Đang tải... (xem toàn văn)
1 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc QUY TRÌNH QUẢN LÝ TÀI SẢN CỐ ĐỊNH CỦA HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I Hà Nội, tháng 10 năm 2015 0 1 MỤC ĐÍCH Đưa ra cách thức kiểm soát và[.]
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY TRÌNH QUẢN LÝ TÀI SẢN CỐ ĐỊNH CỦA HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I Hà Nội, tháng 10 năm 2015 MỤC ĐÍCH Đưa cách thức kiểm sốt quản lý loại tài sản cố định thuộc hệ thống tài sản Học viện Chính trị khu vực I (Học viện) nhằm đảm bảo loại tài sản cố định quản lý chặt chẽ, hiệu quả, khoa học với quy định nhà nước PHẠM VI ÁP DỤNG Quy trình áp dụng lĩnh vực quản lý, sử dụng lý tài sản cố định thuộc nhóm máy móc thiết bị (gọi tài sản cố định hữu hình) Học viện Chính trị khu vực I TÀI LIỆU THAM CHIẾU Luật số 09/2008/QH12 Luật Quản lý sử dụng tài sản Nhà nước; Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014; Nghị định 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; Thông tư 245/2009/TT-BTC quy định thực số điều Nghị định 52/2009/NĐ-CP Nghị định 137/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 quy định việc phân cấp quản lý Nhà nước tài sản Nhà nước quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập; Quyết định số 202/2006/QĐ-TTG ngày 31/8/2006 việc ban hành Qui chế Quản lý tài sản Nhà nước đơn vị nghiệp công lập; Thông tư 112/2006/TT-BTC ngày 27/12/2006 hướng dẫn thực Qui chế quản lý tài sản Nhà nước đơn vị công lập ban hành kèm theo Quyết định số 202/2006/QĐ-TTG ngày 31/8/2006; Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/05/2008 Bộ Tài việc ban hành chế độ quản lý tính hao mòn TSCĐ quan Nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập tổ chức có sử dụng Ngân sách Nhà nước; Thông tư số 62/2014/TT-BTC ngày 06/11/2014 Bộ Tài việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mịn tài sản cố định quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước; Thông tư số 41/2015/TT-BTC ngày 27/3/2015 Bộ Tài xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước; Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/08/2015 Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ quản lý, sử dụng xe ô tô quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ ĐỊNH NGHĨA VÀ TỪ VIẾT TẮT 4.1 Từ viết tắt KHTV: Kế hoạch – Tài vụ PKHTV: phòng Kế hoạch - Tài vụ PQT&CNTT: phòng Quản trị Cơng nghệ thơng tin TP: Trưởng phịng GĐ: Giám đốc BGĐ: Ban giám đốc CSVC: sở vật chất TSCĐ: tài sản cố định QLTSCĐ: quản lý tài sản cố định HV: Học viện Chính trị khu vực I HVCTQGHCM: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 4.2 Định nghĩa tài sản cố định hữu hình Là tài sản mang hình thái vật chất, có kết cấu độc lập hệ thống gồm nhiều phận tài sản riêng lẻ liên kết với để thực hay số chức định (nếu thiếu phận hệ thống khơng thể hoạt động được), thoả mãn đồng thời tiêu chuẩn đây: Có thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên Có giá trị từ 10.000.000 đồng (mười triệu đồng) trở lên; tài sản đặc thù có giá trị 5.000.000 đồng trở lên NỘI DUNG Công tác quản lý tài sản cố định bao gồm quy trình sau: - Quy trình quản lý TSCĐ - Quy trình kiểm kê TSCĐ - Quy trình lý TSCĐ 5.1 Quy trình quản lý tài sản cố định 5.1.1 Lưu đồ Các bước Bước Bước Bước Bước Bước Trách nhiệm Nội dung Các đơn vị Bộ phận QLTSCĐ Phòng Kế hoạch Tài vụ Bàn giao TSCĐ cho đơn vị, cá nhân Mô tả/Biểu mẫu Mẫu số C50-HD Mẫu số S31-H Ghi sổ theo dõi, tính hao mòn TSCĐ Mẫu số S32-H Bộ phận QLTSCĐ Phòng KHTV Ghi mã hiệu kiểm soát Dán tem kiểm soát Mẫu số C53 – HD Bộ phận QLTSCĐ Phòng KHTV Phòng Kế hoạch Tài vụ Kiểm kê định kỳ Kiểm kê đột xuất BM.01/QT-21.02 Báo cáo TSCĐ hàng năm 5.1.2 Mô tả nội dung lưu đồ 5.1.2.1 Bàn giao tài sản cố định cho đơn vị sử dụng Bộ phận QLTSCĐ sau mua tài sản tiến hành bàn giao cho cá nhân, đơn vị sử dụng Việc bàn giao phải lập thành biên (theo Mẫu số C50-HD) 5.1.2.2 Ghi sổ theo dõi tài sản cố định Kế toán TSCĐ vào số chứng từ biên giao nhận kèm theo để ghi vào sổ TSCĐ (theo Mẫu số S31-H) sổ theo dõi TSCĐ công cụ nơi sử dụng (theo Mẫu số S32-H) Hàng năm tính hao mịn cho TSCĐ theo quy định nhà nước 5.1.2.3 Ghi mã hiệu kiểm soát dán tem kiểm soát Kế toán TSCĐ vào chứng từ mua TSCĐ để phân loại, thống kê đánh mã hiệu kiểm soát cho TSCĐ sổ đồng thời làm tem kiểm sốt để dán lên tài sản Kế tốn TSCĐ có trách nhiệm lập mã quy ước dán tem cho tài sản cách thống đảm bảo tiện lợi cho việc theo dõi sổ sách thực tế đồng ý KTT 5.1.2.4 Kiểm kê tài sản cố định Tổ kiểm kê TSCĐ thành lập theo định Giám đốc Học viện Thành phần Tổ kiểm kê bắt buộc phải có KTT, kế tốn TSCĐ thành viên Bộ phận QLTSCĐ Định kỳ vào cuối năm tài chính, bất thường (các trường hợp bàn giao, chia tách, sáp nhập, giải thể đơn vị tổng kiểm kê đánh giá lại TSCĐ theo chủ trương nhà nước) Tổ kiểm kê phải tiến hành kiểm kê TSCĐ tất đơn vị Học viện, ghi rõ số liệu vào Bảng kiểm kê TSCĐ theo mẫu BM/QT-TV-0304 lập Biên kiểm kê tài sản cố định theo Mẫu số C53 – HD 5.1.2.5 Báo cáo tài sản cố định hàng năm Cuối năm kế toán TSCĐ phải lập báo cáo tổng hợp tình hình tăng giảm TSCĐ năm 5.2 Quy trình kiểm kê tài sản 5.2.1 Lưu đồ Các bước Trách nhiệm Bước PKHTV Bước PKHTV; PQT&CNTT Bước BGĐ Nội dung Thành lập hội đồng kiểm kê Xây dựng kế hoạch kiểm kê Mô tả/Biểu mẫu BM/QT-TV-03-06 BM/QT-TV-03-07 Phê duyệt Bước PKHTV; PQT&CNTT Bước PKHTV; PQT&CNTT Thực kiểm kê BM/QT-TV-03-04 C53 – HD Báo cáo kết kiểm kê 5.2.2 Mô tả nội dung lưu đồ 5.2.2.1 Thành lập Hội đồng kiểm kê Quyết định thành lập Hội đồng kiểm kê, đánh giá tài sản: Căn kế hoạch công tác năm, PKHTV tham mưu đề xuất BGĐ Học viện phê duyệt định thành lập hội đồng kiểm kê, đánh giá TSCĐ năm (N) Thời gian thực tháng 12 hàng năm 5.2.2.2 Xây dựng kế hoạch kiểm kê Xây dựng kế hoạch kiểm kê, thực kiểm kê: Thường trực Hội đồng kiểm kê xây dựng kế hoạch kiểm kê trình Chủ tịch Hội đồng phê duyệt BM/QT-TV-03-07 5.2.2.3 Phê duyệt kế hoạch kiểm kê Trình Chủ tịch hội đơng kiểm kê thông qua tiến hành công tác kiêm kê; Nếu khơng thơng qua phải làm lại 5.2.2.4 Thực công tác kiểm kê Căn kế hoạch kiểm kê phê duyệt, Hội đồng kiểm kê tổ chức công tác kiểm kê đảm bảo tuân thủ qui định nhà nước công tác kiểm kê đánh giá tài sản Thời gian thực tháng hàng năm 5.2.2.5 Báo cáo công tác kiểm kê Báo cáo kết kiểm kê: Thường trực hội đồng kiểm kê, kết kiểm kê, xây dựng dự thảo báo cáo kết kiểm kê, thông qua họp hội đồng kiểm kê; chỉnh sửa, bổ sung, hồn thiện trình Chủ tịch hội đồng kiểm kê ký duyệt Thời gian thực sau kết thúc đợt kiểm kê 5.2.2.6 Lưu hồ sơ kiểm kê Hội đồng kiểm kê chuyển hồ sơ lưu PKHTV PQT&CNTT 5.3 Quy trình lý tài sản cố định Tài sản lý tài sản hết hạn sử dụng, khơng có nhu cầu sử dụng; tài sản hư hỏng khơng thể sử dụng chi phí sửa chữa lớn 5.3.1 Lưu đồ Các bước Trách nhiệm Bước Các đơn vị Bước Phòng KHTV Bước Phòng KHTV Bước Cơ quan chủ quản/BGĐ Nội dung Mô tả/Biểu mẫu Đề nghị lý TSCĐ đơn vị, cá nhân Bảng tổng hợp danh mục tài sản đề nghị lý BM.02/QT-21.02 Công văn báo cáo HVCTQG/BGĐ Phê duyệt Bước PKHTV PQT&CNTT Bước PKHTV PQT&CNTT Bước Phòng KHTV Thành lập Hội đồng lý tài sản Tổ chức bán đấu giá tài sản TSCĐ Ghi sổ kế tốn 5.3.2 Mơ tả nội dung lưu đồ 5.3.2.1 Đề nghị lý tài sản TSCĐ hết thời gian khấu hao sử dụng, tài sản hư hỏng khơng cịn sử dụng tiếp tục sử dụng phí sửa chữa lớn đơn vị sử dụng TSCĐ gửi đề nghị lý tài sản 5.3.2.2 Bảng tổng hợp danh mục tài sản đề nghị lý Kế toán TSCĐ vào đề nghị tình hình kiểm kê thực tế lập Bảng tổng hợp danh mục tài sản nhà nước đề nghị lý theo biểu mẫu BM/QT-TV-03-08 gửi Giám đốc Học viện 5.3.2.3 Gửi hồ sơ lý cho đơn vị chủ quản Kế toán TSCĐ tập hợp hồ sơ xin lý tài sản để báo cáo Vụ Kế hoạch – Tài Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Hồ sơ bao gồm: - Công văn đề nghị lý tài sản - Bảng tổng hợp danh mục tài sản đề nghị lý (tài sản có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên), BM/QT-TV-03-09 Bộ hồ sơ phải có chữ ký nháy lãnh đạo PKHTV PQT&CNTT trước trình cho Giám đốc Học viện ký gửi báo cáo Vụ Kế hoạch - Tài Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 5.3.2.4 Phê duyệt Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh có ý kiến trả lời văn gửi cho Học viện Căn vào văn kế tốn TSCĐ lập bảng danh mục tài sản lý 5.3.2.5 Thành lập Hội đồng lý tài sản Thành lập Hội đồng lý tài sản Thành phần Hội đồng bao gồm: Giám đốc, phịng KHTV, Bộ phận QLTS PQT&CNTT, đại diện cơng đồn, đơn vị, cán có hiểu biết đặc điểm, tính kỹ thuật tài sản lý theo Quyết định Giám đốc Học viện PKHTV PQT&CNTT soạn thảo Căn vào bảng danh mục tài sản lý, Hội đồng lý tài sản tiến hành định giá tài sản nhóm tài sản 5.3.2.6 Thơng báo thu hồi tài sản tổ chức bán/đấu giá tài sản Căn vào Quyết định Giám đốc Học viện, phòng QT&CNTT gửi thông báo danh mục tài sản lý cho đơn vị đồng thời tiến hành thu hồi tài sản đơn vị quản lý theo thời gian, địa điểm, tên tài sản, số lượng Hội đồng lý tài sản tổ chức việc bán tài sản lý huỷ tài sản theo quy định 5.3.2.7 Ghi sổ kế toán Kế toán TSCĐ vào biên lý, xử lý tài sản chứng từ liên quan khác để ghi giảm TSCĐ theo quy định hành nhà nước BIỂU MẪU TT Tài liệu/biểu mẫu Mã số Nơi lưu Biên giao nhận TSCĐ Mẫu số C50-HD; BM/QT- TV-03-01 Phòng KHTV Sổ tài sản cố định Mẫu số S31-H; BM/QT- TV-03-02 Phòng KHTV Sổ theo dõi TSCĐ công cụ nơi sử dụng Mẫu số S32-H; BM/QT- TV-03-03 Phòng KHTV Bảng kiểm kê TSCĐ BM/QT- TV-03-04 Phòng KHTV Biên kiểm kê TSCĐ Mẫu số C53 – HD; BM/QT- TV-03-05 Phòng KHTV Quyết định thành lập hội đồng kiểm kê BM/QT- TV-03-06 Phòng KHTV Kế hoạch kiểm kê BM/QT- TV-03-07 Phòng KHTV Đề nghị lý tài sản gửi GĐ Học viện CTKVI BM/QT- TV-03-08 Phòng KHTV Bảng tổng hợp danh mục tài sản đề nghị lý gửi GĐ HVCTQGHCM BM/QT- TV-03-09 Phòng KHTV 10 Phương án lý tài sản BM/QT-TV-03-10 Phịng KHTV 11 Thơng báo mời thầu BM/QT-TV-03-11 Phịng KHTV 12 Cơng văn tham gia đấu thầu BM/QT-TV-03-12 Phòng KHTV 13 Biên đấu thầu xác định người trúng thầu BM/QT-TV-03-13 Phòng KHTV Thời gian lưu Theo luật kế toán Theo luật kế toán Theo luật kế toán Theo luật kế toán Theo luật kế toán Theo luật kế toán Theo luật kế toán Theo luật kế toán Theo luật kế toán Theo luật kế toán Theo luật kế toán Theo luật kế toán Theo luật kế toán ... lên NỘI DUNG Công tác quản lý tài sản cố định bao gồm quy trình sau: - Quy trình quản lý TSCĐ - Quy trình kiểm kê TSCĐ - Quy trình lý TSCĐ 5.1 Quy trình quản lý tài sản cố định 5.1.1 Lưu đồ Các... công lập ban hành kèm theo Quy? ??t định số 202/2006/QĐ-TTG ngày 31/8/2006; Quy? ??t định số 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/05/2008 Bộ Tài việc ban hành chế độ quản lý tính hao mòn TSCĐ quan Nhà nước đơn vị nghiệp... 52/2009/NĐ-CP Nghị định 137/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 quy định việc phân cấp quản lý Nhà nước tài sản Nhà nước quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập; Quy? ??t định số 202/2006/QĐ-TTG ngày 31/8/2006 việc