1602 thực trạng và giải pháp tăng cường công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp tại cục thuế thành phố hà nội luận văn thạc sỹ (FILE WORD)

⅛j , , , , ∣⅛ NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG NGUYỄN THỊ ĐÀO THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIEM TRA THUẾ ĐÓI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ THÀNH PHÓ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2017 ⅛j , , , , ∣⅛ NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG NGUYỄN THỊ ĐÀO THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIEM TRA THUẾ ĐÓI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ THÀNH PHĨ HÀ NỘI Chun ngành: Kế tốn Mã số: 60340301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS TẠ VĂN KHỐI HÀ NỘI - 2017 Ì1 [f LỜI CAM DANH MỤC CÁCĐOAN TỪ VIẾT TẮT Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu kết nghiên cứu nêu Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn CQT Cơ quan thuế DN Doanh nghiệp DTPĐ Dự toán phấn đấu DTPL Dự toán pháp lệnh GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân MST Mã số thuế NNT Nguời nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nuớc TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân Nguyễn Thị Đào DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Kết thu NSNN giai đoạn 2014 - 2016 Bảng Kết công tác kiểm tra thuế giai đoạn 2014- 2016 31 2.2 30 Bản g 2.3 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế quan thuế 38 Bản g 2.4 Kết kiểm tra trụ sở người nộp thuế 47 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức Cục Thuế TP Hà Nội 29 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nuớc, góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Do có vai trị quan trọng nên quốc gia quan tâm đua nhiều biện pháp quản lý thu thuế Luật Quản lý thuế đời đem lại nhiều hiệu công tác quản lý thu thuế, thủ tục hành thuế dần đuợc quy định đơn giản, rõ ràng minh bạch nhằm tạo điều kiện cho nguời nộp thuế thực chế tự khai, tự nộp, tự chịu trách nhiệm Cơ quan thuế chuyển sang thực chức tuyên truyền, hỗ trợ, kiểm tra, giám sát nguời nộp thuế Theo chế này, nhiệm vụ trọng tâm ngành thuế công tác kiểm tra nguời nộp thuế để phòng ngừa, phát hành vi vi phạm pháp luật thuế, hồn thiện hệ thống sách thuế, góp phần cải cách thủ tục hành chính, nhân tố quan trọng đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nuớc Cơng tác quản lý thuế nói chung cơng tác kiểm tra thuế nói riêng Cục Thuế thành phố Hà Nội dần đuợc hoàn thiện, đại hố Tuy nhiên sách pháp luật thuế văn huớng dẫn thi hành có nhiều thay đổi nên khơng thể khơng tồn hạn chế Bên cạnh đó, tính chất trung tâm kinh tế, trị nuớc, đầu mối hoạt động kinh doanh toàn quốc nên loại hình kinh doanh Hà Nội vô đa dạng phức tạp, tiền đề để hoạt động gian lận thuế diễn ra, dẫn đến thất thu ngân sách Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Thực trạng giải pháp tăng cường công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp Cục Thuế thành phố Hà Nội” có ý nghĩa thiết thực, mang tính thời cấp bách mặt lý luận thực tiễn Tổng quan nghiên cứu Qua tìm hiểu tác giả cho thấy, công tác quản lý thuế Việt Nam nói chung cơng tác kiểm tra thuế nói riêng đuợc nhiều nhà khoa học, nhà quản lý quan tâm, nghiên cứu Đặc biệt, chủ đề công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp đuợc nhiều đối tuợng quan tâm nhu quan quản lý Nhà nuớc, quan thuế, nguời nộp thuế doanh nghiệp Vì vậy, gần có nhiều cơng trình nghiên cứu có liên quan đến kiểm tra thuế Tuy nhiên, hầu hết đề tài đề cập đến nội dung cơng tác kiểm tra thuế, nghiên cứu địa bàn cụ quản lý cụ thể Trong đó, tiêu biểu cơng trình nghiên cứu sau: - Nguyễn Thu Thuỷ (2010) với đề tài thạc sĩ iiGiai pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra thuế sở áp dụng kỹ thuật phân tích rủi ro Chi cục Thuế quận Cầu Giấy ” Đề tài hệ thống hoá vấn đề lý luận chung rủi ro cần thiết áp dụng kỹ thuật phân tích rủi ro kiểm tra thuế sở tham khảo kinh nghiệm nuớc áp dụng kỹ thuật phân tích rủi ro kiểm tra thuế để rút học kinh nghiệm, đề xuất nâng cao hiệu công tác kiểm tra thuế sở áp dụng kỹ thuật phân tích rủi ro Việt Nam Chi cục Thuế quận Cầu Giấy Tuy nhiên, nghiên cứu tác giả từ năm 2010 nên tính cập nhật đến không cao đề tài đề cập đến khía cạnh cơng tác kiểm tra mà chua có nghiên cứu tổng thể - Tạ Văn Quân (2014) với đề tài thạc sĩ “Quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng Cục Thuế thành phố Hà Nội ” Trong cơng trình tác giả đánh giá tồn quy trình hồn thuế giá trị gia tăng Cục Thuế thành phố Hà Nội, ảnh huởng sách, thái độ chấp hành pháp luật nguời nộp thuế, quan thuế tới việc tuân thủ quy định hồn thuế để từ đua giải pháp nhằm hoàn thiện tăng cuờng quản lý nhà nuớc hoàn thuế giá trị gia tăng Nghiên cứu tác giả đề cập đến nội dung kiểm tra hoàn thuế thuế giá trị gia tăng mà chua bao quát hết truờng hợp kiểm tra thuế - Bùi Huy Tuấn (2015) với đề tài thạc sĩ “Hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế Chi cục thuế thị xã Sơn Tây” Chi cục thuế thị xã Sơn Tây thuộc Cục Thuế thành phố Hà Nội với số thu chiếm tổng thu ngân sách hàng năm địa bàn Thành phố không lớn Tại đề tài, tác giả nghiên cứu, phân tích, đánh giá nguyên nhân vấn đề cịn tồn tại, hạn chế cơng tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế thị xã Sơn Tây, từ đua số giải pháp mong muốn hồn thiện công tác kiểm tra thuế quan mà tác giả cơng tác Ngồi ra, cịn nhiều cơng trình nghiên cứu cơng tác quản lý thuế tầm vĩ mô, đua giải pháp phù hợp với truờng hợp nghiên cứu điển hình Tuy nhiên, theo tác giả tìm hiểu chua có cơng trình nghiên cứu chủ đề Cục Thuế thành phố Hà Nội với liệu năm gần mà sách thuế có nhiều sửa đổi, bổ sung; cơng tác quản lý thuế có cải cách mạnh mẽ kết hợp với việc đại công tác quản lý, kê khai, nộp thuế, với hội nhập sâu rộng với kinh tế quốc tế Vì vậy, việc lựa chọn đề tài đuợc cho không trùng lắp với nghiên cứu truớc góp phần bổ sung thêm tính ứng dụng giải pháp nhằm tăng cuờng hiệu công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, trung tâm kinh tế, văn hóa, trị nuớc Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận chung kiểm tra thuế, luận văn tập trung phân tích, đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm góp phần tăng cuờng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đối tuợng nghiên cứu đề tài vấn đề lý thuyết thực tiễn hoạt động kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội đặt tổng thể vấn đề quản lý thuế với chế tự kê khai, tự nộp thuế Phạm vi nghiên cứu: * Nội dung: Phạm vi nghiên cứu luận văn giới hạn lĩnh vực kiểm tra thuế quan thuế doanh nghiệp, bao gồm: Kiểm tra trụ sở hồ sơ khai thuế nguời nộp thuế (hay gọi kiểm tra bàn) kiểm tra thuế trụ sở nguời nộp thuế * Về không gian: Địa bàn thành phố Hà Nội * Về thời gian: Sử dụng số liệu thống kê phạm vi năm, từ năm 2014-2016 tháng đầu năm 2017 Phương pháp nghiên cứu * Thu thập liệu: Dữ liệu thứ cấp: Thu thập liệu từ Báo cáo tổng kết công tác thuế hàng năm ngành, báo cáo hàng quý, tháng, từ Tạp chí thuế, thư viện, sách tham khảo, Dữ liệu sơ cấp: Thu thập phương pháp: Quan sát trực tiếp, gián tiếp quan sát ngụy trang, công khai; Phỏng vấn trực tiếp, trao đổi qua thư điện tử điện thoại; Tham gia thực tế đoàn kiểm tra theo chuyên đề * Phương pháp xử lý liệu: Sau thu thập liệu, tác giả sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học; chủ yếu phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp định tính, định lượng, phương pháp so sánh, phương pháp miêu tả công cụ thống kê, khảo sát thực tế để làm rõ đề tài nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Luận văn Về lý luận: Luận văn khái quát, hệ thống hoá vấn đề lý luận công tác kiểm tra thuế Về thực tiễn: Luận văn nêu lên thực trạng, đánh giá phân tích thực trạng cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp địa bàn thành phố ... nghiệp Cục Thuế thành phố Hà Nội Chuơng 3: Giải pháp tăng cuờng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp Cục Thuế thành phố Hà Nội 6 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KIỂM TRA THUẾ CỦA CƠ QUAN THUẾ ĐỐI... NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG NGUYỄN THỊ ĐÀO THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIEM TRA THUẾ ĐÓI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ THÀNH PHÓ HÀ NỘI LUẬN... bàn thành phố Hà Nội Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm chuơng: Chuơng 1: Những vấn đề kiểm tra thuế quan thuế doanh nghiệp Chuơng 2: Thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh