KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của xã Tân Long
Nằm ở phía Đông bắc của huyện Đồng hỷ, cách trung tâm huyện (thị trấn Chùa Hang) khoảng 20km về phía Bắc.
Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch: Toàn bộ địa giới hành chính xã Tân Long, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái nguyên, diện tích tự nhiên 4.114,7ha.
- Phía Đông giáp với xã La Hiên huyện Võ Nhai
- Phía Tây giáp với xã Minh Lập huyện Đồng Hỷ
- Phía Nam giáp với xã Quang Sơn huyện Đồng Hỷ
- Phía Bắc giáp với xã Văn Lang, Hòa Bình huyện Đồng Hỷ; xã Thần
Tân Long là xã miền núi thuộc huyện Đồng Hỷ, có địa hình phức tạp với 3/4 diện tích là núi đá vôi Địa hình cao dần về phía bắc và thấp dần về phía nam, chia thành hai miền: miền trong (Sa Lung) với địa hình khó khăn và miền ngoài (Làng Mới) Hệ thống khe suối xen kẽ tạo nên những cánh đồng ruộng bậc thang, cung cấp quỹ đất rộng cho phát triển nông - lâm nghiệp và chăn nuôi gia súc, gia cầm.
Theo dữ liệu quan trắc từ Trạm khí tượng thủy văn Thái Nguyên trong những năm gần đây, xã Tân Long có khí hậu nhiệt đới gió mùa với bốn mùa rõ rệt: xuân, hạ, thu và đông.
- Nhiệt độ không khí: TB năm 22 độ C
- Độ ẩm không khí: TB: 82%
- Mưa: lượng mưa trung bình năm là 2.097mm, trong đó mùa mưa chiếm 91,6% lượng mưa cả năm, mưa nhiều nhất vào tháng 7 và tháng 8, nhiều khi xẩy ra lũ.
- Đặc điểm gió: Hướng gió thịnh hành chủ yếu vào mùa mưa là gió Đông Nam, vào mùa khô là gió Đông Bắc.
- Số ngày có sương mù trong năm khoảng 4-5 ngày.
Xã Tân Long nằm ở vùng miền núi với địa hình phức tạp, bao gồm nhiều dòng suối, khe rạch và hệ thống đập chứa nước cùng ao nhỏ Mặc dù có nguồn nước dồi dào, nhưng việc tưới tiêu cho trồng trọt ở đây gặp khó khăn do thiếu diện tích có khả năng chủ động lấy nước tưới.
4.1.2.4 Tài nguyên thiên nhiên. a) Tài nguyên đất.
Xã Tân Long có tổng diện tích đất tự nhiên là 4.114,7 ha, trong đó 70% là đất đồi núi với tầng đất tương đối dày Khu vực đất có độ dốc cao được quy hoạch để trồng rừng, trong khi những vùng đất có độ dốc trung bình và tầng đất mặt dày hơn được người dân tận dụng để trồng chè, cây ăn quả và xây dựng nhà ở.
Đất nông nghiệp hiện vẫn giữ được chất lượng tương đối tốt, nhưng trong những năm gần đây, việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật và phân hóa học đã dẫn đến tình trạng bạc màu và thoái hóa Loại đất này rất phù hợp cho việc trồng các loại cây lương thực và hoa màu.
Xã Tân Long có tổng diện tích đất tự nhiên là 4.114,7 ha, tuy đã được quy hoạch tổng thể nhưng chưa có quy hoạch chi tiết Điều này dẫn đến việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng chưa phù hợp với từng loại đất Người dân địa phương vẫn giữ thói quen canh tác cũ, trình độ thâm canh còn thấp Hàng năm, do mưa lũ, đất thường xuyên bị rửa trôi và xói mòn, hệ số sử dụng đất thấp, khiến hiệu quả kinh tế trên 1 ha canh tác chưa cao.
Xã Tân Long có tổng diện tích đất tự nhiên là 4.114,7 ha, trong đó diện tích đất sản xuất nông nghiệp chiếm 24%, tương đương 980,36 ha Người dân địa phương hàng năm đã khai thác hiệu quả diện tích này để trồng các loại cây lương thực, đảm bảo cung cấp đủ thực phẩm cho cộng đồng.
Diện tích đất lâm nghiệp với rừng lên tới 2.265,4 ha, chiếm 55% tổng diện tích tự nhiên, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển lâm nghiệp Điều này không chỉ giúp cải thiện khí hậu ôn hòa mà còn góp phần quan trọng vào việc bảo vệ môi trường và sinh thái.
Theo báo cáo khảo sát ban đầu tại xã Tân Long, tài nguyên khoáng sản chủ yếu gồm núi đá vôi, đá xây dựng và một số loại khoáng sản khác.
- Xí nghiệp quặng chì kẽm cũng được tỉnh cho phép khai thác tận thu.
- Có 5 mỏ đá khai thác đá xây dựng. c) Tài nguyên rừng.
Xã Tân Long có tổng diện tích rừng là 2.265,4 ha, bao gồm 907,02 ha rừng trồng sản xuất và 1.083,72 ha rừng phòng hộ Mỗi năm, sản lượng khai thác gỗ đạt khoảng 800 m³.
Trong những năm gần đây, chính sách của Nhà nước về phát triển và bảo vệ rừng đã được triển khai hiệu quả tại các xã, thông qua việc giao khoán và chăm sóc rừng cho từng hộ gia đình Điều này không chỉ nâng cao ý thức và trách nhiệm của người dân trong việc bảo vệ rừng mà còn giúp tăng cường quản lý và phát triển diện tích rừng Nhờ đó, môi trường sinh thái được bảo vệ, đất đai chống xói mòn tốt hơn và thiệt hại do thiên tai được hạn chế.
Xã Tân Long có hai con suối chính là Suối Hồng Phong - Đồng Mây - Đồng Luông dài khoảng 7 km và Suối Làng Mới - Đồng Mẫu - Ba Đình dài 4 km, cùng với một số mạch nước ngầm tự nhiên như Giếng Nước Lạnh xóm Làng Mới và Đập khe Giặt xóm Ba Đình Những nguồn nước này rất quý giá cho sản xuất và sinh hoạt của người dân Tuy nhiên, vào mùa mưa, nước thường bị ô nhiễm, do đó cần phải xử lý và làm sạch trước khi sử dụng.
- Nguồn nước ngầm: có độ sâu từ 5m – 15m với chất lượng nước được coi là đảm bảo vệ sinh.
4.1.3 Điều kiện kinh tế - Xã hội
4.1.3.1 Dân số và lao động.
Xã Tân Long có 1.405 hộ với 6.036 nhân khẩu sinh sống trên 9 xóm, bao gồm 8 dân tộc khác nhau Trong đó, dân tộc Nùng chiếm 44,81% với 687 hộ và 2.705 người, dân tộc Kinh chiếm 23,43% với 370 hộ và 1.354 người, còn lại là các dân tộc khác chiếm 32,75% với 348 hộ và 1.977 người Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của xã là 0,12%, với mật độ dân số đạt 146 người/km² Công tác kế hoạch hóa gia đình đã được thực hiện hiệu quả, góp phần ổn định dân số và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Tại xã Tân Long, tổng số lao động đạt 4.423 người, chiếm 73,2% dân số, trong đó lao động nông - lâm nghiệp chiếm tới 95% tổng số lao động Mặc dù lao động dồi dào, tỷ lệ lao động được đào tạo nghề vẫn còn thấp, chủ yếu sản xuất theo kinh nghiệm Lao động trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ thương mại chỉ chiếm 3,5% tổng số lao động.
4.1.3.2 Kết quả sản xuất nông lâm nghiệp năm 2017
Căn cứ Biên bản nghiệm thu đánh giá năng suất cây trồng vụ xuân ngày
04 tháng 6 năm 2017 và Biên bản nghiệm thu đánh giá năng suất cây trồng vụ mùa ngày 04 tháng 10 năm 2017 của phòng NN & PTNT huyện Đồng Hỷ.
Tổng lương thực có hạt: 3.802 tấn /3.600 tấn = 106% KH năm = 108% so cùng kỳ.
1) Cây lúa: DT gieo cấy cả năm: 475ha/475ha, NS bình quân 47 tạ
Năng suất lúa đạt 44,7 tạ/ha, với sản lượng 2.239 tấn, vượt 106% kế hoạch đề ra Công tác khuyến nông và việc theo dõi chủ động của người dân đã được thực hiện hiệu quả, giúp nông dân chủ động phòng trừ sâu bệnh, do đó sản xuất lúa trong năm qua ít bị ảnh hưởng, giữ vững năng suất so với cùng kỳ năm trước.
Kết quả thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 -2015 Kết quả tổ chức thực hiện chương trình đến năm 2017
4.2.1 Kết quả thực hiện chương trình nông thôn mới giai đoạn 2011 -2015 4.2.1.1 Công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng NTM
Xã Tân Long đã triển khai quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu nhằm phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, đồng thời phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường Quy hoạch cũng bao gồm việc xây dựng các khu dân cư mới và cải tạo các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc Tuy nhiên, việc công bố quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới vẫn chưa được thực hiện Đồ án quy hoạch và đề án xây dựng nông thôn mới đã hoàn thành và được phê duyệt vào ngày 22 tháng 4 năm 2013, với nội dung đánh giá hiện trạng 19 tiêu chí và đưa ra mục tiêu, giải pháp cụ thể để thực hiện 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới đến năm 2020.
Việc công bố quy hoạch, cắm mốc quy hoạch còn chậm chưa thực hiện được 4.2.1.2 Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân
Nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn, UBND xã Tân Long đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền và chuyển giao khoa học kỹ thuật vào sản xuất Cụ thể, xã tổ chức tập huấn cho nông dân về kỹ thuật trồng và chăm sóc chè, cũng như phòng trừ sâu bệnh hại lúa Đồng thời, xã cũng chuyển giao giống lúa lai có năng suất cao và triển khai mô hình trồng ngô lai tại xóm Làng Mới.
Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất với tổng vốn 1,2 tỷ đồng, bao gồm hỗ trợ phân bón và trang thiết bị sản xuất cho người dân, nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp Đồng thời, dự án cũng tập trung vào việc trồng rừng, góp phần bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
QĐ 147; dự án trồng chè cành từ 2011 – 2014 là 18 ha (trồng lại và trồng mới).
UBND xã đã triển khai các lớp dạy nghề, bao gồm lớp kỹ thuật trồng và sơ chế chè, dẫn đến sự gia tăng đáng kể số lao động được đào tạo trong xã.
Các mô hình sản xuất còn nhỏ lẻ, manh mún chưa mang tính đột phá, chưa hình thành được vùng sản xuất hàng hóa.
4.2.1.3 Xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu
Nhờ công tác tuyên truyền và tập huấn hiệu quả, nhận thức của người dân về chương trình xây dựng nông thôn mới đã được nâng cao Từ năm 2011 đến 2015, xã Tân Long đã sử dụng nguồn vốn hỗ trợ của nhà nước kết hợp với sự đóng góp của người dân và doanh nghiệp để xây dựng 10km đường trục xóm và ngõ xóm tại các xóm Đồng Mây, Đồng Luông, Làng Mới, Ba Đình, Đồng Mẫu, và Làng Giếng, với tổng kinh phí trên 1 tỷ đồng Bên cạnh đó, đường bê tông ở xóm Mỏ Ba, Lân Quan cũng được đầu tư 4,7 tỷ đồng cho 7,5km.
Tu sửa đường liên xóm với tổng chiều dài 1.500m bằng nguồn vốn của nhà nước: 400 triệu đồng.
Dự án xây dựng trường mầm non tại xã Tân Long có tổng kinh phí 2,7 tỷ đồng, cùng với việc xây dựng một đập dâng tại xóm Hồng Phong với kinh phí 1,9 tỷ đồng, được tài trợ từ nguồn vốn thủy lợi của huyện Đồng Hỷ.
Xây mới 01 nhà văn hóa xóm Lân Quan với tổng số vốn 650 triệu đồng.
Nhiều hộ gia đình đã tích cực tham gia hiến đất để xây dựng đường giao thông nông thôn, với tổng diện tích lên tới 03ha, thể hiện tinh thần hăng hái trong việc xây dựng nông thôn mới.
Nhóm tiêu chí đạt thấp gồm các tiêu chí: nhà ở dân cư, hình thức tổ chức sản xuất, môi trường.
4.2.1.4 Về phát triển giáo dục, y tế, văn hóa, bảo vệ môi trường * Giáo dục: Đã phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở, đã có 02 trường đạt chuẩn quốc gia cấp độ 1.
Xã đạt chuẩn quốc gia về y tế
Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế: 100%.
Đảng ủy xã đã triển khai đến tất cả các cơ quan và xóm để đăng ký phấn đấu đạt danh hiệu cơ quan văn hóa và làng bản văn hóa.
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ và thể dục thể thao được tổ chức thường xuyên, tạo cơ hội cho nhân dân giao lưu và kết nối giữa các xóm.
Triển khai đầy đủ các chủ trương chính sách của Đảng và nhà nước, thường xuyên quan tâm tới các gia đình chính sách, người nghèo, người có công.
Trên địa bàn không có điểm nóng về môi trường, xã chưa có khu tập kết rác thải tập trung…, chủ yếu hộ gia đình tự thu gom.
4.2.1.5 Về xây dựng hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh và giữ gìn an ninh, trật tự xã hội
- Về hệ thống tổ chức chính trị
22/22 cán bộ công chức xã đạt chuẩn theo quy định.
5/5 tổ chức đoàn thể trong hệ thống chính trị cơ sở.
5/5 tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên.
- Về an ninh, trật tự xã hội:
Tổ chức và cá nhân không được phép hoạt động chống lại Đảng và chính quyền, phá hoại các mục tiêu kinh tế, văn hóa và xã hội, truyền đạo trái phép, cũng như tổ chức khiếu kiện đông người.
- 9/9 xóm được công nhận đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự.
- Lực lượng công an xã đạt danh hiệu xuất sắc.
- Xã trắng không có người nghiện.
4.2.1.6 Kết quả huy động, sử dụng nguồn lực
Tổng vốn ngân sách trung ương dành cho chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 – 2015 là 1.198 tỷ đồng, trong đó kinh phí quyết toán chi ngân sách nhà nước trong giai đoạn này đạt 698 tỷ đồng.
Qua kết quả thực hiện NTM giai đoạn I của xã Tân Long từ năm 2011 – 2015 cơ bản ban đầu đã đạt và chưa đạt được các tiêu chí:
* Các tiêu chí đã đạt chuẩn, gồm 05 tiêu chí:
1 Tiêu chí số 1 - Qui hoạch
4 Tiêu chí số 18 - Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh.
5 Tiêu chí số 19 - An ninh trật tự xã hội
* Các tiêu chí chưa đạt chuẩn, gồm 14 tiêu chí:
1 Tiêu chí số 2 - Giao thông.
2 Tiêu chí số 3 - Thuỷ Lợi.
3 Tiêu chí số 5 - Trường Học.
4 Tiêu chí số 6 - Cơ sở vật chất văn hoá.
5 Tiêu chí số 7 - Chợ nông thôn.
6 Tiêu chí số 8 - Bưu điện.
7 Tiêu chí số 9 - Nhà ở dân cư.
8 Tiêu chí số 10 - Thu nhập.
9 Tiêu chí số 11 - Hộ nghèo.
10 Tiêu chí số 12 - Cơ cấu lao động.
11 Tiêu chí số 13 - Hình thức tổ chức sản xuất.
12 Tiêu chí số 14 - Giáo dục.
13 Tiêu chí số 16 - Văn hóa.
14 Tiêu chí số 17 - Môi trường.
4.2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn mới và kết quả xây dựng nông thôn mới của xã Tân Long theo bộ tiêu chí Quốc gia NMT đến năm 2017
4.2.2.1 Thành lập bộ máy chỉ đạo xây dựng nông thôn mới cấp xã. Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của UBND huyện, các phòng ban, ngành của huyện, UBND xã Tân Long đã triển khai thực hiện chương trình MTQG về xây dựng NTM theo sự hướng dẫn của cấp trên.
Chương trình MTQG xây dựng NTM được Đảng ủy, HĐND, UBND triển khai thông qua Nghị quyết và kế hoạch thực hiện cụ thể, với nhiệm vụ được phân công cho cán bộ UBND xã Để đảm bảo hiệu quả, các cơ quan này đã tổ chức tuyên truyền đến các đoàn thể và nhân dân Đặc biệt, Quyết định số 03/QĐ – ĐU ngày 01 tháng 4 năm 2011 đã được ban hành, thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới với 13 thành viên, do Chủ tịch ủy ban nhân dân làm trưởng ban.
Quyết định số 62/QĐ – UBND ban hành ngày 30 tháng 5 năm 2011 đã thành lập ban quản lý xây dựng nông thôn mới với 11 thành viên, do phó chủ tịch UBND xã làm trưởng ban.
Quyết định số 74/QĐ – UBND ngày 30 tháng 11 năm 2011 về việc thành lập tổ giúp việc xây dựng nông thôn mới gồm 3 thành viên.
Nghị quyết số 03/NQ- ĐU về việc thông qua đề án xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2012 – 2015, định hướng đến năm 2020.
