Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu quả của hệ thống công trình giao thông - thủy lợi trên địa bàn huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang theo tiêu chí nông thôn mới. Phương pháp nghiên cứu bao gồm: (i) tham khảo thông tin thứ cấp về hệ thống giao thông - thủy lợi; (ii) phỏng vấn 60 hộ dân ở hai xã đại diện là xã Vĩnh Thuận Đông và xã Vĩnh Viễn.
Hội thảo Khoa học Quốc tế Phát triển Xây dựng bền vững điều kiện Biến đổi khí hậu khu vực đồng Sông Cửu Long ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HỆ THỐNG GIAO THÔNG - THỦY LỢI ĐÁP ỨNG TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI CỦA HUYỆN LONG MỸ, TỈNH HẬU GIANG EVALUATION OF THE EFFECTIVENESS OF THE TRANSPORTATION IRRIGATION SYSTEM ADAPT TO THE NEW RURAL AREA CRITERIA AT LONG MY DISTRICT, HAU GIANG PROVINCE Ngô Quốc Phục, Trương Yến Linh, Ngô Thị Ngọc, Nguyễn Võ Châu Ngân* ABSTRACT: The study aimed at assessing the efficiency of the transportation - irrigation system at Long My district, Hau Giang province Methodologies were used: (i) collect secondary data on transportation and irrigation system, (ii) direct interview of 60 households at Vinh Vien and Vinh Thuan Dong wards about eficiency of transportation and irrigation system The survey results show that the transportation and irrigation system were fare investment including improving the rural road (concretize 60% and asphaltize 40%); construct 282 sluice-gates, the electricity pumping stations served to 27.5% irrigation area; dregging 129 km inner canal and build up closed dyke with the height passed the 2000 flood level Comparing to the criteria of new rural area, the capacity of electric pumping and closed dyke not yet reach the standards The project brought positive results to local community through increasing their cultivation crops The study also suggests ways to improve the transportation and irrigation system KEYWORDS: rural transportation network, irrigation works, Long My district, new rural area criteria TÓM TẮT: Nghiên cứu nhằm đánh giá hiệu hệ thống cơng trình giao thơng - thủy lợi địa bàn huyện Long Mỹ, tỉnh Hậu Giang theo tiêu chí nơng thơn Phương pháp nghiên cứu bao gồm: (i) tham khảo thông tin thứ cấp hệ thống giao thông - thủy lợi; (ii) vấn 60 hộ dân hai xã đại diện xã Vĩnh Thuận Đông xã Vĩnh Viễn Kết cho thấy hệ thống giao thông - thủy lợi huyện Long Mỹ đầu tư tốt bao gồm nâng cấp đường giao thông nông thôn với 60% bê tơng hóa 40% nhựa hóa; xây dựng 282 cống, trạm bơm điện tập trung đạt 27,5% diện tích tưới; nạo vét 129 km kênh nội đồng đắp tuyến đê bao khép kín với cao trình vượt lũ năm 2000 Theo tiêu chí nơng thơn trạm bơm điện đê bao chưa đạt yêu cầu Hiệu từ hệ thống giao thông - thủy lợi phần giúp nông hộ gia tăng mùa vụ sản xuất, cải thiện thu nhập đời sống người dân Nhóm tác giả đề xuất hai nhóm giải pháp cải thiện hệ thống giao thông - thủy lợi giúp đáp ứng tiềm phát triển kinh tế - xã hội vùng nghiên cứu TỪ KHÓA: giao thông nông thôn, hệ thống thủy lợi, huyện Long Mỹ, tiêu chí nơng thơn Ngơ Quốc Phục Trạm Thủy lợi huyện Long Mỹ - Chi cục Thủy lợi Hậu Giang Email: nqphuc79@gmail.com Tel: 0948707747 251 SCD2021 SCD2021 International Conference on sustainable construction development in the context of climate change in the Mekong Delta Trương Yến Linh Bộ môn Tài nguyên nước - Khoa Môi trường Tài nguyên thiên nhiên - Trường Đại học Cần Thơ Email: linhb1506052@student.ctu.edu.vn Ngô Thị Ngọc Bộ môn Tài nguyên nước - Khoa Môi trường Tài nguyên thiên nhiên - Trường Đại học Cần Thơ Email: ngocb1506058@student.ctu.edu.vn Nguyễn Võ Châu Ngân (Tác giả liên hệ) Bộ môn Tài nguyên nước - Khoa Môi trường Tài nguyên thiên nhiên - Trường Đại học Cần Thơ Email: nvcngan@ctu.edu.vn Tel: 0918432342 ĐẶT VẤN ĐỀ Hậu Giang nằm trung tâm ĐBSCL, với điều kiện tự nhiên thuận lợi hệ thống thủy lợi phát triển nên tỉnh phát triển mạnh canh tác lúa ni thủy sản Thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, tỉnh triển khai có hiệu nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn lên 26/54 xã, đạt tiêu 48,15% vào năm 2018 (Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Hậu Giang, 2018) Và để ổn định phát triển kinh tế hồn thành tiêu chí xây dựng nông thôn tỉnh, công tác phát triển sở hạ tầng thủy lợi cấp sở ngành quan tâm đầu tư xây dựng Huyện Long Mỹ thuộc tỉnh Hậu Giang có diện tích tự nhiên 396,2 km2, dân số khoảng 164.900 người, mạng lưới kênh rạch chằng chịt, sản xuất nông nghiệp mạnh tỉnh (Tỉnh ủy Hậu Giang, 2020) Các công trình giao thơng - thủy lợi nâng cấp, làm phát huy hiệu phục vụ sản xuất nơng nghiệp, phát triển kinh tế; nhiên cịn số tồn công tác quản lý, vận hành dẫn đến việc chưa tối ưu hóa cơng trình (Nguyễn Thùy Trang ctv, 2016) Nghiên cứu thực nhằm đánh giá hiệu khai thác vận hành hệ thống cơng trình giao thơng - thủy lợi đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn huyện Long Mỹ - tỉnh Hậu Giang PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp thu thập số liệu: 252 - Số liệu thứ cấp: thu thập liệu hệ thống giao thông - thủy lợi, chương trình nơng thơn huyện từ Phịng Hạ tầng Kinh tế, Ban Chỉ đạo nông thôn huyện Long Mỹ - Số liệu sơ cấp: tiến hành vấn ngẫu nhiên 60 hộ dân xã Vĩnh Thuận Đông xã Vĩnh Viễn phiếu câu hỏi soạn sẵn để lấy ý kiến đánh giá người dân chất lượng sở hạ tầng hệ thống giao thông - thủy lợi Đây hai xã chọn xây dựng nông thôn giai đoạn 2015 - 2020 Số liệu thứ cấp số liệu sơ cấp tổng hợp phần mềm MS Excel Hai tiêu chí giao thông - thủy lợi đánh giá theo quy định cụ thể Quyết định số 239/QĐ-UBND ngày 14/02/2017 việc ban hành tiêu chí xã nơng thơn tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2017 - 2020 (UBND tỉnh Hậu Giang, 2017) Ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 1980/QĐ-TTg việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020, nhiên hai tiêu chí giao thông - thủy lợi không quy định mà yêu cầu UBND cấp tỉnh quy định cụ thể Bản đồ hệ thống giao thông - thủy lợi: sử dụng phần mềm QGIS xây dựng đồ cho vùng nghiên cứu đồ giấy địa phương thông tin thu thập (QGIS Tutorials and Tips, 2017) Bản đồ vẽ theo mục đích sử dụng đất lớp sở hạ tầng: lớp đường, lớp kênh, lớp cầu, lớp cống, lớp trạm bơm Trong trình vẽ, số liệu bị thiếu sai sót khảo sát lại để điều chỉnh Hội thảo Khoa học Quốc tế Phát triển Xây dựng bền vững điều kiện Biến đổi khí hậu khu vực đồng Sông Cửu Long KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Hiện trạng mạng lưới giao thông - thủy lợi 3.1.1 Mạng lưới giao thơng Giao thơng đường bộ: tồn huyện có 470 km đường nhựa/bê tơng, đường trung tâm huyện (AH) có tổng chiều dài 34 km, bề rộng 5,5 - 7,0 m với cao độ mặt đường từ +1,5 đến +1,6 m so với cao độ quốc gia; đường nối rẽ vào trung tâm xã có tổng chiều dài 124 km, bề rộng 3,0 - 3,5 m với cao độ từ +1,2 đến +1,3 m; đường từ trung tâm xã đến ấp có tổng chiều dài 92 km, bề rộng 3,0 - 2,5 m với cao độ từ +1,1 đến +1,3 m; đường ngõ, xóm, đường nội đồng có tổng chiều dài 220 km Hệ thống cầu giao thông gắn liền đường giao thông với 1.000 cầu lớn nhỏ phục vụ lại, sản xuất Giao thông đường thủy: tuyến giao thông (kênh cấp 1) gồm sơng Xáng Nàng Mau, sơng nước Đục, sông nước Trong, sông Ngan Dừa kênh Hậu Giang có khả vận tải hàng hóa 100 Các tuyến giao thơng phụ (kênh cấp 2, kênh nội đồng) phân bố kết nối tuyến chính, mặt cắt kênh nhỏ đáp ứng vận chuyển ghe, xuồng có tải trọng nhỏ Giao thơng thủy địa bàn đóng vai trị then chốt, vận chuyển hàng hóa, nơng sản địa phương Tuy nhiên số tuyến tồn lâu ngày xuống cấp, hoạt động sản xuất nuôi thủy sản, trồng thực vật làm cho tuyến sông rạch bị thu hẹp ảnh hưởng đến việc lại, làm an toàn gây khó khăn cho vận chuyển hàng hóa tuyến sông 3.1.2 Hệ thống thủy lợi - Hệ thống cống: địa bàn huyện có tất 282 cống (khơng tính cống trịn ngang đường giao thơng), đó: + Cống ngăn mặn: có 22 cống hở dọc tuyến đê ngăn mặn Long Mỹ - Vị Thanh, 21 đập ngăn mặn cải tiến 81 đập thời vụ (đập tạm); + Cống điều tiết nước: có 158 cống làm nhiệm vụ ngăn lũ, ngăn mặn, tưới tiêu chủ động cho 12.510 kết hợp giao thông thủy - Trạm bơm điện: có 19 trạm bơm điện (nhà nước tư nhân) bơm tưới tiêu cho 6.285/ 22.869 đất nông nghiệp huyện Tỷ lệ thấp (27,5%) cần quy hoạch đầu tư thêm phục vụ nhu cầu tưới tiêu người dân - Hiện trạng kênh: có đầy đủ cấp kênh chuyển tải nước phục vụ tưới tiêu giao thông thủy Tuy nhiên đặc thù huyện Long Mỹ vùng giáp nước, chênh lệch triều không cao (0,2 - 0,5 m) nên tượng bồi lắng xảy nhanh cần nạo vét thường xuyên (từ - năm) để phục vụ canh tác nông nghiệp người dân + Kênh cấp I: gồm sông nước Đục, sông nước Trong, sông Ngan Dừa nhận nước từ thượng nguồn cung cấp nước phục vụ sản xuất tiêu thoát lũ Tổng chiều dài ba tuyến sông 95 km, bề rộng trung bình 95 m, cao trình đáy trung bình -6,0 m, sơng tự nhiên cịn khai thác tốt; + Kênh cấp II: có 29 kênh cấp II với chiều dài 232 km phân bố chuyển tải nước tưới, tiêu, thoát lũ cho sản xuất đời sống nhân dân Do vận tốc dòng chảy nhỏ nên phần lớn kênh bị bồi lắng nghiêm trọng, tốc độ bồi lắng nhanh; + Kênh cấp III nội đồng: có 40 tuyến kênh cấp III phân phối đầy đủ nước cho cánh đồng với tổng chiều dài 129 km Các tuyến kênh bị bồi lắng với tốc độ nhanh cần thường xuyên nạo vét để đảm bảo phục vụ tốt cho sản xuất - Hệ thống đê bao: tuyến kênh cấp I cấp II hình thành hệ thống đê, bờ bao kết hợp giao thông nông thôn dọc hai bên kênh với cao trình vượt lũ năm 2000 Các tuyến có bề rộng 2,0 - 3,5 m; số tuyến đê đường tỉnh lộ có cao trình đảm bảo ngăn lũ Ở tuyến đê kênh cấp II, III hình thành hệ thống bờ bao phân chia khép kín từ 100 - 500 đảm bảo phục vụ sản xuất nơng nghiệp Tồn huyện có ba tuyến đê sơng tuyến đê ngăn mặn Long Mỹ Vị Thanh, tuyến đê kênh Long Mỹ tuyến đê kênh 10 Thước Riêng hệ thống đê bao ngăn mặn, chống lũ chưa hoàn chỉnh, tuyến đê bao hữu có cao trình thấp không đảm bảo chống lũ, xâm nhập mặn trữ nước cho mùa hạn 253 SCD2021 SCD2021 International Conference on sustainable construction development in the context of climate change in the Mekong Delta 3.1.3 Giải pháp cải thiện hệ thống giao thơng - thủy lợi Q trình khảo sát thực địa kết hợp vấn hộ dân địa bàn nghiên cứu, nhóm tác giả ghi nhận số thuận lợi khó khăn hệ thống giao thơng - thủy lợi Bảng Thuận lợi khó khăn hệ thống giao thông - thủy lời Thuận lợi Khó khăn Mạng lưới giao thơng thủy - Giao thông đường - Một số nơi đường hẹp, thuận lợi, xảy chất lượng mặt đường tai nạn giao thơng xuống cấp, chưa có hệ - Đường không ngập thống đèn đường úng vào mùa lũ - Một số tuyến đường chưa - Các tuyến đường nhựa hóa, bê tơng nhựa hóa, bê hóa hồn tồn tơng hóa - Một số nơi cầu hẹp - Tàu thuyền lớn lưu thấp, móng cầu chưa đảm thông dễ dàng bảo, thành cầu yếu - Trao đổi mua bán - Chi phí đầu tư cao hàng hóa thuận tiện chất lượng chưa đạt - Móng cầu thi - Khơng có cán kiểm tra cơng giới, thành chất lượng đường, cầu theo cầu chắn tiêu chí nơng thơn Cống, trạm bơm - Ngăn lũ, chống xâm nhập mặn, điều tiết nước - Xây dựng cống, trạm bơm, đê bao khép kín hỗ trợ canh tác nơng nghiệp - Tiết kiệm chi phí, thời gian người dân - Một số nơi chưa có cống, trạm bơm điện - Cống, trạm bơm đặt sai vị trí - Chưa phát huy hết hiệu cơng trình cống, trạm bơm - Chưa đáp ứng đủ nhu cầu sử dụng nước - Lục bình nhiều gây cản trở dòng chảy Kênh rạch - Khai thơng dịng chảy, cung cấp đủ nước phục vụ sản xuất nơng nghiệp - Nạo vét khơng lịch trình - Chưa tham khảo ý kiến người dân - Một số kênh vùng sâu chưa đầu tư nạo vét Từ phân tích nêu trên, số giải pháp cải thiện hệ thống GT-TL đề xuất: 254 - Nhóm giải pháp kỹ thuật: + Hệ thống giao thông: mở rộng đường, nâng cấp sửa chữa tuyến đường giao thông nông thôn xuống cấp, nâng cao mặt lộ, trải nhựa toàn khu vực, xây dựng hệ thống đèn đường thuận tiện cho việc di chuyển, mở rộng cầu phù hợp với mặt lộ, sửa chữa móng cầu, nâng cao chiều cao cầu để ghe lớn lưu thơng mua bán trao đổi hàng hóa nhanh chóng; + Hệ thống cống, trạm bơm: xây dựng thêm cống, máy bơm nước, trạm bơm điện Di dời số cống đặt sai vị trí đến khu vực chưa có cống, bơm tưới theo lịch thời vụ Quy hoạch cống đồng với đê bao khép kín trạm bơm điện Hiện tồn huyện cịn 103 cống điều tiết cần đầu tư phục vụ công tác phòng chống hạn mặn; + Nạo vét kênh: đạo thực mơ hình tổ hợp tác bơm tưới tập trung bao khép kín, xây dựng kế hoạch nạo vét, khai thơng dịng chảy tuyến kênh bị bồi lắng Bên cạnh khuyến khích áp dụng mơ hình chuyển đổi canh tác từ chun lúa sang xen canh hoa màu để đất có thời gian nghỉ ngơi - Nhóm giải pháp quản lý: + Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn cấp tỉnh, Huyện ủy, UBND huyện cần quan tâm hỗ trợ kinh phí cho địa phương; + Có sách khuyến khích, hỗ trợ thu hút doanh nghiệp vào đầu tư nơng thơn để có thêm nguồn vốn trực tiếp giải vấn đề tài q trình xây dựng, sửa chữa cơng trình giao thơng thủy lợi; + Có cán trực tiếp giám sát, kiểm tra chất lượng hoạt động, mức độ an tồn cơng trình theo tiêu chuẩn kỹ thuật; + Đối với cán địa phương: tổ chức buổi tập huấn, nâng cao kiến thức chuyên mơn; tổ chức loại hình hợp tác xã địa phương; + Đối với người dân: tổ chức hội thảo, buổi tuyên truyền vận động người dân tham gia nâng cao kiến thức hiểu biết nông thôn Hội thảo Khoa học Quốc tế Phát triển Xây dựng bền vững điều kiện Biến đổi khí hậu khu vực đồng Sông Cửu Long SCD2021 3.2 Mạng lưới giao thông - thủy lợi đáp ứng tiêu chuẩn nông thôn nuôi trồng thủy sản (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hậu Giang, 2018) Giai đoạn trước đạt chuẩn nông thôn mới, nhiều khu vực huyện chưa có đường bê tơng, tỷ lệ đường đất chiếm 14% Sau đạt chuẩn nơng thơn mới, tỷ lệ đường bê tơng hóa tăng từ 59% lên 60%, đường giao thông nhựa hóa tăng nhanh từ 28% lên 40% (Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hậu Giang, 2018) Các tuyến đường đất giảm nhiều giúp lại thuận tiện, người dân dễ di chuyển trung tâm trao đổi, vận chuyển hàng hóa, nâng cao đời sống Dọc tuyến kênh cấp I II hình thành hệ thống đê bao kết hợp giao thơng nơng thơn với cao trình vượt lũ năm 2000 Các tuyến đê kênh cấp II, III hình thành hệ thống bờ bao phân chia khép kín từ 100 - 500 Tuy nhiên diện tích đê bao khép kín đạt 50% chưa đảm bảo phục vụ cho mùa vụ sản xuất nông nghiệp (Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hậu Giang, 2018) Theo kết vấn, trước người dân sử dụng xe đạp phương tiện giao thông chiếm tỉ lệ cao 55% Sau lên nông thôn mới, tỉ lệ người dân sử dụng xe đạp giảm 10%, tỉ lệ người dân sử dụng xe máy tăng đáng kể từ 45% lên đến 90% Nhu cầu sử dụng xe máy cao, hệ thống giao thông thuận tiện giúp người dân mạnh dạn đầu tư mua xe máy, từ giúp cải thiện đời sống hộ gia đình Đối với đường thủy, ghe phương tiện chuyên chở chiếm tỷ lệ cao (92%) trước đạt nông thôn mới, tỷ lệ giảm xuống rõ rệt cịn 34% sau đạt nơng thơn Số hộ dân sử dụng vỏ lãi tăng từ 3% lên 50% thuận tiện cho di chuyển chuyên chở nông sản Phương tiện xuồng tăng từ 5% lên 20% Tuy nhiên, sử dụng loại phương tiện giao thông thủy tốc độ cao ngun nhân làm cho hệ thống cơng trình cống, trạm bơm bị va chạm, bể Trước đạt nông thôn mới, địa bàn cầu ván sử dụng phổ biến (chiếm 53%), cầu bê tông đạt 47% không đảm bảo an tồn cho lại lưu thơng hàng hóa Sau lên nơng thơn mới, hệ thống cầu giao thông đầu tư xây dựng nâng cấp, tỉ lệ cầu bê tông đạt 100%, không cịn cầu ván (Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn tỉnh Hậu Giang, 2018) Cầu giao thông xây dựng giúp ghe lớn vào thu mua nông sản nhanh chóng, tiết kiệm nhiều thời gian cơng sức người dân Tuy nhiên theo quan sát thực tế số phận người dân vùng sâu chưa hỗ trợ nhiều sách đầu tư cịn sử dụng cầu ván Giao thơng thủy đóng vai trị then chốt vận chuyển hàng hóa, nơng sản địa phương Các tuyến giao thơng thủy (kênh cấp 1) có khả vận tải hàng hóa 100 Các tuyến giao thông thủy phụ (kênh cấp 2, kênh nội đồng) phân bố kết nối tuyến chính, mặt cắt kênh nhỏ đáp ứng vận chuyển ghe, xuồng tải trọng nhỏ Mạng lưới kênh nội đồng nhìn chung đáp ứng 100% diện tích tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp Từ xây dựng nông thôn mới, cống, trạm bơm địa bàn đầu tư nâng cấp sửa chữa hàng năm Hình thức tự bơm giảm từ Hình Phương tiện giao thơng đường bộ, đường thủy 255 SCD2021 International Conference on sustainable construction development in the context of climate change in the Mekong Delta 94% xuống 67% nhường chỗ cho hình thức bơm nước mới: trạm bơm tập trung từ 2% tăng nhanh lên 20%, tổ tái hợp bơm tăng từ 2% lên 10% Diện tích canh tác bơm điện phục vụ đạt 27,5% người dân ưu tiên sử dụng giảm chi phí, nước tưới tiêu chủ động, đảm bảo nguồn nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Kết khảo sát cho thấy khu vực nghiên cứu tổ chức thực tốt công tác đầu tư xây dựng sở hạ tầng phù hợp với điều kiện thực tế, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo tính kết nối hệ thống giao thông địa bàn; đảm bảo mục tiêu tái cấu ngành nơng nghiệp, thích ứng với biến đổi khí hậu hình thành vùng sản xuất nơng sản hàng hóa phát triển bền vững Bảng Mức độ đáp ứng tiêu chí nơng thôn hệ thống giao thông - thủy lợi Nội dung u cầu Tiêu chí : Giao thơng Tỷ lệ đường trục xã, liên xã Vượt yêu cầu bê tơng hóa, nhựa hóa đạt 91,2%; 75% theo QĐ 100% đường vào xóm ấp số 239/UBND thuận tiện Tiêu chí 3: Thủy lợi Đạt yêu cầu Mạng lưới kênh nội đồng đáp theo QĐ số ứng 100% diện tích tưới tiêu phục 239/UBND vụ nơng nghiệp ni thủy sản Thấp 50% Bơm tưới tiêu cho 27,5% diện theo QĐ số tích đất nơng nghiệp 239/UBND hộ gia đình tăng, đời sống sinh hoạt việc làm người dân cải thiện (Hình 2) Hình Số vụ sản xuất năm Cơ cấu canh tác có xu hướng chuyển từ vụ sang vụ người dân chủ động mùa vụ nhiều khu vực địa bàn xây dựng đê bao khép kín với cao trình vượt đỉnh lũ năm 2000 Sau lên nông thôn canh tác lúa vụ từ 15% giảm 13%, canh tác lúa vụ tăng từ 78% lên 80% có xu hướng tăng dần nhờ chương trình giảm tăng, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất (Hình 3) Kết vấn nông hộ ghi nhận hiệu từ cơng trình thủy lợi mang lại tốt với 96% đồng ý, thu nhập hộ dân tăng lên, mức sống nâng cao so với trước 3.2 Sản xuất nông nghiệp trước sau đạt nông thôn Điều kiện tự nhiên khu vực nghiên cứu thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp với loại trồng lúa, mía, xen canh lúa màu Sau triển khai xây dựng nông thôn có đầu tư, hỗ trợ kinh phí từ nhà nước cho hệ thống thủy lợi, số vụ sản xuất năm có xu hướng tăng lên Có 55% hộ dân vấn cho biết tăng vụ canh tác, 35% không thay đổi Số vụ sản xuất năm tăng kéo theo nguồn thu nhập 256 Hình Cơ cấu canh tác nông nghiệp Tỷ lệ ngành nghề tạo thu nhập nơng hộ trước sau đạt nông thôn không thay đổi với 85% làm lúa, 3% làm thuê mướn, 2% làm công nhân, 10% tham gia ngành nghề khác Thu nhập tăng lên có đến 89% hộ dân phải thêm chi phí đầu tư cho sản xuất nơng nghiệp Bên cạnh thuận lợi, nông hộ Hội thảo Khoa học Quốc tế Phát triển Xây dựng bền vững điều kiện Biến đổi khí hậu khu vực đồng Sơng Cửu Long gặp nhiều khó khăn chi phí đầu tư (giống, phân bón…) sản xuất tăng cao, chi phí th nhân cơng tăng thiếu hụt lao động sản xuất nông nghiệp, thị trường không ổn định, giá nông sản thương lái định, sản phẩm đầu khơng bao tiêu Vì nhà nước cần có sách hỗ trợ người dân giảm chi phí đầu tư cho sản xuất Tuy nhiên cịn số hộ trồng lúa cịn gặp khó khăn, suất chưa tốt số khu vực chưa đầu tư cống, trạm bơm số cống đặt sai vị trí, hiệu phục vụ sản xuất nơng nghiệp chưa cao Bên cạnh người dân ghi nhận bất lợi từ cơng trình đê bao phù sa đưa vào đồng ruộng giảm làm cho đất canh tác suy thối, tình trạng đất bị bạc màu tàn dư chất hóa học từ phân bón, sâu bệnh xuất ngày tăng thâm canh liên tục làm cho đất không nghỉ ngơi Những vấn đề ảnh hưởng đến hiệu sản xuất nông nghiệp người dân 3.3 Giải pháp cải thiện hệ thống giao thông - thủy lợi Từ ghi nhận thuận lợi khó khăn hệ thống giao thông - thủy lợi địa phương, số giải pháp cải thiện đề xuất bao gồm: - Nhóm giải pháp kỹ thuật: + Hệ thống giao thông: nâng cấp sửa chữa tuyến đường giao thông nông thôn xuống cấp; nâng cao mặt đường, trải nhựa thêm 8,2% lại đường trục xã, liên xã; lắp đặt hệ thống đèn chiếu sáng thuận tiện cho lại; mở rộng cầu phù hợp với mặt đường, sửa chữa móng nâng cao chiều cao cầu để tàu tải trọng lớn lưu thơng giúp mua bán trao đổi hàng hóa nhanh chóng; + Hệ thống cống, trạm bơm: xây dựng thêm cống trạm bơm điện khu vực chưa có cống, điều chỉnh bơm tưới theo lịch thời vụ Quy hoạch cống đồng với đê bao khép kín trạm bơm điện Hiện tồn huyện cịn 103 cống điều tiết cần đầu tư phục vụ cơng tác phịng chống hạn mặn Khuyến khích hộ dân thực mơ hình tổ hợp tác đảm bảo bơm tưới tập trung cho 72,5% diện tích cịn lại bao khép kín; + Nạo vét kênh: đặc thù huyện Long Mỹ vùng giáp nước, chênh lệch triều không cao từ 0,2 - 0,5 m nên tượng bồi lắng xảy nhanh tuyến kênh cấp Cần xây dựng kế hoạch nạo vét trung bình từ - năm để phục vụ sản xuất nông nghiệp nhân dân địa bàn huyện - Nhóm giải pháp quản lý: + Có sách khuyến khích, hỗ trợ, thu hút doanh nghiệp, cá nhân đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng - thủy lợi theo hình thức xã hội hóa để khai thác tốt cơng trình phục vụ dân sinh; + Cử cán trực tiếp giám sát, kiểm tra chất lượng hoạt động, mức độ an tồn cơng trình theo tiêu chuẩn kỹ thuật; + Đối với cán địa phương: tổ chức buổi tập huấn, nâng cao kiến thức chun mơn; tổ chức loại hình hợp tác xã địa phương; + Đối với người dân: tổ chức tuyên truyền nâng cao kiến thức sản xuất hiểu biết nơng thơn cho người dân Bên cạnh khuyến khích áp dụng chuyển đổi canh tác từ chuyên lúa sang xen canh hoa màu để đất có thời gian nghỉ ngơi 3.4 Xây dựng đồ GIS hệ thống giao thơng - thủy lợi Nhóm nghiên cứu xây dựng đồ sở liệu hệ thống giao thông - thủy lợi QGIS hỗ trợ công tác quản lý với thông tin trạng đường giao thông, đê bao, kênh cấp, cống, trạm bơm huyện Long Mỹ Kết xây dựng đồ chuyên đề bao gồm: đồ hành chánh, đồ mạng lưới sông - kênh - rạch, đồ mạng lưới đường giao thông - đê bao, đồ hệ thống cống - trạm bơm… với thuộc tính thu thập Bộ đồ chuyển giao hướng dẫn sử dụng cho cán Phịng Giao thơng - Thủy lợi huyện Long Mỹ tiếp nhận khai thác 257 SCD2021 SCD2021 International Conference on sustainable construction development in the context of climate change in the Mekong Delta Hình Bản đồ mạng lưới giao thơng đường Hình Thơng tin thuộc tính tuyến kênh cấp II Hình Bản đồ mạng lưới giao thơng đường thủy Hình Kết truy vấn tuyến kênh dài 5000 m Với đặc tính mã nguồn mở, người sử dụng truy vấn thơng tin có liên quan trạng hệ thống giao thông - thủy lợi đến thời điểm lập đồ; đồng thời tiếp tục cập nhật thông tin công trình xây dựng thơng tin cịn thiếu lịch vận hành cống KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ Hình Bản đồ hệ thống cống ngăn mặn trạm bơm Hình Bản đồ tuyến kênh cấp III 258 Hệ thống giao thông - thủy lợi huyện Long Mỹ đầu tư tốt hỗ trợ phát triển nông thôn Giao thông đường vào xóm ấp thuận tiện đạt 100%, tỷ lệ đường trục xã, liên xã bê tơng hóa, nhựa hóa đạt 91,2% Mạng lưới kênh rạch nội đồng cung cấp đủ nước cho sản xuất nông nghiệp hỗ trợ giao thông thủy; nhiên cần định kỳ nạo vét, đặc biệt kênh cấp Các cơng trình cống, trạm bơm quy hoạch xây dựng đồng chủ động bơm nước phục vụ 27,5% diện tích đất canh tác; tuyến đê bao khép kín đạt 50% chưa đảm bảo lực sản xuất cho toàn vùng Xét theo quy định tiêu chí xã nơng Hội thảo Khoa học Quốc tế Phát triển Xây dựng bền vững điều kiện Biến đổi khí hậu khu vực đồng Sơng Cửu Long thơn mới, địa phương có tiêu chí giao thơng (tiêu chí 2) vượt u cầu, tiêu chí thủy lợi (tiêu chí 3) có mạng lưới kênh nội đồng đạt yêu cầu, lực bơm tưới tiêu chưa đạt yêu cầu Với đặc điểm trên, hệ thống giao thông - thủy lợi phát huy hiệu thông qua việc gia tăng mùa vụ canh tác, đặc biệt chuyển từ sản xuất lúa vụ sang vụ; thu nhập nông hộ tăng lên, đời sống nâng cao so với trước Tuy nhiên, hệ thống chưa đủ hoàn thiện để hộ dân mạnh dạn thay đổi cấu sản xuất, suất đầu tư cho canh tác nông nghiệp tăng cao Nghiên cứu đề xuất hai nhóm giải pháp kỹ thuật quản lý giúp cải thiện hệ thống giao thông - thủy lợi, đáp ứng tiềm phát triển kinh tế xã hội vùng TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Thùy Trang, Trương Thảo Nhi, Võ Hồng Tú, Đánh giá tác động chương trình xây dựng nông thôn đến thu nhập nông hộ tỉnh Hậu Giang, Tạp chí khoa học Trường Đại học Cần Thơ, 46, 2016, 116-121 [2] QGIS Tutorials and Tips, Tài liệu hướng dẫn kỹ thuật sử dụng QGIS Truy cập trang web http:// www.qgis tutorials.com/vi/, ngày 29/11/2020 [3] Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hậu Giang, Báo cáo tổng kết Phòng Hạ tầng Kinh tế huyện Long Mỹ năm 2018 [4] Thủ tướng, Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020, 2016 [5] Tỉnh ủy Hậu Giang, Thông tin đơn vị cấp huyện tỉnh Hậu Giang Truy cập website https://tinhuyhau giang.org.vn/Default.aspx?tabid=1374, ngày 5/5/2021 [6] UBND tỉnh Hậu Giang, Quyết định số 239/ QĐ-UBND ngày 14/02/2017 Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang ban hành tiêu chí xã nơng thơn tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2017 - 2020, 2017 259 SCD2021 ... ctv, 2016) Nghiên cứu thực nhằm đánh giá hiệu khai thác vận hành hệ thống công trình giao thơng - thủy lợi đáp ứng u cầu xây dựng nông thôn huyện Long Mỹ - tỉnh Hậu Giang PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU... Hai tiêu chí giao thơng - thủy lợi đánh giá theo quy định cụ thể Quyết định số 239/QĐ-UBND ngày 14/02/2017 việc ban hành tiêu chí xã nông thôn tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2017 - 2020 (UBND tỉnh Hậu. .. sông - kênh - rạch, đồ mạng lưới đường giao thông - đê bao, đồ hệ thống cống - trạm bơm… với thuộc tính thu thập Bộ đồ chuyển giao hướng dẫn sử dụng cho cán Phòng Giao thông - Thủy lợi huyện Long