDMN cho trẻ em tuổi 2.2 Giai đoạn 2021 - 2025 - Về quy mô mạng lưới trường lớp: Thành lập 01 trường mầm non (Trường Mầm non xã Ái Quốc) Đến năm 2025 huy động trẻ nhà trẻ lớp đạt 43%, trẻ mẫu giáo trì đạt 99,8% trở lên (trong huy động tối đa trẻ mẫu giáo tuổi đến trường) - Về chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ: 100% nhóm, lớp mầm non học buổi/ngày; trì tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng thể nhẹ cân giảm trung bình 0,2%/năm, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng thể thấp cịi giảm trung bình 0,1%/năm, tỷ lệ trẻ em thừa cân, béo phì khống chế - Về đội ngũ giáo viên: Phấn đấu đến năm 2025, có đủ số lượng giáo viên mầm non theo quy định, 90% giáo viên đạt trình độ từ cao đẳng sư phạm mầm non trở lên; 96% giáo viên đạt chuẩn nghề nghiệp từ trở lên - Về sở vật chất trường, lớp: Phấn đấu đến năm 2025, tỷ lệ phòng học kiên cố đạt 80%; có 31,3% trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; 56,2% số trường mầm non công nhận đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục - Về phổ cập GDMN cho trẻ em tuổi: Củng cố, nâng cao chất lượng phổ cập GDMN cho trẻ em tuổi II NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP Hoàn thiện việc quy hoạch mạng lưới trường lớp, tăng cường đầu tư sở vật chất cho giáo dục mầm non - Tiếp tục rà soát, quy hoạch phát triển mạng lưới trường, lớp mầm non, bảo đảm xã, thị trấn có quy hoạch chi tiết dành quỹ đất để xây dựng sở GDMN theo hướng chuẩn hóa, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, đáp ứng nhu cầu đưa trẻ đến trường - Tiếp tục ưu tiên dành kinh phí đầu tư xây dựng trường mầm non 02 xã chưa có trường mầm non độc lập (xã Mẫu Sơn xã Ái Quốc) trường thành lập sở vật chất chưa bảo đảm theo Điều lệ trường mầm non - Bảo đảm yêu cầu kiên cố hóa trường lớp đủ phịng/lớp (nhóm): Xóa phịng học tạm, nhờ nhà văn hóa thơn, th nhà dân Đầu tư xây dựng mới, bổ sung hạng mục cơng trình theo quy định theo hướng đạt chuẩn sở vật chất bảo đảm quy định Điều lệ trường mầm non Quan tâm xây dựng, bổ sung hạng mục nhà vệ sinh, cơng trình nước sạch, bếp ăn bán trú điểm trường lẻ - Bổ sung đủ đồ dùng, đồ chơi tối thiểu cho nhóm, lớp mầm non Huy động nguồn lực tài cho phát triển giáo dục mầm non - Ưu tiên ngân sách chi cho hoạt động GDMN phạm vi ngân sách giao theo phân cấp - Huy động nguồn lực, lồng ghép kinh phí từ chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, chương trình giảm nghèo bền vững, chương trình, dự án khác nguồn lực xã hội hóa để đầu tư sở vật chất, thiết bị, đồ dùng đồ chơi cho GDMN nhằm bảo đảm điều kiện thực đổi nội dung, chương trình, phương pháp GDMN Rà sốt, xây dựng, thực chế, sách phát triển giáo dục mầm non - Xây dựng sách hỗ trợ giáo viên mầm non làm việc theo chế độ hợp đồng, cô nuôi sở GDMN cơng lập - Rà sốt, đánh giá việc thực chế sách huyện cấp GDMN để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay kịp thời Đổi công tác quản lý giáo dục mầm non - Tăng cường trách nhiệm, lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền phát triển GDMN; đưa mục tiêu, tiêu phát triển GDMN vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương năm - Nâng cao lực tự chủ, trách nhiệm giải trình sở GDMN - Thực công tác kiểm tra, đánh giá cấp quản lý giáo dục, bảo đảm đánh giá thực chất, hiệu quả, tránh hình thức giảm tải cho giáo viên mầm non - Thực đồng việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý GDMN hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ, bảo đảm tính thống nhất, hiệu Nâng cao chất lượng thực chương trình giáo dục mầm non - Thực giải pháp đảm bảo điều kiện thực chương trình GDMN; phát triển điều kiện hoạt động trường mầm non theo tiêu chí trường mầm non lấy trẻ làm trung tâm; đặc biệt quan tâm xây dựng mơi trường giáo dục an tồn, lành mạnh, thân thiện, lấy trẻ làm trung tâm - Đổi hoạt động chuyên môn nhà trường; đổi mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức GDMN; vận dụng phương pháp GDMN tiên tiến phù hợp với thực tiễn để nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ - Hỗ trợ thực chương trình GDMN vùng đặc biệt khó khăn; - Tiếp tục triển khai có hiệu việc tăng cường tiếng Việt cho trẻ em người dân tộc thiểu số; tổ chức cho trẻ em làm quen với ngoại ngữ tin học nơi có điều kiện - Triển khai thực công cụ tài liệu hướng dẫn, hỗ trợ giáo viên, cha mẹ trẻ phát triển sớm, can thiệp sớm trẻ em có nguy chậm phát triển trẻ em khuyết tật; đẩy mạnh giáo dục hòa nhập trẻ em khuyết tật Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe dinh dưỡng cho trẻ - Thực hỗ trợ phòng chống suy dinh dưỡng trẻ mầm non thơng qua chế độ chăm sóc dinh dưỡng phù hợp, kết hợp với giáo dục phát triển vận động - Xây dựng, nhân rộng mơ hình phối hợp nhà trường, gia đình cộng đồng chăm sóc, giáo dục trẻ mầm non - Huy động đóng góp Nhân dân, kết hợp với sách hỗ trợ Nhà nước để nâng cao chất lượng bữa ăn bán trú cho trẻ - Triển khai tài liệu phổ biến kiến thức kỹ ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ cho cha mẹ cộng đồng Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục mầm non - Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, nâng cao chất lượng thực chương trình GDMN - Xây dựng kế hoạch đào tạo, tạo nguồn tuyển dụng; bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, giáo viên đủ số lượng, bảo đảm chất lượng; phát triển đội ngũ cán quản lý, giáo viên mầm non cốt cán; bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, giáo viên mầm non đạt chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, chuẩn hiệu trưởng, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp cán quản lý, giáo viên mầm non Chú trọng bồi dưỡng kỹ năng, phương pháp tổ chức hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ, nâng cao lực thực tiễn cho giáo viên - Bố trí tối đa định mức giáo viên/lớp theo quy định hành danh mục khung vị trí, việc làm định mức số người làm sở GDMN công lập để bảo đảm chất lượng thực Chương trình GDMN, tạo điều kiện cho giáo viên có thời gian tự học, tự bồi dưỡng tham gia hoạt động khác Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục mầm non - Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, cộng đồng, gia đình vai trị, vị trí GDMN hệ thống giáo dục quốc dân phát triển nguồn nhân lực - Xây dựng kế hoạch thông tin truyền thông; xây dựng chuyên trang, chuyên mục GDMN cổng thông tin điện tử, loa phát xã, thị trấn Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục mầm non - Huy động tổ chức trị - xã hội, đoàn thể, đơn vị doanh nghiệp; tổ chức, cá nhân nước tham gia phát triển GDMN - Thực nghiêm túc, đầy đủ chế, sách xã hội hóa giáo dục, tạo điều kiện thuận lợi đất, tín dụng, thuế thủ tục hành cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng sở GDMN phục vụ nhu cầu chăm sóc, giáo dục trẻ người dân - Thực đồng giải pháp xã hội hóa giáo dục, tạo hành lang pháp lý mơi trường đầu tư thơng thống để khuyến khích thu hút nguồn lực xã hội cho phát triển GDMN 10 Tăng cường hợp tác quốc tế đẩy mạnh nghiên cứu khoa học giáo dục mầm non - Tranh thủ nguồn đầu tư, tài trợ từ tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ nước để phát triển GDMN - Phát triển đội ngũ cốt cán, đội ngũ nòng cốt GDMN, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học GDMN Áp dụng kinh nghiệm quốc tế, mơ hình, phương pháp dạy học tiên tiến, đại III KINH PHÍ THỰC HIỆN Nhu cầu kinh phí Tổng kinh phí dự kiến: 41.725 triệu đồng (Bốn mươi tỷ, bảy trăm hai mươi năm triệu đồng) Chia ra: - Giai đoạn (2018 - 2020): 11.650 triệu đồng + Xây dựng CSVC: 6.750 triệu đồng; + Thiết bị đồ dùng, đồ chơi: 4.900 triệu đồng; - Giai đoạn (2021 - 2025): 30.075 triệu đồng + Xây dựng CSVC: 25.500 triệu đồng; + Thiết bị đồ dung, đồ chơi: 5.750 triệu đồng; (Nhu cầu kinh phí chi tiết theo Phụ lục đính kèm) Nguồn kinh phí 2.1 Ngân sách nhà nước - Từ nguồn chi nghiệp giáo dục, đào tạo - Lồng ghép nguồn vốn chương trình, dự án (Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, Chương trình đảm bảo vật chất giáo dục) cấp có thẩm quyền giao kế hoạch năm theo phân cấp quản lý hành 2.2 Vốn xã hội hóa giáo dục nguồn huy động hợp pháp khác Việc lập triển khai thực kế hoạch tài cho nhiệm vụ kế hoạch thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công quy định hành kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch tài trung hạn Nhà nước IV LỘ TRÌNH THỰC HIỆN Giai đoạn (2018 - 2020): Củng cố, bước mở rộng mạng lưới sở GDMN; bảo đảm đủ số lượng đội ngũ giáo viên, số phòng học sở vật chất tối thiểu đáp ứng nhu cầu chăm sóc, giáo dục trẻ; tiếp tục thực sách giáo viên trẻ em mầm non Giai đoạn (2021 - 2025): Hoàn thiện mạng lưới sở GDMN; bảo đảm điều kiện sở vật chất; nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ; triển khai thực chương trình GDMN ban hành V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phòng Giáo dục Đào tạo - Chủ trì, phối hợp với phòng, ban, ngành triển khai thực nội dung Kế hoạch - Chủ trì, phối hợp với phịng, ban, ngành thực rà sốt, đề xuất cho HĐND, UBND huyện phê duyệt chế độ sách hỗ trợ giáo viên mầm non làm việc theo chế độ hợp đồng lao động, cô nuôi sở GDMN cơng lập sách phát triển GDMN địa bàn huyện - Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tổng hợp đánh giá kết năm giai đoạn; tổ chức sơ kết, tổng kết, báo cáo Ủy ban nhân dân huyện, Sở Giáo dục Đào tạo Phịng Tài - Kế hoach Chủ trì, phối hợp với Phịng Giáo dục Đào tạo đơn vị có liên quan, tham mưu cho UBND huyện cân đối vốn đầu tư chương trình, dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt để phát triển GDMN; bố trí ngân sách thực theo Kế hoạch; kiểm tra, tra tài theo quy định hành Luật Ngân sách nhà nước Phòng Nội vụ Chủ trì, phối hợp với Phịng Giáo dục Đào tạo rà sốt, đề xuất bố trí đủ giáo viên mầm non theo quy định hành; kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách giáo viên mầm non địa bàn huyện Trung tâm Y tế huyện Chủ trì xây dựng kế hoạch thực chương trình tiêm chủng, phịng bệnh cho trẻ em Chỉ đạo trạm y tế xã, thị trấn thực chương trình dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe trẻ em (tổ chức khám sức khỏe định kỳ năm cho trẻ sở GDMN, bồi dưỡng cho cán quản lý, giáo viên mầm non kiến thức, kỹ phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ…) Thực việc phổ biến kiến thức, kỹ cung cấp dịch vụ chăm sóc, giáo dục trẻ gia đình Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc Chủ trì, phối hợp với Phịng Giáo dục Đào tạo quan liên quan đạo, giám sát việc thực chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế sách xã hội khác giáo viên trẻ em mầm non - Phối hợp với Phòng Giáo dục Đào tạo lồng ghép chương trình đầu tư theo mục tiêu phát triển GDMN để triển khai thực Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện - Nghiên cứu, đề xuất chế, sách đặc thù phát triển GDMN trẻ em người dân tộc thiểu số; kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực mục tiêu kế hoạch địa bàn huyện Trung tâm Văn hóa, Thể thao Truyền thơng huyện Chủ trì phối hợp Phịng Giáo dục Đào tạo quan, đơn vị liên quan cung cấp thông tin, xây dựng định hướng tuyên truyền phát triển GDMN giai đoạn 2018 - 2025; xây dựng tin bài, chuyên mục GDMN Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện Tiếp tục phát huy vai trị hỗ trợ chăm sóc, giáo dục trẻ tồn diện, đặc biệt trẻ em nhà trường Phối hợp với Phòng Giáo dục Đào tạo thực chương trình, phối hợp tổ chức hội thi, ngoại khóa chăm sóc giáo dục trẻ địa bàn huyện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, Hội Khuyến học, tổ chức, đoàn thể huyện Tham gia tích cực phát triển GDMN; tăng cường phổ biến, cung cấp kiến thức chăm sóc, giáo dục trẻ đến gia đình Ủy ban nhân dân xã, thị trấn - Xây dựng kế hoạch chi tiết cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Kế hoạch huyện để triển khai thực bảo đảm đạt mục tiêu theo giai đoạn đề - Xây dựng quy hoạch chi tiết mạng lưới trường lớp dành quỹ đất xây dựng sở GDMN theo hướng chuẩn hóa, bảo đảm xã, phường, thị trấn có 01 trường mầm non đạt chuẩn sở vật chất; thành lập trường mầm non 02 xã chưa có trường mầm non độc lập; rà soát, xếp điểm trường theo hướng thu gọn đầu mối, bảo đảm thuận lợi cho việc đưa trẻ đến trường Nhân dân - Chủ động, ưu tiên nguồn lực đầu tư xây dựng sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi để bảo đảm điều kiện nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ, thực chương trình GDMN - Thực đầy đủ chế độ, sách giáo viên mầm non loại hình theo quy định Nhà nước; đề xuất, tuyển dụng, bố trí đủ định mức giáo viên mầm non sở GDMN công lập theo quy định - Thực quy định quản lý nhà nước sở GDMN loại hình; kiểm tra, giám sát điều kiện chăm sóc, giáo dục, bảo đảm an toàn thể chất tinh thần cho trẻ sở GDMN công lập địa bàn huyện - Tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư tham gia phát triển trường, lớp mầm non Ủy ban nhân dân huyện đề nghị Trưởng phòng, ban, ngành huyện, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, phối hợp đồng nhiệm vụ, giải pháp để thực hiệu mục tiêu, nội dung Kế hoạch này./ Nơi nhận: - Sở Giáo dục Đào tạo; - TT Huyện uỷ; - TT HĐND huyện; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; - Các phòng, ban, ngành liên quan huyện; - UBMTTQ, đoàn thể huyện; - UBND xã, thị trấn; - C, PCVP HĐND UBND huyện; - Lưu: VT KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Hồng Văn Minh ... huyện; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện; - Các phòng, ban, ngành liên quan huyện; - UBMTTQ, đoàn th? ?? huyện; - UBND xã, th? ?? trấn; - C, PCVP HĐND UBND huyện; - Lưu: VT KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH... dục Đào tạo th? ??c chương trình, phối hợp tổ chức hội thi, ngoại kh? ?a chăm sóc giáo dục trẻ địa bàn huyện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, Hội Khuyến học, tổ chức, đoàn th? ?? huyện Tham gia tích... lập địa bàn huyện - Tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư tham gia phát triển trường, lớp mầm non Ủy ban nhân dân huyện đề nghị Trưởng phòng, ban, ngành huyện, Ủy ban nhân dân xã, th? ?? trấn phát