TIỂU LUẬN THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH tại đảo cát bà, HUYỆN cát hải, THÀNH PHỐ hải PHÒNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NÔNG NGHIỆP PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TÊN ĐỀ TÀI THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI ĐẢO CÁT BÀ, HUYỆN CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Họ tên sinh viên thực Tên lớp Mã số sinh viên Giảng viên BÌNH DƯƠNG, 2022 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ƠN Để hoàn thành đề tài tiểu luận trước hết em xin cảm ơn trường Đại học Thủ Dầu Một khoa Khoa học Quản lý tạo mơi trường thích hợp cho sinh viên có nhu cầu học hỏi nghiên cứu, giúp sinh viên tạo sáng tạo tích cực q trình học tập Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn đến cô - giảng viên hướng dẫn góp ý để em có hội trang bị kiến thức bổ ích va kinh nghiêm quy bau, giup ban thân hiểu rõ thực trạng du lịch đảo Cát Bà, tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành tốt đề tài “Thực trạng giải pháp phát triển du lịch đảo Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng” Qua đề tài giúp em củng cố lại kiến thức trong trình học tập tự phát triển khả tư thân để giúp ích cho cơng việc sau Đặc biêt em chân cam ơn thầy TS Lê Văn Khoa, người trực tiếp giảng dạy em Trong suốt trình thực tiểu luận này, tận tình hướng dẫn cho em bạn sinh viên khác Cảm ơn cô đồng hành suốt thời gian qua để giúp đỡ em hoàn thành môn Quản lý nhà nước nông nghiệp, phát triển nông thôn tiểu luận cách trọn vẹn Sau la tiểu luận em với cố gắng, nô lưc đê hoan lực hạn hẹp kiến thức chưa trang bị hoàn chỉnh nên trình thực tiểu luận khơng thể tránh khỏi sai sót, vi vây, kinh mong bỏ qua mong nhận góp ý, đánh giá từ quý thầy cô để tiểu luận hoàn thiện để em rút kinh nghiệm cho thân sau Cuối cùng, em xin gửi lời chúc sức khỏe đến cô Em xin chân thành cảm ơn download by : skknchat@gmail.com LỜỜ̀I CAM ĐOAN Em xin cam đoan rằng, số liệu sử dụng phân tích có nguồn gốc rõ ràng, cơng bố theo quy định kết nghiên cứu đề tài tiểu luận “Thực trạng giải pháp phát triển du lịch đảo Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phịng” hồn tồn trung thực không trùng lặặ̣p với đề tài khác lĩnh vực, kết chưa công bố nghiên cứu khác Em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Sinh viên nghiên cứu Phạm Lê Mai Thy download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT STT Các chữ viết tắt ĐNN HĐND MTTQ NTM UBND download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Biểu đồ Biểu đồ 2.1 Biểu đồ 2.2 DANH MỤC BẢNG STT Bảng Bảng 2.1 Bảng 3.1 Bảng download by : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng toàn giới với tỷ lệ hàng năm tăng trưởng cao ổn định Vấn đề phát triển du lịch ln nước quan tâm tích cực tiến hành sách, đề án phát triển du lịch hay kế hoạch để nâng cao du lịch, động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát huy dân chủ, trì ổn định đảm bảo phát triển lĩnh vực đời sống xã hội Việt Nam nước phát triển du lịch, vấn đề tổ chức quản lý khai thác sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên ban tặặ̣ng, việc đào tạo nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý, hướng dẫn viên việc cần thiết để đảm bảo chất lượng phát triển du lịch từ tác động bên lẫn bên nhằm thu hút, phổ biến du lịch nước nhà ngày rộng rãi Hiện có nhiều điểm du lịch nước tiếng Hải Phịng thành phố lớn nước, có nhiều lợi giàu tài nguyên du lịch, thuận lợi cho việc xây dựng khu, điểm tổ chức chương trình du lịch đặặ̣c thù vùng duyên hải du lịch sinh thái biển, đảo, nghỉ dưỡng, tham quan, thể thao, văn hóa, điền dã, hội nghị, hội thảo địa danh du lịch tiếng thành phố Hải Phòng đảo Cát Bà Đối với du lịch, Cát Bà lưu giữ diện tích lớn rừng kín thường xanh núi đá vơi nguyên sinh, nôi sống nhiều loài chim, thú quý hiếm, trung tâm khu du lịch tổng hợp quốc gia Hạ Long Cát Bà - Đồ Sơn đảo Cát Bà nơi có nhiều lợi đa dạng sinh học, mỹ học, cấu trúc địa chất, địa mạo di khảo cổ học đươc xem la hoạt động kinh tế thành phố Hải Phịng, mẫu rừng nguyên sinh độc đáo lại rừng miền Bắc Việt Nam Cảnh quan thiên nhiên hùng vĩ với hang động, hệ sinh thái Tùng – Áng, hệ sinh thái San hô, bãi download by : skknchat@gmail.com tắm lý tưởng Ngồi đảo cịn có 366 hịn đảo nhỏ khác với cảnh quan độc đáo, kết hợp hài hòa rừng biển, đảo hấp dẫn Đồng thời đảo Cát Bà điểm đến dừng chân nhiều khách du lịch nước dịch vụ hấp dẫn, sôi động Tuy nhiên sức ép môi trường ảnh hưởng dịch bệnh với phát triển xã hội ngày nguy ô nhiễm môi trường ngày lớn, nên thưc hiên không tôt sẽ dân đên rât nhiêu kho khăn va hiêu qua đat đươc không mong muôn Bơi vây vấn đề ma nhà nước quan tâm, không chi hô trơ, tham mưu cho công tac lanh đao nâng cao phát triển du lịch đảo Cát Bà ma việc đóng gop to lơn hoat đông cua quan nhà nước Trong thời gian qua gia tăng không ngừng dân số đặặ̣t yêu cầu, địi hỏi mang tính cấp thiết hoạt động kinh tế đảo Cát Bà ngày gia tăng, đặặ̣c biệt nguy môi trường Do đó, cơng tác quản lý du lịch đảo Cát Bà không tiêu chí quan trọng góp phần xây dựng phát triển du lịch phục vụ lợi ích người dân địa phương Bên cạnh đó, cịn góp phần tạo chuyển biến tích cực lối sống người dân, ý thức trách nhiệm cộng đồng dân cư dần nâng cao, đảm bảo lối sống bảo vệ mơi trường Vì việc nghiên cứu đánh giá tình hình, tìm giải pháp để nâng cao hiệu phát triển du lịch đảo Cát Bà sở giúp em hiểu rõ du lịch đảo Cát Bà, cịn giúp nhà quản lý mơi trường quyền đảo có định xác vấn đề liên quan góp phần ổn định đời sống tinh thần phát triển kinh tế xã hội địa bàn vấn đề quan trọng Qua đo, em đanh gia, xac đinh đươc ưu điêm, han chê hoạt động du lịch, dịch vụ từ thực trạng đảo Cát Bà với góc nhìn khách quan Tư đo đưa định chọn đề tài “Thực trạng phát triển du lịch đảo Cát Bà, download by : skknchat@gmail.com huyện Cát Hải, thành phố Hải Phịng” sơ đê xt, giải pháp nhăm gop phân nâng cao hiêu qua giúp du lịch đảo Cát Bà phát triển Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đã có nhiều đề tài nghiên cứu, sách, báo, tạp chí, … nghiên cứu đề cập đến thực trạng phát triển du lịch đảo Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng cấp độ khác Tiêu biểu như: Đề tài nghiên cứu tác giả Đinh Quốc Trọng (2019), Thực trạng kinh doanh du lịch giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hệ thống khách sạn, nhà nghỉ Cát Bà Đề tài đánh giá tổng quan tình hình xu hướng phát triển du lịch sinh thái gắn với quản lý tài nguyên Việt Nam giới Đánh giá hoạt động kinh doanh khách sạn, số khách sạn nhà nghỉ, doanh thu du lịch Cát Bà Đề tài nghiên cứu thực trạng kinh doanh du lịch giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hệ thống khách sạn, nhà nghỉ Cát Bà Đề tài nghiên cứu tác giả Nguyễn Thị Hà Thành (2022), Phát triển du lịch gắn với bảo tồn đất ngập nước: thực trạng giải pháp cho vùng biển đảo Việt Nam” Đề tài trình bày tổng quát thực trạng, nguyên nhân hoạt động du lịch nuôi trồng thủy sản Cát Bà Đề xuất số giải pháp sở đó, viết đưa nhóm giải pháp phát triển du lịch gắn với bảo tồn vùng đất ngập nước ven biển đảo Việt Nam ngày tốt Luận văn thạc sĩ phát triển bền vững (2018), Phát triển bền vững du lịch sinh thái khu dự trữ sinh quần đảo Cát Bà, thành phố Hải Phịng Tác giả trình bày sở lý luận thực tiễn phát triển bền vững du lịch sinh thái đảo Cát Bà Sau đó, đề cập đến vai trò tác động du lịch, việc nâng cao chất lượng sinh thái Cát Bà Bài viết Phạm An (2017), Du lịch Cát Bà: Thực trạng giải pháp Bài viết trình bày quan niệm phát triển du lịch quần đảo Cát Bà, thực trạng du lịch Cát Bà nêu giải pháp đồng cho việc phát triển du lịch download by : skknchat@gmail.com Những đề tài nghiên cứu, báo nêu có đóng góp lớn cho q trình nghiên cứu phát triển du lịch Các tác phẩm giải nhiều vấn đề lý luận nêu nhiều giải pháp cải thiện nâng cao du lịch Cát Bà Bên cạnh nhiều bất cập, nghiên cứu đa số thực từ nhiều năm trước tình hình thực tiễn có nhiều thay đổi Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu đánh giá từ góc độ phát triển du lịch nói chung như: kinh nghiệm quản lý du lịch, chất lượng dịch vụ du lịch, nguồn nhân lực phát triển du lịch chiến lược nhằm quảng bá điểm đến du lịch… Trong đó, có tài liệu nghiên cứu, viết làm rõ chuyên sâu tình hình, thực trạng phát triển du lịch đảo Cát Bà chưa đề cập đến Do đó, đề tài nghiên cứu “Thực trạng giải pháp phát triển du lịch đảo Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng” trở nên cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá tình hình, khả trạng phát triển du lịch để định hướng phát triển du lịch nhiều góc độ Từ phát huy giá trị truyền thống, kinh tế - xã hội phát triển ngành du lịch đảo Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng Đưa giải pháp thích hợp khắc phục hạn chế cho phát triển du lịch, nhằm phục vụ cho quản lý, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên thu hút tham gia cộng đồng dân cư quần đảo Cát Bà 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận sở pháp lý pháp triển du lịch số kinh nghiệm nước phát triển du lịch; download by : skknchat@gmail.com - Thu thập liệu liên quan đến hoạt động phát triển du lịch đảo Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng; - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển hoạt động du lịch đảo Cát Bà, đồng thời nhận xét kết quả, nguyên nhân chưa đạt ; - Nghiên cứu đề xuất biện pháp cụ thể để cải thiện nâng cao chất lượng du lịch đảo Cát Bà; Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài thực trạng giải pháp phát triển du lịch đảo Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nội dunng: Có nhiều yếu tố tác động đến vấn đề phát triển du lịch đề tài tiểu luận em tập trung nghiên cứu sở lý luận thực tiễn nhằm áp dụng cho hoạt động phát triển du lịch đảo Cát Bà Phạm vi không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu phạm vi đảo Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng Phạm vi thời gian: 2017 - 2022 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tra cứu tài liệu: Tìm kiếm tài liệu, đề tài nghiên cứu trước có liên quan đến du lịch, thực trạng phát triển du lịch nói chung đối tượng du lịch đảo Cát Bà nói riêng - Phương pháp phân tích tổng hợp: Tiến hành xem xét, nghiên cứu chọn lọc tài liệu có liên quan để đưa đánh giá, tham khảo Tiếp tục dựa sở để tổng hợp thành hệ thống lý luận hoàn chỉnh 10 download by : skknchat@gmail.com 70 60 50 40 30 20 10 Năm 2018 Biểu đồ 2.2 Diện tích đất nơng nghiệp địa bàn xã Đất Cuốc giai đoạn 2018 - 2021 (Nguồn: Tác giả) Cùng với xu hướng phát triển kinh tế - xã hội việc gia tăng dân số diện tích đất nơng nghiệp biến động theo năm cụ thể giai đoạn 2018 đến năm 2021 diện tích tăng lên 9,33 Tốc độ dịch chuyển ngành nông nghiệp biến thiên lớn có chiều hướng chậm lại, đặặ̣c biệt có chiều hướng lên, ngồi diện tích đất nông nghiệp địa bàn xã Đất Cuốc 3,19 (ha) với tỷ lệ 106,33% 2.2.2 Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp địa bàn xã Đất Cuốc giai đoạn 2018 đến 2021 a Thực trạng sử dụng đất nơng nghiệp th Đối với diện tích đất nơng nghiệp xã Đ tích 61,74 với tỷ lệ 34,88%, cụ thể sau: TT Phân loại đấ Đất trồng hàng download by : skknchat@gmail.com Đất trồng lâu năm Đất nuôi trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác Bảng 2.1: Hiện trạng loại đất nông nghiệp (Nguồn: Niên giám thống kê xã Đất Cuốc năm 2021) b Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp theo đối tượng sử dụng Tổng diện tích tự nhiên 31,24 km² bao gồm nhóm đất chính: đất nơng nghiệp đất phi nơng nghiệp Được cấu diện tích theo đối tượng sử dụng, quản lý sau: - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng 13,24 ha, chiếm 0,016% so với tổng diện tích đất phi nơng nghiệp - UBND xã sử dụng, quản lý 12,23 ha, chiếm 0,015% so với tổng diện tích đất phi nơng nghiệp - Tổ chức kinh tế sử dụng 11,82 ha, chiếm 0,014% so với tổng diện tích đất phi nơng nghiệp - Cơ quan đơn vị nhà nước sử dụng 12,25 ha, chiếm 0,015% so với tổng diện tích đất phi nơng nghiệp - Tổ chức khác sử dụng, quản lý 12,2 ha, chiếm 0,015% so với tổng diện tích đất phi nơng nghiệp 2.3 Thực trạng công tác quản lý nhà nước đất nông nghiệp địa bàn xã Đất Cuốc 2.3.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất nông nghiệp tổ chức thực Thời gian qua UBND xã Đất Cuốc thực công tác quản lý nhà nước lĩnh vực đất đai, có quản lý nhà nước hoạt động đất nông nghiệp Công tác quản lý nhà nước đất nông nghiệp thực theo chủ trương, sách Đảng Nhà nước đất đai nói chung đa 22 download by : skknchat@gmail.com số chủ đề tác động quản lý nhà nước lĩnh vực đất nơng nghiệp nói riêng Các sách thường tập trung nghiên cứu hệ thống pháp luật liên quan đến đất đai Trong số năm gần đây, lĩnh vực nghiên cứu sách, pháp luật nhà đất, vai trò quản lý nhà nước đất đai Trong năm qua ban hành nhiều văn quản lý nhà nước đất nông nghiệp Nhờ hệ thống văn mà công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung đất nơng nghiệp nói riêng thu nhiều kết 2.3.2 Cơng tác kỹ thuật nghiệp vụ địa chính; Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất a Công tác kỹ thuật nghiệp vụ địa Về cơng tác cấp thiết quan trọng việc quản lý đất đai, cụ thể đất nông nghiệp giúp Nhà nước nắm rõ tình hình đất để từ đưa biện pháp giải phù hợp công tác tranh chấp hay khiếu nại - Xác định địa giới hành Đến việc xác định ranh giới hành chính, lập hồ sơ địa giới hành xác định rõ ràng Theo thống kê địa bàn phường đo đạc đồ tỷ lệ 1/2000, đảm bảo quyền lợi cho nhân dân, sở quan trong vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp xã Đất Cuốc - Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất Căn theo quy định Luật Đất đai 2013, đất đai phải khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất đến đất Hiện nay, xã Đất Cuốc khảo sát phân hạng đất nông nghiệp đến đất, thực việc đánh giá loại đất - Lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất: 23 download by : skknchat@gmail.com ... thân hiểu rõ thực trạng du lịch đảo Cát Bà, tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành tốt đề tài ? ?Thực trạng giải pháp phát triển du lịch đảo Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng? ?? Qua đề... tình hình, thực trạng phát triển du lịch đảo Cát Bà chưa đề cập đến Do đó, đề tài nghiên cứu ? ?Thực trạng giải pháp phát triển du lịch đảo Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng? ?? trở nên cấp... ? ?Thực trạng phát triển du lịch đảo Cát Bà, download by : skknchat@gmail.com huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng? ?? sô đê xuât, giải pháp nhăm gop phân nâng cao hiêu qua giúp du lịch đảo Cát Bà phát