ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2021/QĐ UBND An Giang, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG Số: /2021/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc An Giang, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ tỉnh An Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18 tháng năm 2020; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ Quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Căn Nghị định số 158/2018/NĐ-CP ngày 22 tháng 11 năm 2018 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính; Căn Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập; Căn Thông tư số 05/2021/TT-BNV ngày 12 tháng năm 2021 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số …/TTr-SNV ngày … tháng … năm 2021 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ tỉnh An Giang Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2021 thay Quyết định số 19/2015/QĐ-UBND ngày 18 tháng năm 2015, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ; Quyết định số 06/2019/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2019, bãi bỏ số điều Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 19/2015/QĐ-UBND ngày 18 tháng năm 2015; Quyết định số 62/2019/QĐ-UBND ngày 06 tháng 12 năm 2019, sửa đổi, bổ sung số điều Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 19/2015/QĐ-UBND ngày 18 tháng năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh An Giang chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp; - Thường trực:Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - CT PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành tỉnh; - Chánh Văn phòng UBND tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Công báo, Website tỉnh; - Lưu: TC-HC,TH TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh Phúc QUY ĐỊNH Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ tỉnh An Giang (Ban hành kèm theo Quyết định số …/2021/QĐ-UBND ngày tháng 10 năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang) Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN Điều Vị trí chức Sở Nội vụ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước về: Tổ chức máy; vị trí việc làm, cấu ngạch cơng chức biên chế công chức quan, tổ chức hành nhà nước; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập; cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng chức, cơng vụ; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức cán bộ, công chức cấp xã; tổ chức hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tín ngưỡng, tơn giáo; niên; thi đua, khen thưởng Sở Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chấp hành đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời chấp hành đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Nội vụ Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Ban hành định thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ ngành, lĩnh vực nội vụ địa bàn cấp tỉnh; Phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực nội vụ cho quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện; Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ chi cục, tổ chức tương đương chi cục trực thuộc Sở Nội vụ; Thực xã hội hóa hoạt động cung ứng dịch vụ nghiệp công theo ngành, lĩnh vực nội vụ theo phân cấp quan nhà nước cấp trên; b) Ban hành văn đạo, hướng dẫn theo ngành, lĩnh vực nội vụ quan, tổ chức, đơn vị địa phương theo quy định Đảng, pháp luật đạo quan nhà nước cấp Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Ban hành định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Nội vụ; b) Quyết định bổ nhiệm nhân thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định Đảng pháp luật Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao Về tổ chức máy: a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; Chỉ đạo quan, tổ chức, đơn vị thực quản lý nhà nước đơn vị nghiệp ngồi cơng lập địa bàn theo quy định pháp luật; b) Thẩm định dự thảo văn bản: Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập thuộc thẩm quyền định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập Hội đồng quản lý đơn vị nghiệp công lập thuộc thẩm quyền định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác quan thẩm định); Thành lập, kiện toàn, sáp nhập, giải thể tổ chức phối hợp liên ngành thuộc thẩm quyền định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật; c) Thẩm định, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực phân loại, xếp hạng đơn vị nghiệp công lập địa phương theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; d) Phối hợp với quan chun mơn cấp việc trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Về vị trí việc làm, biên chế cơng chức cấu ngạch công chức: a) Thẩm định đề án vị trí việc làm, đề án điều chỉnh vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định; b) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Thẩm định, tổng hợp lập kế hoạch biên chế công chức hàng năm điều chỉnh biên chế công chức thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện gửi Bộ Nội vụ theo quy định pháp luật; Trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định biên chế công chức quan Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện tổng số biên chế công chức cấp có thẩm quyền giao; giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai thực sau Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định; c) Tổng hợp cấu ngạch công chức quan, tổ chức thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi Bộ Nội vụ theo quy định pháp luật Về vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập: a) Thẩm định đề án vị trí việc làm, đề án điều chỉnh vị trí việc làm cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm phần chi thường xuyên đơn vị nghiệp công lập ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên (gọi chung đơn vị nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên) thuộc phạm vi quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt vị trí việc làm cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đơn vị nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý; b) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Thẩm định số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu nghiệp (nếu có) đơn vị nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kế hoạch số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên địa phương gửi Bộ Nội vụ thẩm định; Trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước đơn vị nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước Bộ Nội vụ thẩm định; Quyết định giao, điều chỉnh số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước đơn vị nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý tổng số lượng người làm việc Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; Quyết định số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu nghiệp đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm phần chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật; Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư thuộc phạm vi quản lý; Chỉ đạo quan, tổ chức, đơn vị thực chế tự chủ thực nhiệm vụ, tổ chức máy, vị trí việc làm, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý địa phương; c) Tổng hợp vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập theo mức độ tự chủ tài (do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên; bảo đảm phần chi thường xuyên; tự bảo đảm chi thường xuyên; tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư) thuộc phạm vi quản lý địa phương, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi Bộ Nội vụ theo quy định pháp luật Về thực chế độ, sách tiền lương, phụ cấp, sinh hoạt phí tiền thưởng cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập: a) Quyết định theo thẩm quyền trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn chế độ, sách tiền lương, phụ cấp, sinh hoạt phí tiền thưởng cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Hướng dẫn, kiểm tra, giải theo thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền giải vướng mắc việc thực chế độ, sách tiền lương, phụ cấp, sinh hoạt phí tiền thưởng cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập địa phương theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Về cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng chức, cơng vụ: a) Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định phân công quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì phối hợp thực nội dung, nhiệm vụ công tác cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng chức, cơng vụ; b) Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Chỉ đạo, triển khai chương trình, kế hoạch văn khác quan cấp cải cách hành chính, cải cách chế độ công chức, công vụ; Quyết định biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, đẩy mạnh cải cách chế độ cơng chức, cơng vụ theo chương trình, đề án, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt; c) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Triển khai việc xác định số cải cách hành hàng năm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; số hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước địa bàn; Theo dõi, kiểm tra, đánh giá, tổng hợp kết thực nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách chế độ cơng chức, công vụ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; d) Chủ trì triển khai cơng tác thơng tin, tun truyền cải cách hành chính, cải cách chế độ công chức, công vụ địa phương Về quyền địa phương: a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp địa bàn theo quy định pháp luật hướng dẫn quan cấp trên; Trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật; Trình cấp có thẩm quyền có văn đề nghị Bộ Nội vụ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ định điều động, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật; Trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định việc thành lập, giải thể, nhập, chia thôn, tổ dân phố; đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố địa phương; Triển khai thực công tác dân chủ cấp xã hoạt động quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp công lập; việc thực cơng tác dân vận quyền theo quy định Đảng, pháp luật hướng dẫn quan cấp trên; b) Thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê chuẩn kết bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; việc điều động, tạm đình cơng tác, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật; c) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực quản lý nhà nước thôn, tổ dân phố theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 10 Về địa giới đơn vị hành chính: a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Thực công tác quản lý địa giới đơn vị hành chính, hồ sơ, mốc, đồ địa giới đơn vị hành cấp địa bàn theo quy định pháp luật theo hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền; Lập hồ sơ đề án, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn gửi Bộ Nội vụ để tổ chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, định đề án thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính, đặt tên, đổi tên đơn vị hành giải tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; phân loại đơn vị hành cấp tỉnh; cơng nhận xã đảo, xã an toàn khu, vùng an toàn khu; Lập hồ sơ đề án, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ định công nhận phân loại đơn vị hành cấp huyện; Triển khai thực đề án, văn liên quan đến địa giới đơn vị hành sau cấp có thẩm quyền định; b) Thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định công nhận phân loại đơn vị hành cấp xã 11 Về cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố: a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Thực việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức, viên chức; việc quản lý người giữ chức danh, chức vụ người đại diện phần vốn nhà nước doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; việc quản lý cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố theo quy định Đảng, pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Tổ chức thi, xét nâng ngạch công chức thi, xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức lên ngạch, chức danh nghề nghiệp chuyên ngành từ chuyên viên tương đương trở xuống theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo thẩm quyền việc bổ nhiệm ngạch, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp xếp lương công chức, viên chức sau trúng tuyển kỳ thi, xét nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; b) Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Ban hành văn quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc phạm vi quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật phân cấp quan Đảng có thẩm quyền; Đề nghị Bộ Nội vụ có ý kiến việc bổ nhiệm ngạch, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp xếp lương công chức ngạch chuyên viên cao cấp ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức tương đương ngạch chuyên viên cao cấp Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ký định trường hợp sau có ý kiến thống Bộ Nội vụ 12 Về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (bao gồm cán bộ, công chức cấp xã): a) Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý tổ chức triển khai thực kế hoạch sau Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; Thực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức đối tượng khác theo quy định Đảng, pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Thực bồi dưỡng, tập huấn theo yêu cầu vị trí việc làm ngành, lĩnh vực giao quản lý công chức, viên chức người làm công tác ngành, lĩnh vực đó; c) Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc bố trí, phân bổ kinh phí hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức địa phương theo quy định pháp luật 13 Về tổ chức hội, tổ chức phi phủ: a) Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định cho phép hội có phạm vi hoạt động nước hội có phạm vi hoạt động liên tỉnh đặt văn phòng đại diện hội địa phương theo quy định pháp luật; b) Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải thủ tục hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện có phạm vi hoạt động địa phương (trừ quỹ xã hội, quỹ từ thiện có tổ chức, cá nhân nước ngồi góp tài sản với cơng dân, tổ chức Việt Nam hoạt động phạm vi cấp tỉnh); c) Căn tình hình thực tế địa phương, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc ủy quyền theo quy định pháp luật để thực công tác quản lý nhà nước hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện có phạm vi hoạt động địa phương; đạo, hướng dẫn sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã việc quản lý nhà nước hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện theo quy định pháp luật 14 Về văn thư, lưu trữ nhà nước: a) Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành danh mục quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh; b) Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc mang tài liệu khỏi Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh để sử dụng nước; c) Tổ chức thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật: Phê duyệt mục lục hồ sơ, tài liệu nộp lưu vào lưu trữ lịch sử cấp tỉnh; thẩm tra tài liệu hết giá trị Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh; thành lập Hội đồng thẩm tra, xác định giá trị tài liệu; định hủy tài liệu hết giá trị Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh; thẩm định tài liệu hết giá trị cần hủy quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh; quản lý hoạt động dịch vụ lưu trữ chứng hành nghề lưu trữ địa bàn; d) Trực tiếp quản lý tài liệu lưu trữ lịch sử địa phương theo quy định pháp luật: Sưu tầm, thu thập, chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu, thống kê, bảo vệ, bảo quản, bảo hiểm tài liệu; số hóa, xây dựng sở liệu quản lý tài liệu; ứng dụng khoa học công nghệ quản lý tài liệu; tổ chức giải mật tài liệu; công bố, giới thiệu tài liệu lưu trữ; tổ chức phục vụ khai thác sử dụng tài liệu; thực cung cấp dịch vụ công dịch vụ lưu trữ 15 Về tín ngưỡng, tơn giáo: a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước hoạt động tín ngưỡng sở tín ngưỡng khơng phải di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh xếp hạng đưa vào danh mục kiểm kê di tích địa phương; b) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm đầu mối liên hệ với tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc sở tín ngưỡng thuộc thẩm quyền quản lý địa bàn; c) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật tín ngưỡng, tôn giáo cán bộ, công chức, viên chức tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, người đại diện, ban quản lý sở tín ngưỡng phạm vi quản lý; d) Giải theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền giải vấn đề cụ thể tín ngưỡng, tơn giáo theo quy định pháp luật Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành việc tham mưu, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải vấn đề phát sinh hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo thuộc thẩm quyền quản lý; đ) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện giải vấn đề cụ thể tín ngưỡng, tơn giáo theo quy định pháp luật 16 Về niên: a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Tổ chức triển khai thực sách, pháp luật, chiến lược, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án phát triển niên địa phương; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước niên; Thực lồng ghép tiêu, mục tiêu phát triển niên xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương hàng năm giai đoạn, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp, đáng niên; b) Giải theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền thực chế, sách niên; giải vấn đề liên quan đến niên theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; c) Quản lý, khai thác công bố liệu thống kê niên, số phát triển niên địa phương theo quy định pháp luật 17 Về thi đua, khen thưởng: a) Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành kế hoạch tổ chức thực công tác tuyên truyền tư tưởng thi đua yêu nước Chủ tịch Hồ Chí Minh, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thi đua, khen thưởng; tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu phong trào thi đua để biểu dương, tôn vinh, khen thưởng kịp thời; b) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp tỉnh tổ chức phong trào thi đua; hướng dẫn, 10 kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý địa phương thực phong trào thi đua chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thi đua, khen thưởng; c) Thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý địa phương, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định khen thưởng theo thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định pháp luật; d) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực việc trao tặng, đón nhận danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng; quản lý, cấp phát, thu hồi, cấp đổi, cấp lại vật khen thưởng theo quy định pháp luật; đ) Quản lý, lưu trữ hồ sơ khen thưởng; xây dựng quản lý sở liệu thi đua, khen thưởng; xây dựng, quản lý sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; e) Làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp tỉnh 18 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực nội vụ theo quy định pháp luật 19 Nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ xây dựng, quản lý, lưu trữ hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước Sở Nội vụ 20 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực nội vụ quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực nội vụ tổ chức bộ, quan trung ương địa phương khác đặt trụ sở địa bàn 21 Tổng hợp, thống kê, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết thực ngành, lĩnh vực giao quản lý Thực việc thông tin, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Nội vụ quan có thẩm quyền tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định pháp luật 22 Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Nội vụ (trừ đơn vị thuộc thẩm quyền định Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh); mối quan hệ công tác trách nhiệm người đứng đầu đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Nội vụ theo quy định pháp luật 23 Quản lý tổ chức máy; vị trí việc làm, biên chế cơng chức, cấu ngạch cơng chức; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Nội vụ 24 Quản lý thực chế độ, sách cơng chức, viên chức, người lao động thuộc Sở Nội vụ theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 11 25 Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 26 Thực quy định phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định khác quản lý nội Sở Nội vụ 27 Thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh xử lý theo thẩm quyền tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm lĩnh vực công tác giao theo quy định pháp luật 28 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao theo quy định pháp luật Chương II CƠ CẤU TỔ CHỨC Điều Giám đốc Phó Giám đốc Sở Nội vụ Sở Nội vụ có Giám đốc khơng q 03 Phó Giám đốc Giám đốc Sở Nội vụ Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bầu, người đứng đầu sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn sở thực nhiệm vụ, quyền hạn ủy viên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo Quy chế làm việc phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Phó Giám đốc sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm theo đề nghị Giám đốc sở, giúp Giám đốc sở thực nhiệm vụ cụ thể Giám đốc sở phân công chịu trách nhiệm trước Giám đốc sở trước pháp luật thực nhiệm vụ phân cơng Khi Giám đốc sở vắng mặt, Phó Giám đốc sở Giám đốc sở ủy nhiệm thay Giám đốc sở điều hành hoạt động Sở Phó Giám đốc sở khơng kiêm nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị thuộc trực thuộc sở, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho từ chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu thực chế độ, sách Giám đốc sở Phó Giám đốc sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định theo quy định Đảng pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức Sở Nội vụ Các phòng chuyên mơn, nghiệp vụ: a) Văn phịng Sở; b) Thanh tra Sở; 12 c) Phòng Tổ chức, biên chế tổ chức phi phủ; d) Phịng Cơng chức, viên chức; e) Phịng Cải cách hành xây dựng quyền; Các quan trực thuộc Sở Nội vụ: a) Ban Thi đua - Khen thưởng; b) Ban Tôn giáo; c) Chi cục Văn thư - Lưu trữ Điều Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan trực thuộc Vị trí, chức năng, nhiệm vụ Chi cục Văn thư - Lưu trữ, Ban Thi đua - Khen thưởng, Ban Tôn giáo quan trực thuộc Sở Nội vụ, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; giúp Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước văn thư, lưu trữ nhà nước; tín ngưỡng, tơn giáo; thi đua, khen thưởng; chấp hành đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Sở Nội vụ, đồng thời chấp hành đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Ban Thi đua - Khen thưởng trung ương, Ban Tơn giáo Chính phủ Cục Văn thư - Lưu trữ thuộc Bộ Nội vụ Cơ cấu tổ chức quan trực thuộc a) Ban Thi đua - Khen thưởng - Lãnh đạo Ban: Trưởng ban 01 Phó Trưởng ban - Các phịng chun mơn: Phịng Hành - Tổng hợp Phịng Nghiệp vụ b Ban Tôn giáo - Lãnh đạo Ban: Trưởng ban 01 Phó Trưởng ban - Các phịng chun mơn: Phịng Hành Phịng Nghiệp vụ c Chi cục Văn thư Lưu trữ nhà nước - Lãnh đạo Chi cục: Chi Cục trưởng 01 Phó Chi cục trưởng - Các phịng chun mơn: Phịng Hành - Tổng hợp Phịng Quản lý Văn thư - Lưu trữ - Đơn vị nghiệp trực thuộc: Trung tâm Lưu trữ lịch sử 13 Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Trách nhiệm thi hành Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm: Tổ chức triển khai việc thực Quy định Căn vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao văn hướng dẫn thi hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chế làm việc nội bộ, mối quan hệ công tác với phòng, đơn vị thuộc Sở, với quan, đơn vị; đạo Thủ trưởng đơn vị trực thuộc ban hành quy chế làm việc nội bộ, mối quan hệ cơng tác với phịng, ban với quan, đơn vị Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Nội vụ theo quy định pháp luật, bảo đảm phù hợp với quy hoạch mạng lưới đơn vị nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, hướng dẫn Bộ Nội vụ Điều Trong q trình thực Quy định này, có vấn đề phát sinh, vướng mắc, Giám đốc Sở Nội vụ đề xuất, kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định việc điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp với nhu cầu thực tiễn quy định pháp luật hành./ ... cấp tỉnh (trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác quan thẩm định); Thành lập, kiện to? ?n, sáp nhập, giải thể tổ chức phối hợp liên ngành thuộc thẩm quyền định Chủ tịch Ủy ban nhân