MỤC LỤC 1MỞ ĐẦU 4Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 41 1 Quan niệm về công tác bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng 51 2 Vai trò công tác bảo vệ chính trị nội bộ của Đảng Cộng sản Việt Nam 10Chương 2 THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 102 1 Một số thành tựu và hạn chế của công tác bảo vệ chính trị nội bộ 122 2 Nguyên nhân của những hạn chế và một số.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 1.1 Quan niệm cơng tác bảo vệ trị nội Đảng 1.2 Vai trị cơng tác bảo vệ trị nội Đảng Cộng sản Việt Nam Chương THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 10 2.1 Một số thành tựu hạn chế cơng tác bảo vệ trị nội 10 2.2 Nguyên nhân hạn chế số học kinh nghiệm rút từ cơng tác bảo vệ trị nội Đảng 12 2.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bảo vệ trị nội Đảng bối cảnh 14 KẾT LUẬN 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong suốt chiều dài lịch sử cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam đặc biệt trọng đến cơng tác bảo vệ trị nội nhằm xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, lãnh đạo dân tộc Việt Nam vượt qua khó khăn, thử thách, để thực thắng lợi nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, thống đất nước, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Bảo vệ trị nội tồn hoạt động cấp ủy, tổ chức đảng, quyền cấp, tổ chức hệ thống trị nhằm phòng ngừa, phát giải vấn đề trị hay nói cách khác biểu hiện, hoạt động chống lại quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chống lại Cương lĩnh trị, đường lối, Điều lệ, nguyên tắc tổ chức Đảng, bảo vệ đoàn kết, thống Đảng, bảo vệ cán bộ, đảng viên, nhằm xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam thực vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, đảm bảo vai trò người lãnh đạo, người tổ chức thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Việt Nam Bảo vệ trị nội phận quan trọng công tác xây dựng Đảng liên quan trực tiếp đến sống cịn Đảng, tồn vong chế độ xã hội chủ nghĩa Hiện nay, tình hình giới nước có nhiều biến chuyển tác động trực tiếp đến cơng tác bảo vệ trị nội Đảng Các lực thù địch nước sức tuyên truyền, xuyên tạc, chống phá Đảng, tác động tiêu cực đến đội ngũ cán bộ, đảng viên, với âm mưu gây đoàn kết nội bộ, gây tâm lý hoang mang nhân dân Thêm vào đó, chúng cịn cơng khai ủng hộ, ni dưỡng phần tử hội, bất mãn trị nhằm xây dựng “lực lượng đối lập”; núp chiêu “bảo vệ dân chủ, nhân quyền”, “bảo vệ tự tơn giáo”, “tự ngơn luận” để tìm cách xuyên tạc, bịa đặt, bóp méo, vu khống chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Chúng dùng nhiều thủ đoạn mới, tinh vi nhằm thâm nhập nội bộ, thu thập thơng tin nội bộ, bí mật nhà nước Trong số nơi, cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên hạn chế nhận thức, lơ là, cảnh giác, lúng túng nhận diện đấu tranh ngăn chặn biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên chưa bị đẩy lùi, diễn biến phức tạp Tình trạng khơng đấu tranh, ngăn chặn kịp thời làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến công tác xây dựng Đảng sâu xa ảnh hưởng đến lộ trình thực khát vọng phồn vinh, hạnh phúc mà Đại hội Đảng lần thứ XIII đề Với hy vọng góp phần bổ sung thêm số ý nghĩa lý luận thực tiễn, lựa chọn vấn đề: “Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bảo vệ trị nội Đảng tình hình nay”, để làm tiểu luận, kết thúc học phần Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm góp phần cung cấp số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bảo vệ trị nội Đảng giai đoạn Để thực mục đích nghiên cứu nêu trên, đề tài tập trung giải nhiệm vụ sau: Thứ nhất, làm rõ số vấn đề lý luận công tác bảo vệ trị nội Đảng Thứ hai, nêu bật số thành tựu, hạn chế công tác bảo bệ trị nội Đảng thời gian qua Nguyên nhân hạn chế học kinh nghiệm rút Thứ ba, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cho cơng tác bảo vệ trị nội Đảng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác bảo vệ trị nội Đảng tình hình nay” Phạm vi nghiên cứu: Về thời gian: Trong giai đoạn Về không gian: Ở Việt Nam 3 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đề tài sử dụng phương pháp lịch sử kết hợp với phương pháp logic chủ yếu Ngoài ra, đề tài vận dụng linh hoạt phương pháp nghiên cứu khác như: Sưu tầm tài liệu, so sánh, đối chiếu, phân tích Đóng góp đề tài Thứ nhất, đề tài góp phần hệ thống hóa số vấn đề lý luận công tác bảo vệ trị nội Đảng Cộng sản Việt Nam Thứ hai, thành tựu, hạn chế từ cơng tác bảo vệ trị nội Đảng thời gian qua Từ làm rõ nguyên nhân hạn chế học kinh nghiệm cần đúc kết Thứ ba, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bảo vệ trị nội Đảng giai đoạn Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, đề tài cấu tạo chương: Chương Một số vấn đề lý luận cơng tác bảo vệ trị nội Đảng Cộng sản Việt Nam Chương Thành tựu, hạn chế số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác bảo vệ trị nội Đảng giai đoạn 4 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 1.1 Quan niệm công tác bảo vệ trị nội Đảng Thuật ngữ bảo vệ trị nội sử dụng thức lần Chỉ thị 23-CT/TW ngày 12/6/1993 Bộ Chính trị khóa VII “Tăng cường cơng tác bảo vệ trị nội tình hình mới” Nghị Hội nghị trung ương khóa VIII “Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” xác định nội hàm bảo vệ trị nội là: Bảo vệ Đảng trị, tư tưởng; nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; bảo vệ cán bộ, đảng viên Bảo vệ trị nội Đảng bảo vệ Cương lĩnh, đường lối trị, tảng tư tưởng Đảng; bảo vệ nguyên tắc tổ chức, hoạt động Đảng; bảo vệ phẩm chất, tiêu chuẩn trị đội ngũ cán bộ, đảng viên Bảo vệ trị nội bảo vệ yếu tố cốt lõi thuộc bên hệ thống trị, quy định tồn vong, chất, mục đích trị Đảng định đến điều kiện, khả tiếp tục giữ vững vị trí, vai trị lãnh đạo Đảng cách mạng Việt Nam Từ đó, quan niệm: Bảo vệ trị nội bảo vệ chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chỉ Minh, bảo vệ Cương lĩnh trị, đường lối, Điều lệ, nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; bảo vệ tổ chức đảng, bảo vệ cán bộ, đảng viên, nhằm làm cho Đảng Cộng sản Việt Nam thực đảng cách mạng chân chỉnh, sạch, vững mạnh, tiêu biểu cho trí tuệ, đạo đức, danh dự lương tâm dân tộc Việt Nam Theo phạm vi rộng, công tác bảo vệ trị nội tổng thể hoạt động xuất phát từ bên hệ thống trị nhằm phòng ngừa, phát hiện, giải việc, tượng, hành vi xâm phạm, gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại tảng tư tưởng, mục đích, lý tưởng, uy tín, vị trị Đảng, nguyên tắc tổ chức hoạt động, đoàn kết, thống nhất, nội Đảng, hệ thống trị mặt trị cán bộ, đảng viên 5 Theo phạm vi hẹp, cơng tác bảo vệ trị nội hiểu góc độ phận cơng tác xây dựng đảng, tổ chức đảng thực để “tự bảo vệ”, bảo vệ từ bên trong; tập trung vào đối tượng cán bộ, đảng viên, người xin vào Đảng; sử dụng biện pháp công tác tổ chức- cán chủ yếu (như phòng ngừa, ngăn chặn, điều chuyển, cách ly, hạn chế phần tử xấu thâm nhập vào tổ chức; phát hiện, giải việc, tượng, hành vi xâm phạm, gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại xuất phát từ nội tổ chức đảng cán bộ, đảng viên; bố trí, sử dụng cán có vấn đề trị ) Từ phân tích quan niệm: Cơng tác bảo vệ trị nội toàn hoạt động cấp ủy, tổ chức đảng, đề chủ trương lãnh đạo thực nhiệm vụ bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng, bảo vệ cán bộ, đảng viên, nhằm xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam thực đảng cách mạng chân chính, vững mạnh 1.2 Vai trị cơng tác bảo vệ trị nội Đảng Cộng sản Việt Nam Nghị số 35-NQ/TW Bộ Chính trị khóa XII “Tăng cường bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch tình hình mới” xác định rõ giải pháp quan trọng để bảo vệ tảng tư tưởng Đảng phải tiếp tục tăng cường làm tốt công tác bảo vệ trị nội bộ; chủ động phát hiện, ngăn chặn kịp thời xử lý nghiêm đối tượng chống đối, phần tử hội, bất mãn trị Điều cho thấy cơng tác bảo vệ trị nội có vai trị quan trọng, góp phần bảo vệ vững nên tảng tư tưởng Đảng Vai trị thể số khía cạnh sau đây: Thứ nhất, cơng tác bảo vệ trị nội góp phần xóa bỏ nguyên nhân, điều kiện lực thù địch lợi dụng để chống phá tảng tư tưởng, Cương lĩnh, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam với Nhà nước xã hội Thực tiễn thời gian qua cho thấy, lực thù địch, phản động, đối tượng chống đối, hội trị tăng cường cơng vào nhận thức, tư tưởng, tình cảm đội ngũ cán bộ, đảng viên nội ta Họ tập trung tuyên truyền xuyên tạc chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, cương lĩnh, đường lối, vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sách, pháp luật vai trị quản lý Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quyền cấp, với thủ đoạn tinh vi, nguy hiểm Triệt để cơng vào nội ta cách tồn diện tổ chức, người hoạt động; lợi dụng số vụ việc phức tạp, nhạy cảm, sai phạm, khuyết điểm số cán bộ, đảng viên để kích động, chia rẽ nội bộ, bơi nhọ lãnh đạo cấp cao Nếu cán bộ, đảng viên khơng có lĩnh trị vững vàng dễ bị tác động dẫn tới hoang mang, dao động, không phân biệt - sai, dẫn tới thiếu tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, vào đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, chí có hành động trái với Cương lĩnh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Đây mầm mống bên nguy hiểm, đe dọa vững mạnh nội Đảng Do vậy, với ý nghĩa tự bảo vệ, chủ động bảo vệ bảo vệ từ bên chính, cơng tác bảo vệ trị nội “tấm khiên”, “bộ lọc” để triệt tiêu ngoại lực phá hoại loại bỏ mầm mống nguy hại từ bên Các quy chế, quy định bảo vệ trị nội bộ, trách nhiệm cán bộ, đảng viên quan trọng để cán bộ, đảng viên nhận thức rõ việc làm, không làm, từ tự giác điều chỉnh nhận thức, thái độ hành vi thân, đồng thời sở để xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Nội đoàn kết, thống nhất; đội ngũ cán đảng viên thật vững vàng trị, tư tưởng đạo đức, khơng suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” dù lực thù địch, phản động có chống phá liệt đến làm suy yếu nội ta Thứ hai, cơng tác bảo vệ trị nội cung cấp chất liệu thực tiễn cho việc xây dựng nội dung bảo vệ tảng tư tưởng Đảng Một yêu cầu quan trọng công tác bảo vệ trị nội phải làm tốt cơng tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện, tham mưu cho cấp uỷ Đảng đạo việc phòng ngừa, giải vụ, việc phát sinh liên quan tổ chức đảng cán bộ, đảng viên; nắm diễn biến tư tưởng trị cán bộ, đảng viên, cán bộ, đảng viên có biểu phức tạp trị, phát ngơn trái Cương lĩnh, điều lệ, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; kịp thời phát khuynh hướng tiêu cực tư tưởng nội từ manh nha, không để lan rộng gây tác động tiêu cực nội xã hội; nắm luận điệu lực thù địch, phản động, phần tử chống đối, hội trị cơng vào tổ chức Đảng đảng viên hoạt động lãnh đạo Đảng, đạo, điều hành Nhà nước Đây chất liệu thực tiễn phong phú cho hoạt động bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, vấn đề cần tập trung bảo vệ, đấu tranh phản bác thời điểm cụ thể Thứ ba, cơng tác bảo vệ trị nội góp phần xây dựng đội ngũ cán nịng cốt thực nhiệm vụ bảo vệ tảng tư tưởng Đảng Xây dựng đội ngũ cán nòng cốt giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch Bên cạnh yêu cầu chun mơn nghiệp vụ, đội ngũ phải có lĩnh trị thật vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt để không bị tác động luận điệu sai trái mà họ phải tiếp xúc thường xuyên Đồng thời, đội ngũ cán nòng cốt phải có ý thức tuân thủ kế hoạch, huy, đạo cấp trên, ý thức giữ bí mật cơng tác, bí mật nội để khơng bị đối tượng xấu cơng q trình thực nhiệm vụ Để đáp ứng yêu cầu trên, cần thông qua cơng tác tổ chức cán bộ, bảo vệ trị nội để lựa chọn cán phù hợp bồi dưỡng kỹ cần thiết để đảm bảo an toàn cho cán 1.3 Yêu cầu cơng tác bảo vệ trị nội bối cảnh Tình hình khu vực quốc tế tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường tác động tiêu cực tới Việt Nam tất lĩnh vực, đặc biệt trị - xã hội, quốc phòng - an ninh Các lực thù địch, phản động nước nước sức tuyên truyền, xuyên tạc, chống phá Đảng, tác động tiêu cực đến đội ngũ cán bộ, đảng viên, với âm mưu gây đoàn kết nội Đảng, gây tâm lý hoang mang nhân dân Các lực thù địch nước công khai ủng hộ, nuôi dưỡng phần tử hội, bất mãn trị nước nhằm xây dựng “lực lượng đối lập”; núp chiêu “bảo vệ dân chủ, nhân quyền”, “bảo vệ tự tôn giáo”, “bảo vệ tự ngơn luận” để tìm cách xuyên tạc, bịa đặt, bóp méo, vu khống chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, gây chia rẽ nội Đảng Chúng dùng nhiều thủ đoạn mới, tinh vi nhằm thâm nhập nội bộ, thu thập thơng tin nội bộ, bí mật nhà nước, Trong đó, số cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên hạn chế nhận thức, lơ là, cảnh giác, lúng túng nhận diện đấu tranh ngăn chặn biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên chưa bị đẩy lùi, diễn biến phức tạp, Những thách thức, nguy gây ổn định trị - xã hội nêu đặt cho công tác bảo vệ trị nội yêu cầu mới: Một là, cơng tác bảo vệ trị nội phải đặt lãnh đạo trực tiếp, toàn diện cấp ủy; thực quy định thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ giao Các cấp ủy người đứng đầu phải thật quan tâm, nhận thức vị trí, vai trị tầm quan trọng cơng tác bảo vệ trị nội bộ; xác định trọng tâm cơng tác bảo vệ trị nội tình hình mới; tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng để nâng cao lĩnh trị, nâng cao nhận thức, trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên Cơng tác rà sốt, thẩm tra, xác minh, thẩm định tiêu chuẩn trị cán bộ, đảng viên phải lãnh đạo, đạo thực chặt chẽ, quán triệt quan điểm, phương châm, nguyên tắc Đảng, pháp luật Nhà nước; bảo đảm thận trọng, khách quan, tồn diện, xác, thống hồn cảnh lịch sử - cụ thể; không nhận thức giản đơn, vận dụng tùy tiện máy móc, thành kiến; trực tiếp góp phần bảo đảm nội khơng để cán bộ, đảng viên bị oan sai, không để lực thù địch lợi dụng chống phá Hai là, tích cực, chủ động phịng ngừa chính, kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm trị nội Nội dung công tác bảo vệ trị nội hoạt động phòng ngừa, phát hiện, giải vụ, việc, tượng, hành vi gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại đến tảng tư tưởng, mục đích, lý tưởng, uy tín, vị trị Đảng, nguyên tắc tổ chức hoạt động, đồn kết, thống nhất, trị nội Đảng, hệ thống trị Ba là, coi trọng cơng tác nắm tình hình trị nội bộ, vấn đề trị cán bộ, đảng viên Kiên đấu tranh chống biểu lệch lạc, trái với đường lối, quan điểm, nguyên tắc tổ chức hoạt động Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước; dựa vào nhân dân, đề cao cảnh giác, đập tan âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, phản động nhằm phá hoại nội Ðảng 10 Chương THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Một số thành tựu hạn chế công tác bảo vệ trị nội Thời gian qua, cơng tác bảo vệ trị nội phát huy vai trị quan trọng, góp phần bảo vệ tảng tư tưởng Đảng Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng đánh giá: “Cơng tác bảo vệ trị nội quan tâm hơn, góp phần quan trọng bảo vệ vững tảng tư tưởng, đường lối, chủ trương Đảng, góp phần xây dựng Đảng sạch, vững mạnh” Đi sâu vào chi tiết, thấy rằng, cơng tác bảo vệ trị nội Đảng thời gian qua đạt thành tựu sau: Một là, cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm lãnh đạo, đạo, quán triệt tổ chức thực hiệu nghị quyết, thị cơng tác bảo vệ trị nội bộ; qua đó, tạo chuyển biến nhận thức cấp ủy cán bộ, đảng viên công tác bảo vệ trị nội tình hình Hai là, kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, phản động nhằm móc nối, mua chuộc, lơi kéo, phá hoại đồn kết, thống Đảng; góp phần quan trọng vào công tác xây dựng, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững an ninh quốc gia bảo đảm trật tự, an tồn xã hội Ba là, cơng tác thẩm tra, xác minh thẩm định tiêu chuẩn trị cán bộ, đảng viên từ khâu tuyển chọn, sử dụng, quy hoạch đến đề bạt, bổ nhiệm tiến hành thường xuyên, nghiêm túc, có hệ thống, bảo đảm chặt chẽ quy trình, giữ vững ngun tắc cơng tác cán Đảng cơng tác quy hoạch, bố trí, sử dụng cán cấp ủy, tổ chức đảng cấp; quan bảo vệ trị nội thẩm tra, xác minh kết luận trường hợp cán bộ, đảng viên vi phạm tiêu chuẩn trị, đề nghị quan chức cấp có thẩm quyền định xử lý thích hợp 11 Bốn là, cơng tác rà sốt tiêu chuẩn trị cán bộ, đảng viên chủ động kịp thời phát sai sót, vi phạm tiêu chuẩn trị để ngăn ngừa, xử lý; số trường hợp cán bộ, đảng viên sau có kết luận vi phạm nghiêm trọng đưa khỏi quy hoạch cán chủ chốt, khỏi cấp ủy khơng cấu vào cấp ủy khóa Năm là, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đạo kịp thời, triển khai liệt, đạt nhiều kết quan trọng, tạo đoàn kết, thống tồn Đảng, đồng thuận nhân dân, tạo khơng khí phấn khởi, an tâm xã hội, củng cố niềm tin nhân dân Đảng Sáu là, phối hợp thực cơng tác bảo vệ trị nội quan liên quan ngày thực thống nhất, toàn diện đồng Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác bảo vệ trị nội Đảng gặp phải số hạn chế định Thứ nhất, số cấp ủy người đứng đầu chưa thật quan tâm, chưa nhận thức vị trí, vai trị tầm quan trọng cơng tác bảo vệ trị nội bộ; nhận thức, lực, trình độ phận cán làm công tác bảo vệ trị nội cấp cịn chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Thứ hai, hệ thống trị sở số nơi cịn yếu kém, khu vực nông thôn; chất lượng đội ngũ cán sở chưa đáp ứng u cầu, nhiệm vụ; có nơi cấp ủy, quyền đoàn kết, sai phạm nghiêm trọng, kéo dài quản lý đất đai; sức chiến đấu hệ thống trị sở suy giảm, tổ chức đồn thể hoạt động hiệu Thứ ba, chủ trương, sách, pháp luật liên quan đến công tác bảo vệ trị nội cịn chậm cụ thể hóa, chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn Một số lĩnh vực chưa không quy định cụ thể nên gây khó khăn cho cơng tác phịng ngừa, quản lý, chế, quy định quản lý, bảo vệ cán bộ, đảng viên, lưu học sinh, người lao động Việt Nam nước ngoài; quy định, chế tài kỷ luật phát ngôn cán bộ, đảng viên mạng xã hội 12 Thứ tư, công tác kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm số cấp ủy, tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, có biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” chưa kịp thời, thiếu kiên dẫn đến xuất tư tưởng băn khoăn, thiếu tin tưởng cán bộ, đảng viên Thứ năm, công tác quản lý báo chí, xuất có thời điểm thiếu kiểm tra, giám sát dẫn đến tình trạng báo chí, truyền thông đưa tin sai thật; việc định hướng thông tin, dư luận xã hội nhiều lúc, nhiều nơi cịn bị động, lúng túng, khơng gian mạng Công tác đấu tranh phối hợp đấu tranh phản bác luận điệu sai trái, thù địch chưa kịp thời, chạy theo vụ, việc; chưa huy động tham gia, vào thường xuyên quan chức năng, nhà khoa học người có uy tín xã hội 2.2 Ngun nhân hạn chế số học kinh nghiệm rút từ cơng tác bảo vệ trị nội Đảng Những hạn chế công tác bảo vệ trị nội Đảng xuất phát từ nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan khác Song lại khái quát hóa thành vấn đề sau: Một là, nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu số nơi, chưa sâu sắc nên tổ chức thực cơng tác bảo vệ trị nội chưa đầy đủ, thường xuyên, bộc lộ hạn chế Hai là, đội ngũ cán làm cơng tác bảo vệ trị nội chưa thường xun bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, nghiệp vụ cơng tác bảo vệ trị nội khó phức tạp Ba là, quan đểm thể chế trị phức tạp, chưa quan tâm nghiên cứu sâu sắc phương diện lý luận lẫn tổng kết thực tiễn, dẫn đến thực nhiều lúng túng Bốn là, nhiều nơi, cơng tác bảo vệ trị nội Đảng chưa đầu tư, quan tâm mức Từ thành tựu, hạn chế nêu trên, rút học kinh nghiệm cơng tác bảo vệ trị nội Đảng là: 13 Thứ nhất, bảo vệ trị nội vấn đề sống cách mạng, gắn liền với vận mệnh vai trò lãnh đạo Đảng, nhiệm vụ quan trọng có tính chiến lược lâu dài tồn cơng tác xây dựng Đảng; trách nhiệm cấp uỷ, tổ chức Đảng tồn thể đảng viên Thứ hai, cơng tác bảo vệ trị nội phải xuất phát từ nhiệm vụ trị, phục vụ nhiệm vụ trị Đảng Cơng tác bảo vệ trị nội phải gắn liền với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh Thứ ba, vào thời khắc lề cách mạng, số vấn đề trị nội thường nảy sinh Do đó, cần trọng mức độ quan trọng nhân tố làm xuất vấn đề trị nội Sức mạnh đồn kết, tính đồng thuận nội Đảng hệ thống trị ln giữ vai trị định Thứ tư, cấp uỷ Đảng, trước hết bí thư, người đứng đầu quan, đơn vị phải có nhận thức đúng, có trách nhiệm cơng tác bảo vệ trị nội Kiện tồn, nâng cao lực, chất lượng cán bộ, trước hết phẩm chất trị, có số lượng cần thiết, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tham mưu cho cấp uỷ giải vấn đề trị nội Đảng đặt Thứ năm, chăm lo xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo cấp chiến lược; người đứng đầu tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc tổ chức, đồn thể trị - xã hội cấp vấn đề định cơng tác bảo vệ trị nội Thứ sáu, bảo vệ trị nội liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực nên phải có phối hợp chặt chẽ quan chức để phát huy sức mạnh toàn Đảng hệ thống trị Kết hợp chặt chẽ bảo vệ an ninh quốc gia với bảo vệ trị nội bộ; tổ chức tốt nhân dân tham gia bảo vệ trị nội Thứ bảy, quy định Bộ Chính trị bảo vệ trị nội Đảng cứ, sở để xem xét, kết luận trị cán bộ, đảng viên Việc tổ chức thực phải nghiêm túc, thống nhất; khắc phục tình trạng giản đơn, vận dụng tuỳ tiện máy móc, thành kiến, hẹp hịi 14 2.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bảo vệ trị nội Đảng bối cảnh Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng xác định rõ phương hướng trọng tâm cơng tác bảo vệ trị nội thời gian tới là: “Bảo vệ Cương lĩnh, điều lệ Đảng, đường lối, chủ trương, nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng, bảo vệ Hiến pháp pháp luật, bảo vệ cán bộ, đảng viên mặt trị; bảo vệ khối đại đoàn kết dân tộc Kiên đấu tranh, xử lý nghiêm cán có động sai trái, tư tưởng cục bộ, bè phái, lợi ích nhóm, lợi dụng phương tiên truyền thơng đại chúng, internet, mạng xã hội, để xuyên tạc, kích động, gây đoàn kết nội Quán triệt quan điểm Đảng, để tiếp tục phát huy vai trò cơng tác bảo vệ trị nội cần tập trung thực số giải pháp trọng tâm sau đây: Một là, nâng cao nhận thức cấp ủy, thủ trưởng quan, ban, ngành, địa phương vai trị cơng tác bảo vệ trị nội Đảng Đây vấn đề quan trọng cấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch đơn vị, địa phương Trong xác định nội dung, biện pháp thực cơng tác bảo vệ trị nội bộ, cấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương cần bám sát Văn kiện Đại hội XII, XIII Đảng, Chỉ thị số 39-CT/TW, ngày 18/8/2014 Bộ Chính trị khóa XII “Tăng cường cơng tác bảo vệ trị nội tình hình mới”, Nghị số 04-NQ/TW, ngày 30/10/2016 Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ”, hướng tới mục tiêu bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, chủ động phát hiện, vơ hiệu hóa nhân tố xâm hại đe dọa xâm hại ổn định, an toàn nội bộ, tảng tư tưởng Đảng; phát hiện, khắc phục sơ hở, thiết sót cơng tác cán bộ, vụ việc phức tạp, nhạy cảm 15 phát sinh nội bộ, không để lực thù địch, phản động lợi dụng tuyên truyền, kích động chống phá Hai là, nâng cao lập trường, lĩnh trị, trí tuệ, tính chiến đấu cán bộ, đảng viên Cấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị, địa phương thường xuyên phối hợp lực lượng chuyên trách bảo vệ trị nội tổ chức tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, đảng viên nhận thức rõ âm mưu, thủ đoạn hoạt động chống phá lực thù địch, phản động, phần tử chống đối, hội trị Trong đó, trọng nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên phương thức, thủ đoạn đối tượng lợi dụng internet, mạng xã hội để phát tán thông tin sai trái, thù địch; rõ tính chất phản khoa học, phản cách mạng, hội trị, mục đích sâu xa quan điểm sai trái, thù địch vốn che đậy danh nghĩa tiến Tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, đảng viên ý thức bảo vệ bí mật nhà nước khơng gian mạng; kỹ nhận diện, “ứng xử” với thông tin xấu độc, quan điểm sai trái, thù địch; huy động cán bộ, đảng viên tích cực tham gia bảo vệ tảng tư tưởng Đảng không gian mạng Tăng cường trao đổi thông tin hai chiều để kịp thời nắm bắt vấn đề cán bộ, đảng viên cịn băn khoăn, chưa nắm vững để giải thích, cung cấp thơng tin kịp thời, xác, định hướng, phù hợp với diện đối tượng Ba là, tập trung xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo cấp để thực trở thành nòng cốt việc tổ chức công tác bảo vệ tảng tư tưởng quan, đơn vị, địa phương Đội ngũ cán lãnh đạo cấp nòng cốt hệ thống trị, có khả tác động, ảnh hưởng đến cán bộ, đảng viên quan, đơn vị Đội ngũ phải thật vững vàng, kiên định tư tưởng trị, có đủ tri thức khả lập luận sắc bén để lan tỏa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, lý giải vấn đề thực tiễn đặt ra, phản bác quan điểm sai trái, xuyên tạc Muốn đạt yêu cầu trên, bên cạnh biện pháp thẩm định tiêu chuẩn trị theo Quy định số 126-QĐ/TW ngày 28/2/2018 Bộ Chính trị “Một số vấn đề bảo vệ trị nội Đảng”, cần đổi 16 công tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý theo hướng trọng việc tích hợp nội dung bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch vào chương trình, giáo trình giảng cụ thể Thơng qua đó, cán lãnh đạo, quản lý xác định rõ vai trị, trách nhiệm cá nhân cơng tác bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch Bốn là, chuyển mạnh trọng tâm cơng tác bảo vệ trị nội sang nắm giải vấn đề trị bảo vệ cán bộ, đảng viên không gian mạng Tăng cường nắm diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên, quan, tổ chức, đơn vị, địa phương có đơn, thư tố cáo, khiếu kiện kéo dài, mâu thuẫn, đoàn kết nội bộ, sơ hở, thiếu sót việc thực sách, pháp luật để tham mưu khắc phục, giải dứt điểm, có lý, có tình, tạo đồng thuận cao nội xã hội, không để phát sinh vấn đề phức tạp mới, không tạo cớ cho lực thù địch lợi dụng chống phá Kịp thời phát hiện, đấu tranh phê phán biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” từ cấp chi bộ; chấn chỉnh tình trạng suy giảm sức chiến đấu, “thấy không bảo vệ, thấy sai không đấu tranh” phận cán bộ, đảng viên Có biện pháp bảo vệ cán bộ, đảng viên khơng gian mạng; đấu tranh có hiệu với hoạt động lợi dụng không gian mạng để bôi nhọ, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, đời tư cán bộ, đảng viên Phát hiện, xử lý trường hợp sử dụng mạng xã hội đăng tải, chia sẻ viết, thơng tin xâm hại hình ảnh, lợi ích tổ chức, cá nhân, gây chia rẽ nội Năm là, hoàn thiện quy chế, quy định tạo hành lang pháp lý để điều chỉnh thái độ, hành vi cán bộ, đảng viên Cơ quan bảo vệ trị nội cần tham mưu cấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị hoàn thiện tổ chức quán triệt, triển khai quy chế, quy định quản lý cán bộ, đảng viên như: kỷ luật phát ngơn, quy chế bảo vệ bí mật nhà 17 nước quan, đơn vị, quy chế trao đổi, cung cấp thông tin; quy chế sử dụng mạng xã hội Thơng qua đó, cán bộ, đảng viên nhận thức rõ điều làm, điều không làm để tự giác điều chỉnh hành vi cho phù hợp Nghiên cứu hoàn thiện quy định việc cán bộ, đảng viên tham gia góp ý, kiến nghị chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước theo hướng hoan nghênh, tiếp thu ý kiến tâm huyết, mang tính xây dựng (kể “ý kiến khác”), đồng thời kiên đấu tranh xử lý trường hợp lợi dụng góp ý với Đảng, Nhà nước để gây rối nội bộ, tuyên truyền quan điểm sai trái, thù địch Sớm xây dựng quy chế quản lý hoạt động cán bộ, đảng viên không gian mạng theo hướng cá thể hóa trách nhiệm cán bộ, đảng viên gắn với trách nhiệm tổ chức quản lý cán bộ, đảng viên Sáu là, trọng bảo vệ trị nội quan báo chí, xuất phẩm, thơng tin truyền thơng phận trực tiếp tham gia thực nhiệm vụ bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch Đảm bảo quan báo chí, thơng tin truyền thông phải thực quan ngôn luận Đảng, Nhà nước, đồn thể trị - xã hội, diễn đàn nhân dân, cung cấp kịp thời, đầy đủ thơng tin thống để định hướng dư luận; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Luật Báo chí, Luật Xuất bản, quy định đạo đức nghề nghiệp, gây ảnh hưởng xấu đến dư luận cán bộ, đảng viên nhân dân Đội ngũ cán nòng cốt tham gia bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch phải lựa chọn kỹ, thật vững vàng, kiên định tư tưởng trị để khơng dao động trước tình nào, tổ chức hoạt động theo quy định, quy ước chặt chẽ, thống để hoàn thành tốt nhiệm vụ trị giao 18 KẾT LUẬN Từ việc tìm hiểu vấn đề nghiên cứu, bước đầu rút số kết luận khái quát sau: Thứ nhất, cơng tác bảo vệ trị nội q trình thực nghiêm ngun tắc xây dựng Đảng chỉnh đốn Đảng theo nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; theo Điều lệ Đảng văn kiện kỳ Đại hội Đảng tinh thần kết hợp “chống xây”, “xây chống”, “lấy phòng ngừa chính” để xây dựng tổ chức sở Đảng sạch, vững mạnh Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam cho thấy, cơng tác bảo vệ trị nội gắn liền với đời, phát triển Đảng, khơng phải có suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, Đảng tiến hành bảo vệ trị nội Thứ hai, bảo vệ trị nội bảo vệ lý tưởng, uy tín, vị trị Đảng, bảo vệ đồn kết, thống nhất, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, tạo đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân với Đảng Cơng tác bảo vệ trị nội nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa sống cịn tồn vong Đảng Cộng sản Việt Nam, chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ ba, để nâng cao hiểu cho công tác bảo vệ trị nội Đảng cần nắm tình hình, kiên phịng, chống biểu bè phái, “lợi ích nhóm” hành vi kích động, gây rối, chia rẽ làm đoàn kết nội bộ; kịp thời thẩm tra, xác minh vấn đề trị nội bộ; thực nghiêm túc, chặt chẽ, kỹ lưỡng cơng tác rà sốt, thẩm tra kết luận rõ tiêu chuẩn trị cán bộ, đảng viên, bố trí, đề bạt cán Tựu trung lại, cơng tác bảo vệ trị nội cần thực theo quan điểm “kiên quyết, thận trọng, khách quan, toàn diện” kết hợp với phương châm “tích cực, chủ động phịng ngừa, tự bảo vệ chính” nhằm mục đích xây dựng Đảng vững mạnh 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Thăng An (2021), Thực tốt công tác bảo vệ trị nội để nâng cao chất lượng quản lý cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 8-2021 Quản Minh Cường (2019), Những vấn đề cần quan tâm cơng tác bảo vệ trị nội bộ, Tạp chí Nghiên cứu, hướng dẫn cơng tác tổ chức xây dựng Đảng Quản Minh Cường (2020), Yêu cầu, nhiệm vụ giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác bảo vệ trị nội giai đoạn nay, Tạp chí điện tử Cộng sản Nguyễn Quang Dương (2020), Cơng tác bảo vệ trị nội trước yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn mới, Tạp chí Nghiên cứu, hướng dẫn cơng tác tổ chức xây dựng Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Chỉ thị số 39-CT/TW Bộ trị khóa XI, ngày 18-8-2014 “Tăng cương công tác bảo vệ trị nội tình hình nay” Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Nghị số 35-NQ/TW ngày 22/10/2018 Bộ Chính trị “Tăng cường bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch tình hình mới” Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Quy định số 126-QĐ/TW, ngày 28/2/2018 Bộ Chính trị “Một số vấn đề bảo vệ trị nội Đảng” Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2021), Tập giảng Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam (Chương trình đào tạo Đại học văn thứ hai, ngành Chính trị học, chuyên ngành Lý luận trị), Hà Nội 10 Đào Đình Thạo (2021), Vai trị cơng tác bảo vệ trị nội bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, Tạp chí điện tử Tuyên Giáo ... tồn Đảng hệ thống trị Kết hợp chặt chẽ bảo vệ an ninh quốc gia với bảo vệ trị nội bộ; tổ chức tốt nhân dân tham gia bảo vệ trị nội Thứ bảy, quy định Bộ Chính trị bảo vệ trị nội Đảng cứ, sở để... NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ CỦA ĐẢNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Một số thành tựu hạn chế công tác bảo vệ trị nội Thời gian qua, cơng tác bảo vệ trị nội phát huy vai trị quan... “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, Đảng tiến hành bảo vệ trị nội Thứ hai, bảo vệ trị nội bảo vệ lý tưởng, uy tín, vị trị Đảng, bảo vệ đoàn kết, thống nhất, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, tạo đồng