Đang tải... (xem toàn văn)
UBND TỈNH NINH THUẬN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 4424 /UBND QHXD Ninh Thuận, ngày 20 tháng 9 năm 2013 Kính gửi Ủy ban[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 4424 /UBND-QHXD Ninh Thuận, ngày 20 tháng năm 2013 Độc lập - Tự - Hạnh phúc V/v báo cáo tình hình triển khai dự án thành phần Di dân, tái định cư Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận Kính gửi: Ủy ban Khoa học Công nghệ Môi trường Quốc hội Thực ý kiến Ủy ban Khoa học Công nghệ Môi trường Quốc hội văn số văn số 887/UBKHCNMT13 ngày 05/8/2013 việc báo cáo việc thực Nghị Quốc hội Dự án Điện hạt nhân Ninh Thuận, Căn văn số 460/TTg-KTN ngày 18/3/2010 Thủ tướng Chính phủ hoạch tổng thể thực Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận giao làm chủ đầu tư dự án thành phần Di dân tái định cư Nhà máy điện hạt nhân tỉnh Ninh Thuận, Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo tình hình triển khai thực dự án Di dân tái định cư dự án nhà máy điện hạt nhân tỉnh Ninh Thuận với số nội dung sau: I Tình hình triển khai thực nhiệm vụ Về sách, chế đặc thù thực dự án Di dân tái định cư dự án Nhà máy điện hạt nhân tỉnh Ninh Thuận: Về nhiệm vụ xây dựng sách, chế đặc thù: Đã hồn chỉnh sách chế đặc thù theo Tờ trình số 85/TTr-UBND ngày 07/11/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1504/QĐ-TTg ngày 28/8/2013 Về nhiệm vụ thực dự án Di dân tái định cư dự án Nhà máy điện hạt nhân tỉnh Ninh Thuận: a) Cơng tác giải phóng mặt bằng: Đến nay, cơng tác bồi thường giải phóng mặt hồn thành cơng việc sau: - Đã hồn thành cơng tác đo đạc lập đồ thu hồi đất quy chủ sử dụng đất khu vực triển khai dự án: khu vực thu hồi xây dựng 02 nhà máy, 02 khu tái định cư, 02 khu nghĩa trang hệ thống cấp nước phục vụ khu tái định cư Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận - Đã hồn thành cơng tác kiểm kê khu vực vùng lõi nhà máy, khu tái định cư, khu nghĩa trang phục vụ khu tái định cư, hệ thống cấp nước phục vụ khu tái định cư Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1; Khu tái định cư, Khu nghĩa trang phục vụ khu tái định cư Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận Trong đó, 02 khu nghĩa trang phục vụ khu tái định cư trình phê duyệt phương án chi tiết bồi thường hỗ trợ tái định cư; 02 khu tái định cư tiến hành xác minh nguồn gốc đất, tiến hành lập phương án chi tiết bồi thường hỗ trợ tái định cư b) Công tác lập dự án chuẩn bị đầu tư: - Đã hồn thành cơng tác khảo sát đo đạc địa hình, địa chất phục vụ công tác lập quy hoạch dự án đầu tư - Hồn thành cơng tác lập quy hoạch chi tiết khu tái định cư tập trung khu nghĩa trang: + Các khu tái định cư: Khu tái định cư nhà máy 1, diện tích 86,90ha phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/500 Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 05/01/2011 UBND tỉnh Ninh Thuận; Khu tái định cư nhà máy 2, diện tích 86,25ha phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/500 Quyết định số 490/QĐUBND ngày 31/10/2011 UBND tỉnh Ninh Thuận + Các khu nghĩa trang: Khu nghĩa trang nhà máy 1, diện tích 10,82ha phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/500 Quyết định số 13/QĐ-UBND ngày 05/01/2011 UBND tỉnh Ninh Thuận; Khu nghĩa trang nhà máy 2, diện tích 9,43ha phê duyệt Quy hoạch chi tiết 1/500 Quyết định số 142/QĐUBND ngày 30/3/2011 bổ sung Quyết định số 2362/QĐ-UBND ngày 24/10/2011 UBND tỉnh Ninh Thuận + Riêng khu tái định canh Nhà máy hoàn thành hồ sơ quy hoạch với diện tích 230,36ha chưa phê duyệt chờ ý kiến thức Bộ Khoa học Cơng nghệ vị trí xây dựng nhằm đảm bảo khoảng cách an toàn hạt nhân theo quy định (Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận có văn số 4256/UBND-QHXD ngày 14/10/2011 gửi Bộ Khoa học Công nghệ việc báo cáo vướng mắc ranh giới khu tái định canh Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2, xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận) - Hồn thành cơng tác lập hồ sơ thiết kế sở dự án di dân tái định cư dự án Nhà máy điện hạt nhân tỉnh Ninh Thuận, sau sách chế đặc thù thực Dự án di dân tái định cư dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận ban hành trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - Hồn thành cơng tác lập khối lượng, giá trị công việc Dự án di dân, tái định cư dự án Nhà máy điện hạt nhân tỉnh Ninh Thuận cần thực năm 2013 gửi Tập đoàn Điện lực Việt Nam để bố trí vốn thực dự án - Thành lập Ban Quản lý dự án: Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Quản lý dự án để thực dự án Di dân, tái định cư dự án nhà máy điện hạt nhân tỉnh Ninh Thuận Ủy ban nhân dân tỉnh làm chủ đầu tư Ngồi cơng tác chuẩn bị đầu tư thực hoàn thành nêu trên, yêu cầu xúc việc chôn cất nhân dân vùng dự án nên Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận chấp thuận cho chủ đầu tư thực trước công tác phát quang, san gạt tuyến đường vào khu nghĩa trang Nhà máy số (hiện giải cho 20 trường hợp chôn cất mới) c) Đánh giá chung tiến độ thực hiện: Trong điều kiện khơng có vốn để triển khai thực công tác chuẩn bị đầu tư giải phóng mặt bằng, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận chủ động đạo sở ngành tập trung đẩy nhanh tiến độ thực công việc giao, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc Nhìn chung đến cơng tác giải phóng mặt chuẩn bị đầu tư dự án thành phần Di dân tái định cư phục vụ việc xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận địa phương triển khai tích cực bước đầu đạt kết khả quan, đáp ứng theo yêu cầu tiến độ chung đặt ban đầu II Kế hoạch thực năm 2013 Cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng: Tập trung cơng tác hồn chỉnh hồ sơ, trình phê duyệt kinh phí bồi thường, giải phóng mặt 02 khu tái định cư, 02 khu nghĩa trang 02 hệ thống cấp nước phục vụ khu tái định cư Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận Riêng 02 nhà máy khu tái định canh thực cơng tác bồi thường, giải phóng mặt sau xác định xác vị trí xây dựng nhà máy xác định rõ khoảng cách an tồn hạt nhân Cơng tác lập dự án đầu tư: Hồn tất cơng tác chuẩn bị đầu tư, phê duyệt thiết kế vẽ thi công tổng dự tốn cơng trình Dự án di dân, tái định cư dự án Nhà máy điện hạt nhân tỉnh Ninh Thuận Dự kiến tiến độ thực hiện: - Q III/2013: Hồn thành cơng tác lập, trình phê duyệt hồ sơ dự án đầu tư thiết kế sở Dự án di dân, tái định cư dự án Nhà máy điện hạt nhân tỉnh Ninh Thuận; Phê duyệt phương án chi tiết bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án, bao gồm: 02 khu tái định cư tập trung, 02 khu nghĩa trang phục vụ khu tái định cư, 02 hệ thống cấp nước phục vụ khu tái định cư - Q IV/2013: Hồn thành cơng tác lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế vẽ thi cơng dự tốn cơng trình hạ tầng phục vụ di dân tái định cư; Tổ chức thi cơng đường vào 02 khu nghĩa trang III Khó khăn, vướng mắc: Để đáp ứng điều kiện đảm bảo ổn định phát triển sản xuất nông nghiệp lâu dài cho người dân vùng dự án, tỉnh Ninh Thuận tổ chức khảo sát, lấy ý kiến người dân quyền địa phương vị trí, quy mơ khu tái định canh có khu vực nằm phạm vi bán kính 500 m tính từ hàng rào nhà máy vị trí để hình thành khu tái định canh Tuy nhiên đến khu tái định canh Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận chưa phê duyệt quy hoạch chi tiết chưa đảm bảo khoảng cách an toàn hạt nhân theo quy định, Khoản a, Điều 6, Thông tư 13/2009/TT-BKHCN ngày 20/5/2009 Bộ Khoa học Công nghệ Theo quy hoạch chung tỉnh Ninh Thuận duyệt, khu tái định cư khu dân cư tập trung, nằm vành đai du lịch cần đầu tư xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội Tuy nhiên theo góp ý Bộ ngành, dự án đầu tư theo tiêu chuẩn nông thôn để phục vụ nhu cầu di dân nên Tập đoàn điện lực Việt Nam bố trí vốn để xây dựng khu quy hoạch phục vụ đủ nhu cầu di dân tái định cư Một số cơng trình phục vụ dự án Di dân tái định cư Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận nằm vùng đất thuộc Vườn quốc gia Núi Chúa hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất phải Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Tuy nhiên Dự án tổng thể điện hạt nhân chưa phê duyệt thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất kéo dài, làm chậm tiến độ triển khai dự án Di dân tái định cư Địa điểm xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận & chưa xác định thức nên làm ảnh hưởng đến cơng tác đo đạc lập đồ thu hồi đất, công tác bồi thường, giải phóng mặt dự án (số liệu đo đạc chủ yếu dựa đồ ảnh Tập đoàn Điện lực Việt Nam cung cấp) IV Kiến nghị Đề nghị Bộ Khoa học Công nghệ sớm có ý kiến thức phù hợp quy định an tồn điện hạt nhân vị trí khu tái định canh để Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận có sở triển khai bước thực dự án, theo hướng cho người dân canh tác phạm vi tính từ ngồi hàng rào nhà máy trở ra, trong phạm vi 500 m tính từ hàng rào nhà máy canh tác khơng xây dựng cơng trình kiên cố Đề nghị bố trí nguồn vốn khác để đầu tư đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo quy hoạch phê duyệt theo tinh thần Nghị định số 84/2013/NĐ-CP ngày 25/7/2013 Chính phủ Đề nghị cho phép Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục triển khai thực dự án Di dân tái định cư theo tiến độ, sau Dự án tổng thể điện hạt nhân phê duyệt tiến hành lập hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất vùng đất thuộc Vườn quốc gia Núi Chúa Đề nghị Tập đoàn Điện lực Việt Nam sớm bàn giao thức mốc ranh giới xây dựng nhà máy hạt nhân Ninh Thuận thực địa để công tác đo đạc lập đồ thu hồi đất, hồ sơ bồi thường thuận lợi, xác quan tâm, bố trí vốn theo nhu cầu năm 2013 để thực dự án theo tiến độ giao Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận báo cáo Ủy ban Khoa học Công nghệ Mơi trường Quốc hội tình hình triển khai thực dự án Di dân tái định cư dự án nhà máy điện hạt nhân tỉnh Ninh Thuận./ Nơi nhận: - Như trên; (b/cáo) - Chủ tịch UBND tỉnh; - Sở XD; - BQL DADDTĐC NMĐHN NT; - VPUB: LĐ, QHXD, KTN, TH; - Lưu: VT KHH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đỗ Hữu Nghị ... kiến thức phù hợp quy định an tồn điện hạt nhân vị trí khu tái định canh để Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận có sở triển khai bước thực dự án, theo hướng cho người dân canh tác phạm vi tính từ ngồi... tái định canh Nhà máy hoàn thành hồ sơ quy hoạch với diện tích 230,36ha chưa phê duyệt chờ ý kiến thức Bộ Khoa học Cơng nghệ vị trí xây dựng nhằm đảm bảo khoảng cách an toàn hạt nhân theo quy... thực dự án - Thành lập Ban Quản lý dự án: Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Quản lý dự án để thực dự án Di dân, tái định cư dự án nhà máy điện hạt nhân tỉnh Ninh Thuận Ủy ban nhân dân tỉnh làm