ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 224 /BC UBND Hải Phòng, ngày 23 tháng 11 năm 2013 BÁO CÁO Thực hiện nhiệm vụ kinh tế x[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM _ _ Số: 224 /BC-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hải Phòng, ngày 23 tháng 11 năm 2013 BÁO CÁO Thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2013; Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2014 Phần thứ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2013 Năm 2013, thành phố thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh bối cảnh tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Kinh tế giới khu vực phục hồi chậm dự báo Cạnh tranh liệt nước lớn khu vực Thực trạng tác động bất lợi đến phát triển kinh tế - xã hội nước ta Trong nước, tổng cầu xã hội giảm, sức mua kém; hiệu sách tài khóa, tiền tệ, kích cầu… chậm phát huy tác dụng chưa đáp ứng yêu cầu thực tế; Chính phủ tiếp tục thực mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, trì tăng trưởng hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội Đối với thành phố, ngồi khó khăn chung nước, tình hình sản xuất, kinh doanh tiếp tục gặp nhiều khó khăn, lĩnh vực cơng nghiệp dịch vụ tăng trưởng thấp, ngân sách thành phố tiếp tục hụt thu so với dự toán phải bảo đảm nhiệm vụ chi thường xuyên đầu tư phát triển Bên cạnh đó, thành phố dành nhiều thời gian đạo thực công việc trọng tâm như: tổ chức lấy ý kiến nhân dân sửa đổi Hiến pháp; giải khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài; tổng kết 10 năm thực Nghị số 32NQ/TW Bộ Chính trị; tổ chức Năm du lịch quốc gia đồng bằng sơng Hồng Hải Phịng năm 2013 Tuy nhiên, xuất số yếu tố thuận lợi thúc đẩy thành phố phát triển Chính phủ tiếp tục ban hành nhiều chế, sách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh Một số cơng trình hạ tầng có ý nghĩa chiến lược triển khai xây dựng: Khu bay Cảng hàng không quốc tế Cát Bi, Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng Thu hút đầu tư trực tiếp nước tiếp tục tăng cao, điểm sáng Sự kiện Năm du lịch quốc gia 2013 vừa góp phần thúc đẩy ngành du lịch, dịch vụ phát triển, vừa tạo tự hào, phấn khởi nhân dân, xây dựng thương hiệu nâng cao vị thành phố Được lãnh đạo, giúp đỡ quan Trung ương với nỗ lực, đoàn kết tâm cao toàn dân, toàn quân, cộng đồng doanh nghiệp, Đảng Chính quyền thành phố, tình hình kinh tế - xã hội thành phố đạt kết quan trọng, cụ thể sau: I Về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 1 Phát triển kinh tế Kinh tế thành phố tiếp tục trì tăng trưởng Tổng sản phẩm nước (GDP) ước tăng 7,51%, đó: nhóm nơng, lâm, thủy sản ước tăng 4,32%; nhóm cơng nghiệp - xây dựng ước tăng 5,95%; nhóm dịch vụ ước tăng 9,11% so với kỳ Mặc dù tốc độ tăng trưởng GDP thấp so với nhiều năm trước thấp nhiều so với kế hoạch đề cao gấp 1,4 lần bình quân chung nước (GDP nước năm 2013 ước tăng 5,4%), mức tăng trưởng hợp lý kết đáng ghi nhận thành phố bối cảnh kinh tế giới, nước thành phố gặp nhiều khó khăn Cơ cấu ngành dịch vụ - công nghiệp, xây dựng - nông, lâm, thủy sản tương ứng 53,63% - 36,03% - 10,34% Sản xuất cơng nghiệp chưa ởn định gặp nhiều khó khăn sản phẩm tiêu thụ chậm, hàng tồn kho lớn, số dự án lớn chưa phát huy công suất theo kế hoạch đề (1) Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 5,15%, số ngành chiếm tỷ trọng cao sản xuất công nghiệp tiếp tục giảm so với kỳ như: sản xuất sắt thép, đóng sửa chữa tàu hạn chế phát triển chung tồn ngành Sản xuất nơng, lâm, thủy sản tiếp tục tăng trưởng đạt kế hoạch, đóng góp quan trọng vào việc trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định xã hội địa bàn thành phố Sản xuất nơng nghiệp có bước phát triển với việc tăng cường giới hóa áp dụng tiến khoa học kỹ thuật (2), suất lúa bình quân đạt cao 62,64 tạ/ha tăng 1,22% so với kỳ; dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm tiếp tục khống chế Sản xuất thủy sản phát triển tốt hai lĩnh vực ni trồng khai thác Thực có hiệu 06 đề án, chương trình, 41 mơ hình phát triển sản xuất nơng nghiệp, thủy sản Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn đẩy mạnh, 100% xã hoàn thành phê duyệt đề án xây dựng nơng thơn mới; tính đến ngày 15/10/2013 bình qn tồn thành phố đạt 9,44 tiêu chí theo Bộ tiêu chí quốc gia Khu vực dịch vụ khơng đạt tốc độ tăng trưởng đề tiếp tục có phát triển với tốc độ tăng trưởng cao ba nhóm ngành kinh tế Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tăng 13,5% so với kỳ Tổng kim ngạch xuất ước tăng 15,17%; tổng kim ngạch nhập ước tăng 14,6% so với kỳ Sản lượng hàng hóa thông qua cảng địa bàn ước 51,94 triệu tấn, tăng 0,74% so với kỳ Tăng cường quản lý ngân sách, chống thất thu tiết kiệm chi Thu ngân sách năm 2013 ước đạt 43.243,7 tỷ đồng, tăng 11,9% so với kỳ, bằng 86,4% dự tốn Hội đồng nhân dân thành phố giao, đó: thu nội địa 8.400 tỷ đồng, tăng 14,6% so với kỳ bằng 89,6% dự toán Hội đồng nhân dân thành phố giao, thu Hải quan 33.000 tỷ đồng tăng 10,9% đạt 85% dự toán năm Tổng chi ngân sách địa phương ước 8.124,6 tỷ đồng, tăng 5,8% so với kỳ bằng 90,8% dự toán Hội đồng nhân dân thành phố giao, chi đầu tư xây dựng tăng 6,3%, chi thường xuyên tăng 6,2% so với kỳ Hoạt động đầu tư phát triển tiếp tục tăng cường Tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực đạt 40.076,2 tỷ đồng, tăng 5,66% so kỳ Thu hút đầu tư trực tiếp nước tiếp tục đạt kết nởi bật, tính đến ngày 20/11/2013 tổng số vốn thu hút địa bàn đạt 2.608,18 triệu USD, tăng 110% so với kỳ (3) Đặc biệt trao giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty TNHH LG Electronics Việt Nam - Hải Phòng với tổng vốn đầu tư 1,5 tỷ USD Quản lý phát triển doanh nghiệp: Cấp đăng ký thành lập cho 1.912 doanh nghiệp với số vốn đăng ký 5.767,7 tỷ đồng, giảm 8,1% số doanh nghiệp giảm 9,4% vốn so kỳ Công tác hậu kiểm tập trung đạo (4) Do khó khăn sản xuất kinh doanh, nhiều doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động, tạm đóng mã số thuế (5) Thành lập Tổ hỗ trợ doanh nghiệp với quan thường trực Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; xem xét kiến nghị 86 doanh nghiệp nhóm doanh nghiệp; giải 32 kiến nghị tiếp tục xử lý 54 kiến nghị khác Tuy nhiên, số kiến nghị doanh nghiệp chậm giải giải chưa triệt để phối hợp sở, ngành, địa phương cịn chưa tích cực Đẩy mạnh phát triển văn hóa xã hội bảo đảm an sinh xã hội Công tác giáo dục đào tạo: Hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2012 2013 Tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh việc thực quy định Bộ Giáo dục Đào tạo thành phố dạy thêm, học thêm Kết thi tốt nghiệp trung học phổ thông đạt 97,54% đứng tốp đầu nước Kỳ thi học sinh giỏi quốc gia, Hải Phòng đứng thứ nước với 80 học sinh đạt giải Đã triển khai sáp nhập trung tâm giáo dục thường xuyên với trung tâm dạy nghề quận, huyện Cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân: Tăng cường công tác quản lý nhà nước y tế, kiểm tra hành nghề y - dược ngồi cơng lập, trung tâm phẫu thuật thẩm mỹ Cơng tác y tế dự phịng an tồn vệ sinh thực phẩm đẩy mạnh, không xuất dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm, không xảy ngộ độc thực phẩm tập thể; khơng có biến động lớn giá thuốc Tổ chức tốt công tác khám, chữa bệnh tuyến điều trị; bệnh viện tuyến thành phố trì thường quy kỹ thuật chuyên sâu có, phát triển số kỹ thuật chuyên sâu (phẫu thuật tim trẻ em, can thiệp tim mạch, phẫu thuật nội soi…) 100% người nghèo, trẻ em tuổi hưởng sách khám, chữa bệnh theo đúng quy định Tổ chức triển khai có hiệu Đề án mơ hình dân số kế hoạch hóa gia đình; tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 0,98%, đạt kế hoạch đề Tuy nhiên, Đề án giá dịch vụ điều trị Methadone chậm so với yêu cầu; lúng túng chậm tổ chức đấu thầu tập trung cung ứng thuốc vật tư y tế cho đơn vị y tế công lập; số sở y tế cịn có sai sót quy trình thực chun mơn Cơng tác văn hố, thể thao: Tổ chức tốt hoạt động chào mừng kỷ niệm ngày lễ lớn, kiện trị quan trọng đất nước thành phố, đặc biệt hoạt động Năm du lịch Quốc gia đồng bằng sông Hồng - Hải Phòng năm 2013 Lễ hội Hoa Phượng đỏ lần thứ Hoạt động bảo tồn, tôn tạo phát huy di sản văn hóa quan tâm đạo thực Công tác quản lý lễ hội tăng cường Tiếp tục thực phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa thành phố giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020 Thể thao: Tổ chức thành công Đại hội thể dục thể thao thành phố lần thứ VII Chuẩn bị tốt lực lượng vận động viên tham gia thi đấu đạt thành tích cao giải quốc gia, quốc tế theo kế hoạch thi đấu thể thao năm 2013 Công tác lao động, việc làm: Công tác đào tạo nghề, giải việc làm cho người lao động triển khai có hiệu Giải việc làm cho 51.061 lao động, bằng 100,12% kế hoạch năm tăng 2,22% so với kỳ; hoàn thành kế hoạch dạy nghề cho lao động nông thôn năm 2013 Tỷ lệ qua đào tạo ước đạt 72%; qua đào tạo nghề đạt 51%, đạt kế hoạch đề Chính sách bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động thực tốt, góp phần giảm bớt khó khăn, ổn định sống giúp người lao động tìm việc làm (6) Cơng tác an tồn - vệ sinh lao động - phòng chống cháy nổ, cải thiện quan hệ lao động tập trung đạo (7) Bảo đảm an sinh xã hội: Thực tốt chế độ sách người có cơng, đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn (8) Tỷ lệ hộ nghèo cịn 3,29% (giảm 0,92%), khơng đạt kế hoạch đề (giảm 1,0%) kết đáng ghi nhận cấp, ngành công tác giảm nghèo Các hoạt động đền ơn đáp nghĩa tiếp tục phát triển sâu rộng Công tác chăm sóc người cao tuổi; bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; cơng tác bình đẳng giới, tiến phụ nữ tiếp tục quan tâm, có chuyển biến tiến Tiếp tục triển khai thực Nghị số 21-NQ/TW Ban chấp hành Trung ương tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 - 2020 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 69,2%, đạt kế hoạch Tích cực mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, tổ chức chi trả lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội cho đối tượng kịp thời, xác, đảm bảo đúng quy định (9) Phát triển bảo hiểm y tế cho 100% cư dân huyện Cát Hải Bạch Long Vỹ Công tác phòng chống tệ nạn xã hội tăng cường (10) Duy trì quản lý tốt đối tượng Trung tâm Giáo dục lao động xã hội; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, xây dựng xã, phường lành mạnh khơng có tệ nạn xã hội Cơng tác phịng chống HIV/AIDS tiếp tục quan tâm Công tác thông tin truyền thơng: Tập trung tun truyền có hiệu kiện trị, kinh tế - xã hội quan trọng đất nước thành phố Hoàn thành nhiệm vụ ứng dụng phát triển công nghệ thơng tin thành phố năm 2013; chương trình phối hợp thúc đẩy gắn kết ứng dụng công nghệ thông tin với cải cách hành Đẩy mạnh xây dựng cung cấp dịch vụ công trực tuyến hệ thống Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng Hoàn thành Dự án “Đầu tư hệ thống truy nhập vô tuyến băng thông rộng Trung tâm Hội nghị thành phố, khu vực dải Trung tâm thành phố khu du lịch Cát Bà” (11) Khoa học công nghệ: Ban hành Chiến lược phát triển khoa học công nghệ thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; tổ chức triển khai chương trình khoa học công nghệ lĩnh vực Đổi nâng cao hiệu hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; đẩy mạnh hoạt động sở hữu trí tuệ, sáng kiến sáng tạo; tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; phát triển thị trường khoa học công nghệ; Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước khoa học công nghệ (12) Triển khai đồng loạt việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học tư hệ thống quản lý, phát triển bền vững tất sở, ban, ngành, quận, huyện địa bàn góp phần đổi tư phương pháp làm việc khoa học Tăng cường công tác quản lý đất đai bảo vệ tài nguyên môi trường Triển khai thực quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) thành phố theo Nghị Chính phủ Tập trung đạo giải phóng mặt bằng, thu hồi đất để triển khai dự án đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội (13); đẩy mạnh thực công tác đấu giá đất xen kẹp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (14) Tăng cường công tác đo đạc lập đồ địa chính, trích đo địa chính, cập nhật, chỉnh lý liệu đồ địa chính; triển khai thực dự án xây dựng hệ thống hồ sơ địa sở liệu quản lý đất đai thành phố (giai đoạn I) Đã trình Thường trực Thành ủy hướng dẫn thực trình tự, thủ tục cưỡng chế thu hồi đất; chuẩn bị trình Kỳ họp Hội đồng nhân dân thành phố thông qua Bảng giá đất năm 2014, Đề án quản lý, khai thác nguồn nước hệ thống sông địa bàn Điều tra, khảo sát thực trạng hoạt động khoáng sản địa bàn thành phố; lập Đề án điều chỉnh quy hoạch khoanh định vùng cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản, khu vực đấu giá, không đấu giá quyền khai thác khoáng sản làm sở lập Đề án điều chỉnh quy hoạch thăm dị, khai thác sử dụng khống sản địa bàn thành phố; Đề án quy hoạch vùng ngun liệu phục vụ thi cơng cơng trình trọng điểm phòng chống lụt bão Thực nghiêm việc đánh giá tác động môi trường bắt buộc dự án đầu tư Triển khai đồng công tác tra, kiểm tra, kịp thời phát xử phạt nghiêm hành vi vi phạm việc quản lý, sử dụng tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường (15) Đẩy mạnh thực Chương trình thu gom, xử lý chất thải rắn nơng thơn, triển khai thí điểm mơ hình lị đốt rác huyện Kiến Thụy; xúc tiến thủ tục tiếp nhận, lắp đặt lò đốt rác y tế Nhật Bản viện trợ Nâng cao hiệu cải cách hành chính; cải cách tư pháp; phòng chống tham nhũng, lãng phí; giải khiếu nại, tố cáo Ban hành tổ chức thực Kế hoạch cải cách hành nhà nước thành phố năm 2013; Kế hoạch triển khai thực hiện, xác định số cải cách hành Ủy ban nhân dân thành phố giai đoạn 2012 - 2015; Kế hoạch xây dựng Đề án xác định số cải cách hành sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện địa bàn thành phố giai đoạn 2013 - 2020; Kế hoạch đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức thành phố Hải Phòng giai đoạn 2013 -2015; Kế hoạch xây dựng Đề án vị trí việc làm quan, đơn vị Cơng bố Bộ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân thành phố Tiếp tục sửa đổi, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức số Sở, ngành, đơn vị; kiện toàn cán bộ, công chức lãnh đạo; tổ chức kỳ thi tuyển công chức năm 2012 theo hướng đổi (16); tổ chức thi tuyển chức danh Hiệu trưởng trường Đại học Hải Phòng, Hiệu trưởng trường THPT Trần Nguyên Hãn Có 19 sở, ngành, 15 quận, huyện cấp chứng nhận đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Phong trào thi đua yêu nước đẩy mạnh Các hoạt động tôn giáo địa bàn ổn định, khơng có vụ việc phức tạp Thành phố thực tốt việc tổ chức lấy ý kiến cấp, ngành, tầng lớp nhân dân thành phố vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, đảm bảo chất lượng, đúng thời hạn tiết kiệm chi phí Tăng cường cơng tác kiểm sốt thủ tục hành q trình xây dựng, thẩm định ban hành văn quy phạm pháp luật Hồn thành việc chuyển giao cơng tác kiểm sốt thủ tục hành từ Văn phịng Ủy ban nhân dân thành phố sang Sở Tư pháp Công tác thi hành án, hành tư pháp, bổ trợ tư pháp, trợ giúp pháp lý tiếp tục có chuyển biến tích cực Thực tốt công tác điều tra, truy tố, xét xử 02 vụ án vụ việc cưỡng chế thu hồi đất xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, đảm bảo công minh theo đúng quy định pháp luật, dư luận nhân dân đồng tình Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, công tác tiếp dân, tập trung đạo giải kịp thời vụ việc khiếu nại, tố cáo từ cấp sở không để phát sinh thành điểm nóng (17) Cơng tác tun truyền, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng địa bàn thành phố cấp, ngành, quan, tổ chức, đơn vị thực nhiều hình thức Đã hồn thành việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2012 quan, tổ chức, đơn vị Đảm bảo quốc phòng - an ninh, tăng cường hoạt động đối ngoại Tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội ổn định giữ vững; bảo vệ tuyệt đối an toàn kiện trị, văn hóa, xã hội đất nước thành phố, đặc biệt hoạt động Năm du lịch quốc gia 2013 Triển khai hiệu Pháp lệnh quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ (18) Liên tục mở đợt công, trấn áp tội phạm, số vụ phạm pháp hình giảm 3,6% so với kỳ, khơng để xảy tội phạm giết người cướp tài sản địa bàn thành phố Tiếp tục tổ chức thực có hiệu Chỉ thị Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo công tác đảm bảo an ninh quốc gia; cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình Đẩy mạnh thực phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Tăng cường cơng tác phịng cháy, chữa cháy cứu hộ, cứu nạn địa bàn thành phố; tổ chức hoạt động hưởng ứng Ngày tồn dân phịng cháy chữa cháy hội nghị tổng kết 10 năm (2003 - 2013) xây dựng nhân rộng mơ hình “Cụm quan, doanh nghiệp an tồn phịng cháy chữa cháy” Duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định Chỉ đạo quận Lê Chân, huyện An Dương, Thủy Nguyên tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ; diễn tập chiến đấu trị an cho xã, phường, thị trấn năm 2013 đạt 100% kế hoạch; quận, huyện tổ chức diễn tập tham gia lực lượng, phương tiện phịng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, cháy nổ, cháy rừng đạt kết tốt, bảo đảm tuyệt đối an toàn Hoàn thành 100% tiêu giao quân năm 2013 bảo đảm chất lượng, an toàn, đúng luật; tổ chức huấn luyện, hội thi, hội thao bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho đối tượng theo kế hoạch, đạt kết tốt (19) Thực tốt phong trào đền ơn đáp nghĩa, sách hậu phương quân đội; tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ đối tượng hưởng chế độ sách theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn Bộ Quốc phòng (20) Thực tốt kế hoạch cơng tác nắm tình hình biển nói chung vùng bờ biển nói riêng; tăng cường quản lý, kiểm sốt người, phương tiện hoạt động sơng biển, không để xảy va chạm, tranh chấp biển vùng nước chủ quyền Bạch Long Vỹ vùng đánh cá chung Tình hình an ninh cửa cảng giữ vững Các hoạt động đối ngoại tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu nhiều lĩnh vực (21), góp phần nâng cao uy tín, hình ảnh thành phố Nhiều hãng thơng tấn, báo chí có uy tín nước ngồi đưa tin, quảng bá tích cực thành phố Đang cai tổ chức thành công Hội nghị giới lần thứ 57 khoa học hệ thống Trong điều kiện ngân sách hạn hẹp, công tác đối ngoại thực tốt lĩnh vực: ngoại giao trị, ngoại giao phục vụ phát triển kinh tế, ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân, thông tin đối ngoại công tác quản lý nhà nước đối ngoại Chú trọng quan hệ hợp tác nhiều mặt với Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore Công tác người Việt Nam nước ngồi, cơng tác đối ngoại nhân dân, hoạt động hịa bình, đồn kết hữu nghị tiếp tục thực hiệu quả, thiết thực; công tác vận động viện trợ phi phủ tăng cường với giá trị viện trợ ước đạt triệu USD Thực tốt chủ đề năm “Du lịch Đô thị” 6.1 Về Du lịch Tổ chức thành công hoạt động Năm du lịch quốc gia đồng bằng sông Hồng - Hải Phòng 2013, đặc biệt Tuần Văn hóa - Thể thao - Du lịch đồng bằng sơng Hồng Lễ hội Hoa Phượng đỏ lần thứ tạo khơng khí phấn khởi, tự hào nhân dân, góp phần xây dựng, quảng bá hình ảnh thành phố, tạo động lực để du lịch có bước đột phá, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển du lịch đẩy nhanh tiến độ kịp thời hoàn thành chào mừng Năm Du lịch quốc gia 2013 Tăng cường sở vật chất phục vụ khách du lịch; xây dựng thương hiệu, sản phẩm du lịch thành phố; đẩy mạnh việc đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch Tập trung triển khai quy hoạch, bảo tồn, trùng tu, tôn tạo số di tích lịch sử, cơng trình văn hóa, lễ hội truyền thống địa bàn thành phố Triển khai chương trình kích cầu du lịch năm 2013 Xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai “Đề án hồ sơ đề cử quần đảo Cát Bà Di sản thiên nhiên giới” với nhiệm vụ cụ thể đến hết năm 2014; tích cực, chủ động làm việc với Đoàn thẩm định Tổ chức Liên minh quốc tế Bảo tồn thiên nhiên giới (IUCN) kiểm tra hồ sơ đề cử Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đề cử quần đảo Cát Bà công nhận di sản thiên nhiên giới Triển khai xây dựng quy hoạch Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch bền vững quần đảo Cát Bà đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 Tổng lượng khách du lịch đến thành phố năm 2013 ước đạt 5,0 triệu lượt, hoàn thành kế hoạch tăng 11,2% so với kỳ 6.2 Về Đơ thị Tổ chức thực có hiệu Quyết định số 1448/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh quy hoạch xây dựng thành phố Hải Phòng đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 Rà soát điều chỉnh quy hoạch phân khu quận, quy hoạch vùng huyện; thị trấn, thị tứ; quy hoạch phát triển hạ tầng; cải tạo chỉnh trang đô thị cũ, tập trung quy hoạch cải tạo dải trung tâm, nút giao thông Công tác quản lý quy hoạch tăng cường công khai rộng rãi, tổ chức công bố kịp thời đồ án quy hoạch duyệt dự án triển khai Triển khai thực Nghị Hội đồng nhân dân thành phố nhiệm vụ, giải pháp, chế, sách đẩy mạnh phát triển tăng cường quản lý đô thị theo hướng văn minh, đại giai đoạn 2013 - 2015, định hướng đến năm 2025 Tăng cường công tác quản lý trật tự đường, hè, công viên xanh hệ thống chiếu sáng công cộng; thực tốt công tác vệ sinh môi trường địa bàn thành phố, tổ chức thu gom vận chuyển rác kịp thời Đẩy mạnh cơng tác kiểm tra, rà sốt chấn chỉnh vi phạm trật tự xây dựng đô thị Nhiều dự án phát triển hạ tầng đô thị tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ: cầu Tam Bạc, Dự án phát triển giao thông đô thị, Dự án Thoát nước mưa, nước thải quản lý chất thải rắn giai đoạn 1, Mở rộng khu bay Cảng hàng không quốc tế Cát Bi Thực tốt cơng tác tuần tra, kiểm sốt, đảm bảo trật tự, an tồn giao thơng cơng tác quản lý, sử dụng tạm thời phần lòng đường, vỉa hè ngồi mục đích giao thơng địa bàn thành phố Tiếp tục triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt địa bàn thành phố giai đoạn 2012 - 2016, định hướng đến năm 2020 Tăng cường tra, kiểm tra hoạt động lĩnh vực vận tải, kịp thời phát xử lí nghiêm trường hợp vi phạm Theo Báo cáo Ban an tồn giao thơng thành phố, tính đến ngày 15/11/2013 địa bàn thành phố xảy 102 vụ tai nạn giao thông làm chết 80 người, bị thương 74 người, so với kỳ tăng 01 vụ (+0,99%), giảm người chết (-9,09%), tăng 38 người bị thương (+105,6%) II Về đạo, điều hành Ủy ban nhân dân thành phố Thực Chương trình công tác năm 2013 Ủy ban nhân dân thành phố đạo, điều hành Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố tập trung đạo vào số công tác sau: Triển khai nghiêm túc, kịp thời, có hiệu Nghị Chính phủ, Hội đồng nhân dân thành phố, tập trung rà sốt, tháo gỡ khó khăn sản xuất, kinh doanh đẩy mạnh công tác thu ngân sách nhà nước, bảo đảm cân đối thu - chi ngân sách cấp Triển khai Nghị Chính phủ, Hội đồng nhân dân thành phố nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, Ủy ban nhân dân thành phố sớm ban hành Quyết định giao kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách chi tiết cho cấp, ngành, đơn vị trực thuộc (22) Đồng thời, ban hành Chương trình cơng tác nhiều văn cụ thể triển khai giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội ngân sách nhà nước năm 2013 (23) Tập trung, chủ động theo dõi, làm việc với doanh nghiệp sản xuất lớn địa bàn, kiểm tra tình hình sản xuất kinh doanh, động viên tạo điều kiện, hỗ trợ doanh nghiệp ổn định, phát triển sản xuất, kinh doanh Triển khai có hiệu việc hỗ trợ nông dân sản xuất nông nghiệp; đạo xây dựng kế hoạch, lộ trình thực tiêu chí cụ thể nhằm đẩy nhanh tiến độ thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn địa bàn thành phố Trong tháng cuối năm, thành phố tập trung rà soát, đánh giá việc thực tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2013 với sở, ngành, quận, huyện địa bàn thành phố, tâm phấn đấu thực kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2013 mức cao Tổ chức Hội nghị gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn, cải thiện mơi trường đầu tư sản xuất kinh doanh thành phố Chỉ đạo liệt giải kiến nghị doanh nghiệp Ban hành triển khai thực Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 17/01/2013 việc tăng cường quản lý điều hành thu, chi ngân sách năm 2013; tăng cường đạo thu nợ thuế, chống thất thu, thất thoát nguồn thu; sử dụng hiệu ngân sách nhà nước, thực tiết kiệm chi ngân sách Thành lập Ban đạo chống thất thu ngân sách nhà nước địa bàn thành phố Chỉ đạo liệt công tác đấu giá đất dự án, đấu giá đất xen kẹt, hợp pháp hóa quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đôn đốc thu tiền sử dụng đất, thuế thu nhập cá nhân, lệ phí trước bạ vào ngân sách Chỉ đạo riết, liệt công việc tạo nền tảng cho thành phố phát triển Ủy ban nhân dân thành phố bám sát Chương trình cơng tác Thành ủy, chủ động, tích cực làm việc với Bộ, ngành Trung ương nội dung tổng kết 10 năm thực Nghị số 32/NQ-TW Bộ Chính trị, đề xuất mơ hình nhiều nhiệm vụ, giải pháp phát triển thành phố Chỉ đạo nghiên cứu, hoàn chỉnh Đề án Điều chỉnh cấu kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế thành phố đảm bảo yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 để trình Hội đồng nhân dân thành phố kỳ họp thứ Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư, chú trọng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc biệt từ Nhật Bản, Hàn Quốc Bên cạnh đó, thành phố đón tiếp nhiều nhà đầu tư từ quốc gia vùng lãnh thổ khác đến tìm hiểu mơi trường hội đầu tư vào thành phố Tích cực phối hợp với Bộ, ngành, quan Trung ương để khởi công triển khai đầu tư xây dựng hai dự án hạ tầng giao thơng có ý nghĩa chiến lược quan trọng Khu bay Cảng hàng không quốc tế Cát Bi bến khởi động Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng đẩy nhanh tiến độ số dự án đầu tư lớn địa bàn thành phố Tập trung đôn đốc chủ đầu tư kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ dự án lớn, trọng điểm địa bàn thành phố; giải kịp thời vướng mắc thủ tục, nguồn vốn đối ứng nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án ODA đẩy mạnh giải ngân nguồn vốn nước Tập trung cao cho việc xây dựng, quảng bá hình ảnh Hải Phòng thực tốt chính sách bảo đảm an sinh xã hội Việc xây dựng, quảng bá hình ảnh Hải Phịng triển khai có hiệu gắn với việc thành phố đăng cai tổ chức Năm du lịch quốc gia đồng bằng sông Hồng - Hải Phòng 2013 Ủy ban nhân dân thành phố tập trung cao đạo, điều hành phối hợp tốt với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, quan, địa phương liên quan tổ chức thành công hoạt động Năm du lịch quốc gia đồng bằng sơng Hồng - Hải Phịng 2013, đặc biệt Tuần Văn hóa Thể thao - Du lịch đồng bằng sông Hồng Lễ hội Hoa Phượng đỏ lần thứ Thực đầy đủ, kịp thời chế độ, sách bảo đảm an sinh xã hội; tổ chức tốt cơng tác thăm hỏi, tặng q gia đình sách, người có cơng với cách mạng, đối tượng bảo trợ xã hội địa bàn thành phố Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, giải việc làm cho người lao động, đặc biệt đào tạo nghề cho lao động nơng thơn; chấn chỉnh tình trạng thu thêm, dạy thêm, học thêm trái quy định Bước đầu giải có hiệu tình trạng người lang thang địa bàn thành phố Nâng cao hiệu cải cách hành chính, giải khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, đảm bảo quốc phòng - an ninh Chỉ đạo liệt, toàn diện có trọng tâm nhiệm vụ cải cách hành chính, đặc biệt nhiệm vụ, giải pháp để nâng cao chất lượng trách nhiệm thực thi công vụ cán bộ, công chức Tổ chức thực giải pháp nâng cao trách nhiệm công vụ người đứng đầu công chức, viên chức; đổi công tác tuyển dụng công chức nhằm nâng cao chất lượng đầu vào công chức làm việc quan hành nhà nước thành phố; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào hoạt động quản lý quan hành nhà nước Thực Kế hoạch kiểm tra cơng tác cải cách hành nhà nước trách nhiệm thi hành công vụ người đứng đầu từ năm 2012 đến nay, gắn với kiểm tra tình hình thực kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2013 nhằm đẩy mạnh cải cách kiểm soát thủ tục hành chính, tăng cường kỷ cương, kỷ luật cơng vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu máy nhà nước Tập trung đạo trả lời, giải kiến nghị, chất vấn cử tri thành phố giải khiếu nại, tố cáo công dân; phối hợp với Thanh tra Chính phủ, Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên Môi trường tập trung giải 25 vụ việc khiếu nại tồn đọng kéo dài Triển khai đồng giải pháp để bảo đảm quốc phòng, an ninh; giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội Thực tốt Quy chế làm việc, tiếp tục đổi nâng cao hiệu lực, hiệu đạo, điều hành Hoạt động đạo, điều hành Ủy ban nhân dân thành phố tiếp tục đổi theo hướng chủ động linh hoạt hơn; thực đúng quy chế phối hợp, chủ động phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Uỷ 10 Hải Phòng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Đây điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển thành phố Bên cạnh đó, cịn nhiều khó khăn ảnh hưởng từ biến động bất lợi trị kinh tế giới, tình trạng nợ xấu chưa giải triệt để, sức mua chưa phục hồi mạnh, tiềm ẩn nguy lạm phát cao độ trễ sách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh năm 2013, cấu kinh tế bất cập, suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế cịn thấp, tình hình thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp, hạn chế phát triển sở hạ tầng, cải cách hành chính, nguồn nhân lực, bảo vệ mơi trường thực trạng yếu lực cạnh tranh doanh nghiệp… đặt thách thức không nhỏ phát triển kinh tế - xã hội thành phố I Mục tiêu, tiêu chủ yếu kế hoạch năm 2014 Mục tiêu tổng qt Năm 2014 có vị trí quan trọng việc hoàn thành mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm 2011 - 2015, tạo đà cho việc thực thắng lợi mục tiêu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020 Quán triệt đạo Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, sở kết thực nhiệm vụ năm 2013, yêu cầu xây dựng phát triển thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố xác định mục tiêu tổng quát thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2014 là: Tập trung cao tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng, phục hồi kinh tế đôi với triển khai thực tái cấu kinh tế thành phố; phát triển văn hóa xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân Chú trọng nâng cao hiệu công tác quản lý đô thị, xây dựng nông thôn bảo vệ môi trường Đẩy mạnh cải cách hành chính, phịng chống tham nhũng, lãng phí; mở rộng cơng tác đối ngoại, củng cố quốc phịng - an ninh, giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội Các tiêu kế hoạch chủ yếu năm 2014 (1) Tốc độ tăng trưởng GDP tăng 8,0 - 9,0% so với năm 2013, đó: nhóm ngành nơng, lâm, thủy sản tăng 4,0 - 4,5%; nhóm ngành cơng nghiệp, xây dựng tăng 6,45 - 7,45%; nhóm ngành dịch vụ tăng 9,65 - 10,72%; (2) Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 6,5 - 7,5%; (3) Tổng vốn đầu tư phát triển huy động đạt 42.500 tỷ đồng; (4) Thu nội địa 9.000 tỷ đồng; (5) Sản lượng hàng hố thơng qua cảng đạt 53 triệu tấn; (6) Kim ngạch xuất tăng 16,0 - 17,0%; (7) Thu hút khách du lịch đạt khoảng 5,2 triệu lượt khách; (8) Tồn thành phố đạt bình qn 11 tiêu chí nơng thơn theo Bộ tiêu quốc gia (trong có 8-10 xã hồn thành xây dựng nông thôn mới); (9) Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên ổn định mức 1%; 14 (10) Giải việc làm cho khoảng 5,15 vạn lượt người lao động; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 74%; (11) Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 73%; (12) Tỷ lệ hộ nghèo giảm 0,9%; (13) Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 97%; (14) Tỷ lệ chất thải đô thị thu gom xử lý hợp vệ sinh đạt 97% II Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu Nhằm thực thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 năm tiếp theo, cấp, ngành, địa phương, đơn vị tập trung cao công tác đạo, điều hành, nghiêm túc quán triệt, thực văn đạo Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố triển khai thực nhiệm vụ năm 2014, tập trung vào nhiệm vụ, giải pháp sau: Khẩn trương triển khai thực Kết luận số 72-KL/TW ngày 10/10/2013 Bộ Chính trị Các cấp, ngành theo chức năng, nhiệm vụ giao, chủ động, khẩn trương tổ chức thực Kết luận số 72-KL/TW ngày 10/10/2013 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 32-NQ/TW Bộ Chính trị khố IX xây dựng phát triển thành phố Hải Phòng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tích cực phối hợp với Ban, Bộ, ngành Trung ương để đề xuất ban hành Kế hoạch hành động Chính phủ triển khai thực Kết luận số 72 đề xuất chế, sách đặc thù tổ chức máy cán bộ, tài chính, ngân sách, đầu tư sở hạ tầng cho thành phố đô thị loại I, đô thị trung tâm cấp quốc gia Ban hành triển khai Kế hoạch thực Đề án “Điều chỉnh cấu kinh tế, đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế thành phố đảm bảo yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đến năm 2020, định hướng đến năm 2025” sau Hội đồng nhân dân thành phố thông qua Chú trọng nâng cao chất lượng phân tích dự báo tình hình trị, kinh tế, tài nước quốc tế; chủ động nắm bắt thông tin, tăng cường phối hợp với Bộ, ngành Trung ương để kịp thời đề chế, sách, giải pháp hiệu ứng phó với tác động đến tình hình kinh tế thành phố tình Thực tốt chế phối hợp cơng tác phân tích, dự báo Tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm tăng trưởng hợp lý thúc đẩy phục hồi kinh tế Hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn vốn, thị trường tiêu thụ, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh; tạo điều kiện thuận lợi cho dự án sản xuất cơng nghiệp sớm hồn thành vào hoạt động ổn định, đặc biệt dự án lớn như: Nhà máy xơ sợi polyester Đình Vũ, Nhà máy sản xuất máy văn phịng Công ty Kyocera Mita Việt Nam, Nhà máy sản xuất lốp xe Bridgestone Việt Nam Tiếp tục thực Quy hoạch phát triển công nghiệp thành phố giai đoạn 2011 - 2020, ưu tiên phát triển ngành, sản phẩm công nghiệp chủ lực, chú trọng phát triển sản phẩm cơng nghiệp có lợi cạnh tranh, có khả tham 15 gia chuỗi giá trị toàn cầu, áp dụng công nghệ cao, công nghệ sạch, sử dụng tiết kiệm lượng bảo vệ mơi trường Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi thiết bị công nghệ sản xuất theo hướng tiên tiến, đại, sử dụng lượng tiết kiệm, thân thiện với môi trường; hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu tiết kiệm lượng, nguyên nhiên vật liệu để giảm chi phí sản xuất Chủ động phối hợp thực Đề án tái cấu tập đồn Vinashin Tổ chức thực có hiệu đề án khuyến công phê duyệt, thúc đẩy phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, làng nghề khu vực nông thôn Hỗ trợ đào tạo doanh nghiệp nâng cao lực quản lý, khuyến khích áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, quản lý môi trường tiên tiến, tiêu chuẩn hàng hóa, xây dựng thương hiệu Tiếp tục thực Nghị Ban Thường vụ Thành ủy phát triển thương mại Hải Phòng đến năm 2015, định hướng đến năm 2020; tăng cường phát triển thị trường nước, tổ chức chương trình xúc tiến thương mại, hội chợ thương mại để xúc tiến mở rộng thị trường; đẩy mạnh thực vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Tăng cường quản lý thị trường, ngăn chặn có hiệu hành vi gian lận thương mại đồng thời đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng Triển khai Chương trình hành động thực chiến lược xuất hàng hóa thời kỳ 2011 - 2020, định hướng đến 2030; giữ vững thị trường xuất lớn mở rộng sang thị trường tiềm khác Tập trung thực Nghị Hội đồng nhân dân thành phố phát triển kinh tế biển thành phố Hải Phòng đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 Chú trọng phát triển dịch vụ kinh tế biển, mở rộng hoạt động logistics lĩnh vực vận tải, phát triển đa dạng loại hình dịch vụ hàng hải Đa dạng hóa nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch; đẩy mạnh công tác thông tin, quảng bá, xúc tiến du lịch Tiếp tục triển khai công việc để UNESCO công nhận quần đảo Cát Bà di sản thiên nhiên giới Phát triển mạnh loại hình dịch vụ bưu chính, viễn thơng, ứng dụng dịch vụ công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước đời sống kinh tế - xã hội; thực lộ trình cung cấp dịch vụ công trực tuyến hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố đến năm 2015 Phát triển, nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải, tài ngân hàng dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác Tiếp tục thực Kế hoạch xếp, đổi doanh nghiệp 100% vốn nhà nước giai đoạn 2013 - 2015 Tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận vốn; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho nghiên cứu phát triển, hỗ trợ nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp Triển khai thực có hiệu sách ưu đãi Nhà nước kinh tế tập thể; tạo điều kiện đẩy mạnh hợp tác quốc tế phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã Tăng cường huy động quản lý vốn đầu tư Huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển, tập trung xúc tiến đầu tư, chú trọng đầu tư trực tiếp nước đầu tư nước Thu hút vốn đầu tư nước ngồi có chọn lọc hướng vào ngành trọng 16 tâm ưu tiên phát triển thành phố, khu công nghiệp phụ trợ, khuyến khích đầu tư nước ngồi vào ngành có lợi cạnh tranh dựa vào thâm dụng vốn với hàm lượng khoa học, công nghệ cao, tiết kiệm lượng tài nguyên; đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn cam kết Tăng cường huy động nguồn lực xã hội hóa từ thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn, nghiên cứu phát triển khoa học công nghệ Tập trung vốn đầu tư, ưu tiên bố trí vốn đầu tư cho cơng trình, dự án quan trọng sớm hồn thành đưa vào sử dụng, dự án trọng điểm, dự án lớn có tác động thúc đẩy phát triển thành phố vùng Tăng cường công tác giám sát, tra, kiểm tra việc lập dự án, thẩm định, thẩm tra dự án đầu tư Tiếp tục thực nghiêm quy định Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2012 Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 05/01/2012 Ủy ban nhân dân thành phố quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ Tập trung giảm nợ xây dựng quận, huyện theo Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày 04/9/2012 Ủy ban nhân dân thành phố Ưu tiên bố trí nguồn vốn để xử lý nợ đọng xây dựng bản, bố trí vốn cho dự án sau bố trí đủ vốn để xử lý nợ đọng theo kế hoạch Tập trung hoàn thành thu - chi ngân sách nhà nước Tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu xử lý nợ đọng thuế; triển khai thực tốt sách pháp luật thuế Chủ động quản lý chặt chẽ nguồn thu trọng điểm, nắm tình hình khu vực kinh tế; thường xuyên phân tích, đánh giá nhân tố ảnh hưởng làm tăng, giảm nguồn thu Đẩy mạnh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sở quy hoạch phê duyệt Triển khai thực có hiệu nhiệm vụ, giải pháp tiền tệ, tín dụng Ngân hàng Nhà nước Nâng cao hiệu sử dụng ngân sách thành phố, ưu tiên cho khoản chi lương, chi bảo đảm an sinh xã hội, phòng chống thiên tai, dịch bệnh; giãn hoãn khoản chi chưa cần thiết, cấp bách Hướng dẫn quận, huyện chủ động thực điều hành dự toán ngân sách duyệt theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu khả cân đối ngân sách; thực tiết kiệm, không bổ sung chi thường xuyên, khơng sử dụng dự phịng ngân sách nguồn tăng thu (nếu có) cho nhiệm vụ chưa thật cần thiết Đẩy mạnh giải phóng mặt bằng; tăng cường quản lý đô thị, tài nguyên bảo vệ môi trường (1) Đẩy mạnh cơng tác giải phóng mặt bằng để thu hút đầu tư đẩy nhanh tiến độ dự án, cơng trình, cơng tác giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải khu công nghiệp Tăng cường vận động, thuyết phục, lắng nghe tiếp thu ý kiến người dân bị thu hồi đất để tạo đồng thuận với phương án giải phóng mặt bằng; áp dụng quy trình cưỡng chế giải phóng mặt bằng theo đúng quy định pháp luật trường hợp không chấp hành Hỗ trợ triển khai dự án dược 17 cấp giấy chứng nhận đầu tư; rà soát, xử lý thu hồi dự án không triển khai chậm tiến độ (2) Tăng cường quản lý đô thị: Tập trung triển khai Kế hoạch hành động thực Nghị số 20/2012/NQ-HĐND ngày 12/12/2012 Hội đồng nhân dân thành phố nhiệm vụ, giải pháp, chế, sách đẩy mạnh phát triển tăng cường quản lý đô thị theo hướng văn minh đại giai đoạn 2013 - 2015, định hướng đến năm 2025 Triển khai đồng bộ, thường xuyên giải pháp quản lý đô thị, đảm bảo kiến trúc cảnh quan, vệ sinh môi trường, tạo diện mạo cho đô thị, đặc biệt khu vực trung tâm thành phố Đẩy mạnh công tác quản lý trật tự đô thị, trật tự vệ sinh đô thị xây dựng tuyến đường kiểu mẫu Tiếp tục rà soát dự án phát triển nhà Thực kiên quyết, có hiệu việc di dời sở gây ô nhiễm môi trường đô thị nghiêm trọng khu, cụm công nghiệp để xử lý ô nhiễm bổ sung quỹ đất cho xây dựng cơng trình cơng cộng, chỉnh trang đô thị Tiếp tục thực Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009 Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phịng đến năm 2025 tầm nhìn đến 2050 Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, công khai quy hoạch duyệt; tham gia, giám sát cộng đồng trình triển khai quy hoạch Nghiên cứu, ban hành đồng thực có hiệu hệ thống văn quy phạm pháp luật quy hoạch, quản lý kiến trúc quy hoạch Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm quản lý phát triển xây dựng theo quy hoạch (3) Tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường: Tiếp tục thực Nghị số 44/NQ-CP ngày 29/3/2013 Chính phủ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) thành phố Hải Phịng Tăng cường cơng tác quản lý, sử dụng đất đai địa bàn thành phố nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất, chống lãng phí, chống tiêu cực Tiếp tục triển khai giai đoạn I Dự án xây dựng, hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa sở liệu quản lý đất đai thành phố Tập trung giải tình trạng suy thối mơi trường khu vực có nhiều nguồn thải: khu công nghiệp, khu đông dân cư; chú trọng xử lý chất thải nguy hại, chất thải y tế Tiếp tục thực Nghị số 09/2010/NQ-HĐND ngày 15/7/2010 Hội đồng nhân dân thành phố nhiệm vụ, giải pháp thu gom, xử lý chất thải rắn nông thôn địa bàn thành phố giai đoạn 20102020 Tập trung tra, kiểm tra hoạt động khai thác, vận chuyển chế biến khoáng sản, xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Tập trung thực Nghị Trung ương (khóa XI) chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường; Nghị số 35/NQ-CP ngày 18/3/2013 Chính phủ số vấn đề cấp bách lĩnh vực bảo vệ môi trường Tiếp tục triển khai thực tốt Chương trình Nghị 21 phát triển bền vững; lồng ghép mục tiêu phát triển bền vững công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, 18 chương trình, dự án đầu tư Phát triển nơng, lâm, thủy sản gắn với đẩy mạnh xây dựng nông thôn Triển khai thực Quyết định Thủ tướng Chính phủ tái cấu ngành nơng nghiệp; sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn Tăng cường giới hóa áp dụng tiến khoa học kỹ thuật nâng cao suất nhằm phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn Khai thác có hiệu nguồn lợi thủy sản chuyển dịch cấu nghề khai thác, phát triển đánh bắt xa bờ bảo đảm phát triển bền vững; đầu tư xây dựng vùng nuôi thủy sản tập trung theo hướng thâm canh, phù hợp với quy hoạch Duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định bền vững khu vực nông nghiệp thủy sản Thực tốt biện pháp phòng, chống thiên tai, vào mùa mưa bão Tiếp tục thực có hiệu Nghị Trung ương, Hội đồng nhân dân thành phố nông nghiệp, nông dân, nơng thơn Đẩy mạnh thực Chương trình xây dựng nông thôn mới, tập trung huy động nguồn lực xã hội cho mục tiêu xây dựng nông thôn đảm bảo thực chất; thực lồng ghép Chương trình mục tiêu quốc gia với Chương trình xây dựng nông thôn mới, xã điểm, xã chọn, xã có số tiêu chí xây dựng nơng thơn hoàn thành mức cao Tiếp tục quan tâm đầy đủ đến lĩnh vực văn hóa xã hội, trọng bảo đảm an sinh xã hội (1) Bảo đảm an sinh xã hội xóa đói giảm nghèo: Phát triển mở rộng thị trường lao động, nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo; chú trọng xuất lao động, đẩy mạnh hình thức hợp tác đưa lao động có trình độ, tay nghề làm việc nước ngồi (31) Khai thác có hiệu Sàn giao dịch việc làm thành phố Chú trọng đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đặc biệt vùng thị hóa; triển khai đào tạo nghề theo nhu cầu phát triển xã hội Đẩy mạnh thực Chương trình quốc gia an toàn lao động, vệ sinh lao động giai đoạn 2011-2015; kiểm tra, giám sát điều kiện lao động, an toàn, bảo hộ lao động; nắm bắt giải kịp thời tranh chấp lao động Tăng cường công tác hướng dẫn đăng ký, lập thủ tục cấp phép cho lao động người nước làm việc thành phố Tổ chức thực đầy đủ, kịp thời sách an sinh xã hội ban hành, người có cơng, đối tượng bảo trợ xã hội, người già cô đơn, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn; điều chỉnh mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp xã hội theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 Chính phủ quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội Đẩy mạnh phong trào “Đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn” Chăm lo cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần tầng lớp nhân dân Tiếp tục triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012 - 2015, đến năm 2020 Thực đồng hiệu sách, chương trình, dự án giảm nghèo; đa dạng hóa việc huy động nguồn lực 19 cho giảm nghèo; hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo phát triển sản xuất, học nghề, tạo việc làm bền vững, tăng thu nhập để thoát nghèo nhanh bền vững; khuyến khích người nghèo tự chủ vươn lên thoát nghèo Nâng cao tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm tự nguyện, thực bảo hiểm y tế toàn dân Theo dõi, hướng dẫn, xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc quan, doanh nghiệp, người dân thực quy định pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Tăng cường tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Chú trọng bảo vệ, chăm sóc bảo đảm quyền trẻ em; tạo môi trường lành mạnh để trẻ em phát triển toàn diện thể chất trí tuệ, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt; nhân rộng mơ hình xã, phường đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em, mơ hình bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em cộng đồng Thường xuyên quan tâm thực sách, pháp luật bình đẳng giới chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Mở rộng nâng cao hiệu vận động xây dựng xã, phường lành mạnh khơng có tệ nạn xã hội Duy trì hiệu hoạt động dự án Methadone Từng bước giải vững tình trạng người lang thang địa bàn thành phố (2) Chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân: Tập trung thực tốt công tác giám sát, phát sớm bệnh dịch để có biện pháp xử lý, bao vây, dập tắt kịp thời, không để dịch lan rộng Đảm bảo tốt công tác vệ sinh an tồn thực phẩm, khơng để xảy vụ ngộ độc thực phẩm có quy mơ lớn Tổ chức thực tốt công tác khám, chữa bệnh tuyến điều trị; tiếp tục triển khai đồng giải pháp để giảm tải bệnh viện Triển khai thực Đề án ‘phát triển y tế biển, đảo Việt Nam đến năm 2020” theo Quyết định số 317/QĐ-TTg ngày 07/02/2013 Thủ tướng Chính phủ Tăng cường kiểm tra, giám sát, đảm bảo chất lượng bình ổn giá thuốc, quản lý hành nghề y dược tư nhân Thực nghiêm sách pháp luật dân số; trì ổn định mức sinh hợp lý, giảm sinh thứ trở lên, thực quy mô gia đình con, bảo đảm thực kế hoạch hóa gia đình bền vững Kiểm sốt tỷ lệ tăng dân số tỷ số giới tính sinh Thực có hiệu Chiến dịch tăng cường truyền thơng lồng ghép với cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình; chương trình mục tiêu Đề án dân số - kế hoạch hóa gia đình (3) Phát triển giáo dục đào tạo: Thực có hiệu Nghị Ban Thường vụ Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố số chủ trương, giải pháp chủ yếu phát triển nhân lực chất lượng cao đáp ứng u cầu hội nhập cơng nghiệp hố, đại hoá thành phố đến năm 2020; việc phát triển giáo dục mầm non đến năm 2015 Giữ vững kết phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, trung học sở, củng cố kết phổ cập giáo dục bậc trung học nghề Tăng cường công tác tra, kiên khắc phục tượng tiêu cực giáo dục, đào tạo; chấn chỉnh tình trạng dạy thêm, học thêm, thu thêm sai quy định 20 (4) Phát triển khoa học công nghệ: Tập trung thực Nghị Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố nhiệm vụ giải pháp phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập quốc tế thành phố Hải Phòng đến năm 2020, định hướng 2030 Nâng cao chất lượng hoạt động nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến khoa học công nghệ; hiệu hoạt động sàn giao dịch công nghệ Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, cơng nghệ tự động hố Tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng chế quản lý, tổ chức, hoạt động khoa học công nghệ Tăng cường quản lý bảo hộ sở hữu trí tuệ Mở rộng quan hệ hợp tác phát triển khoa học công nghệ ngồi nước (5) Phát triển văn hóa, thể thao, thơng tin tuyên truyền: Phát triển toàn diện hoạt động văn hóa, chú trọng mở rộng nâng cao hiệu vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; đẩy mạnh hoạt động sáng tạo văn hóa, văn học - nghệ thuật; đầu tư tồn diện cho văn hóa, nâng cấp đồng hệ thống thiết chế văn hóa từ thành phố đến sở cơng trình văn hóa lớn Thực tốt công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa, di tích lịch sử cách mạng Tổ chức tốt hoạt động kỷ niệm 60 năm chiến thắng Cát Bi chiến thắng Điện Biên Phủ (1954 2014) Đẩy mạnh xã hội hóa đa dạng hóa nguồn lực lĩnh vực văn hóa, thể dục thể thao; phát triển thể dục thể thao quần chúng thể thao thành tích cao Tích cực chuẩn bị lực lượng vận động viên tham dự Đại hội thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VII - năm 2014 chuẩn bị tốt điều kiện để thành phố đăng cai tổ chức môn thi đấu khuôn khổ Đại hội Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền; tăng cường thông tin thức cách cơng khai, minh bạch, kịp thời chủ trương sách Đảng, Nhà nước tình hình phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục triển khai Kế hoạch Phát triển bưu chính, viễn thơng thành phố Hải Phịng giai đoạn 20112015; Kế hoạch chỉnh trang, ngầm hố mạng cáp thơng tin khu vực đô thị đảm bảo mĩ quan thành phố giai đoạn 2011-2015 Nâng cao chất lượng hoạt động thơng tin, báo chí, xuất Đẩy mạnh cải cách hành chính, tư pháp; tập trung giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí; quan tâm cơng tác đối ngoại; bảo đảm quốc phịng - an ninh (1) Tiếp tục thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 Tập trung xây dựng thực có hiệu Kế hoạch cải cách hành nhà nước năm 2014, Kế hoạch đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức địa bàn thành phố giai đoạn 2013 - 2015 Trong đó, tập trung vào lĩnh vực, nhiệm vụ có liên quan tới hoạt động quản lý, điều hành cấp quyền; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị; tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; kỷ luật, kỷ cương thi hành công vụ thực nhiệm vụ, chức trách cán bộ, công chức, viên chức; cải cách thủ tục hành đại hóa 21 hành chính; nâng cao hiệu hoạt động thực chất phận cửa, cửa liên thông, đại; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ cải cách hành chính; xác định số cải cách hành sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện; đánh giá hài lòng tổ chức, công dân phục vụ quan hành nhà nước số lĩnh vực Tăng cường công tác thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật, đảm bảo văn ban hành đúng pháp luật, chú trọng tới tính khả thi, hợp lý dự thảo văn Tiếp tục triển khai thực Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 Chính phủ rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Đa dạng hóa hình thức phổ biến giáo dục pháp luật Thực tốt công tác bổ trợ tư pháp, trợ giúp pháp lý địa bàn thành phố Triển khai Đề án thực thí điểm chế định thừa phát lại địa bàn thành phố (2) Chấn chỉnh nâng cao hiệu công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo theo Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 Thủ tướng Chính phủ Tập trung giải khiếu nại, tố cáo công dân, vụ việc liên quan đến đất đai, khiếu kiện đông người kéo dài; tăng cường đối thoại chỗ, giải dứt điểm vụ việc địa phương, hạn chế thấp đồn khiếu nại đơng người Thực nghiêm kết luận tra việc xử lý sau tra Tiếp tục thực có hiệu Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng; đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tăng cường cơng tác đấu tranh phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, đặc biệt lĩnh vực quản lý đất đai, đầu tư xây dựng bản, quản lý vốn, tài sản nhà nước (3) Triển khai có hiệu công tác tuyên truyền, thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh thành phố Gắn kết chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; củng cố, mở rộng quan hệ hợp tác lâu dài, có chiều sâu với đối tác quan trọng; tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác với tổ chức nhân dân nước giới Tiếp tục chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng không gian kinh tế thành phố Tích cực triển khai thực chương trình xúc tiến vận động viện trợ phi phủ, chương trình hợp tác phát triển với địa phương vùng kinh tế trọng điểm Bắc "hai hành lang, vành đai" với Trung Quốc Đẩy mạnh công tác người Việt Nam nước Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước đối ngoại; đảm bảo thực tốt nhiệm vụ đối ngoại, hội nhập quốc tế, đồng thời bảo vệ bí mật nhà nước, giữ vững an ninh quốc gia, phòng, chống âm mưu diễn biến hịa bình lực thù địch lĩnh vực kinh tế, văn hóa, tư tưởng (4) Duy trì nghiêm chế độ thường trực sẵn sàng chiến đấu theo quy định; phối hợp chặt chẽ với lực lượng nắm tình hình địa bàn, kịp thời xử lý tình khơng để bất ngờ xảy Chỉ đạo quận Hải An, huyện Cát Hải, An Lão tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ; 100% quận, huyện tổ chức diễn tập phòng chống lụt bão - tìm kiếm cứu nạn; 20 - 25% xã, phường, thị trấn, đơn vị tự vệ diễn tập chiến đấu trị an năm 2014 Sẵn sàng lực lượng, phương tiện 22 tham gia thực nhiệm vụ phịng chống lụt bão - tìm kiếm cứu nạn, cháy nổ, cháy rừng, phòng chống khắc phục hậu thiên tai tình xảy Chỉ đạo, triển khai xây dựng hạng mục cơng trình quy hoạch trận quân khu vực phòng thủ Tổ chức huấn luyện cho đối tượng theo kế hoạch, nâng cao chất lượng bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho đối tượng theo phân cấp Hoàn thành tiêu giao quân năm 2014, bảo đảm chất lượng, an toàn, đúng luật Triển khai đồng biện pháp quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo; giải kịp thời, có hiệu vấn đề nảy sinh vùng biển, đảo thành phố Bảo vệ tuyệt đối an toàn hoạt động, mục tiêu trị, kinh tế - xã hội, an ninh quốc phịng địa bàn thành phố Đẩy mạnh cơng tác phòng ngừa, đấu tranh trấn áp loại tội phạm, khơng để hình thành tổ chức trị phản động, hoạt động khủng bố, phá hoại, gây rối, bạo loạn; thực có hiệu đề án “Tập trung xóa phá băng, ổ nhóm tội phạm địa bàn thành phố” Tăng cường công tác quản lý cư trú, quản lý nhân hộ khẩu, quản lý người nước ngồi, Việt kiều Thực tốt cơng tác quản lý Nhà nước vũ khí, vật liệu nổ Thực liệt biện pháp hạn chế tai nạn giao thông, không để xảy ùn tắc giao thông kéo dài đua xe trái phép; phấn đấu giảm tiêu chí số vụ, số người chết, số người bị thương Nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác đạo, điều hành Tăng cường nâng cao hiệu công tác đạo, điều hành, phát huy sức mạnh hệ thống trị động, chủ động, sáng tạo cấp, ngành, đơn vị; thực cải cách hành gắn với giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật công vụ trách nhiệm người đứng đầu việc thực nhiệm vụ giao; tập trung mức cao hoàn thành thắng lợi mục tiêu, tiêu nhiệm vụ năm 2014, tạo đà phát triển cho năm sau Chuẩn bị tốt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 nội dung tổ chức cho nhân dân vui Tết, đón Xuân./ Nơi nhận: - VPCP, VPQH; - TTTU, TTHĐND TP; - Đ/c Bí thư TU; - CT, PCT UBND TP; - Các cấp, ngành trực thuộc; - Các Ban Đảng, đoàn thể; - Đoàn ĐBQH HP; - Các Ban HĐND TP, VP HĐND TP; - C, PVP; Phòng CV UBND TP; - Phòng TCHC, Cổng TTĐT thành phố; - Lưu VT TM UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đan Đức Hiệp 23 PHỤ LỤC Ước thực tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu năm 2013 Stt Chỉ tiêu Đơn vị tính Tổng sản phẩm nước GDP Tỷ đồng (giá so sánh) Tốc độ tăng trưởng % Kế hoạch năm 2013 31.264,14 31.408,29 8,5 - 9,5 Ước thực ƯTH 2013/ ƯTH 2013/ năm TH 2012 KH 2013 2013 (%) (%) 30.976,9 107,51 99,08 7,51 - - 2.300,8 104,32 100,29 11.957,5 105,95 100,15 16.718,6 109,11 98,17 100,00 10,34 36,03 53,63 5,15 - - 4.613,9 106,24 100,14 3.023,7 115,17 100,15 Tỷ đồng 50.040,917 43.008,77 111,3 85,9 Tỷ đồng Tỷ đồng Tỷ đồng 1.000 1.000 lượt % 9.372,0 38.845,0 ≥ 40.000,0 8.400,0 33.000,0 40.076,2 114,6 110,9 105,66 89,6 85,0 100,19 ≥ 51.000,0 51.943,1 106,22 101,85 5.000 5.004,9 111,20 100,10 < 1,0 0,98 - - 51.000,0 51.061,0 102,22 100,12 % % 72,0 3,15 72,0 3,29 - - % 69,2 69,2 - - % 97,0 - 98,0 95,7 - - % > 95,0 95,0 - - 10,0 10,0 - 100,0 Trong đó: 2.294,09 2.298,47 11.939,31- Cơng nghiệp, xây dựng Tỷ đồng 12.006,89 17.030,74- Dịch vụ Tỷ đồng 17.102,92 Cơ cấu GDP (giá hành) % 100,0 - Nông, lâm nghiệp, thủy sản % 9,0 - Công nghiệp, xây dựng % 37,0 - Dịch vụ % 54,0 Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) % 6,5 - 7,5 4.607,30 Giá trị sản xuất nông, lâm, thủy Tỷ đồng sản (giá so sánh 1994) 4.615,95 3.019,24 Triệu Tổng kim ngạch xuất USD 3.046,02 - Nông, lâm nghiệp, thủy sản 10 11 12 13 14 15 16 Thu ngân sách nhà nước địa bàn Trong đó: - Thu nội địa - Thu Hải quan Tổng vốn đầu tư toàn xã hội Sản lượng hàng hóa thơng qua Cảng Số lượt khách du lịch đến Hải Phòng Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên Số lao động giải việc làm - Tỷ lệ lao động qua đào tạo Tỷ lệ hộ nghèo Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế Tỷ lệ nhân dân nông thôn dùng nước hợp vệ sinh Tỷ lệ chất thải đô thị thu gom xử lý hợp vệ sinh Bình qn số tiêu chí xây dựng nơng thơn hoàn thành tất xã địa bàn thành phố Tỷ đồng Người Tiêu chí CHÚ THÍCH Một số dự án sản xuất công nghiệp lớn địa bàn thành phố chưa hoạt động đúng kế hoạch, công suất thiết kế, như: nhà máy xơ sợi polyeste Đình Vũ, nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng, nhà máy DAP… Triển khai xây dựng mơ hình cánh đồng mẫu lớn sản xuất lúa với diện tích 90 ha, áp dụng giới hóa đồng từ khâu làm đất đến thu hoạch Có 27 dự án cấp với tổng vốn đăng ký 1.843,93 triệu USD, 25 dự án điều chỉnh tăng vốn với số vốn tăng 764,25 triệu USD Năm 2013 thực thủ tục giải thể cho 86 doanh nghiệp 74 chi nhánh, văn phòng đại diện; thực thủ tục chấm dứt tồn bị sáp nhập cho 04 doanh nghiệp; ban hành 648 định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Tính đến hết 31/10/2013, số doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động, tạm đóng mã số thuế 12.105 doanh nghiệp bằng 54,2% số doanh nghiệp hoạt động bằng 37,9% số doanh nghiệp cấp mã số thuế Trong 10 tháng đầu năm 2013 triển khai đăng ký Bảo hiểm thất nghiệp cho 8.111 người, tăng 12,23% so với kỳ; giải cho 7.441 người hưởng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp với tổng số tiền 56.386 triệu đồng, tăng 48,29% số người tăng 80,86% số tiền so với kỳ Qua công tác giải chế độ Bảo hiểm thất nghiệp giới thiệu việc làm cho 7.190 lao động, tăng 39% so với kỳ Hoàn thành cơng tác huấn luyện an tồn – vệ sinh lao động theo chương trình mục tiêu quốc gia năm 2013 với tổng số 1.453 người tham gia Đẩy mạnh cơng tác tun truyền An tồn - Vệ sinh lao động Phòng, chống cháy nổ Thăm hỏi, tặng quà cho đối tượng sách, người có cơng kỷ niệm ngày lễ lớn đất nước thành phố với tổng kinh phí 56.829 triệu đồng, tăng 17,5% so với kỳ Thực làm sửa chữa nhà tình nghĩa cho 546 gia đình sách, với kinh phí 15,5 tỷ đồng; nâng cấp, sửa chữa, xây dựng 7.001 nghĩa trang liệt sỹ, nhà bia ghi tên liệt sỹ, mộ liệt sỹ, với kinh phí 17,14 tỷ đồng Tặng quà, trợ giúp cho 140.250 đối tượng hộ nghèo, cận nghèo, người cao tuổi, bảo trợ xã hội, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Tết Nguyên đán 2013 với tổng kinh phí 31,688 tỷ đồng, tăng 4,87% so với năm 2012 Cấp 95.707 thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng Chi trả trợ cấp bảo trợ xã hội thường xuyên cho 62.489 người, tăng 27,56% so với kỳ, đảm bảo kịp thời, đầy đủ đúng chế độ sách Thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế bắt buộc năm 2013 ước đạt 3.694,7 tỷ đồng, tăng 24,2% so với kỳ bằng 100% kế hoạch giao Chi chế độ bảo hiểm xã hội với số tiền 6.184,3 tỷ đồng tăng 21,3% so với kỳ Xét duyệt 121.614 hồ sơ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội; cấp 36.715 sổ bảo hiểm xã hội 1.092.945 thẻ bảo hiểm y tế Triển khai công tác chi trả lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội qua hệ thống bưu điện 10 Tổ chức quản lý, chữa bệnh, cai nghiện tập trung cho 2.619 người nghiện ma túy, người bán dâm; tư vấn cai nghiện cộng đồng cho 1.324 lượt người, tăng 4,83% so với kỳ; số người cai nghiện gia đình cộng đồng 230 người, tăng 4,54% so với kỳ Tổng số người nghiện ma túy điều trị thay bằng thuốc Methadone 10 sở 3.139 người 11 Tổng số thuê bao điện thoại phát triển năm 2013 ước đạt 130.000 thuê bao; số thuê bao Internet phát triển ước đạt 10.000 thuê bao 12 Tổ chức đánh giá, nghiệm thu 55 nhiệm vụ khoa học công nghệ, kiểm tra tiến độ 55 nhiệm vụ, triển khai 28 nhiệm vụ thuộc Chương trình khoa học cơng nghệ phục vụ xây dựng nông thôn Thẩm định công nghệ 70 dự án đầu tư; kiểm tra sau thẩm định công nghệ 02 đơn vị Hỗ trợ tư vấn xác lập quyền sở hữu công nghiệp cho 160 đơn vị; năm 2013 tồn thành phố có 290 đơn đăng ký sở hữu công nghiệp 270 văn bằng bảo hộ đối tượng sở hữu công nghiệp cấp Triển khai đợt tra diện rộng chuyên đề tiêu chuẩn, chất lượng sở hữu công nghiệp đồ chơi trẻ em 43 đơn vị sản xuất, kinh doanh, nhập 13 Thông báo thu hồi để bồi thường, giải phóng mặt 44 dự án (diện tích 480,12 ha); giao đất,cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất 77 dự án (diện tích 403,91 ha) Đã bồi thường, giải phóng mặt bằng 124 dự án (cả dự án chuyển tiếp từ năm trước) với diện tích thu hồi 1.123,7 ha; diện tích phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ 643,2 với 3.215 hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi với tổng số tiền phê duyệt 495,87 tỷ đồng 14 Cấp 632 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, đạt 51,8 kế hoạch năm; cấp 20.650 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân, đạt 96,92% kế hoạch năm 15 Tiến hành tra việc chấp hành pháp luật tài nguyên môi trường 40 tổ chức; tra trách nhiệm Ủy ban nhân dân huyện An Dương Tổ chức kiểm tra đột xuất 51 tổ chức có dấu hiệu vi phạm quy định pháp luật lĩnh vực tài nguyên môi trường Qua công tác tra, kiểm tra phát lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành 30 tổ chức, xử phạt vi phạm hành số tiền 517,75 triệu đồng 16 Hải Phịng địa phương nước triển khai thi tuyển cơng chức trực tuyến máy vi tính với 03 môn thi, bước đầu đánh giá khách quan, cơng bằng dư luận nhân dân đồng tình, ủng hộ 17 Đã tiến hành 623 tra, kiểm tra phát 1.260 đơn vị, cá nhân sai phạm kinh tế với số tiền 55,282 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 42,724,5 triệu đồng, kiến nghị xử lý bằng hình thức khác 12,558 tỷ đồng; kiến nghị xử lý hành 05 tập thể 04 cá nhân, xử phạt hành 1,17 tỷ đồng Tồn thành phố tiếp 4.167 lượt với 6.544 người, có 218 đồn đơng người; nhận xử lý 3.652 đơn thư loại Qua giải đơn khiếu nại, tố cáo kiến nghị thu hồi cho nhà nước 533 tỷ đồng, trả lại quyền lợi cho 17 người dân số tiền 362 triệu đồng, 419 m2 đất, kiến nghị xử lý hành 09 đối tượng, u cầu quan có thẩm quyền giao trả cho công dân 01 lô đất tái định cư theo hạn mức 18 Đã phát thu giữ, vận động nhân dân giao nộp 86 súng loại, 3.268 viên đạn, đầu đạn loại, 05 bom mìn, 40 lựu đạn, 1.751 kg thuốc nổ, 1.889 kg pháo 19 Hồn thành chương trình đào tạo hồn thiện 02 lớp trình độ Trung cấp chuyên nghiệp ngành Quân sở cho 143 đồng chí; 01 lớp đào tạo sĩ quan dự bị cho 50 đồng chí; 01 lớp bồi dưỡng cơng tác vận động quần chúng cho 239 đồng chí Chính trị viên Ban Chỉ huy quân quận, huyện, xã, phường thị trấn; quận, huyện, đơn vị tự vệ hoàn thành nội dung, chương trình huấn luyện cho 24.033 đồng chí Tổ chức 22 lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho 1.979 cán bộ; cử 57 cán thuộc đối tượng tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh; mở 72 lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho 6.089 cán diện đối tượng 3, 4, đối tượng khác 20 Tiếp nhận báo cáo 14.891 hồ sơ, chi trả trợ cấp lần cho 6.425 đối tượng theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg với số tiền gần 26,5 tỷ đồng; báo cáo 376 hồ sơ, chi trả trợ cấp lần theo Quyết định 142/2008/QĐ-TTg cho 133 đối tượng với số tiền gần 710 triệu đồng Hết tháng 10/2013, có 239 đoàn khách quốc tế với 2.644 người đến thăm làm việc thành phố; có 40 đồn thành phố gồm 191 người cơng tác nước ngồi, số đồn lãnh đạo thành phố cơng tác nước 10 đoàn với 67 người 22 UBND thành phố giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2013 Quyết định số 2227/QĐ-UBND ngày 19/12/2012; giao tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 Quyết định số 2303/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 23 UBND thành phố ban hành nhiều văn đạo, điều hành thực nhiệm vụ năm 2013, như: Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 07/01/2013 việc đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, hướng tới kỷ niệm 65 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh lời kêu gọi thi đua quốc, phấn đấu thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội chủ đề năm “Du lịch Đô thị”; Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 14/01/2013 giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực Nghị Hội đồng nhân dân thành phố nhiệm vụ kinh tế - xã hội ngân sách nhà nước năm 2013; Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 06/3/2013 việc loại bỏ rào cản hoàn thiện chế, sách để nâng cao hiệu đầu tư; Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 03/4/2013 số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải nợ xấu; Quyết định số 233/QĐ-UBND ngày 28/01/2013 ban hành Chương trình công tác năm 2013 24 GDP quý I tăng 4,77%, tháng tăng 5,7%, tháng tăng 7,0%, năm ước tăng 7,51% 25 Một số hoạt động tạo tảng cho thành phố phát triển thời gian tới như: Hoàn thiện đề án tái cấu kinh tế thành phố để trình Hội đồng nhân dân thành phố kỳ họp thứ 7; khởi công triển khai đầu tư xây dựng hai dự án hạ tầng giao thơng có ý nghĩa chiến lược quan trọng Khu bay Cảng hàng không quốc tế Cát Bi bến khởi động Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng; tập trung đẩy nhanh tiến độ số dự án đầu tư lớn địa bàn thành phố: đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, cải tạo mặt đường quốc lộ 5, nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng (tổ máy số số 4), nhà máy sản xuất lốp xe Bridgestone Việt Nam 26 Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) nước năm 2013 ước tăng 5,6% 27 Một số đồ án quy hoạch chi tiết 1/2000 quận: Dương Kinh, Ngô Quyền, Hồng Bàng số đồ án quy hoạch quan trọng như: quy hoạch chi tiết 1/500 khu vực dải Trung tâm thành phố, quy hoạch chi tiết đường Hồ Sen - cầu Rào đoạn từ đường Nguyễn Văn Linh đến ngã Hồ Sen chưa duyệt 28 Một số cơng trình vi phạm trật tự xây dựng cộm chưa xử lý dứt điểm: số 151 Lương Khánh Thiện, số 90+92 Cầu Đất, Sân bóng mini chân cầu vượt Quán Toan, Cung Văn hóa Thiếu nhi, Cung Văn hóa lao động hữu nghị Việt Tiệp 29 Tăng trưởng kinh tế giới năm 2013 - 2014 dự báo tương ứng sau: 2,2% - 3% (Ngân hàng Thế giới); 3,1% - 3,8% (Quỹ tiền tệ quốc tế); 2,3% - 3,1% (Liên hợp quốc); 3,1% - 4% (Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế) 30 Đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phịng, Cảng hàng khơng quốc tế Cát Bi, Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng Lạch Huyện 31 Tiếp tục thực Chương trình mục tiêu quốc gia việc làm, Đề án phát triển đổi công tác dạy nghề đến năm 2020, Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn thành phố Hải Phòng đến năm 2020” 21 ... polyester Đình Vũ, Nhà máy sản xuất máy văn phịng Cơng ty Kyocera Mita Việt Nam, Nhà máy sản xuất lốp xe Bridgestone Việt Nam Tiếp tục thực Quy hoạch phát triển công nghiệp thành phố giai đoạn 2011... chợ thương mại để xúc tiến mở rộng thị trường; đẩy mạnh thực vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam? ?? Tăng cường quản lý thị trường, ngăn chặn có hiệu hành vi gian lận thương mại... chủ động phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Uỷ 10 ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố tổ chức, đoàn thể Duy trì thực tốt phiên họp giao ban tập thể lãnh đạo Ủy ban nhân