Microsoft Word Document8 Nhìn nhận khủng hoảng kinh tế dưới góc độ tăng công nghệ và các định hướng đối với thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2015 ThS Cao Ngọc Thành (Phòng Nghiên cứu phát triển Viện Nghi[.]
Nhìn nhận khủng hoảng kinh tế góc độ tăng công nghệ định hướng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2015 ThS.Cao Ngọc Thành (Phịng Nghiên cứu phát triển - Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM) I Đặt vấn đề: Kinh tế trải qua suy giảm tăng trưởng phạm vi toàn giới Tuy nhiên, nhìn góc độ lý thuyết chu kì phát triển cơng nghệ điều tốt Theo nội dung lý thuyết chu kì kinh tế chu kì thay đổi cơng nghệ Để nhận diện rõ nhằm vận dụng cách linh hoạt quy luật kinh tế, tham luận thực hiện, trước hết, nhằm nêu rõ khái niệm tầng công nghệ Kế tiếp, tham luận nêu lên số lý thuyết liên quan đến chu kì kinh tế đổi thay công nghệ Nhận diện tầng công nghệ kinh tế TP.HCM nội dung tiếp theo, cuối số định hướng phát triển tầng công nghệ kinh tế TP.HCM đến năm 2015 để nâng cao sức cạnh tranh cải thiện chất lượng tăng trưởng kinh tế TP.HCM, vốn hai yêu cầu cấp bách giai đoạn nhiều hội II Định nghĩa khái niệm tầng công nghệ: Tầng công nghệ hiểu tập hợp công nghệ phương thức sản xuất có trình độ Mỗi tầng công nghệ chia làm hai phần: hạt nhân vỏ bọc Hạt nhân bao gồm công nghệ cốt lõi – định tồn phát triển tầng cơng nghệ Vỏ bọc công nghệ phát triển dựa tảng công nghệ lõi Điều đáng lưu ý S Glaziev, tác giả học thuyết này, phương pháp thực chứng chứng minh – tầng cơng nghệ động lực định phát triển kinh tế xã hội, tạo nên chu kỳ kinh tế lớn Hay nói cách khác, q trình phát triển kinh tế xã hội lồi người q trình phát triển nối tiếp liên tục tầng công nghệ Chúng ta chứng kiến loài người trải qua phương thức sản xuất bản: nông nghiệp, công nghiệp hậu cơng nghiệp (thơng tin) Trong thấy phương thức sản xuất cơng nghiệp hình thành phát triển tầng công nghệ nối tiếp nhau: cơng nghệ máy móc thơ sơ – công nghệ máy nước – công nghệ dựa lượng điện – công nghệ dựa lượng điện hạt nhân Như vậy, rõ ràng biên độ dao động tầng công nghệ định mức thăng trầm kinh tế Mà tầng công nghệ tập hợp nhiều công nghệ, nên tầng công nghệ phát triển theo chu kỳ: hình thành – tăng trưởng – chín muồi suy thối Do đó, ta dự đoán chu kỳ phát triển tầng cơng nghệ - ta hồn tồn dự đốn tình trạng phát triển kinh tế xã hội tương lai Đây điểm mấu chốt tạo nên giá trị khoa học sức hấp dẫn thực tiễn học thuyết Tất nhiên, vào ứng dụng cụ thể nhà nghiên cứu có nhiều cách tiếp cận khác Điều phụ thuộc vào tiêu chí bối cảnh kinh tế quốc gia mà họ lựa chọn để phân tích III Các lý thuyết chu kỳ kinh tế thay đổi tầng công nghệ: Lý thuyết chu kì lớn Kondratiev Chu kỳ Kondratiev lý thuyết chu kỳ kinh tế tiếng đặt theo tên Nikolai Dmitriyevich Kondratiev (1892 - 1938) - nhà kinh tế học người Nga Lý thuyết gọi tên Kondratiev waves, hay Grand supercycles Kondratiev nhận dạng chu kỳ kinh tế kéo dài khoảng thời gian khoảng từ 50 đến 60 năm Các thống kê Kondratiev cho thấy chu kỳ kinh tế thường kéo dài từ 50 đến 60 năm: Trong đợt sóng lên Chu kỳ đầu, mức giá hàng hóa tăng từ năm 1789 đến 1814 (tức 25 năm); đợt sóng xuống năm 1814 kết thúc năm 1849 (35 năm); Chu kỳ kéo dài 60 năm Đợt sóng lên Chu kỳ thứ hai bắt đầu năm 1849 kết thúc năm 1873 (24 năm); sau lại xuống từ năm 1873 kết thúc năm 1896 (23 năm); Chu kỳ thứ hai kéo dài 47 năm Đợt sóng lên Chu kỳ thứ ba năm 1896 kết thúc sau 24 năm, tức năm 1920; đợt sóng xuống sau kết thúc khoảng năm 1946; Chu kỳ thứ ba kéo dài khoảng 50 năm Giữa năm 70 kỷ XX, suy thoái kinh tế nổ ra, lý thuyết Kondratiev nhà kinh tế vận dụng để lý giải nguyên nhân đồng thời để kiểm chứng giá trị Ngày nay, theo nhiều nghiên cứu tần suất suy thoái khủng hoảng diễn thường xuyên hơn, chu kỳ có khuynh hướng rút ngắn lại Lý thuyết chu kì nhỡ Kuznets Sau nhà kinh tế học người Nga Kondratiev, trình nghiên cứu đo lường thu nhập quốc gia đưa Kuznets đến việc nghiên cứu chu kỳ kinh doanh, hay bành trướng thu hẹp theo chu kỳ hoạt động kinh tế Trong nghiên cứu dao động kinh tế mình, Kuznets phát chu kỳ tăng trưởng suy thoái kéo dài khoảng thời gian 20 năm Những chu kỳ gọi “chu kỳ Kuznets” Kuznets nghĩ thay đổi dân số giải thích cho chu kỳ 20 năm Dân số tăng xuất phát từ sóng nhập cư tỷ lệ sinh tăng điều kiện kinh tế thuận lợi Cho dù nguyên nhân nào, tăng trưởng dân số dẫn tới cầu hàng hoá tiêu dùng lớn hơn, đặc biệt nhà Cầu tăng thêm khuyến khích thêm đầu tư kinh doanh Điều này, với lợi kinh tế học nhờ qui mơ, góp phần vào tăng trưởng suất nhanh Kết mức sống tăng lên dân số tăng Nhưng sau cơng dân trở thành phận lực lượng lao động nhiều hơn, điều dẫn tới áp lực xuống phía tiền lương Khi tiền lương giảm xuống, chi tiêu đầu tư giảm, giai đoạn suy giảm chu kỳ kinh tế bắt đầu Kuznets mở rộng tác phẩm ông chu kỳ kinh tế để nghiên cứu thay đổi cấu trúc kinh tế tăng trưởng suy thoái kinh tế gây Trong ơng nghiên cứu chu kỳ kinh doanh ảnh hưởng tới tỷ lệ tiết kiệm tiêu dùng, suất, phân phối thu nhập yếu tố khác ( luồng vốn, hàng hoá, nhân lực quốc tế) Kuznets nhấn mạnh nhiều vào thay đổi đổi công nghệ để làm phương tiện cho việc tăng suất Ông đánh giá thời kỳ 50 năm 3/5 phần tăng suất Mỹ tiến công nghệ 2/5 phân bố lại lao động từ khu vực suấ thấp (ví dụ nông nghiệp) sang khu vực suất cao (như chế tạo) Vì mặt lịch sử cơng nghệ yếu tố quan trọng hơn, phân bố lại lao động trở nên quan trọng qua thời gian người Mỹ làm khu vực nông nghiệp nên ông nghĩ nỗ lực nhằm nâng cao suất phi tập trung vào đột phá tiến công nghệ Vào cuối kỷ 20, hầu hết tác phẩm kinh tế học mang tính lý thuyết trừu tượng Các nhà kinh tế học chí coi thường nghiên cứu thực nghiệm tìm cách đo lường biến số kinh tế xem biến số thay đổi qua thời gian Lý thuyết đổi Schumpeter Schumpeter cho rằng, “Tăng trưởng kinh tế trình chuyển biến từ trạng thái cân sang trạng thái cân khác, mà chuyển biến thực dựa vào thay đổi đổi kỹ thuật” Đổi thực năm trường hợp: 1) Du nhập loại sản phẩm cung cấp chất lượng cho sản phẩm; 2) Áp dụng phương pháp sản xuất mới; 3) Mở thị trường mới; 4) Có nguồn cung cấp nguyên liệu bán thành phẩm 5) Thực hình thức tổ chức doanh nghiệp Hai quan điểm lớn Schumpeter đổi không động lực chủ nghĩa tư mà kinh tế nói chung, doanh nhân khởi nguồn đổi Các doanh nhân ln bị ám ảnh giấc mơ tìm kiếm vương quốc cho riêng mình, họ ln phải đương đầu với nhiều trở ngại Việc đổi thật khó tiến hành, cịn khó khăn để trì đổi liên tục Những doanh nhân đứng tảng mà chân họ đất dần vỡ vụn Nghĩa khơng có người chiến thắng mà khơng có kẻ bại trận theo Schumpeter bất bình đẳng xáo trộn giá nhỏ phải trả cho trình phát triển Điều tất yếu dẫn đến khủng hoảng Theo J.Schumpeter, hủy diệt mang tính sáng tạo nguyên nhân cho thành công chủ nghĩa tư Chủ nghĩa tư không đổi thành cơng; hủy diệt quy trình, sản phẩm cũ hiệu Quá trình thay khiến cho chủ nghĩa tư động tăng thu nhập nhanh Tuy nhiên, vấn đề nảy sinh hãng nhỏ thường xuyên thay hãng lớn Thông qua q trình này, quan chức quản lý, khơng phải chủ hãng có tinh thần đổi điều hành hãng Những nhà quản lý người làm thuê chủ hãng Họ thích thu nhập ổn định an tồn cho cơng việc họ đổi chấp nhận rủi ro Kết là, chủ nghĩa tư thiên hướng động hướng tới đổi mới, tinh thần liên tục cải tiến thay đổi Ngồi lý thuyết đề cập trên, liên quan đến vấn đề chu kì kinh tế đổi thay cơng nghệ, cịn có số tác giả khác Forrester với lý thuyết dư thừa vốn tích lũy, Glaziev với lý thuyết tầng công nghệ, Nelson Winter với lý thuyết kinh tế học tiến hóa… IV Nhận diện tầng công nghệ TP.HCM năm 2008 Để thực việc nhận diện tầng công nghệ TP.HCM, số kết khảo sát trình độ cơng nghệ đề cập Các khảo sát bao gồm khảo sát thực ĐH Sư phạm kĩ thuật TP.HCM vào năm 2004, điều tra khảo sát Sở KH-CN TP.HCM vào năm 2008 A Kết khảo sát ĐH Sư phạm kĩ thuật Ngành cơng nghệ Cơ khí chế tạo máy: Qua khảo sát 14 doanh nghiệp thuộc lĩnh vực khí cho thấy: a Các sở sản xuất nước: - Hầu hết thiết bị máy móc có độ tuổi trung bình 30 năm - Cơng suất thiết bị sử dụng thấp khoảng 20% - 30%, định mức thiết kế tiêu thụ lượng cao - Chất lượng sản phẩm thấp, không ổn định, thiếu phương tiện đo lường kiểm soát chất lượng - Khoảng 20% trang thiết bị đổi mới, có khoảng 10% thiết bị đại khơng đồng bộ, chủ yếu sở sản xuất nhỏ, tư nhân - Một số sở áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO b Các sở sản xuất liên doanh - Trang thiết bị chủ yếu sản xuất từ năm 1990 đến năm 1995 - Mức độ tự động hóa đạt tới bán phần, chưa có sở đạt mức độ tự động hóa hồn tồn - Cơng suất thiết bị đạt từ 70% đến 80% - 90% sở áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO Ngành công nghệ Cơ khí ơtơ: Qua khảo sát 10 doanh nghiệp gồm doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp quốc doanh, doanh nghiệp tư doanh thuộc lĩnh vực khí ô tô cho thấy: Các doanh nghiệp Cơ khí ôtô hoạt động đa dạng bao gồm nhiều lĩnh vực: sửa chữa, mua bán phụ tùng, lắp ráp tổng thành ôtô, thiết kế chế tạo khung thùng ôtô, thiết kế chế tạo phận ôtô chuyên dùng, mua bán ôtô dịch vụ hậu mã,… Nhìn chung, doanh nghiệp khí ơtơ có mức độ phát triển tương đồng trình độ cơng nghệ Trang thiết bị chủ yếu sản xuất từ sau năm 1990, đa số thuộc khối G7 Nhật Mức độ tự động hóa thiết bị : người trực tiếp điều khiển chiếm 50%, bán tự động chiếm 40% tự động hồn tồn chiếm 10% Ngành cơng nghệ Điện - Điện tử: Qua khảo sát 23 doanh nghiệp thuộc lĩnh vực Điện – Điện tử cho thấy: Công nghệ mà công ty, nhà máy sử dụng thuộc hệ từ tương đối đến hệ chiếm 81,2% Các nhà doanh nghiệp tự đánh giá trình độ cơng nghệ đơn vị so với xí nghiệp lĩnh vực nước tân tiến chiếm 62,5% So với xí nghiệp lĩnh vực khu vực giới: tiên tiến chiếm 44%, trung bình chiếm 56% Tóm lại, thực trạng công nghệ công ty, nhà máy lĩnh vực Điện - Điện tử khu vực thành phố Hồ Chí Minh vùng phụ cận là: cơng nghệ thuộc hệ trình độ cơng nghệ so với khu vực giới trung bình Ngành Công nghệ cắt may: Đa số trang thiết bị sử dụng doanh nghiệp sản xuất từ khối G7 Nhật Có 1/3 tương đối 2/3 Thiết bị cũ khơng cịn sử dụng Mức độ tự động hóa: hầu hết tự động bán phần, số cịn lại người trực tiếp điều khiển Trình độ cơng nghệ: doanh nghiệp tự đánh giá có trình độ cơng nghệ chiếm 75% trung bình chiếm 25% so với doanh nghiệp nước So với doanh nghiệp lĩnh vực khu vực giới 75% cho trung bình, 25% cho Ngành Công nghệ in: Ngành sản xuất in bao gồm công đoạn: trước in – in – sau in Vì lực sản xuất, phần lớn sở in (từ gọi chung đơn vị kinh doanh hoạt động lĩnh vực liên quan đến hình thức gia cơng, sản xuất loại ấn phẩm) nhỏ tập trung thực công đoạn sản xuất công đoạn Các sở in quốc doanh lớn thường thực cơng đoạn để chủ động sản xuất, hồn thành trọn vẹn ấn phẩm không bị lệ thuộc vào hoạt động sở khác Trong 11 sở in trả lời khảo sát, 100% có đủ khâu sản xuất a Công đoạn trước in: Hầu hết sở in thành phố dùng phương pháp chế điện tử Phương pháp chế quang bị loại bỏ dần, tồn xí nghiệp in nhỏ tỉnh Để thực việc chế điện tử sở in trang bị máy vi tính (IBM hay MAC) có cấu hình phù hợp cho cơng việc xí nghiệp lớn có đủ khả trang bị máy quét hình (scanner) chuyên dùng có chất lượng cao máy xuất phim khổ lớn Trong 11 sở in trả lời khảo sát, 8/11 có máy qt hình xuất phim thuộc hệ Tại sở yếu tố cạnh tranh nằm chủ yếu giai đoạn thiết kế ấn phẩm Trong thời gian tới chuyển qua công nghệ ghi trực tiếp (không qua xuất phim – phơi nay) với máy móc hồn toàn hoạt động vi mạch sở kỹ thuật số b Công đoạn in: Phần lớn máy in sở in lớn thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội sản xuất từ năm 1985 trở lại với mức độ tự động hóa tương đối cao, số xí nghiệp in (Liksin, Trần Phú, In quân đội 2,…) nhập máy tự động hóa hồn tồn, thuộc hệ giới c Công đoạn sau in: Mới bắt đầu ý đầu tư năm gần Có lý khiến cho sở in trọng giai đoạn sau in này: · Nhu cầu xã hội chưa địi hỏi ấn phẩm có mức độ hoàn tất cao cấp, đa dạng, đặc biệt,… · Giá nhân công tương đối rẻ, phù hợp cho việc gia cơng thủ cơng, đơn giản Vì lý nêu nên công việc thành phẩm phần lớn thực thủ công bán thủ công với số kỹ thuật hoàn tất sản phẩm đơn giản Tóm lại, mức độ cơng nghệ sở in khơng đồng Các sở in có quy mô lớn, sở in thành phố lớn có cơng nghệ, trang thiết bị đại sở in có quy mơ nhỏ, sở in thành phố nhỏ Nhìn chung, mức độ công nghệ trước in in cao giai đoạn sau in B Kết khảo sát Sở Khoa học Công nghệ TP.HCM Theo khảo sát này, số doanh nghiệp đạt mức 4%, nhỉnh trung bình 8%, trung bình 36%, mức yếu chiếm tới 51% Chỉ 6% nguồn nhân lực có trình độ đại học trở lên Vậy 30% doanh nghiệp ý nâng cao trình độ cho cán cơng nhân viên Đối với DN ngồi khu chế xuất, khu cơng nghiệp có đến 60% DN đầu tư thiết bị qua sử dụng Trong đó, có đến 81% thiết bị có tuổi thọ 10 năm; 22% thiết bị dây chuyền không đồng bộ; 2% thiết bị cần thay hoàn toàn; 25% thiết bị cần phải đại tu nâng cấp; 15% dây chuyền khí thủ cơng - Về đầu tư nghiên cứu ứng dụng, có 25 DN nước 14 DN nước tổng số 630 DN có đầu tư cho nghiên cứu ứng dụng, chiếm 5,8% Mặt khác, chi phí mà DN dành cho đầu tư cho nghiên cứu ứng dụng hạn chế, chiếm khoảng 4% tổng chi phí hàng năm Tính năm trở lại đây, tổng kinh phí nghiên cứu ứng dụng 39 DN khoảng gần 80 tỷ đồng - Việc đầu tư cho trình độ nhân lực cịn thấp nhiều Cụ thể, xấp xỉ 11% nhân lực có trình độ trung học phổ thơng Trong có 6% có trình độ đại học trở lên; 30% nhân đào tạo bồi dưỡng hàng năm Còn lĩnh vực mơi trường, 25% doanh nghiệp có quy trình sản xuất gây nhiễm mơi trường có 30% DN nghiêm túc thực biện pháp quản lý môi trường hàng năm Về đầu tư đổi công nghệ có khoảng 50% DN có đầu tư mua sắm trang thiết bị công nghệ tỷ lệ đầu tư đổi cơng nghệ trung bình chiếm 11% tổng chi phí hàng năm doanh nghiệp Trình độ cơng nghệ sản xuất doanh nghiệp khu chế xuất, khu cơng nghiệp cịn thấp nhiều Tập trung chủ yếu ngành sử dụng nhiều lao động may, thủy tinh, nữ trang, sản xuất vật liệu xây dựng, da giày Tỷ lệ DN có trình độ công nghệ mức yếu chiếm 60% – 70% Ngồi ra, xét đến yếu tố đồng có 29% dây chuyền sản xuất hồn tồn đồng bộ, 68% dây chuyền tương đối đồng 3% dây chuyền khơng đồng bộ, chí chắp vá Hơn nữa, phần lớn cơng nghệ sản xuất DN có nguồn gốc xuất xứ từ Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ chiếm 79% nên chất lượng khơng cao Cịn thiết bị nhập từ Mỹ, châu Âu, Nhật Bản chiếm khoảng 18% Điều đáng nói trình độ học vấn lao động khu chế xuất khu công nghiệp mức đáng báo động Tỷ lệ nhân cơng có trình độ sau đại học thấp 1%, trình độ đại học cao đẳng đạt 9%, trung học chuyên nghiệp chiếm 8%, lao động phổ thông chiếm đa số với 39%, công nhân qua đào tạo chiếm 44% Qua số phân tích trên, thấy phát triển tầng cơng nghệ TP.HCM chưa có chiến lược rõ ràng, mang tính tự phát Cơng nghệ TP.HCM chủ yếu chuyển giao từ quốc gia phát triển Mặt khác, điều kiện cần cho việc nâng cao phát triển tầng công nghệ mức cao lại không đầy đủ đảm bảo, vấn đề đào tạo, nguồn nhân lực… V Một số định hướng phát triển tầng công nghệ TP.HCM đến năm 2015 Theo quy luật tầng cơng nghệ cũ bị thay tầng công nghệ Mặt khác, nhìn lại phát triển giới, thấy chuyển giao tầng công nghệ thường đánh dấu khủng hoảng trầm trọng Trong tình hình khủng hoảng nay, kinh tế thành phố Hồ Chí Minh có chuyển giao mạnh mẽ tầng công nghệ tượng gia tăng nhập máy móc thiết bị Trong trình này, số định hướng để phát triển tầng công nghệ TP.HCM sau: - Đẩy mạnh việc nhập công nghệ từ quốc gia tiên tiến, công nghệ nguồn Đảm bảo máy móc cịn chu kỳ sử dụng cao (máy móc sản xuất từ năm 2000 trở lại) - Bước đầu nhập thiết bị, hệ thống máy có khả tạo thiết bị máy móc mới, phục vụ cho yêu cầu gia tăng lực sản xuất TP.HCM - Nhanh chóng chuyển tầng cơng nghệ Thành phố sang tầng công nghệ bao gồm cơng nghệ khí xác, cơng nghệ điện tử, công nghệ phần mềm, công nghệ xử lý thông tin, tự động hóa sản xuất, cơng nghệ viễn thơng, công nghiệp hàng không đến năm 2010 - Đảm bảo đồng dây chuyền thiết bị sản xuất cho kinh tế, tạo tiền đề vững để chuyển sang tầng công nghệ bao gồm công nghệ sinh học, trí tuệ nhân tạo, cơng nghệ mạng thơng tin tồn cầu, cơng nghệ giao thơng vận tải siêu tốc tồn cầu, cơng nghệ siêu nhỏ Ngồi ra, cịn bổ sung thêm số ngành cơng nghiệp có tiềm khác như: hệ thống sản xuất tự động linh hoạt, công nghệ vũ trụ, điện nguyên tử, nhiên liệu cho giai đoạn 2011-2015 VI Kết luận Thành phố Hồ Chí Minh kinh tế Việt Nam, năm 2008 2009, có số biểu ảnh hưởng từ khủng hoảng kinh tế giới, thời điểm đặt yêu cầu thay đổi tầng công nghệ để có bước phát triển cao Chính giai đoạn này, Chính quyền thành phố cần nhanh chóng nắm bắt tình hình, vận dụng cách đắn quy luật phát triển nhằm đảm bảo cho kinh tế thành phố tiếp tục có phát triển cao vững dựa lực lượng sản xuất đại, cạnh tranh thành công với kinh tế khác khu vực Mặt khác, đến lượt nó, nâng lên trình độ cơng nghệ góp phần chuyển dịch cấu kinh tế thành phố thông qua phân công lao động ngày sâu sắc Điều góp phần cho thành phố có cấu kinh tế tiến bộ, thúc đẩy tăng trưởng bền vững kinh tế tương lai./ ... tầng công nghệ Mặt khác, nhìn lại phát triển giới, thấy chuyển giao tầng công nghệ thường đánh dấu khủng hoảng trầm trọng Trong tình hình khủng hoảng nay, kinh tế thành phố Hồ Chí Minh có chuyển... tự động linh hoạt, công nghệ vũ trụ, điện nguyên tử, nhiên liệu cho giai đoạn 2011 -2015 VI Kết luận Thành phố Hồ Chí Minh kinh tế Việt Nam, năm 2008 2009, có số biểu ảnh hưởng từ khủng hoảng kinh. .. sang tầng cơng nghệ bao gồm cơng nghệ khí xác, công nghệ điện tử, công nghệ phần mềm, công nghệ xử lý thơng tin, tự động hóa sản xuất, công nghệ viễn thông, công nghiệp hàng không đến năm 2010 -