UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 08/2012/QĐ UBND Yên Bái, ngày 18 tháng 4 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ CHẤT[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI -Số: 08/2012/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Yên Bái, ngày 18 tháng năm 2012 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC: BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; Căn Luật sửa đổi, bổ xung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009; Căn Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ sửa đổi, bổ xung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Căn Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ xung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Căn Nghị định số 114/2010/NĐ-CP ngày 06/12/2010 Chính phủ bảo trì cơng trình xây dựng; Căn Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Căn Thông tư số 22/2009/TT-BXD ngày 06/7/2009 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết điều kiện lực hoạt động xây dựng; Căn Thông tư số 27/2009/TT-BXD ngày 31/7/2009 Bộ Xây dựng hướng dẫn số nội dung quản lý chất lượng công trình xây dựng; Căn Thơng tư số 03/2011/TT-BXD ngày 06/4/2011 Bộ Xây dựng Hướng dẫn hoạt động kiểm định, giám định chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực, chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng; Căn Quyết định số 147/QĐ-UBND ngày 23/02/2012 UBND tỉnh Yên Bái việc Ban hành Chương trình xâydựng văn quy phạm pháp luật trình HĐND tỉnh Chưưong trình xây dựng văn quy phạm pháp luật UBND tỉnh Yên Bái năm 2012; Theo đề nghị Sở Xây dựng Tờ trình số 98/TTr-SXD ngày 26/12/2011, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định phân cấp quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Yên Bái” Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành thay Quyết định số 233/2006/QĐ-UBND ngày 07 tháng năm 2006 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh Yên Bái đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Bộ Xây dựng: - TT Tỉnh uỷ; - TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch PCT.UBND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Cục Kiểm tra Văn - Bộ Tư pháp; - Chánh, Phó Văn phịng (TH); - Như Điều QĐ; - Cổng TTĐT tỉnh; - Chuyên viên: XD, GT, TC, CN, VX, TH; - Lưu: VT Phạm Duy Cường QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI (Ban hành kèm theo Quyết định số 08/2012/QĐ-UBND ngày 18/4/2012 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái) Chương I NHỮNG QUI ĐỊNH CHUNG Điều Quy định quy định phân cấp quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh n Bái nhằm đảm bảo thực Luật xây dựng; Nghị định Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, Thơng tư hướng dẫn Bộ Xây dựng đồng thời phân định chức năng, trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Yên Bái Điều Đối tượng phạm vi áp dung: Quy định áp dụng chủ đầu tư, nhà thầu, tổ chức cá nhân có liên quan cơng tác khảo sát, thiết kế, giám sát, thi công xây dựng, thí nghiệm, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng, bảo trì, quản lý sử dụng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Yên Bái Điều Giải thích từ ngữ: Cơng trình xây dựng sản phẩm tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước, xây dựng theo thiết kế Cơng trình xây dựng bao gồm cơng trình xây dựng cơng cộng, nhà ở, cơng trình cơng nghiệp, giao thơng, thuỷ lợi, lượng cơng trình khác Loại cơng trình xây dựng cơng trình xác định theo cơng sử dụng Cơng trình xây dựng phân loại sau: Cơng trình dân dụng; Cơng trình cơng nghiệp; Cơng trình giao thơng; Cơng trình thuỷ lợi; Cơng trình hạ tầng kỹ thuật Cấp cơng trình xây dựng xác định theo loại cơng trình vào quy mơ, u cầu kỹ thuật, vật liệu xây dựng cơng trình tuổi thọ cơng trình xây dựng Mỗi loại cơng trình chia làm cấp bao gồm: Cấp đặc biệt; Cấp I; Cấp II; Cấp III cấp IV Sự cố cơng trình xây dựng hư hỏng vượt giới hạn an toàn cho phép, làm cho cơng trình xây dựng có nguy sập đổ; sập đổ phần tồn cơng trình cơng trình khơng sử dụng theo thiết kế 5 Giám định chất lượng cơng trình xây dựng hoạt động kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tổ chức thực quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền theo yêu cầu quan Chương II PHÂN CẤP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Điều Sở Xây dựng: Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái giao cho Sở Xây dựng thống quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Yên Bái có trách nhiệm: Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh dự thảo ban hành văn hướng dẫn triển khai thực văn qui phạm Pháp luật quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn; Hướng dẫn, kiểm tra công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Sở có quản lý cơng trình xây dựng chun ngành, Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh; Kiểm tra định kỳ, đột xuất việc tuân thủ qui định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng tổ chức, cá nhân thực hoạt động xây dựng cơng trình xây dựng địa bàn; Chủ trì, phối hợp với Sở quản lý xây dựng chuyên ngành kiểm tra đánh giá chất lượng cơng trình xây dựng chuyên ngành địa bàn; Hướng dẫn chủ đầu tư, chủ sở hữu chủ quản lý sử dụng lập báo cáo cố xảy cơng trình xây dựng thi cơng, sử dụng vận hành địa bàn Tổ chức thực việc giám định chất lượng cơng trình xây dựng, giám định cố cơng trình xây dựng; Theo dõi, tổng hợp báo cáo tình hình cố cơng trình địa bàn tỉnh; Kiểm tra việc thực pháp luật xây dựng tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng; a Kiểm tra việc tuân thủ qui định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004, Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/4/2008 Chính phủ Chủ đầu tư nhà thầu hoạt động xây dựng; b Kiểm tra điều kiện lực Ban quản lý dự án tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng công trình địa bàn theo qui định hành quản lý đầu tư xây dựng; Đôn đốc đơn vị thực báo cáo tình hình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh theo quy định tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Xây dựng định kỳ hàng năm (trước ngày 15/12) báo cáo đột xuất có yêu cầu; Hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng cơng trình xây dựng sau: a Cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II b Cơng trình tơn giáo c Cơng trình di tích lịch sử - văn hố d Cơng trình tượng đài, quảng cáo, tranh hồnh tráng e Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật: cấp điện, cấp nước, bưu viễn thơng, lượng g Các cơng trình công cộng cấp I, cấp II đô thị cơng trình quan, tổ chức bên tuyến đường quốc lộ tỉnh lộ h Cơng trình thuộc dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi i Các cơng trình khác Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái quy định 9 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực tiêu chuẩn quy chuẩn xây dựng nhà ở, công sở, trụ sở làm việc; hướng dẫn thực việc phân loại, thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, quy chế quản lý, sử dụng, chế độ bảo hành, bảo trì nhà ở, công sở, trụ sở làm việc địa bàn tỉnh; 10 Hướng dẫn đơn vị chủ đầu tư thực công tác chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng trước bàn giao đưa vào sử dụng theo Thông tư số 03/2011/TT-BXD ngày 06/4/2011 Bộ Xây dựng 11 Kiểm tra hoạt động chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn Tiếp nhận quản lý giấy chứng nhận chất lượng Chủ đầu tư gửi, cung cấp thông tin điều kiện lực tổ chức kiểm tra, tổ chức chứng nhận để Bộ Xây dựng tổng hợp đăng tải Hàng năm tổng hợp tình hình thực việc chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực chứng nhận phù hợp chất lượng công trình xây dựng báo cáo Bộ Xây dựng 12 Giải khiếu nại kết chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn, trường hợp phức tạp báo cáo Bộ Xây dựng Bộ quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành để có hướng dẫn thực 13 Đình cơng tác chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn phát thấy có vi phạm công tác chứng nhận Chỉ định tổ chức chứng nhận thực công việc thấy cần thiết 14 Kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá vật liệu xây dựng sản xuất, lưu thông đưa vào sử dụng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; 15 Kiểm tra hoạt động phịng thí nghiệm chun ngành xây dựng (LAS - XD) địa bàn tỉnh, báo cáo kết kiểm tra kiến nghị sử lý vi phạm với Bộ Xây dựng theo quy định 16 Cấp chứng hành nghề hoạt động xây dựng, kiểm tra chứng hành nghề đối tượng hoạt động xây dựng 17 Lưu trữ hồ sơ thiết kế sở tham gia ý kiến, hồ sơ thiết kế cấp giấy phép xây dựng theo tiêu chuẩn kỹ thuật lưu trữ Điều Các Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành: Các Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành (bao gồm Sở Công thương, Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Sở Giao thơng Vận tải) có trách nhiệm: Quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng chun ngành; Thực công việc khoản Điều 3; phối hợp với Sở Xây dựng thực khoản 4, Điều Quy định cơng trình xây dựng chuyên ngành; Báo cáo định kỳ hàng năm (trước ngày 12/12) tình hình chất lượng cơng trình xây dựng chuyên ngành địa bàn gửi Sở Xây dựng Lưu trữ hồ sơ thiết kế sở tham gia ý kiến theo tiêu chuẩn kỹ thuật lưu trữ Điều Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố: Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn có qui mơ theo định phân cấp đầu tư Uỷ ban nhân dân tỉnh Phịng Kinh tế Hạ tầng, phịng Quản lý thị giúp Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thực quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng phạm vi địa giới hành quản lý: a Hướng dẫn việc thực văn qui phạm pháp luật, chế sách; tun truyền, phổ biến thơng tin, giáo dục pháp luật lĩnh vực quản lý xây dựng; b Xây dựng kế hoạch tổ chức kiểm tra chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn đầu tư từ nguồn vốn có tổng mức đầu tư tỷ đồng huyện, thị xã 10 tỷ đồng Thành phố n Bái c Đối với cơng trình có tổng mức đầu tư lớn theo qui định điểm b khoản Điều phòng Kinh tế Hạ tầng, phịng Quản lý thị cấp huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm phối hợp kiểm tra chất lượng cơng trình với Sở Xây dựng Sở quản lý xây dựng chuyên ngành d Cấp Giấy phép xây dựng kiểm tra việc thực giấy phép xây dựng cơng trình nhà riêng lẻ đô thị thuộc địa giới hành địa phương quản lý trừ đối tượng quy định Điều Ngăn chặn sử lý báo cáo cấp có thẩm quyền sử lý trường hợp xây dựng không giấy phép xây dựng cấp theo quy định e Quản lý, lưu trữ hồ sơ, tài liệu khảo sát, thiết kế xây dựng hồ sơ hồn thành cơng trình thuộc quyền quản lý UBND cấp huyện, thị xã, thành phố theo qui định Pháp luật g Báo cáo định kỳ hàng năm (trước ngày 10/12) tình hình chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn gửi Sở Xây dựng Sở quản lý xây dựng chuyên ngành Điều Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn: Tuyên truyền phổ biến văn qui phạm pháp luật xây dựng cho nhân dân địa bàn; Tổ chức thực văn qui phạm pháp luật xây dựng theo thẩm quyền; Quản lý mốc giới, giới xây dựng trật tự xây dựng địa bàn theo qui hoạch xây dựng phê duyệt; xử lý vi phạm hành trình cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật xây dựng Cấp Giấy phép xây dựng kiểm tra việc thực giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ điểm dân cư nơng thơn có quy hoạch xây dựng duyệt thuộc địa giới hành quản lý Ngăn chặn sử lý báo cáo cấp có thẩm quyền sử lý trường hợp xây dựng không giấy phép xây dựng cấp theo quy định Tổ chức thực việc xây dựng, cải tạo, tu, bảo trì cơng trình địa bàn xã, phường, thị trấn theo qui định pháp luật phân cấp Uỷ ban nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân huyện Tổ chức giám sát cộng đồng cơng trình xây dựng phạm vi địa giới hành quản lý Chương III TRÁCH NHIỆM VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ ĐIỀU KIỆN NĂNG LỰC CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THAM GIA HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG Mục Chủ đầu tư Điều Trách nhiệm Chủ đầu tư quản lý chất lượng công trình xây dựng: Chủ đầu tư có nhiệm vụ tổ chức quản lý tồn diện chất lượng cơng trình xây dựng kể từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án đến nghiệm thu bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng đảm bảo chất lượng, hiệu tuân thủ quy định Luật Xây dựng; Luật sửa đổi, bổ xung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng qui định chương III, IV, V Nghị định số 209/2004/NĐ-CP, Điều Nghị định số 49/2008/NĐ- CP, Nghị định số 12/2009/NĐ-CP, chương II Thông tư số 27/2009/TT-BXD Chủ đầu tư vào lực Ban quản lý dự án thành lập uỷ quyền thực số nội dung từ khoản đến khoản 15 điều Khởi cơng cơng trình xây dựng theo quy định Điều 72 Luật Xây dựng; Báo cáo quan quản lý nhà nước xây dựng địa phương cơng trình xây dựng làm chủ đầu tư theo qui định; Kiểm tra điều kiện lực hoạt động xây dựng nhà thầu: Khảo sát, thiết kế, giám sát, thi cơng xây dựng cơng trình trước giao thầu đối chiếu với hồ sơ dự thầu thực hợp đồng nhân lực, thiết bị máy móc sử dụng thi cơng; Phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng nhiệm vụ khảo sát xây dựng bổ sung theo quy định Điều 6, 7, Nghị định 209/2004/NĐ-CP Trước phê duyệt, cần thiết chủ đầu tư thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực khảo sát xây dựng thẩm tra nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng Cử người có chun mơn phù hợp để giám sát cơng tác khảo sát xây dựng theo quy định Điều 11 Nghị định 209/2004/NĐ-CP; tổ chức nghiệm thu báo cáo kết khảo sát xây dựng theo quy định Điều 12 Nghị định 209/2004/NĐ-CP; khoản Điều Nghị định 49/2008/NĐ-CP mời chuyên gia, tổ chức chuyên môn tham gia thấy cần thiết Có trách nhiệm lập thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực để lập nhiệm vụ thiết kế xây dựng cơng trình theo quy định Điểm b Khoản Điều 57 Luật Xây dựng, Điều Thông tư số 27/2009/TT-BXD Bộ Xây dựng Nhiệm vụ thiết kế phải phù hợp với chủ trương đầu tư phê duyệt Nhiệm vụ thiết kế phải nêu rõ yêu cầu điều kiện để nhà thầu thiết kế thực hiện: Mục tiêu xây dựng cơng trình; để lập nhiệm vụ thiết kế; địa điểm xây dựng; yêu cầu quy hoạch, cảnh quan kiến trúc khu đất xây dựng cơng trình; quy mơ cơng trình; yêu cầu công sử dụng, kiến trúc, mỹ thuật kỹ thuật cơng trình Tại bước thiết kế, nhiệm vụ thiết kế bổ sung phù hợp với điều kiện thực tế để đảm bảo hiệu cho dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nhiệm vụ thiết kế chủ đầu tư phê duyệt để nhà thầu thiết kế thực Trước phê duyệt, chủ đầu tư mời chuyên gia góp ý nhiệm vụ thiết kế thấy cần thiết Tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công theo quy định Điều 18 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP Chính phủ Thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công phải chủ đầu tư đại diện uỷ quyền chủ đầu tư xác nhận đóng dấu phê duyệt theo quy định khoản 1, Điều Thông tư số 27/2009/TT-BXD ngày 31/7/2009 Bộ Xây dựng; Nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng cơng trình theo quy định Điều 16 Nghị định số 209/2004/NĐ-CP khoản Điều Nghị định số 49/2008/NĐ-CP: Sản phẩm thiết kế trước đưa thi công phải chủ đầu tư nghiệm thu xác nhận Thay đổi thiết kế xây dựng công trình quy định Điều 17 Nghị định số 209/NĐ-CP Khi lựa chọn nhà thầu để thực công việc hoạt động xây dựng, chủ đầu tư phải vào quy định điều kiện lực Chương IV Nghị định số 12/2009/NĐ-CP, Thông tư số 22/2009/TT-BXD chịu trách nhiệm trước pháp luật thiệt hại việc lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện lực phù hợp với công việc; Tổ chức giám sát thi công xây dựng cơng trình theo nội dung quy định taị Điều 21 Nghị định số 209/2004/NĐ-CP Trường hợp Chủ đầu tư không đủ điều kiện lực giám sát thuê tổ chức tư vấn giám sát thi cơng xây dựng có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng thực Chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu cơng trình theo quy định Chịu trách nhiệm bồi thường vi phạm hợp đồng cho nhà thầu thi công xây dựng cơng trình; Chịu trách nhiệm trước pháp luật nghiệm thu cơng trình khơng bảo đảm chất lượng làm sai lệch kết nghiệm thu; Nghiệm thu khối lượng không đúng, sai thiết kế hành vi vi phạm khác Khi phát sai phạm chất lượng cơng trình xây dựng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình u cầu nhà thầu dừng thi cơng để khắc phục hậu đình thi công để sử lý 10 Tổ chức thực theo quy định chứng nhận đảm bảo an tồn phịng chống cháy nổ; an tồn mơi trường; an tồn vận hành, sử dụng cơng trình theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền; 11 Tổ chức thực hiện, hợp đồng kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện an tồn chịu lực cơng trình bắt buộc phải chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực trước đưa vào sử dụng: Bắt buộc thực kiểm tra, chứng nhận an toàn chịu lực trước đưa vào sử dụng hạng mục cơng trình cơng trình xây dựng xảy cố gây thảm họa theo quy định Thông tư số 03/2011/TT-BXD ngày 06/4/2011 Bộ Xây dựng Hướng dẫn hoạt động kiểm định, giám định chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực, chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng 12 Cơng trình chứng nhận phù hợp chất lượng a) Theo yêu cầu quan quản lý nhà nước xây dựng xuất phát từ lợi ích cộng đồng; b) Theo yêu cầu Chủ đầu tư, chủ sở hữu, chủ quản lý sử dụng cơng trình tổ chức, cá nhân khác có liờn quan xuất phát từ lợi ích (lợi ích cá nhân mua, thuê, sở hữu tổ chức bán bảo hiểm cho cơng trình …); c) Chứng nhận chất lượng phù hợp gồm một, số toàn yêu cầu an toàn chịu lực, an toàn sử dụng, khai thác, vận hành nội dung cần thiết khác cơng trình, hạng mục cơng trình 13 Các cơng trình xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình phải thực bảo trì theo quy định Nghị định 114/2010/NĐ-CP ngày 06/12/2010 Chính phủ bảo trì cơng trình xây dựng Cơng trình thiết kế từ cấp III trở lên phải lập, thẩm định phê duyệt quy trình bảo trì cơng trình: Chủ đầu tư có trách nhiệm tiếp nhận quy trình bảo trỡ nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình nhà thầu cung cấp thiết bị lắp đặt vào công trình; tổ chức thẩm định phê duyệt quy trình bảo trỡ cơng trình trước nghiệm thu cơng trình đưa vào sử dụng Trường hợp nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình, nhà thầu cung cấp thiết bị lắp đặt vào cơng trình khụng lập quy trình bảo trỡ chủ đầu tư th tổ chức tư vấn khác có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng theo quy định pháp luật để lập quy trình bảo trỡ có trách nhiệm chi trả chi phớ tư vấn 14 Các cơng trình thi cơng xây dựng trước nghiệm thu hồn thành, bàn giao đưa vào sử dụng chủ đầu tư phải tổ chức kiểm tra hồ sơ hồn thành cơng trình theo Phụ lục số Thông tư số 27/2009/TT-BXD ngày 31/7/2009 Bộ Xây dựng hướng dẫn số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; 15 Báo cáo chất lượng cơng trình xây dựng định kỳ hàng năm (trước ngày 10/12) cơng trình hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng gửi quan quản lý Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng theo phân cấp Báo cáo đột xuất có yêu cầu 16 Lưu trữ hồ sơ thiết kế sở, hồ sơ thiết kế kỹ thuật (trường hợp thiết kế ba bước), hồ sơ thiết kế vẽ thi cơng, vẽ hồn thành cơng trình xây dựng theo quy định Điều Điều kiện lực Ban quản lý dự án : Ban quản lý dự án chủ đầu tư định thành lập phải đảm bảo điều kiện lực quy định Khoản Điều 36 Điều 43 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009, Thông tư số 22/2009/TT-BXD ngày 06/7/2009 Năng lực Giám đốc tư vấn quản lý dự án phân thành hạng theo loại dự án Giám đốc tư vấn quản lý dự án phải có trình độ đại học thuộc chun ngành xây dựng phù hợp với yêu cầu dự án, có chứng nhận nghiệp vụ quản lý dự án đáp ứng điều kiện tương ứng với hạng đây: a Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng 1: Có thời gian liên tục làm cơng tác thiết kế, thi công xây dựng tối thiểu năm, giám đốc phó giám đốc tư vấn quản lý dự án dự án nhóm A dự án nhóm B loại huy trưởng công trường hạng chủ nhiệm thiết kế hạng Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng quản lý dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C; b Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng : Có thời gian liên tục làm cơng tác thiết kế, thi công xây dựng tối thiểu năm, Giám đốc Phó giám đốc tư vấn quản lý dự án dự án nhóm B dự án nhóm C loại huy trưởng công trường hạng chủ nhiệm thiết kế hạng Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng quản lý dự án nhóm B, C; c Đối với vùng sâu, vùng xa, người có trình độ cao đẳng trung cấp thuộc chuyên ngành xây dựng phù hợp với loại công trình, có kinh nghiệm cơng tác lập dự án thiết kế thi công xây dựng tối thiểu năm giữ chức danh Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng d Đối với cá nhân chưa xếp hạng quản lý Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình; quản lý Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình quản lý dự án nhóm C loại Trường hợp chủ đầu tư thành lập Ban Quản lý dự án Giám đốc quản lý dự án phải có trình độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp, có chứng nhận nghiệp vụ quản lý dự án có kinh nghiệm làm việc chun mơn tối thiểu năm Riêng dự án nhóm C vùng sâu, vùng xa Giám đốc quản lý dự án người có trình độ cao đẳng trung cấp thuộc chuyên ngành phù hợp có kinh nghiệm làm việc chun mơn tối thiểu năm Chủ đầu tư cử người thuộc máy thuê người đáp ứng điều kiện nêu làm Giám đốc quản lý dự án Những cá nhân tham gia quản lý dự án phải có chứng nhận nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo quy định, trừ người làm cơng tác hành cơng tác phục vụ Mục Nhà thầu khảo sát, thiết kế, giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, tổ chức, cá nhân thẩm tra thiết kế kỹ thuật, dự tốn Thực quản lý chất lượng cơng trình xây dựng quy định chương III, IV Nghị định 209/2004/NĐ-CP, Điều Nghị định 49/2008/NĐ-CP, chương III Thông tư số 27/2009/TTBXD; Đảm bảo điều kiện lực quy định chương IV Nghị định số 12/2009/NĐ-CP Chính phủ, chương I, II Thơng tư số 22/2009/TT-BXD Bộ Xây dựng Điều Trách nhiệm quản lý chất lượng cơng trình xây dựng điều kiện lực nhà thầu khảo sát Các tổ chức, cá nhân tham gia khảo sát xây dựng phải có đủ điều kiện lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp cơng trình cơng việc theo quy định Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm khảo sát xây dựng phải có chứng hành nghề theo quy định; Quản lý chất lượng công tác khảo sát: a Nhiệm vụ khảo sát xây dựng tổ chức tư vấn thiết kế nhà thầu khảo sát xây dựng lập chủ đầu tư phê duyệt Khảo sát xây dựng tiến hành theo nhiệm vụ khảo sát Chủ đầu tư phê duyệt b Nhiệm vụ khảo sát phải phù hợp với yêu cầu loại công việc, bước thiết kế, bảo đảm tính trung thực, khách quan, phản ánh thực tế; c Khối lượng, nội dung, yêu cầu kỹ thuật khảo sát xây dựng phải phù hợp với nhiệm vụ khảo sát, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hành; d.Nhà thầu khảo sát xây dựng phải có phận chuyên trách tự giám sát công tác khảo sát xây dựng; e Kết khảo sát phải đánh giá, nghiệm thu theo quy định pháp luật; f Ghi chép kết theo dõi, kiểm tra vào nhật ký khảo sát xây dựng; g Nhà thầu khảo sát xây dựng phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật tính trung thực tính xác kết khảo sát; bồi thường thiệt hại thực không nhiệm vụ khảo sát, phát sinh khối lượng khảo sát sai; sử dụng thông tin, tài liệu, quy chuẩn, tiêu chuẩn khảo sát xây dựng không phù hợp hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây Lưu trữ hồ sơ khảo sát thực theo qui định Điều 10 Trách nhiệm quản lý chất lượng công trình xây dựng điều kiện lực nhà thầu thiết kế: Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm, chủ trì thiết kế chuyên ngành đồ án quy hoạch xây dựng; chủ nhiệm, chủ trì thiết kế xây dựng phải có chứng hành nghề theo quy định Một tổ chức tư vấn thực một, số tất công việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, quản lý dự án, thiết kế xây dựng cơng trình, giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có đủ điều kiện lực theo quy định Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước, nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình khơng ký hợp đồng tư vấn giám sát với chủ đầu tư cơng trình thiết kế; Quản lý chất lượng công tác thiết kế: a Nhiệm vụ thiết kế chủ đầu tư lập chủ đầu tư thuê nhà thầu tư vấn thiết kế lập chủ đầu tư phê duyệt Thiết kế xây dựng tiến hành theo nhiệm vụ thiết kế Chủ đầu tư phê duyệt b Nội dung thiết kế xây dựng cơng trình phải phù hợp với u cầu bước thiết kế, thỏa mãn yêu cầu chức sử dụng; bảo đảm mỹ quan, giá thành hợp lý; c Phù hợp với quy hoạch xây dựng cảnh quan, điều kiện tự nhiên, quy định kiến trúc; dự án đầu tư xây dựng cơng trình phê duyệt; d Thiết kế xây dựng phải tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phải thể vẽ theo quy định Thiết kế phải thể khối lượng công tác xây dựng chủ yếu để làm sở xác định chi phí xây dựng cơng trình; e Bản vẽ thiết kế xây dựng cơng trình phải có kích cỡ, tỷ lệ, khung tên thể theo tiêu chuẩn xây dựng Trong khung tên vẽ phải có tên, chữ ký người trực tiếp thiết kế, chủ trì thiết kế, chủ nhiệm thiết kế, người đại diện theo pháp luật nhà thầu thiết kế dấu nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình, trừ trường hợp nhà thầu thiết kế cá nhân hành nghề độc lập Các thuyết minh, vẽ thiết kế, dự tốn phải đóng thành tập hồ sơ thiết kế theo qui định thống có danh mục, đánh số, ký hiệu để tra cứu bảo quản lâu dài f Tổ chức, cá nhân thiết kế phải bàn giao hồ sơ thiết kế xây dựng cơng trình với số lượng đủ đảm bảo phục vụ thi cơng xây dựng cơng trình, u cầu quản lý lưu trữ khơng thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công g Bản vẽ thiết kế phải thể chi tiết kích thước, thơng số kỹ thuật chủ yếu, vật liệu đảm bảo đủ điều kiện để lập dự toán, tổng dự tốn lập thiết kế vẽ thi cơng cơng trình xây dựng; h Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước khởi công xây dựng cơng trình phải có thiết kế, dự tốn tổng dự toán duyệt i Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật chất lượng thiết kế xây dựng cơng trình phải bồi thường thiệt hại sử dụng thông tin, tài liệu, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, giải pháp kỹ thuật, công nghệ không phù hợp gây ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng hành vi vi phạm khác gây thiệt hại k Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình thực giám sát tác giả theo quy định, có trách nhiệm tham gia nghiệm thu cơng trình xây dựng có yêu cầu chủ đầu tư Qua giám sát, phát hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng khơng đủ điều kiện nghiệm thu nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình phải có văn gửi chủ đầu tư nêu rõ lý từ chối nghiệm thu l Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình có trách nhiệm lập bàn giao cho chủ đầu tư quy trình bảo trỡ cơng trình, phận cơng trình thiết kế cựng với hồ sơ thiết kế; m Nhà thầu cung cấp thiết bị lắp đặt vào cơng trình có trách nhiệm lập bàn giao cho chủ đầu tư quy trình bảo trỡ thiết bị cung cấp trước lắp đặt vào cơng trình; Lưu trữ hồ sơ thiết kế thực theo quy định pháp luật Điều kiện lực chủ nhiệm, chủ trì, tổ chức tư vấn thiết kế xây dựng cơng trình quy định Điều 47, 48, 49 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình điều Thơng tư số 22/2009/TT-BXD ngày 06/7/2009 Bộ Xây dựng 5.1 Năng lực chủ nhiệm thiết kế xây dựng cơng trình: a Chủ nhiệm thiết kế xây dựng cơng trình hạng 1: Có chứng hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận Đã làm chủ nhiệm thiết kế cơng trình cấp đặc biệt cấp I cơng trình cấp II loại làm chủ trì thiết kế lĩnh vực chuyên mơn cơng trình cấp đặc biệt cấp I loại Chủ nhiệm thiết kế xây dựng cơng trình hạng làm chủ nhiệm thiết kế cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV loại làm chủ nhiệm lập dự án nhóm A, B, C loại b Chủ nhiệm thiết kế xây dựng cơng trình hạng 2: Có chứng hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận Đã làm chủ nhiệm thiết kế cơng trình cấp II cơng trình cấp III loại làm chủ trì thiết kế lĩnh vực chun mơn cơng trình cấp II loại Chủ nhiệm thiết kế xây dựng cơng trình hạng làm chủ nhiệm thiết kế cơng trình cấp II, cấp III cấp IV loại làm chủ nhiệm lập dự án nhóm B, C loại 5.2 Năng lực chủ trì thiết kế xây dựng cơng trình: a Chủ trì thiết kế xây dựng cơng trình hạng 1: Có chứng hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận Đã làm chủ trì thiết kế chun mơn cơng trình cấp đặc biệt cấp I cơng trình cấp II loại Chủ trì thiết kế xây dựng cơng trình hạng làm chủ trì thiết kế lĩnh vực chun mơn cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV b Chủ trì thiết kế xây dựng cơng trình hạng 2: Có chứng hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận Đã làm chủ trì thiết kế chun mơn cơng trình cấp II cơng trình cấp III loại tham gia thiết kế cơng trình loại Chủ trì thiết kế xây dựng cơng trình hạng làm chủ trì thiết kế lĩnh vực chun mơn cơng trình cấp II, cấp III cấp IV c Riêng vùng sâu, vùng xa, cá nhân có trình độ cao đẳng, trung cấp thuộc chuyên ngành phù hợp với loại công trình, có thời gian làm cơng tác thiết kế tối thiểu năm làm chủ trì thiết kế cơng trình cấp III, cấp IV, trừ cơng trình bắt buộc thực kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực theo quy định 5.3 Điều kiện lực tổ chức tư vấn thiết kế xây dựng cơng trình: a Hạng 1: Có 20 người kiến trúc sư, kỹ sư thuộc chuyên ngành phù hợp có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm thiết kế xây dựng cơng trình hạng 1; Có đủ chủ trì thiết kế hạng mơn thuộc cơng trình loại; Đã thiết kế cơng trình cấp đặc biệt cấp I cơng trình cấp II loại Phạm vi hoạt động: Tổ chức tư vấn hạng thiết kế cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV loại; lập dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C loại B Hạng 2: Có 10 người kiến trúc sư, kỹ sư thuộc chuyên ngành phù hợp có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm thiết kế xây dựng cơng trình hạng 2; Có đủ chủ trì thiết kế hạng môn thuộc công trình loại; Đã thiết kế cơng trình II cơng trình cấp III loại Phạm vi hoạt động: Tổ chức tư vấn hạng thiết kế cơng trình cấp II, cấp III cấp IV loại; lập dự án nhóm B, C loại Điều 11 Trách nhiệm quản lý chất lượng cơng trình xây dựng điều kiện lực nhà thầu, cá nhân thực giám sát thi công xây dựng cơng trình: Tất cơng trình xây dựng q trình thi cơng phải thực chế độ giám sát Việc giám sát thi công xây dựng cơng trình phải thực từ khởi công để theo dõi, kiểm tra chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động vệ sinh mơi trường thi cơng xây dựng cơng trình; Người thực việc giám sát thi công xây dựng phải có chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng phù hợp với công việc, loại, cấp cơng trình ; Việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phải bảo đảm u cầu: a Thực từ khởi công xây dựng công trình; b Thường xuyên, liên tục trình thi công xây dựng; c Căn vào thiết kế duyệt, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng; d Trung thực, khách quan, không vụ lợi Kiểm tra giám sát thường xuyên có hệ thống trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình triển khai công việc trường Kết kiểm tra phải ghi nhật ký giám sát chủ đầu tư biên kiểm tra theo quy định; Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình chủ đầu tư phải bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng; chịu trách nhiệm trước pháp luật chủ đầu tư nghiệm thu không bảo đảm chất lượng theo tiêu chuẩn dẫn kỹ thuật áp dụng, sai thiết kế hành vi khác gây thiệt hại lỗi gây ra; Nhà thầu giám sát thi công xây dựng không ký hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựng thực kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình giám sát Điều kiện lực tổ chức tư vấn cá nhân giám sát thi công xây dựng cơng trình quy định Điều 36, Điều 51 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ, Điều 2, 3, Thông tư số 22/2009/TT-BXD ngày 06/7/2009 Bộ Xây dựng a Tổ chức tư vấn hạng 1: Có 20 người có chứng hành nghề giám sát thi cơng xây dựng cơng trình thuộc chuyên ngành phù hợp; Đã giám sát thi công xây dựng cơng trình cấp đặc biệt cấp I, cơng trình cấp II loại Phạm vi hoạt động: Được giám sát thi công xây dựng cơng trình cấp đặc biệt, cấp I,II,III IV loại b Tổ chức tư vấn hạng 2: Có 10 người có chứng hành nghề giám sát thi cơng xây dựng cơng trình thuộc chuyên ngành phù hợp; Đã giám sát thi công xây dựng cơng trình cấp II cơng trình cấp III loại Phạm vi hoạt động: Được giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cấp đặc biệt, cấp II,III IV loại c Đối với tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng cơng trình chưa đủ điều kiện để xếp hạng giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cấp IV loại; Nếu giám sát thi công cơng trình cấp IV giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cấp III loại d Cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có văn bằng, chứng đào tạo phù hợp với công việc đảm nhận sở đào tạo hợp pháp Việt Nam nước cấp e Cá nhân đảm nhận chức danh giám sát thi công xây dựng cá nhân hành nghề độc lập thực giám sát thi cơng xây dựng phải có chứng hành nghề theo quy định Điều 12 Điều kiện lực, trách nhiệm tổ chức cá nhân thực thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn: Các tổ chức, cá nhân tham gia thẩm tra thiết kế kỹ thuật thi cơng, dự tốn phải có đủ điều kiện lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp cơng trình cơng việc theo quy định Chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật chất lượng thẩm tra thiết kế kỹ thuật thi công, dự toán phải bồi thường thiệt hại sử dụng thông tin, tài liệu, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, giải pháp kỹ thuật, công nghệ không phù hợp gây ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng hành vi vi phạm khác gây thiệt hại Các tổ chức, cá nhân không thẩm tra thiết kế kỹ thuật thi cơng, dự tốn cơng trình thiết kế Điều kiện lực chủ trì thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình tổ chức tư vấn thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình quy định Điều 50 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ a Năng lực chủ trì thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình: - Chủ trì thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình hạng 1: Có chứng hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận Đã làm chủ trì thiết kế chun mơn cơng trình cấp đặc biệt cấp I cơng trình cấp II loại Chủ trì thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình hạng làm chủ trì thẩm tra thiết kế lĩnh vực chun mơn cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV - Chủ trì thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình hạng 2: Có chứng hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với cơng việc đảm nhận Đã làm chủ trì thiết kế chun mơn cơng trình cấp II cơng trình cấp III loại tham gia thiết kế cơng trình loại Chủ trì thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình hạng làm chủ trì thẩm tra thiết kế lĩnh vực chun mơn cơng trình cấp II, cấp III cấp IV - Riêng vùng sâu, vùng xa, cá nhân có trình độ cao đẳng, trung cấp thuộc chun ngành phù hợp với loại cơng trình, có thời gian làm cơng tác thiết kế tối thiểu năm làm chủ trì thẩm tra thiết kế cơng trình cấp III, cấp IV, trừ cơng trình bắt buộc thực kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực theo quy định b Điều kiện lực tổ chức tư vấn thẩm tra thiết kế xây dựng cơng trình: - Hạng 1: Có 20 người kiến trúc sư, kỹ sư thuộc chuyên ngành phù hợp có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm thiết kế xây dựng cơng trình hạng 1; Có đủ chủ trì thiết kế hạng mơn thuộc cơng trình loại; Đã thẩm tra thiết kế cơng trình cấp đặc biệt cấp I cơng trình cấp II loại Phạm vi hoạt động: Tổ chức tư vấn hạng thẩm tra thiết kế cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV loại; lập dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C loại - Hạng 2: Có 10 người kiến trúc sư, kỹ sư thuộc chuyên ngành phù hợp có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm thiết kế xây dựng công trình hạng 2; Có đủ chủ trì thiết kế hạng mơn thuộc cơng trình loại; Đã thẩm tra thiết kế cơng trình II cơng trình cấp III loại Phạm vi hoạt động: Tổ chức tư vấn hạng thẩm tra thiết kế cơng trình cấp II, cấp III cấp IV loại; lập dự án nhóm B, C loại Mục Nhà thầu thi công xây dựng cơng trình Điều 13 Trách nhiệm quản lý chất lượng cơng trình xây dựng điều kiện lực nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình Nhà thầu thi công xây dựng thực quản lý chất lượng cơng trình xây dựng qui định chương V Nghị định 209/2004/NĐ-CP, Điều Nghị định số 49/2008/NĐ-CP; chương III Thông tư số 27/2009/TT- BXD; Đảm bảo điều kiện lực qui định chương IV Nghị định số 12/2009/NĐ-CP, chương I, II Thông tư số 22/2009/TT-BXD Nhà thầu thi công xây dựng phải có hệ thống quản lý chất lượng để thực nội dung quản lý chất lượng thi công xây dựng cơng trình; Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với u cầu, tính chất, quy mơ cơng trình xây dựng, quy định trách nhiệm cá nhân, phận thi công xây dựng công trình việc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; Có qui trình quản lý chất lượng phù hợp với cơng trình chủ đầu tư phê duyệt; Cơng trình xây dựng trước triển khai phải lập tiến độ thi công xây dựng Tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình phải phù hợp với tổng tiến độ dự án phê duyệt; Nhà thầu thi công xây dựng phải lập biện pháp an tồn cho người cơng trình công trường xây dựng Trường hợp biện pháp an tồn liên quan đến nhiều bên phải bên thỏa thuận Các biện pháp an toàn, nội quy an tồn phải thể cơng khai công trường xây dựng để người biết chấp hành vị trí nguy hiểm cơng trường, phải bố trí người hướng dẫn, cảnh báo đề phịng tai nạn Thực thí nghiệm kiểm tra vật liệu, cấu kiện, vật tư, thiết bị cơng trình, thiết bị công nghệ trước xây dựng lắp đặt vào cơng trình xây dựng theo tiêu chuẩn yêu cầu thiết kế Lập ghi nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình, Sổ nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình đánh số trang, đóng dấu giáp lai nhà thầu thi công xây dựng có xác nhận chủ đầu tư Nội dung ghi chép gồm: Danh sách cán kỹ thuật bên trực tiếp tham gia xây dựng cơng trình (chức danh nhiệm vụ người): thi công xây dựng, giám sát thi công xây dựng, giám sát tác giả thiết kế Diễn biến tình hình thi cơng hàng ngày công trường; mô tả chi tiết cố, hư hỏng vi phạm, sai khác q trình thi cơng cơng trường Các kiến nghị ý kiến đạo giải vấn đề phát sinh bên có liên quan; Tổ chức nghiệm thu nội công việc xây dựng, phận cơng trình xây dựng, giai đoạn thi cơng xây dựng, hạng mục cơng trình cơng trình trước phát hành phiếu u cầu chủ đầu tư nghiệm thu; Các vật tư, thiết bị sử dụng xây dựng cơng trình phải có chứng kỹ thuật xuất xưởng, xác nhận chất lượng vật liệu có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật chất lượng cơng việc đảm nhận; bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng, sử dụng vật liệu không chủng loại, thi công không bảo đảm chất lượng gây hư hỏng, gây ô nhiễm môi trường hành vi khác gây thiệt hại lỗi gây 10 Lưu trữ hồ sơ thiết kế vẽ thi cơng, vẽ hồn cơng cơng trình xây dựng thực Riêng nhà thầu đảm nhận tổng thầu thi công xây dựng phải lưu trữ toàn hồ sơ thiết kế vẽ thi cơng, vẽ hồn cơng nhà thầu phụ thi công xây dựng thực theo qui định 11 Điều kiện lực huy trưởng công trường, tổ chức thi công xây dựng thi cơng xây dựng cơng trình quy định Điều 52, 53 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình: 11.1 Năng lực huy trưởng công trường phân thành hạng Chỉ huy trưởng cơng trường phải có đại học trở lên thuộc chun ngành phù hợp với loại cơng trình đáp ứng điều kiện tương ứng với hạng đây: a Chỉ huy trưởng cơng trường hạng 1: Có thời gian liên tục làm công tác thi công xây dựng năm Đã huy trưởng công trường cơng trình cấp đặc biệt cấp I cơng trình cấp II loại Chỉ huy trưởng công trường hạng làm huy trưởng công trình cấp đặc biệt, cấp I, II, III IV loại b Chỉ huy trưởng công trường hạng 2: Có thời gian liên tục làm cơng tác thi cơng xây dựng năm Đã huy trưởng công trường cơng trình cấp II cơng trình cấp III loại Chỉ huy trưởng công trường hạng làm huy trưởng cơng trình cấp II, III IV loại c Đối với vùng sâu, vùng xa, người có trình độ cao đẳng trung cấp thuộc chuyên ngành xây dựng phù hợp với loại cơng trình, có kinh nghiệm thi cơng tối thiểu năm giữ chức danh huy trưởng hạng d Đối với cá nhân chưa xếp hạng làm huy trưởng cơng trình cấp IV; làm huy trưởng cơng trình cấp IV làm huy trưởng cơng trình cấp III loại 11.2 Năng lực tổ chức thi cơng xây dựng cơng trình phân thành hạng theo loại cơng trình sau: a Hạng 1: Có huy trưởng hạng cơng trình loại Có đủ kiến trúc sư, kỹ sư thuộc chuyên ngành phù hợp với loại cơng trình thi cơng xây dựng Có đủ cơng nhân kỹ thuật có chứng đào tạo phù hợp với cơng việc đảm nhận Có thiết bị chủ yếu để thi công xây dựng công trình Đã thi cơng xây dựng cơng trình cấp đặc biệt, cấp I cơng trình cấp II loại Tổ chức thi công xây dựng cơng trình hạng thi cơng xây dựng cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV loại b Hạng 2: Có huy trưởng hạng hạng cơng trình loại Có đủ kiến trúc sư, kỹ sư thuộc chun ngành phù hợp với loại cơng trình thi cơng xây dựng Có đủ cơng nhân kỹ thuật có chứng đào tạo phù hợp với công việc đảm nhận Có thiết bị chủ yếu để thi cơng xây dựng cơng trình Đã thi cơng xây dựng cơng trình cấp II cơng trình cấp III loại Tổ chức thi cơng xây dựng cơng trình hạng thi cơng xây dựng cơng trình cấp II, cấp III cấp IV loại c Đối với tổ chức thi cơng xây dựng cơng trình chưa đủ điều kiện xếp hạng thi cơng xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa có tổng mức đầu tư tỷ đồng, nhà riêng lẻ Nếu thi cơng cải tạo cơng trình thi cơng xây dựng cơng trình cấp IV Nếu thi cơng xây dựng cơng trình cấp IV thi cơng xây dựng cơng trình cấp III loại Mục thí nghiệm chuyên ngành xây dựng, kiểm định giám định chất lượng cơng trình xây dựng, chứng nhận đủ điều kiện an toàn chịu lực chứng nhận phù hợp chất lượng công trình xây dựng Điều 14 Thí nghiệm chun ngành xây dựng: Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng thao tác kỹ thuật nhằm xác định nhiều đặc tính sản phẩm xây dựng, phận cơng trình cơng trình xây dựng theo quy trình định Các lĩnh vực thí nghiệm chuyên ngành xây dựng bao gồm: thí nghiệm đất xây dựng, thí nghiệm nước dùng xây dựng, thí nghiệm vật liệu xây dựng, thí nghiệm cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thí nghiệm kết cấu cơng trình xây dựng lĩnh vực thí nghiệm khác Phịng thí nghiệm chun ngành xây dựng công nhận phải tổ chức quản lý nhằm trì thường xuyên hệ thống quản lý chất lượng thí nghiệm, đảm bảo tính khách quan tính xác phép thử theo tiêu chuẩn đăng ký Cơ sở quản lý phịng thí nghiệm phải hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật tổ chức quản lý hoạt động phịng thí nghiệm chun ngành xây dựng cơng nhận Phịng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng công nhận quản lý hoạt động theo Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 11/2008/QĐ-BXD ngày 01/7/2008 Bộ trưởng Bộ Xây dựng Điều 15 Kiểm định giám định chất lượng cơng trình xây dựng: Kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng hoạt động kiểm tra, xác định chất lượng đánh giá phù hợp chất lượng sản phẩm xây dựng, phận cơng trình cơng trình xây dựng so với u cầu thiết kế quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng Kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng thực phương pháp quan trắc kết hợp với đánh giá kết đo, thí nghiệm (có thể có khơng có thí nghiệm) Các lĩnh vực kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng bao gồm: kiểm định chất lượng đất xây dựng; kiểm định chất lượng nước dùng xây dựng; kiểm định vật liệu xây dựng, sản phẩm xây dựng, cấu kiện xây dựng; kiểm định kết cấu cơng trình xây dựng; kiểm định cơng trình xây dựng lĩnh vực kiểm định khác Giám định cơng trình xây dựng hoạt động kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng tổ chức thực quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền theo yêu cầu quan Điều 16 Điều kiện lực, trách nhiệm tổ chức thực kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng: Các tổ chức tham gia thực kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng phải có đủ điều kiện lực quy định Điều Thông tư số 22/2009/TT-BXD ngày 06/7/2009 Bộ Xây dựng: a Tổ chức hạng 1: Có 10 người kỹ sư có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu công việc kiểm định chất lượng xây dựng, người chủ trì mơn phải có đủ điều kiện lực chủ trì thiết kế hạng phù hợp với cơng việc đảm nhận; Có phịng thí nghiệm xây dựng chuyên ngành quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận có đủ thiết bị phù hợp với loại công tác kiểm định chất lượng xây dựng; Đã thực kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình cấp đặc biệt cấp I, cơng trình cấp II loại Tổ chức hạng thực kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV loại b Tổ chức hạng 2: Có người kỹ sư có trình độ chun mơn phù hợp với u cầu công việc kiểm định chất lượng xây dựng, người chủ trì mơn phải có đủ điều kiện lực chủ trì thiết kế hạng phù hợp với cơng việc đảm nhận; Có phịng thí nghiệm xây dựng chun ngành quan nhà nước có thẩm quyền cơng nhận có đủ thiết bị phù hợp với loại công tác kiểm định chất lượng xây dựng; Đã thực kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình cấp II cơng trình cấp III cơng trình cấp IV loại Tổ chức hạng thực kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình cấp II, cấp III cấp IV loại c Đối với tổ chức kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng chưa đủ điều kiện để xếp hạng kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình cấp IV Tổ chức thực kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng phải có trách nhiệm đảm bảo tính trung thực, độc lập, khách quan q trình kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng Điều 17 Chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng Chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực việc kiểm tra, xác nhận công tác khảo sát, thiết kế thi công xây dựng tuân thủ quy định pháp luật quản lý chất lượng, đáp ứng yêu cầu đảm bảo an tồn chịu lực cơng trình hạng mục cơng trình Chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực bắt buộc phải thực cơng trình hạng mục cơng trình xây dựng xảy cố khả chịu lực gây thảm họa người, tài sản môi trường trước đưa cơng trình vào sử dụng Chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng việc đánh giá, xác nhận cơng trình hạng mục, phận cơng trình xây dựng thiết kế, thi công xây dựng phù hợp với quy chuẩn, tiêu chẩn kỹ thuật yêu cầu ký thuật áp dụng cho cơng trình Chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng thực có yêu cầu quan quản lý nhà nước xây dựng theo đề nghị chủ đầu tư chủ sở hữu sở u cầu tổ chức bảo hiểm cơng trình, tổ chức cá nhân mua, quản lý sử dụng cơng trình Điều 18 Điều kiện lực, trách nhiệm tổ chức thực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng: Các tổ chức tham gia thực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng phải có đủ điều kiện lực quy định Điều Thông tư số 22/2009/TT-BXD ngày 06/7/2009 Bộ Xây dựng: a Tổ chức hạng 1: Có hệ thống quản lý lực hoạt động đáp ứng quy định hành tổ chức chứng nhận phù hợp chất lượng; Có 10 người kỹ sư có trình độ chun mơn phù hợp với cơng việc đảm nhận, có kinh nghiệm năm thiết kế, thi công giám sát công việc phù hợp với nội dung chứng nhận; Đã thực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình cấp đặc biệt cấp I cơng trình cấp II loại; Tổ chức hạng thực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV loại b Tổ chức hạng 2: Có hệ thống quản lý lực hoạt động đáp ứng quy định hành tổ chức chứng nhận phù hợp chất lượng Có người kỹ sư có trình độ chuyên môn phù hợp với công việc đảm nhận, có kinh nghiệm năm thiết kế, thi cơng giám sát công việc phù hợp với nội dung chứng nhận Đã thực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình cấp II cơng trình cấp III cơng trình cấp IV loại Tổ chức hạng thực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng cơng trình cấp II, cấp III cấp IV loại c Đối với tổ chức chưa đủ điều kiện để xếp hạng thực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng dựng cơng trình cấp IVcùng loại Tổ chức thực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng phải có trách nhiệm đảm bảo tính trung thực, độc lập, khách quan trình chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng Việc lựa chọn tổ chức thực chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng phải thực theo Thông tư số 03/2011/TTBXD ngày 06/4/2011 Bộ Xây dựng Chương IV GIÁM SÁT CỘNG ĐỒNG Điều 19 Biển báo cơng trình xây dựng Chủ đầu tư phải treo biển báo công trường thi cơng vị trí dễ nhìn, dễ đọc với nội dung quy định Điều 74 Luật Xây dựng để tạo điều kiện cho nhân dân giám sát Nội dung biển báo bao gồm: - Tên chủ đầu tư xây dựng cơng trình, tổng vốn đầu tư, ngày khởi cơng, ngày hồn thành; - Tên đơn vị thi công, tên người huy trưởng công trường; - Tên đơn vị thiết kế, tên chủ nhiệm thiết kế; - Tên tổ chức người giám sát thi công xây dựng cơng trình; Chủ đầu tư xây dựng cơng trình, huy trưởng cơng trường, chủ nhiệm thiết kế, tổ chức người giám sát thi công xây dựng cơng trình ngồi việc ghi rõ tên, chức danh cịn phải ghi địa liên lạc, số điện thoại Điều 20 Giám sát nhân dân chất lượng công trình xây dựng: Tổ chức, cá nhân phát hành vi vi phạm chất lượng cơng trình xây dựng phải phản ánh kịp thời với chủ đầu tư, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi đặt cơng trình xây dựng quan quản lý nhà nước xây dựng có thẩm quyền Người tiếp nhận thơng tin phản ánh nhân dân có trách nhiệm xem xét, xử lý kịp thời trả lời văn thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ý kiến phản ánh Chương V XỬ LÝ VI PHẠM VÀ ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 21 Xử lý vi phạm Trong trình triển khai thực đầu tư xây dựng cơng trình hành vi vi phạm bị xử lý Hành vi vi phạm thuộc khâu người thực khâu đó, người phụ trách trực tiếp cá nhân, tổ chức liên quan phải chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi vi phạm Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; Trường hợp hành vi vi phạm pháp luật xây dựng gây thiệt hại lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường Điều 22 Tổ chức thực Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở, Ngành có liên quan chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thi hành Quy định tổng hợp ý kiến đề suất, kịp thời tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành văn thực quản lý chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn./