HIỆU QUA HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỌC SINH, SINH VIÊN TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG ————————————————————————————————— ĐẶNG LÊ ANH THƯ HIỆU QUA HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỌC SINH, SINH VIÊN TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI-2019 NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGÂN HÀNG ————————————————————————————————— ĐẶNG LÊ ANH THƯ HIỆU QUA HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỌC SINH, SINH VIÊN TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 8340201 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI-2019 LỜI CAM ĐOAN Luận văn Thạc sĩ kinh tế: “Hi ệu hoạt đ ộ ng cho vay họ c sinh, sinh vi ên tạ i Ngân hàng Chính s ch xã hộ i Vi ệt Nam ” cơng trình nghiên cứu riêng tơi duới huớng dẫn TS Trần Hữu Ý Các số liệu mà sử dụng luận văn trung thực, kết luận văn chua đuợc công bố cơng trình nghiên cứu khác Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn đuợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đuợc ghi rõ nguồn gốc Tá c gi ả luận văn MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHO VAY HỌC SINH SINH VIÊN TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XA HỘI VIỆT NAM .8 1.1 Tổng quan chương trình cho vay họ c sinh sinh viên Ngân hàng Chính sá ch X ã hộ i Vi ệt Nam 1.1.1 Khái niệm, mục tiêu cho vay học sinh sinh viên .8 1.1.2 Quá trình triển khai thực chương trình cho vay học sinh sinh viên Việt Nam 1.1.3 Vai trị chương trình cho vay học sinh sinh viên 10 1.2 Hiệu hoạt độ ng cho vay họ c sinh sinh viên Ngân hàng Chính sách Xã hộ i Việt Nam 13 1.2.1 Khái niệm, quan điểm hiệu cho vay học sinh sinh viên Ngân hàng Chính sách xã hội 13 1.2.2 Tiêu chí đánh giá hiệu cho vay học sinh sinh viên Ngân hàng Chính sách xã hội .14 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu cho vay học sinh sinh viên Ngân hàng Chính sách xã hội 18 1.3 Kinh nghi ệm cho vay họ c sinh sinh vi ên mộ t s O nước b ài họ c rú t đ O i với Vi ệt Na m .23 1.3.1 Kinh nghiệm cho vay học sinh sinh viên số nước giới 23 1.3.2 B ài học kinh nghiệm rút Việt Nam 25 KẾT LUẬN CHƯƠNG 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHO VAY VÀ HIỆU QUẢ CHO VAY HỌC SINH SINH VIÊN CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XXA HỘI VIỆT NAM 27 2.1 Tổng qua n Ngân hàng Chính s ch Xã hộ i Vi ệt Nam .27 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội Việt 2.2 Thực trạng hoạt độ ng cho vay họ c sinh sinh viên Ngân hàng Chính s ch xã hộ i Vi ệt Nam .36 2.2.1 Chính sách qui trình cho vay học sinh sinh viên .36 2.2.2 Kết cho vay học sinh sinh viên Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam 44 2.2.3 Đánh giá kết cho vay học sinh sinh viên NHCSXH 51 2.3 Thực trạ ng hiệu cho vay họ c sinh sinh vi ên Ngân hàng Chính s ch x ã hộ i Vi ệt Na m .57 2.3.1 Hiệu xã hội cho vay học sinh sinh viên .57 2.3.2 Hiệu kinh tế cho vay học sinh sinh viên 61 2.4 Đ nh gi thực trạng hi ệu cho vay họ c sinh sinh vi ên NHCSXH 64 2.4.1 Những kết đạt đuợc 64 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân .65 KẾT LUẬN CHƯƠNG 74 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆ U QUẢ HOẠ T ĐỘNG CHO VAY HỌC SINH SINH VIÊN TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VIỆT NAM 75 3.1 Định hướng, mục tiêu chng trình cho vay họ c sinh sinh viên Ngân hàng Chính s ch h i Vi t N m 75 3.1.1 Mục Định tiêu huớng hoạt động 3.1.2 chng trình cho vay học sinh sinh viên Ngân hàng Chính sách xã hội 76 3.2 Gi ả i phá p nâng c a o hi ệu cho vay đ O i với họ c sinh sinh vi ên Ngân hàng Chính s ch h i 77 3.2.1 Đ ẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, động viên khuyến khích hộ vay trả nợ ngân hàng 77 3.2.2 Hoàn thiện co chế nghiệp vụ cho vay học sinh sinh viên 78 3.2.3 T O chức tốt việc cho vay, thu nợ, thu lãi quản lý nợ 80 3.2.4 Tăng cường côngDANH tác kiểm MỤC tra, CÁC giám TỪ sát đối VIẾT vớiTẮT chương trình cho vay học sinh sinh viên 80 3.2.5 Tăng cường công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực, nâng cao lực đội ngũ cán bộ, cán tín dụng 82 3.2.6 Khắc phục tình trạng HSSV trường thất nghiệp; tạo việc làm có thu nhập để trả nợ vốn vay tín dụng HSSV thời hạn 83 3.3 Mộ t s O đ ề X uất, kiến nghị .84 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 84 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước B ộ, ngành ởTrung ương 84 3.3.3 Kiến nghị với Chính quyền địa phương 86 3.3.4 Đối với tổ chức Chính trị - xã hội nhận ủy thác cho vayHSSV 86 KẾT LUẬN CHƯƠNG 87 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 BĐD B an đại diện Bộ GD&ĐT B ộ LĐTB &XH B ộ Giáo dục đào tạo B ộ Lao động - Thương binh xã hội CBTD CTTD Cán tín dụng Chương trình tín dụng CĐ Cao đẳng ^CP Chính phủ ^DH Đại học ^DP Địa phương HCKK Hồn cảnh khó khăn HĐQT Hội đồng quản trị HSSV Học sinh sinh viên LSHĐ Lãi suất huy động LSCV Lãi suất cho vay NHCSXH NHNo&PTNT Ngân hàng sách xã hội Ngân hàng nơng nghiệp phát triên nông thôn NHNN NSNN Ngân hàng nhà nước Ngân sách nhà nước NSTW SXKD Ngân sách trung ương Sản xuất kinh doanh TC Trung cấp TK&VV Tiết kiệm vay vốn UBND Ủy ban nhân dân VKK Vùng khó khăn XĐGN Xóa đói giảm nghèo DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1: Sơ đồ t O chức hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội: 30 Sơ đồ 1.2: Sơ đồ hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội: 31 Sơ đồ 2.2: Quy trình cho vay HSSV có hồn cảnh khó khăn 42 B iểu đồ 2.1: B iểu đồ 2.2: B iểu đồ 2.3: B iểu đồ 2.4: B iểu đồ 2.5: Số lượng học sinh sinh viên theo đối tượng đào tạo 49 Dư nợ cho vay học sinh sinh viên theo đối tượng đào tạo 50 Tăng trưởng dư nợ cho vay HSSV từ năm 2016 - 2018 52 Dư nợ hạn số chương trình tín dụng NHCSXH .55 Số học sinh, sinh viên vay vốn tốt nghiệp hàng năm 60 B ảng 2.1: Nguồn vốn cấu nguồn vốn NHCSXH 32 B ảng 2.2: Dư nợ cho vay chương trình tín dụng NHCSXH .35 B ảng 2.3 Kết cho vay HSSV từ có Quyết định 157/2007/QĐ-TTg .45 B ảng 2.4: Kết cho vay HSSV năm 018 theo phương thức cho vay .46 B ảng 2.5: Dư nợ cho vay học sinh sinh viên theo đối tượng thụ hưởng 47 B ảng 2.6: Số lượng dư nợ cho vay học sinh sinh viên theo đối tượng đàotạo 49 B ảng 2.7: B ảng tOng hợp dư nợ cho vay học sinh sinh viên theo vùng kinh tế thời điểm 31/12/2 018 50 B ảng 2.8: Tăng trưởng dư nợ cho vay HSSV từ năm 2016 - 2018 51 B ảng 2.9: Tốc độ tăng trưởng dư nợ bình quân học sinh sinh viên .53 B ảng 2.10: Số học sinh sinh viên vay vốn NHCSXH 54 B ảng 2.11: Dư nợ hạn số chương trình tín dụng NHCSXH 55 B ảng 2.12: Khả tiếp cận nguồn tín dụng ưu đãi học sinh, sinh viên .59 B ảng 2.13: Số học sinh, sinh viên vay vốn tốt nghiệp hàng năm 60 B ảng 2.14: Chỉ tiêu phản ánh khả tiết kiệm chi phí hoạt động 61 B ảng 2.15: Mức chênh lệch lãi suất huy động bình quân .62 B ảng 2.16: Kết thu hồi nợ cho vay học sinh, sinh viên bị rủi ro 63 B ảng 2.17: Nợ cho vay học sinh, sinh viên xóa nợ qua năm 64