Đang tải... (xem toàn văn)
Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 24/2016/TT BGDĐT Hà Nội, ngày 14 tháng 11 năm 2016 THÔNG TƯ BAN HÀNH CHƯ[.]
Công ty luật Minh Khuê BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số: 24/2016/TT-BGDĐT www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 14 tháng 11 năm 2016 THÔNG TƯ BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA GIÁO DỤC Căn Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2011 Chính phủ quy định tra viên cộng tác viên tra; Căn Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2013 Chính phủ Tổ chức hoạt động tra giáo dục; Căn Biên họp Hội đồng thẩm định ngày 15 tháng năm 2016; Theo đề nghị Chánh Thanh tra Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thơng tư Ban hành Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục Điều Ban hành kèm theo Thơng tư Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục Điều Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29 tháng 12 năm 2016, thay Thông tư số 32/2014/TT-BGDĐT ngày 25 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục Điều Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, Giám đốc sở giáo dục đào tạo, Thủ trưởng sở bồi dưỡng, quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Ban Tun giáo TW; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Bộ, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thuộc Chính phủ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Như Điều 3; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VB QPPL); - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ GDĐT; - Lưu: VT, PC, TTr Phạm Mạnh Hùng CHƯƠNG TRÌNH BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA GIÁO DỤC (Ban hành kèm theo Thông tư số 24/2016/TT-BGDĐT ngày 14 tháng 11 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) A MỤC TIÊU, YÊU CẦU I Mục tiêu Làm sở bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động cộng tác viên tra giáo dục, góp phần kiện tồn đội ngũ, đáp ứng yêu cầu đổi tổ chức hoạt động tra giáo dục II Yêu cầu Về kiến thức: Nắm vững số quy định pháp luật tra, kiểm tra, giải khiếu nại, giải tố cáo, phòng chống tham nhũng xử lý vi phạm hành lĩnh vực giáo dục Về kỹ năng: Hình thành, nâng cao kỹ cần thiết để tham gia thực nhiệm vụ tra, kiểm tra, giải khiếu nại, giải tố cáo, phòng chống tham nhũng xử lý vi phạm hành lĩnh vực giáo dục Về thái độ: Nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật, ý thức trách nhiệm vai trò cộng tác viên tra giáo dục, đáp ứng yêu cầu thực chức quản lý nhà nước giáo dục bối cảnh đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam B ĐỐI TƯỢNG BỒI DƯỠNG Cộng tác viên tra giáo dục, nhà giáo, cán quản lý giáo dục, cá nhân có nhu cầu C CHƯƠNG TRÌNH I Thời lượng: 75 tiết Lý thuyết: 25 tiết Thảo luận - thực hành: 25 tiết LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Viết tiểu luận tìm hiểu thực tế: 25 tiết II Khung chương trình Số tiết Lý thuyết Thảo luận, thực hành Tổng Tổng quan tra giáo dục cộng tác viên tra giáo dục 10 Một số vấn đề tra 2 Khái lược tra giáo dục Thanh tra hành chính; tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục Cộng tác viên tra giáo dục II Kỹ cộng tác viên tra giáo dục 12 18 Kỹ tham gia hoạt động tra giáo dục Kỹ tiếp công dân; xử lý đơn thư Kỹ tham gia giải khiếu nại Kỹ tham gia giải tố cáo 5 10 5 Theo đối tượng 5 Theo đối tượng STT Nội dung I III Công tác kiểm tra, kiểm tra nội bộ, tra nội 10 30 30 Công tác kiểm tra quan quản lý giáo dục Công tác kiểm tra nội sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên Công tác tra nội bộ, kiểm tra sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm, trường trung cấp sư phạm IV Tiểu luận cuối khóa tìm hiểu thực tế 25 Tìm hiểu thực tế 10 Hướng dẫn viết tiểu luận Tổng số tiết D MÔ TẢ NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH I Tổng quan tra giáo dục cộng tác viên tra giáo dục Một số vấn đề tra LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 10 15 75 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 1.1 Về khái niệm tra a) Khái niệm tra, phân biệt tra với kiểm tra, giám sát b) Hình thức tra (thanh tra theo kế hoạch, tra đột xuất, tra thường xuyên) c) Thanh tra nhân dân 1.2 Mục đích hoạt động tra a) Mục đích chung b) Mục đích trực tiếp 1.3 Nguyên tắc hoạt động tra a) Tuân theo pháp luật; bảo đảm xác, khách quan, trung thực, cơng khai, dân chủ, kịp thời b) Không trùng lặp phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra quan thực chức tra; không làm cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra 1.4 Quy trình tra a) Chuẩn bị tra: Nghiên cứu đối tượng; định xây dựng kế hoạch tiến hành tra; thông báo với đối tượng tra đề cương báo cáo thời gian tra b) Tiến hành tra: Công bố định tra; xem xét, đánh giá kết hoạt động đối tượng theo nội dung tra; báo cáo kết thực nhiệm vụ thành viên đoàn tra c) Kết thúc tra: Xây dựng báo cáo kết tra; xây dựng, ban hành công bố kết luận tra; theo dõi việc thực kết luận tra; lưu trữ hồ sơ tra 1.5 Cơ quan thực chức tra a) Thanh tra Chính phủ (nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Chính phủ, Tổng Thanh tra Chính phủ) b) Thanh tra (nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra bộ, Chánh Thanh tra bộ) c) Thanh tra tỉnh (nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh) d) Thanh tra sở (nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra sở, Chánh Thanh tra sở) e) Thanh tra huyện (nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra huyện, Chánh Thanh tra huyện) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Khái lược tra giáo dục 2.1 Quá trình phát triển tra giáo dục qua thời kỳ a) Thời kỳ từ thành lập 1945 đến 1990 b) Thời kỳ từ 1990 đến 2004 c) Thời kỳ từ 2004 đến 2.2 Vai trò tra giáo dục a) Vai trò tra giáo dục quản lý giáo dục b) Vai trò tra giáo dục với việc góp phần nâng cao chất lượng giáo dục 2.3 Đổi tra giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi quản lý giáo dục a) Sự cần thiết đổi tra giáo dục b) Nội dung đổi tra giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi quản lý giáo dục Thanh tra hành chính; tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục 3.1 Thanh tra hành a) Thẩm quyền, đối tượng tra b) Nội dung tra hành chính, 3.2 Thanh tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục a) Thẩm quyền đối tượng tra b) Nội dung tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục Cộng tác viên tra giáo dục 4.1 Khái niệm, vai trò cộng tác viên tra giáo dục a) Khái niệm cộng tác viên tra giáo dục b) Vai trò cộng tác viên tra giáo dục 4.2 Tiêu chuẩn cộng tác viên tra giáo dục LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Tiêu chuẩn cộng tác viên tra giáo dục b) Tiêu chuẩn cộng tác viên tra giáo dục thường xuyên 4.3 Nhiệm vụ quyền hạn cộng tác viên tra giáo dục a) Nhiệm vụ quyền hạn cộng tác viên tra giáo dục b) Nhiệm vụ quyền hạn cộng tác viên tra giáo dục tham gia đoàn tra 4.4 Xây dựng đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục a) Lựa chọn, bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục b) Công nhận cấp thẻ cộng tác viên tra giáo dục c) Trưng tập cộng tác viên tra giáo dục d) Chế độ đãi ngộ cộng tác viên tra giáo dục II Kỹ cộng tác viên tra giáo dục Kỹ tham gia hoạt động tra giáo dục 1.1 Lập kế hoạch tiến hành tra a) Xây dựng dự thảo kế hoạch tiến hành tra; thảo luận, hồn chỉnh, trình người định tra phê duyệt; phân công nhiệm vụ thành viên, thống lịch làm việc đoàn tra b) Xây dựng kế hoạch thành viên theo nhiệm vụ phân cơng báo cáo trưởng đồn tra 1.2 Thu thập, xác minh thông tin, chứng a) Xây dựng danh mục hồ sơ, tài liệu có liên quan đến nội dung tra để yêu cầu đối tượng tra cung cấp b) Lập biên giao nhận hồ sơ, tài liệu đoàn tra (thành viên) đối tượng tra c) Xem xét, xác minh thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung tra d) Quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, tài liệu thu thập theo quy định pháp luật tra 1.3 Đánh giá thông tin, chứng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Nghiên cứu, phân tích, đối chiếu, so sánh, yêu cầu đối tượng tra giải trình vấn đề liên quan đến nội dung tra b) Lập biên kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung tra c) Xác định rõ nội dung, tính chất, mức độ hành vi vi phạm, nguyên nhân dẫn đến vi phạm đối tượng tra 1.4 Xây dựng biên bản, báo cáo, kết luận a) Lập biên làm việc: kết làm việc liên quan đến nội dung tra b) Dự thảo văn kiến nghị xử lý xử lý theo thẩm quyền sai phạm phát c) Báo cáo văn với trưởng đoàn tiến độ kết thực nhiệm vụ giao d) Xây dựng báo cáo kết tra kết luận tra 1.5 Lập biên vi phạm hành lĩnh vực giáo dục a) Thẩm quyền lập biên bản, nội dung, mẫu biên xử phạt b) Nguyên tắc, quy trình, cách thức lập biên vi phạm hành c) Thảo luận số vụ việc điển hình xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục 1.6 Việc thực kết luận tra a) Trách nhiệm quan, tổ chức cá nhân: thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp với quan ban hành kết luận tra; thủ trưởng quan ban hành kết luận tra; đối tượng tra quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; người đứng đầu quan, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng tra - Về nội dung thực hiện; - Về trình tự thực b) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận tra (Thẩm quyền, nội dung, trình tự thực hiện) 1.7 Thảo luận số tình hoạt động tra Kỹ tiếp công dân xử lý đơn thư 2.1 Kỹ tiếp công dân LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn a) Xác định nhân thân công dân b) Nghe, ghi chép nội dung trao đổi công dân c) Hướng dẫn công dân quy định pháp luật liên quan đến nội dung đơn, thẩm quyền giải d) Tiếp nhận thông tin, tài liệu, chứng công dân cung cấp đ) Việc đảm bảo nguyên tắc giữ bí mật thơng tin bảo vệ người tố cáo e) Báo cáo nội dung tiếp công dân cho cấp có thẩm quyền xử lý, giải 2.2 Xử lý đơn thư a) Phân loại đơn thư - Phân loại theo nội dung; - Phân loại theo thẩm quyền; - Phân loại theo điều kiện giải b) Xử lý đơn thư - Đơn khiếu nại; - Đơn tố cáo; - Đơn kiến nghị phản ánh; - Đơn có nhiều nội dung khác nhau; - Đơn thuộc thẩm quyền quan đảng; quan công an, tố tụng, tư pháp Kỹ tham gia giải khiếu nại 3.1 Chuẩn bị Tiếp nhận đơn, kiểm tra điều kiện thụ lý đề xuất với thủ trưởng quan phương án giải 3.2 Giải khiếu nại a) Ban hành định thụ lý, thông báo thụ lý giải khiếu nại; xây dựng kế hoạch xác minh nội dung khiếu nại; công bố định xác minh nội dung khiếu nại LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn b) Làm việc với người khiếu nại, người có thẩm quyền ban hành định hành chính, có hành vi hành bị khiếu nại, tham khảo ý kiến tư vấn việc giải khiếu nại; trưng cầu giám định; tổ chức đối thoại; báo cáo kết xác minh nội dung khiếu nại c) Ban hành, công khai định giải khiếu nại; lập, quản lý hồ sơ giải khiếu nại 3.3 Thảo luận số vụ giải khiếu nại lĩnh vực giáo dục Kỹ tham gia giải tố cáo 4.1 Chuẩn bị Tiếp nhận đơn, kiểm tra điều kiện thụ lý 4.2 Giải tố cáo a) Ban hành định thụ lý xác minh nội dung tố cáo, thông báo thụ lý giải tố cáo; xây dựng kế hoạch xác minh nội dung tố cáo; công bố định xác minh nội dung tố cáo b) Làm việc với người tố cáo, người bị tố cáo, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trình xác minh nội dung tố cáo; tham khảo tư vấn, trưng cầu giám định; báo cáo kết xác minh nội dung tố cáo c) Ban hành, công khai kết luận nội dung tố cáo, định xử lý vi phạm pháp luật phát qua giải tố cáo; lập, quản lý hồ sơ giải tố cáo 4.3 Thảo luận số vụ giải tố cáo lĩnh vực giáo dục III Công tác kiểm tra, kiểm tra nội bộ, tra nội (tùy chọn nội dung nội dung nội dung theo đối tượng) Công tác kiểm tra sở giáo dục đào tạo, phòng giáo dục đào tạo 1.1 Thẩm quyền, đối tượng, phương pháp, hình thức kiểm tra a) Thẩm quyền kiểm tra: Giám đốc sở giáo dục đào tạo, Trưởng phòng giáo dục đào tạo định phương pháp kiểm tra, hình thức kiểm tra tiến hành kiểm tra b) Đối tượng kiểm tra: Đối tượng kiểm tra sở giáo dục đào tạo: Là phòng giáo dục đào tạo, sở giáo dục trực thuộc sở, quan, tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý chuyên môn sở giáo dục đào tạo thẩm quyền quản lý theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Đối tượng kiểm tra phòng giáo dục đào tạo: Là sở giáo dục, quan, tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý chun mơn phịng giáo dục đào tạo thẩm quyền quản lý theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện c) Phương pháp kiểm tra: Kiểm tra thường xuyên kiểm tra theo quy trình - Kiểm tra thường xuyên hoạt động kiểm tra diễn thường xuyên, nhiều phương pháp khác nhau, kiểm tra nội dung quản lý thủ trưởng quan - Kiểm tra theo quy trình hoạt động kiểm tra số nội dung quản lý thủ trưởng quan, thực theo trình tự thủ tục định quan quản lý giáo dục có thẩm quyền ban hành d) Hình thức kiểm tra: Kiểm tra theo kế hoạch kiểm tra đột xuất 1.2 Nội dung kiểm tra a) Kiểm tra việc thành lập, tổ chức, xây dựng kế hoạch, xây dựng quy chế, hoạt động sở giáo dục b) Kiểm tra việc thực nhiệm vụ giao c) Kiểm tra việc quản lý, sử dụng điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục (đội ngũ, kinh phí, sở vật chất) d) Kiểm tra cơng tác tra nội (kiểm tra nội bộ), giải khiếu nại, giải tố cáo e) Trách nhiệm quản lý người đứng đầu sở giáo dục 1.3 Kiểm tra theo quy trình a) Xây dựng kế hoạch kiểm tra năm học b) Quy trình kiểm tra - Ban hành định kiểm tra; - Xây dựng kế hoạch tiến hành kiểm tra; - Thực kiểm tra: xem xét, xác minh nội dung kiểm tra: lập biên kiểm tra; báo cáo kết kiểm tra; - Thông báo kết kiểm tra Kết luận kiểm tra c) Thực xử lý sau kiểm tra LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn d) Lưu trữ hồ sơ Công tác kiểm tra nội sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên 2.1 Thẩm quyền, đối tượng, phương pháp, hình thức kiểm tra nội a) Thẩm quyền kiểm tra nội bộ: Thủ trưởng sở giáo dục định phương pháp kiểm tra, hình thức kiểm tra tiến hành kiểm tra b) Đối tượng kiểm tra nội bộ: lãnh đạo, viên chức, người lao động hoạt động sở giáo dục c) Phương pháp, hình thức kiểm tra nội quy định Điểm c, Điểm d Khoản 1.1 Mục III Phần D Chương trình 2.2 Nội dung kiểm tra nội a) Kiểm tra việc thực nhiệm vụ giao lãnh đạo, viên chức, người lao động b) Kiểm tra hoạt động tổ, khối chuyên môn, phận: thư viện, thiết bị, tài chính, văn thư, bán trú, nội trú (nếu có) c) Kiểm tra cơng tác quản lý người đứng đầu sở giáo dục 2.3 Kiểm tra nội theo quy trình a) Thành lập Ban kiểm tra nội bộ; quy chế kiểm tra nội b) Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội năm học c) Quy trình kiểm tra - Ban hành định kiểm tra nội bộ; - Xây dựng kế hoạch tiến hành kiểm tra nội bộ; - Thực kiểm tra nội bộ: xem xét, xác minh nội dung kiểm tra, lập biên kiểm tra, báo cáo kết kiểm tra; - Thông báo kết kiểm tra d) Thực xử lý sau kiểm tra đ) Lưu trữ hồ sơ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Công tác tra nội bộ, kiểm tra sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm, trường trung cấp sư phạm 3.1 Thẩm quyền tra nội bộ, kiểm tra: Thủ trưởng sở giáo dục đại học, trường cao đẳng sư phạm, trường trung cấp sư phạm 3.2 Đối tượng tra nội bộ, kiểm tra: lãnh đạo sở giáo dục, khoa, phòng, ban, đơn vị, tổ chức, cá nhân thuộc quản lý đơn vị 3.3 Nội dung tra nội bộ, kiểm tra a) Nội dung tra nội bộ: theo Thông tư số 51/2012/TT-BGDĐT ngày 18/12/2012 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Quy định tổ chức hoạt động tra sở giáo dục đại học, trường trung cấp chuyên nghiệp b) Nội dung kiểm tra: việc thực nhiệm vụ giao đối tượng kiểm tra 3.4 Xây dựng kế hoạch tra nội bộ, kiểm tra theo quy trình năm học 3.5 Hoạt động tra nội Hoạt động tra theo quy định Thông tư số 51/2012/TT-BGDĐT ngày 18/12/2012 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Quy định tổ chức hoạt động tra sở giáo dục đại học, trường trung cấp chuyên nghiệp quy định pháp luật tra 3.6 Hoạt động kiểm tra a) Thủ trưởng đơn vị định phương pháp, hình thức kiểm tra - Phương pháp kiểm tra: Kiểm tra thường xuyên kiểm tra theo quy trình + Kiểm tra thường xuyên hoạt động kiểm tra diễn thường xuyên, nhiều phương pháp khác nhau, kiểm tra nội dung quản lý thủ trưởng đơn vị + Kiểm tra theo quy trình hoạt động kiểm tra số nội dung quản lý thủ trưởng đơn vị, thực theo trình tự thủ tục định Thủ trưởng đơn vị ban hành - Hình thức kiểm tra: kiểm tra theo kế hoạch kiểm tra đột xuất b) Quy trình kiểm tra (trường hợp kiểm tra theo quy trình) - Ban hành định kiểm tra; - Xây dựng kế hoạch tiến hành kiểm tra; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Thực kiểm tra: xem xét, xác minh nội dung kiểm tra, lập biên kiểm tra, báo cáo kết kiểm tra; - Thông báo kết kiểm tra c) Thực xử lý sau kiểm tra d) Lưu trữ hồ sơ IV Tiểu luận cuối khóa, tìm hiểu thực tế Tiểu luận 1.1 Yêu cầu nội dung: Tiểu luận phải vận dụng kiến thức, kỹ bồi dưỡng giải tình liên quan đến hoạt động tra, giải khiếu nại, giải tố cáo, phòng chống tham nhũng, xử lý vi phạm hành thực tiễn quan quản lý giáo dục, sở giáo dục 1.2 Cấu trúc tiểu luận a) Mở đầu b) Nội dung: Mơ tả tình huống, xác định mục tiêu xử lý tình huống, phân tích tình huống, đề xuất giải pháp, tổ chức thực giải pháp để đạt mục tiêu đề ra, kiến nghị, đề xuất c) Kết luận d) Tài liệu tham khảo 1.3 Tiểu luận dài từ 10 - 15 trang A4, cỡ chữ 14, lề trái: cm, lề phải, lề lề dưới: cm (khơng kể bìa, phụ lục tài liệu tham khảo) Tìm hiểu thực tế Tùy theo đối tượng điều kiện thực tế, sở bồi dưỡng lựa chọn tổ chức tìm hiểu thực tế sở giáo dục đào tạo sở giáo dục có nhiều kinh nghiệm hoạt động tra giáo dục hiệu 2.1 Tiếp cận tài liệu 2.2 Chia sẻ kinh nghiệm với đơn vị, địa phương 2.3 Viết báo cáo E TỔ CHỨC THỰC HIỆN LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn I Hình thức, phương pháp, đánh giá kết bồi dưỡng, cấp chứng tài liệu bồi dưỡng Hình thức, phương pháp bồi dưỡng 1.1 Bồi dưỡng theo hình thức tập trung sở bồi dưỡng địa phương, đơn vị 1.2 Trường hợp mở lớp bồi dưỡng địa phương, đơn vị thực sau: a) Sở Giáo dục Đào tạo, đơn vị có nhu cầu bồi dưỡng: có văn đề nghị tổ chức bồi dưỡng địa phương, đơn vị gửi sở bồi dưỡng; b) Cơ sở bồi dưỡng: chuẩn bị điều kiện đảm bảo cơng tác bồi dưỡng, có văn xin mở lớp bồi dưỡng địa phương, đơn vị gửi Bộ Giáo dục Đào tạo; c) Bộ Giáo dục Đào tạo xem xét, kiểm tra điều kiện đảm bảo công tác bồi dưỡng, cho mở lớp bồi dưỡng địa phương, đơn vị; 1.3 Phương pháp bồi dưỡng kết hợp lý thuyết, thực hành, trao đổi, giải đáp lớp, tự học tìm hiểu thực tế đơn vị Yêu cầu, đánh giá kết bồi dưỡng cấp chứng 2.1 Khóa học phải đảm bảo thời lượng nội dung chương trình bồi dưỡng Học viên nắm nội dung chương trình, có kỹ hoạt động tra, kiểm tra; đánh giá thông qua tiểu luận tìm hiểu thực tế theo hai mức đạt yêu cầu không đạt yêu cầu 2.2 Học viên tham gia khóa bồi dưỡng đảm bảo thời lượng nội dung chương trình bồi dưỡng, có tiểu luận tìm hiểu thực tế đánh giá đạt yêu cầu, tham gia học tối thiểu 80% số quy định thủ trưởng sở bồi dưỡng cấp chứng Tài liệu bồi dưỡng 3.1 Mang tính chất thực tế, thực hành biên soạn theo kết cấu mở để sở bồi dưỡng giảng viên thường xuyên bổ sung, cập nhật nội dung văn quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác tra, kiểm tra, kinh nghiệm thực tiễn hoạt động tra, kiểm tra hoạt động quản lý vào nội dung giảng 3.2 Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì tổ chức biên soạn thẩm định 01 tài liệu bồi dưỡng, dùng chung cho sở bồi dưỡng II Cơ sở bồi dưỡng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Cơ sở bồi dưỡng gồm có Học viện quản lý giáo dục, Trường cán quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh sở giáo dục đại học khác Bộ Giáo dục Đào tạo giao nhiệm vụ bồi dưỡng III Trách nhiệm quan quản lý giáo dục sở bồi dưỡng Thanh tra Bộ Giáo dục Đào tạo 1.1 Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục cho cán bộ, công chức thuộc Bộ; hướng dẫn đơn vị thuộc Bộ, trực thuộc Bộ, giáo dục đào tạo, sở giáo dục đại học cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục; 1.2 Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo: a) Giao nhiệm vụ bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục cho sở giáo đại học khác theo quy định Mục II Phần E Chương trình này; chấm dứt nhiệm vụ bồi dưỡng sở bồi dưỡng sở bồi dưỡng không đảm bảo đủ điều kiện tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục; b) Cho phép sở bồi dưỡng mở lớp bồi dưỡng địa phương, đơn vị theo quy định Điểm 1.2 Khoản Mục I Phần E Chương trình này; c) Biên soạn thẩm định tài liệu bồi dưỡng theo quy định Điểm 3.2 Khoản Mục I Phần E Chương trình này; 1.3 Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục; 1.4 Định kỳ tổng kết, báo cáo, đề xuất, điều chỉnh nội dung bồi dưỡng cần thiết Sở giáo dục đào tạo Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục; hướng dẫn đơn vị trực thuộc sở cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục Phòng giáo dục đào tạo, sở giáo dục đơn vị liên quan Xây dựng kế hoạch cử cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc sở giáo dục tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục Cơ sở bồi dưỡng 4.1 Xây dựng kế hoạch, tổ chức chiêu sinh bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục hàng năm; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 4.2 Quản lý lớp bồi dưỡng, cấp chứng cho học viên có đủ điều kiện; 4.3 Lựa chọn báo cáo viên có trình độ chun mơn, kinh nghiệm thực tiễn hoạt động tra giáo dục, có khả sư phạm truyền đạt kiến thức, kỹ năng; 4.4 Tổ chức in, quản lý, cấp phát chứng bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục theo quy định hành Bộ Giáo dục Đào tạo; 4.5 Báo cáo kết lớp bồi dưỡng Bộ Giáo dục Đào tạo./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162