Hoạt động giáo dục nghề nghiệp (GDNN) trong lĩnh vực sức khỏe mang tính chất đặc thù rất rõ nét; chất lượng và kỹ năng GDNN phụ thuộc rất nhiều vào đội ngũ giáo viên làm công tác giảng dạy và cũng phụ thuộc vào năng lực người học và phụ thuộc vào môi trường thực hành nghề nghiệp trong suốt quá trình đào tạo và thực tiễn.
GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP TRONG CHUYÊN NGÀNH SỨC KHỎE: CƠ HỘI - THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP TÓM TẮT: Dương Quý Sỹ* Hoạt động giáo dục nghề nghiệp (GDNN) lĩnh vực sức khỏe mang tính chất đặc thù rõ nét; chất lượng kỹ GDNN phụ thuộc nhiều vào đội ngũ giáo viên làm công tác giảng dạy phụ thuộc vào lực người học phụ thuộc vào môi trường thực hành nghề nghiệp suốt trình đào tạo thực tiễn Trong bối cảnh hội nhập khu vực quốc tế, GDNN theo hướng “chuẩn lực nghề nghiệp quốc gia” cần thiết góp phần tạo nguồn nhân lực bảo đảm điều kiện chuyên môn tay nghề yêu cầu xã hội công tác chăm sóc sức khỏe (CSSK) cho nhân dân Thực tiễn cho thấy vấn đề CSSK phải thực dựa nguyên tắc chăm sóc người bệnh toàn diện bao gồm vấn đề tinh thần, thể chất chất lượng sống Do vậy, mục tiêu GDNN lĩnh vực sức khỏe phải phải đào tạo nhân viên y tế có kỹ chuyên ngành Để đạt yêu cầu thực tiễn hoạt động đào tạo nghề lĩnh vực sức khỏe nay, hệ thống GDNN phải đặt mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực có kỹ thực hành nghề nghiệp tốt theo chuẩn tay nghề quốc gia hội nhập quốc tế Việc xây dựng ban hành tiêu chí chuẩn thực hành nghề nghiệp cho chuyên ngành lĩnh vực sức khỏe cần thiết Từ khóa: Giáo dục nghề nghiệp; chăm sóc sức khỏe; chuẩn lực “Sức khỏe vốn quý người”, hoạt động giáo dục nghề nghiệp (GDNN) lĩnh vực sức khỏe mang tính chất đặc thù rõ nét Thật vậy, chất lượng kỹ GDNN phụ thuộc nhiều vào đội ngũ giáo viên làm công tác giảng dạy, phụ thuộc vào lực người học phụ thuộc vào môi trường thực hành nghề nghiệp suốt trình đào tạo (thực tập) thực tiễn Đặc biệt nay, bối cảnh hội nhập khu vực quốc tế, GDNN theo hướng “Chuẩn lực Nghề nghiệp Quốc gia” cần thiết góp phần tạo nguồn nhân lực bảo đảm điều kiện chuyên môn tay nghề yêu cầu xã hội cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân theo chủ trương Đảng Nhà nước; phù hợp với yêu cầu nguồn nhân lực y tế khu vực quốc tế Đây vừa hội cho vận động, đổi hoạt động GDNN vừa thách thức cho việc đào tạo nghề vừa mang tính kỹ năng, tính chuyên nghiệp, tính hội nhập lĩnh vực sức khỏe sở GDNN lĩnh vực sức khỏe nước * Trường Cao đẳng Y tế Lâm Đồng 217 Thực tiễn cho thấy rằng, vấn đề chăm sóc sức khỏe (CSSK) phải thực dựa ngun tắc chăm sóc người bệnh tồn diện bao gồm vấn đề tinh thần, thể chất chất lượng sống, song song với việc cá thể hóa chăm sóc người bệnh để đảm bảo công CSSK cho người dân Do vậy, mục tiêu GDNN lĩnh vực sức khỏe phải phải đào tạo nhân viên y tế cụ thể điều dưỡng, hộ sinh, y sĩ, dược sĩ, kỹ thuật viên chăm sóc viên có kỹ chuyên ngành giao tiếp, ứng xử; có khả thấu cảm vấn đề sức khỏe người bệnh sở có cách nhìn biện chứng hoạt động CSSK trang bị đầy đủ kỹ ngoại ngữ, khoa học cơng nghệ phù hợp với xu hướng tồn cầu hóa cách mạng cơng nghệ 4.0 Do vậy, để đạt yêu cầu thực tiễn hoạt động đào tạo nghề lĩnh vực sức khỏe nay, hệ thống GDNN phải đặt mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực có kỹ thực hành nghề nghiệp tốt CSSK theo chuẩn tay nghề quốc gia hội nhập quốc tế Trong tương lai, việc xây dựng ban hành tiêu chí chuẩn thực hành nghề nghiệp cho chuyên ngành lĩnh vực sức khỏe cần thiết Tuy nhiên, cần phải lồng ghép tiêu chí kỹ năng, kiến thức trải nghiệm thực tiễn trình đào tạo nước khu vực – quốc tế nhằm đào tạo nguồn nhân lực theo hướng mở rộng luân chuyển khối ASEAN; phải xem xét đến việc trao đổi nhân lực, xuất nguồn lực sang nước đối tác truyền thống cộng đồng quốc tế (như Nhật Bản hay Cộng hòa Liên bang Đức) sử dụng nhân lực Việt Nam lĩnh vực khác khí, chế tạo, dịch vụ Bên cạnh đó, với đa dạng đặc thù văn hóa, truyền thống Việt Nam với 54 dân tộc sinh sống khắp 63 tỉnh thành nước, hoạt động GDNN lĩnh vực sức khỏe ngồi việc mang tính đặc thù nghề nghiệp cịn phải bao hàm tính đặc thù đối tượng phục vụ (con người) có tính đa dạng văn hóa Do hoạt động GDNN lĩnh vực sức khỏe vừa mang tính đa dạng đối tượng phục vụ, đặc biệt dân tộc thiểu số, vừa mang tính đặc thù ngành nghề đào tạo khơng thể thiếu thuộc tính địa lý khu vực (Tây Bắc Bộ, Tây Nguyên Tây Nam Bộ) vùng đặc thù kinh tế - xã hội Với đời Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014 (Luật 74 Quốc hội khóa 13, ban hành ngày 27/11/2014) với định hướng Chính phủ giai đoạn nhằm tạo điều kiện tăng cường lực tự chủ cho hệ thống GDNN, sở GDNN lĩnh vực sức khỏe (các trung tâm giáo dục thường xuyên, trường trung cấp cao đẳng y tế) cần phải tích cực, chủ động việc thực yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực nghề quốc gia (cán y tế) khu vực theo hướng đa dạng hóa ngành nghề đào tạo phù hợp với hoạt động 218 CSSK vùng miền - khu vực có tính đến đặc thù nghề nghiệp loại hình dịch vụ (y tế cơng lập, y tế tư nhân) mơ hình hoạt động (doanh nghiệp, công ty cổ phần, đơn vị y tế công lập có tự chủ phần hay tồn ) Để thực yêu cầu đây, chủ trương, sách hệ thống GDNN Việt Nam chủ thể thực nhiệm vụ GDNN cần phải có định hướng giải pháp phù hợp giai đoạn nay, là: (1) Cần phải xây dựng định hướng, sách GDNN cho chuyên ngành sức khỏe theo hướng đồng hóa liên thơng hệ thống GDNN sở đào tạo nghề tồn quốc Bên cạnh đó, mục tiêu đào tạo phải thực theo hướng đào tạo theo chuẩn lực nghề nghiệp mang tính chuyên biệt cho nhóm ngành sức khỏe theo định hướng vùng trọng điểm, khu vực, hướng đến hội nhập quốc tế thơng qua sách đặc thù (2) Thiết lập thể chế GDNN với đặc thù riêng cho hoạt động GDNN nhóm ngành sức khỏe liên quan đến kỹ chuyên ngành phù hợp với đối tượng phục vụ người có vấn đề sức khỏe sinh sống Việt Nam cho đối tượng phục vụ người bệnh nước khối ASEAN cách đồng hóa chương trình đào tạo giành cho mô đun chuẩn lực chuyên ngành (3) Ban hành chủ trương, sách xây dựng sở GDNN có quy mơ vùng khu vực nhằm tổ chức hoạt động GDNN đặc thù cho nhóm ngành sức khỏe mang tính đồng hóa hoạt động đào tạo; mở rộng quyền hạn, trách nhiệm tự chủ, tự giám sát nhằm bảo đảm chất lượng trình đào tạo theo chuẩn thực hành nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu đầu (4) Tạo chế, sách nhằm nâng cao lực tự chủ cho sở GDNN mở rộng đào tạo chương trình nghề tiên tiến, đổi theo hướng hội nhập khu vực – quốc tế dựa khung trình độ nghề quốc gia cho nhóm ngành sức khỏe Xây dựng khung pháp lý dựa sở nội dung Luật Giáo dục nghề nghiệp nhằm bảo đảm cho sở GDNN có lực mở rộng quy mô đào tạo, thu hút người học sinh viên nước khu vực, tham gia đào tạo nguồn nhân lực chung cho khối ASEAN (5) Cần có sách thu hút người học mạnh mẽ bền vững song song với việc phân luồng định hướng GDNN từ học sinh phổ thơng trung học cho nhóm ngành sức khỏe chế độ đặc thù cho người học thông qua chế hỗ trợ phần toàn phần cho người học với việc bảo đảm việc làm sau đào tạo; thực sách đãi ngộ cho ngành nghề đặc thù nhóm ngành sức khỏe (thang bậc lương vị trí việc làm có chế độ ưu đãi) 219 (6) Cần có sách thu hút người giỏi, người có lực chun mơn cao tham gia vào hoạt động quản lý, đào tạo sở GDNN từ trung ương đến địa phương thông qua chế độ đãi ngộ mức lương, chế độ làm việc hình thức động viên khen thưởng xứng đáng nhằm tơn vinh, ghi nhận đóng góp người giỏi, người có lực cao hoạt động GDNN Tóm lại, bên cạnh thành tựu đạt đất nước trình đổi từ 30 năm qua, hệ thống GDNN Việt Nam đóng góp thành to lớn việc đào tạo nghề, hoạt động hướng nghiệp, đảm bảo việc làm cho người lao động, tạo tiền đề cho việc hội nhập nguồn nhân lực khu vực giới Tuy nhiên, hoạt động GDNN chuyên ngành sức khỏe lĩnh vực từ chuyển giao từ giáo dục chuyên nghiệp sang GDNN (từ tháng 1/2017) Đây vừa hội cho việc đổi toàn diện hoạt động GDNN chuyên ngành sức khỏe vừa thách thức cho việc xây dựng chủ trương sách phù hợp với nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân nước nhà nước khu vực tương lai./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành trung ương (2017) Nghị Trung ương 20, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Khoá XII Tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình ngày 25/10/2017 Bộ Y tế (2012) Quyết định số 1352/QĐ-BYT Chuẩn lực Điều dưỡng Việt Nam ngày 24/4/2012 Quốc hội (2014) Luật Giáo dục nghề nghiệp Luật số 74/2014 Quốc hội Khóa 13 220 ... khỏe lĩnh vực từ chuyển giao từ giáo dục chuyên nghiệp sang GDNN (từ tháng 1/2017) Đây vừa hội cho việc đổi toàn diện hoạt động GDNN chuyên ngành sức khỏe vừa thách thức cho việc xây dựng chủ trương... thù ngành nghề đào tạo khơng thể thiếu thuộc tính địa lý khu vực (Tây Bắc Bộ, Tây Nguyên Tây Nam Bộ) vùng đặc thù kinh tế - xã hội Với đời Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014 (Luật 74 Quốc hội. .. hướng hội nhập khu vực – quốc tế dựa khung trình độ nghề quốc gia cho nhóm ngành sức khỏe Xây dựng khung pháp lý dựa sở nội dung Luật Giáo dục nghề nghiệp nhằm bảo đảm cho sở GDNN có lực mở rộng quy