11_ Hạn chế theo chiều dọc-các vụ việc EU

The benefits of competition policy HỘI THẢO 10 NĂM THỰC THI LUẬT CẠNH TRANH Ở VIỆT NAM VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA CHÂU ÂU TP Hồ Chí Minh, ngày 16 17 tháng 12 năm 2014 Hạn chế theo chiều dọc các[.]

HỘI THẢO 10 NĂM THỰC THI LUẬT CẠNH TRANH Ở VIỆT NAM VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA CHÂU ÂU TP Hồ Chí Minh, ngày 16-17 tháng 12 năm 2014 Hạn chế theo chiều dọc: vụ việc EU GS.TS F Naert Hội thảo EU-MUTRAP Tp Hồ Chí Minh, 16 – 17 tháng 12 năm 2014 Các mối quan hệ dọc yếu tố ngoại vi • Trước: hai doanh nghiệp đưa định lúc tối ưu cho doanh nghiệp = ngoại vi: – Nhà sản xuất muốn nhà phân phối có nỗ lực để tiếp thị sản phẩm mình: • Quảng cáo, trưng bày bật giá hàng, dịch vụ hậu mãi,… – Nhà sản xuất khơng thích – Nhà phân phối khơng thích thấy nhà phân phối khác phân phối thương hiệu • Các thỏa thuận dọc sử dụng để kiểm soát yếu tố ngoại vi Hạn chế dọc: ví dụ • • • • • Thương hiệu Phân phối độc quyền Duy trì giá bán lại Hạn chế theo lãnh thổ Định giá khơng thống: khoản cố định + khoản khả biến cho đơn vị • Giảm giá theo số lượng • Ấn định số lượng • Khép kín theo chiều dọc (=sát nhập mua lại) Làm để đánh giá hạn chế dọc: hiệu ứng phúc lợi • Hiệu ứng phúc lợi tích cực: – Tránh tính lãi kép – Tránh vấn đề kẻ ngồi không hưởng lợi cho nhà phân phối • Hiệu ứng phúc lợi tiêu cực – Cạnh tranh nội thương hiệu: giảm cạnh tranh – Cạnh tranh thương hiệu: • siết chặt • Làm suy giảm cạnh tranh Cạnh tranh nội doanh nghiệp • Hạn chế dọc giải vấn đề ngoại vi: – Các nhà bá lẻ giảm thiểu nỗ lực để bán sản phẩm định (quảng cáo, tập huấn nhân viên bán hàng, không gian giá hàng, vv ) không độc quyền (vấn đề kẻ ngồi không hưởng lợi) – Tính lãi kép: khơng có hạn chế, nhà sản xuất bán lẻ tăng tối đa lợi nhuận dẫn đến giá cao sản lượng đầu hạn chế Cạnh tranh nội thương hiệu • Hạn chế dọc cản trở phúc lợi: – Vấn đề ‘cam kết’ quan hệ nhà sản xuất-nhà bán lẻ – Các hạn chế (như độc quyền, RPM, ) cho phép có giá cao cách nhân tạo • Quan trọng quyền lực nhà sản xuất Cạnh tranh thương hiệu • Hạn chế dọc mức độ khác nội thương hiệu (nhà sản xuất – nhà bán lẻ) có tác động đến cạnh tranh thương hiệu chúng có thể: – Cản trở tiếp cận thị trường (‘siết chặt’) – Nới lỏng cạnh tranh nhà bán lẻ – Tiếp tay cho hành vi thơng đồng • Quan trọng quyền lực thị trường Kinh doanh độc quyền dẫn đến siết chặt siết chặt đầu vào Upstream entity (market power) Downstream entity Chi phí đối thủ cạnh tranh hạ nguồn tăng độc quyền Các đổi thủ cạnh Tranh hạ nguồn Giảm cạnh tranh 10 Thực tiễn trước năm 2010 • Dựa quy tắc • Mặc dù bắt đầu có dịch chuyển hướng đến diễn giải dựa hiệu ứng • Các vụ việc: – Hạn chế theo lãnh thổ: ô tô – RPM: vụ việc từ 2000-2009 (trong tất vụ việc này, định đưa điều khoản PRM không hưởng lợi từ ngoại lệ bị cấm và/hoặc ngoại lệ riêng lẻ theo Điều 81(3) EC) 20 Ơ tơ: giá Audi A4 ngày 1/05/05 Đan Mạch Bao gồm thuế 68437 € EU= 100 268,8 Chưa bao gồm thuế 20916 € EU = 100 97,0 Bỉ Hà Lan 26504 € 37179 € 104,1 Anh 27728 € 146,0 108,9 21571 € 22454 € 23599 € 100 104,1 109,4 21 Tại có khác biệt? • Thuế: rõ ràng • Tuy nhiên: thuế nộp nước đến – Ví dụ: tơi mua Audi A4 Đan Mạch: giá = 20916 € + thuế Đanh Mạch – Vậy mua Bỉ rẻ hơn: giá = 21571 € + thuế Bỉ 22 Câu hỏi đặt ra? • Tại tơi khơng mua Đan Mạch? – Có thể khơng rõ cá nhân tơi – Có thể dễ cơng ty/đại lý xếp việc cho cách khái quát  nhập xuất làm cân lại khác biệt giá • Tại giá lại khơng giống ‘thị trường chung châu Âu’? 23 Câu trả lời • Có vấn đề cạnh tranh: – Cầu không tăng nơi giá thấp – Cung khơng đến nơi giá cao • Có kìm hãm thương mại • Ở đâu? 24 Tin tức BBC ngày 06/07/2000 “Nhà sản xuất ô tôt Đức Volkswagen bị phạt số tiền kỉ lục 90 triệu euro (86 triệu USD, 57 triệu Bảng) hành vi phản cạnh tranh Tịa án Cơng lý châu Âu giảm nhẹ từ mức 120 triệu euro Ủy ban châu Âu áp dụng, nhiên mức phạt đến mức phạt nặng châu Âu Volkswagen bị buộc tội lôi kéo khách hàng Đức Áo cách ngăn cản họ mua ô tô Ý, nơi giá niêm yết tơ Volkswagen có xu hướng thấp nhiều” 25 ... ứng • Các vụ việc: – Hạn chế theo lãnh thổ: ô tô – RPM: vụ việc từ 2000-2009 (trong tất vụ việc này, định đưa điều khoản PRM không hưởng lợi từ ngoại lệ bị cấm và/hoặc ngoại lệ riêng lẻ theo Điều.. .Hạn chế theo chiều dọc: vụ việc EU GS.TS F Naert Hội thảo EU- MUTRAP Tp Hồ Chí Minh, 16 – 17 tháng 12 năm 2014 Các mối quan hệ... lệ hợp pháp Hạn chế tách rời • Hạn chế khơng thể tách rời việc khơng có hạn chế xóa bỏ giảm đáng kể hiệu suất thỏa thuận giảm khả vật chất hóa thỏa thuận • Hạn chế tách rời hiệu suất liên quan