CHÍNH PHỦ TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TỈNH BẾN TRE CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 13/BC CTHADS Bến Tre, ngày 04 tháng 01 năm 2021 BÁO CÁO Kết quả[.]
TỔNG CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ CỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TỈNH BẾN TRE Số: 13/BC-CTHADS CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bến Tre, ngày 04 tháng 01 năm 2021 BÁO CÁO Kết công tác thi hành án dân sự, hành Quý I/2021 Phương hướng nhiệm vụ công tác Quý II/2021 I Kết công tác thi hành án dân sự, hành Cơng tác thi hành án dân 1.1 Kết thi hành án dân việc, tiền a) Về việc - Tổng số án định nhận 6.193 án, định; - Tổng số giải 10.157 việc1, đó: Số cũ chuyển sang (trừ số chuyển sổ theo dõi riêng) 6.711 việc; Số thụ lý 3.446 việc, giảm 482 việc (giảm 12,27%) so với kỳ năm 2020; - Sau trừ số ủy thác 53 việc, tổng số phải thi hành 10.104 việc, đó: Số có điều kiện thi hành 6.843 việc, giảm 1.399 việc; chiếm 67,73% tổng số phải thi hành; Số chưa có điều kiện (trừ số chuyển sổ theo dõi riêng) 2.922 việc, chiếm 28,92% tổng số phải thi hành; Trong số có điều kiện thi hành, số thi hành xong 2.011 việc, giảm 780 việc (giảm 27,95%) so với kỳ năm 2020; đạt tỉ lệ 29,39% (giảm 4,48%) so với kỳ năm 2020, - Số việc chuyển kỳ sau 8.093 việc, giảm 1.479 việc (giảm 15,45%) so với kỳ năm 2020 b) Về tiền - Tổng số giải 1.259 tỷ 540 triệu 840 nghìn đồng2, đó: Số cũ chuyển sang (trừ số chuyển sổ theo dõi riêng) 933 tỷ 287 triệu 518 nghìn đồng; Số thụ lý 326 tỷ 253 triệu 321 nghìn đồng, tăng 132 tỷ 446 triệu 547 nghìn đồng (tăng 68,34%) so với kỳ năm 2020; - Sau trừ số ủy thác 16 tỷ 471 triệu 338 nghìn đồng, tổng số phải thi hành 1.243 tỷ 069 triệu 502 nghìn đồng, đó: Số có điều kiện thi hành 783 tỷ 510 triệu 652 nghìn đồng, chiếm 63,03% tổng số phải thi hành; Số chưa có điều kiện (trừ số chuyển sổ theo dõi riêng) 394 tỷ 771 triệu 100 nghìn đồng, chiếm 31,76% tổng số phải thi hành; Số việc kỳ năm 2020, Tổng số thụ lý 12.422 việc; Số thụ lý 3.928 việc; Tổng số phải thi hành 12.363 việc; Số có điều kiện thi hành 8.242 việc; Số thi hành xong 2.791 việc; Số chuyển kỳ sau 9.572 việc Số tiền kỳ năm 2020, Tổng số thụ lý 1.143 tỷ 053 triệu 504 nghìn đồng; Số thụ lý 193 tỷ 806 triệu 775 nghìn đồng; Tổng số phải thi hành 1.126 tỷ 086 triệu 227 nghìn đồng; Số có điều kiện thi hành 707 tỷ 430 triệu 957 nghìn đồng; Số thi hành xong 105 tỷ 431 triệu 934 nghìn đồng; Số chuyển kỳ sau 1.020 tỷ 654 triệu 294 nghìn đồng 2 Trong số có điều kiện thi hành, số thi hành xong 131 tỷ 970 triệu 761 nghìn đồng, tăng 26 tỷ 538 triệu 827 nghìn đồng (tăng 25,17%) so với kỳ năm 2020; đạt tỉ lệ 16,84% (tăng 1,94%) so với kỳ năm 2020, xếp thứ /63 tỉnh, thành phố; - Số tiền chuyển kỳ sau 1.111 tỷ 098 triệu 741 nghìn đồng, tăng 90 tỷ 444 triệu 447 nghìn đồng (tăng 8,86%) so với kỳ năm 2020 c) Về thi hành vụ việc liên quan đến thu hồi nợ tổ chức tín dụng - Tổng số phải thi hành 414 việc, tương ứng với số tiền 317.035.159.360 đồng, chiếm tỷ lệ 4,10% việc 25,50% tiền so với tổng số việc tiền phải thi hành địa bàn - Thi hành xong: 20 việc, thu số tiền 22.804.695.853 đồng, đạt tỷ lệ 6,58% việc 10,89% tiền (Giảm 01 việc, tỉ lệ tăng 0,97% tăng 7.416.738.027 đồng, tương ứng 4,53% so với kỳ năm trước) d) Về tình hình giải vụ việc thi hành án dân trọng điểm: đơn vị không phát sinh 1.2 Đánh giá tồn tại, hạn chế Do tình hình kinh tế phát triển, nên kéo theo phát sinh nhiều mối quan hệ pháp luật, vụ việc Tịa án thụ lý tăng cao, tình hình biên chế thực theo chủ trương chung giảm, nên nhiều ảnh hưỡng đến kết thi hành án Cịn Chấp hành viên chưa thật chủ động công tác giải án Bên cạnh đó, quy định bán đấu giá tài sản khơng giới hạn số lần bán, nên dẫn đến việc thi hành án bị kéo dài, tâm lý người mua mong chờ giảm giá để mua tài sản với giá thấp; Quy định kê biên tài sản chung để thi hành án bất cập; Xử ý tài sản người phải thi hành án bán sau án có hiệu lực pháp luật cịn nhiều quan điểm khác nhau; Khơng có quy định trả đơn yêu cầu thi hành án, án chưa có điều kiện chuyển sổ theo dõi riêng chưa có chế giải dứt điểm sổ thụ lý chung, sổ theo dõi riêng; Việc xét miễn giảm nghĩa vụ thi hành án người phải thi hành án bỏ địa phương, chưa xác định nơi cư trú chưa xem xét giải quyết; Công tác Thi hành án hầu hết phụ thuộc vào phối hợp ngành liên quan, vấn đề quan tâm, có nhiều quy chế phối hợp số vụ việc chưa phối hợp bảo vệ cưỡng chế, nên việc án kéo dài; Các tổ chức Ngân hàng chưa có chế miễn, giảm lãi cho người phải thi hành án, tài sản đảm bảo bị xử lý xong, khơng cịn tài sản khác để đảm bảo thi hành án; Công tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ 2.1 Kết - Về công tác kiểm tra: Thực công tác kiểm tra thường xuyên theo Thông tư 01/2016/TT-BTP ngày 01/02/2016 Bộ Tư pháp, Cục THADS đạo đơn vị trực thuộc xây dựng Kế hoạch kiểm tra, tổ chức tự kiểm tra phận, đơn vị Thực văn số 3569/TCTHADS-TCT ngày 15/10/2020, văn số 4072/TCTHADS-GQKNTC ngày 04/12/2020 Tổ cơng tác phía Nam - Tổng cục THADS thực số nhiệm vụ trọng tâm công tác THADS khu vực phía Nam, Cục THADS ban hành Quyết định số 220/QĐ-CTHADS ngày 05/11/2020 kèm theo Kế hoạch kiểm tra việc giao nhận, quản lý, xử lý vật chứng, tài sản tạm giữ, việc quản lý kho vật chứng Cục THADS Chi cục THADS trực thuộc Cục THADS tiến hành kiểm tra 09 Chi cục THADS Cục THADS, kết thực kiểm tra xong tháng 11 năm 2020 Theo đó, có văn số 1475/BC-CTHADS ngày 10/12/2020 báo cáo kết thực tự kiểm tra việc giao nhận, quản lý, xử lý vật chứng, tài sản tạm giữ, việc quản lý kho vật chứng, văn số 1509/CTHADS-VP ngày 17/12/2020 đạo thực công tác quản lý, xử lý vật chứng, tài sản tạm giữ Để nâng cao kết THADS cho tổ chức tín dụng, Ngân hàng thu hồi nợ xấu theo đạo Bộ Tư pháp Tổng cục THADS, Cục THADS ban hành Kế hoạch số 1382/KH-CTHADS ngày 20/11/2020 trực tiếp làm việc với Chi cục THADS Kết đến cuối tháng 12/2020 thực việc kiểm tra tiến độ tổ chức thi hành án cho tổ chức tín dụng Ngân hàng 08/09 Chi cục (còn Chi cục Thi hành án dân huyện Chợ Lách tổ chức thực tháng 01/2021) Xây dựng kế hoạch tự kiểm tra, kiểm tra năm 2021 Phịng chun mơn Chi cục Thi hành án dân trực thuộc theo tinh thần Quyết định số 1069/QĐ-TCTHADS, ngày 23/12/2020 Tổng Cục Thi hành án dân - Về công tác hướng dẫn nghiệp vụ: + Số lượng văn xin ý kiến đạo nghiệp vụ quan thi hành án dân cấp trên: khơng + Tình hình thực ý kiến đạo nghiệp vụ quan thi hành án dân cấp trên: 01 trường hợp + Số lượng văn đạo, hướng dẫn nghiệp vụ cho quan thi hành án dân cấp dưới: không, đạt tỷ lệ % + Tình hình theo dõi, kiểm tra việc chấp hành ý kiến đạo, hướng dẫn nghiệp vụ quan cấp dưới; xử lý vi phạm (nếu có): 2.2 Đánh giá tồn tại, hạn chế Qua cơng tác tự kiểm tra, kiểm tra cấp cấp hạn chế, thiếu sót, xác định trách nhiệm đơn vị, cá nhân hành vi sai phạm Mức độ sai phạm đơn vị đạo kiểm điểm, rút kinh nghiệm, chấn chỉnh, thực khắc phục kịp thời, chưa có phát sinh vụ việc có khả phát sinh trách nhiệm bồi thường Nhà nước, bảo đảm tài vụ việc thi hành án; Kết thực Kết luận kiểm tra năm 2020 khơng có trường hợp tiêu cực, tham nhũng, khơng có trường hợp vi phạm bị xử lý kỷ luật; Ngoài ra, hàng năm Viện kiểm sát nhân dân cấp thực việc giám sát thường xuyên kiểm tra định kỳ 02 đợt/năm Qua đợt giám sát, kiểm tra Viện kiểm sát xảy sai sót chun mơn nghiệp vụ, không vi phạm tham nhũng; Việc kiểm tra thực thường xuyên hàng năm đạt kết định, kịp thời đạo giải pháp khắc phục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoạt động THADS, góp phần quan trọng việc phòng ngừa sai phạm, tham nhũng hệ thống THADS, hoàn thành nhiệm vụ chung ngành THADS địa phương 4 Đối với việc án có khó khăn, vướng mắc, quan THADS tổ chức họp liên ngành với Viện kiểm sát nhân dân, trao đổi thống quan điểm giải đồng thời sở để quan THADS hoàn tất hồ sơ xin ý kiến hướng dẫn nghiệp vụ theo quy trình Với trường hợp này, quan Viện kiểm sát phối hợp tốt Công tác phối hợp Cơ quan THADS, Cơng an, Tịa án, Viện kiểm sát có nhiều cố gắn, nhiên lúc tồn vụ việc án khó khăn, phức tạp, đương xúc khiếu nại chưa giải dứt điểm dẫn đến vụ việc kéo dài nhiều năm chưa thi hành (Điển hình: Vụ Cơng ty An Phát; Vụ Việp Bích Thủy, Cục THADS tỉnh thụ lý…) Công tác tiếp công dân; giải khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị 3.1 Công tác tiếp công dân - Thực nghiêm việc tiếp công dân thường xuyên theo quy định Luật Tiếp công dân năm 2013, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân xử lý phản ánh, kiến nghị dân; Lịch tiếp cơng dân niêm yết cơng khai Phịng tiếp công dân Cục THADS thông báo cho quan có liên quan theo quy định; Thủ trưởng đơn vị Hệ thống THADS tỉnh đảm bảo trực tiếp cơng dân định kỳ 02 lần/tháng, qua để giải kịp thời thắc mắc, khiếu nại, tố cáo người dân có yêu cầu phát sinh Đối với trường hợp có khiếu nại phức tạp Lãnh đạo đơn vị trực tiếp đạo giải kịp thời, quy định pháp luật, không để phát sinh thành “điểm nóng” gây phức tạp an ninh, trật tự - Tiếp tục thực việc tiếp nhận xử lý thông tin quan, tổ chức, cá nhân phản ánh, kiến nghị qua đường dây nóng Cục THADS tiêu cực công tác THADS, quản lý nhà nước thi hành án hành (theo Quyết định số 993/QĐ-TCTHADS ngày 29/9/2016 Quyết định số 1167/QĐTCTHADS ngày 12/12/2017 Tổng cục THADS Quy trình tiếp nhận xử lý thơng tin phản ánh, kiến nghị qua đường dây nóng) - Tiếp tục thực có hiệu chế “một cửa” số thủ tục hành lĩnh vực THADS theo Quyết định số 537/QĐ-TCTHADS ngày 11/5/2017 Tổng cục Thi hành án dân sự; Thực tiếp nhận, hỗ trợ trực tuyến thủ tục yêu cầu THADS; Xác nhận kết THADS; Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị người dân, doanh nghiệp THADS theo Quyết định số 818/QĐ-TCTHADS ngày 01/10/2020 Tổng cục Thi hành án dân ban hành Quy chế quản lý, sử dụng, khai thác Phần mềm Hỗ trợ trực tuyến THADS Theo đó, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, theo dõi việc giải hồ sơ theo chế “một cửa” hỗ trợ trực tuyến, bảo đảm thực hiệu chế cửa tiếp nhận, trả kết giải thủ tục hành thời gian quy định - Kết cơng tác tiếp cơng dân: Tính đến ngày 30/12/2020, toàn tỉnh tiếp 43 lượt/50 người/41 vụ việc (tại Cục Thi hành án dân 18 lượt/20 người/18 vụ việc, Chi cục Thi hành án dân 25 lượt/30 người/23 vụ việc), giảm 06 lượt (12,24%) so với kỳ năm 2020 Trong đó, số đồn đơng người (số lượng: 01 đoàn/06 người/01 vụ việc; Số lượt tiếp Thủ trưởng đơn vị 13 lượt/18 người/13 vụ việc; Nội dung tiếp cơng dân có 02 việc khiếu nại, 01 việc tố cáo, 38 việc kiến nghị, phản ánh 3.2 Công tác giải khiếu nại, tố cáo a) Tiếp nhận, giải khiếu nại: Tổng số đơn thuộc thẩm quyền giải quan THADS tỉnh: 07 việc, giảm 04 việc (36,36%) so với kỳ năm 2020, đó: Cục THADS 02 việc, Chi cục THADS 05 việc Đã giải 05 việc, đạt tỷ lệ 71,43%, thấp 28,57% với kỳ năm 2020 Trong định giải khiếu nại 04 việc 01 việc giải văn trả lời đơn; Kết giải quyết: Đình 01 việc (20%) đương tự nguyện rút đơn, Đúng toàn 01 việc (20%), Sai toàn 03 việc (60%) Còn lại 02 việc xem xét giải (thuộc thẩm quyền giải Cục THADS 01 việc, Chi cục THADS huyện Thạnh Phú 01 việc), chiếm tỷ lệ 28,57% b) Tiếp nhận, giải tố cáo: Tổng số đơn thuộc thẩm quyền giải quan THADS tỉnh: 02 việc, tăng 01 việc (100%) so với kỳ năm 2020 (Chi cục THADS huyện Mỏ Cày Nam 01 việc, Chợ Lách 01 việc) Đã giải 01 việc Kết luận nội dung tố cáo khơng có sở, tố cáo sai tồn bộ, đạt tỷ lệ 50%, thấp 50% với kỳ năm 2020 Còn lại 01 việc xem xét giải (Chi cục THADS huyện Chợ Lách), chiếm tỷ lệ 50% Tổng số thuộc thẩm quyền giải quan khác: 01 việc c) Tình hình giải phản ánh, kiến nghị công dân: Tổng số thuộc thẩm quyền giải quan THADS tỉnh: 82 việc, giảm 11 việc (11,83%) so với kỳ năm 2020, đó: Cục THADS 11 việc, Chi cục THADS 71 việc Đã giải 76 việc, đạt tỷ lệ 92,68%, cao 3,44% với kỳ năm 2020 Còn lại 06 việc xem xét giải (thuộc thẩm quyền Chi cục THADS Bình Đại 02 việc, Giồng Trơm 03 việc, Mỏ Cày Nam 01 việc), chiếm tỷ lệ 7,32% Tổng số thuộc thẩm quyền giải quan khác: 01 việc d) Tình hình thực Quyết định giải khiếu nại, Kết luận nội dung tố cáo ban hành: Trong 06 việc khiếu nại, tố cáo giải quyết, có 04 việc giải Quyết định giải khiếu nại, 01 việc giải Kết luận nội dung tố cáo 01 việc giải văn trả lời đơn Kết giải quyết: Đình 01 việc đương tự nguyện rút đơn, Đúng toàn 01 việc, Sai toàn 04 việc Cụ thể sau: Đơn khiếu nại ông Nguyễn Dương Kim Hải, sinh năm 1964; Địa chỉ: D2 Cư Xá Phú Lâm B, phường 13, Quận 6, thành phố Hồ Chí Minh - đại diện theo ủy quyền bà Nguyễn Thị Tuyết Nga, sinh năm 1965 - Địa chỉ: ấp Phú Long, xã Hưng Khánh Trung B, huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre, người thi hành án 6 Nội dung: khiếu nại Chấp hành viên chậm tổ chức thi hành án theo Quyết định số 628/QĐ-CCTHADS ngày 24/02/2014 Chi cục Thi hành án dân huyện Chợ Lách Kết giải khiếu nại: Quyết định giải khiếu nại số: 749/QĐCCTHADS ngày 03/12/2020 Chi cục Thi hành án dân huyện Chợ Lách Nội dung giải khiếu nại không chấp nhận toàn nội dung khiếu nại Kết thực Quyết định giải khiếu nại: Chấp hành viên phụ trách giải việc án xác minh làm rõ số thông tin liên quan đến phần diện tích đất cịn lại cấp cho hộ ơng Tám, bà Năm, để làm sở giải theo quy định Đơn khiếu nại bà Thị Thanh Liễu - Địa chỉ: ấp Vĩnh Bắc, xã Vĩnh Thành, huyện Chợ Lách, tỉnh Bến Tre Nội dung: khiếu nại việc Chấp hành viên Nguyễn Việt Hùng kê biên tài sản bà để thi hành án cho ông Quách Văn Tuấn Kết giải khiếu nại: Quyết định giải khiếu nại số 774/QĐCCTHADS ngày 15/12/2020 Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân huyện Chợ Lách Nội dung khơng chấp nhận tồn nội dung khiếu nại Kết thực Quyết định giải khiếu nại: Chấp hành viên phụ trách giải việc án xây dựng kế hoạch phối hợp Công an huyện để bảo vệ cưỡng chế Đơn tố cáo bà Nguyễn Thị Bạch Mai - sinh năm 1960- Địa chỉ: 166C áp Mỹ An C, xã Mỹ Thạnh An, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre Nội dung: Tố cáo Chấp hành viên Nguyễn Minh Cường không nhận đơn đề nghị thu hồi tài sản ông Nguyễn Văn Nhanh hướng dẫn bà tìm giang hồ để giải việc án Kết giải tố cáo: Kết luận số 03/KL-CCTHADS ngày 14/12/2020 có nội dung khơng có sở giải quyết, không chấp nhận nội dung tố cáo Kết thực Kết luận tố cáo: Chấp hành viên có văn phối hợp với văn phịng cơng chứng nơi bà Bạch Mai cung cấp để xác minh hợp đồng công chứng chuyển nhượng tài sản xe Đơn khiếu nại ông Trần Văn Rết - sinh năm 1953- Địa chỉ: ấp Tân Phước, thị trấn Mỏ Cày, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre Nội dung: Khiếu nại Chấp hành viên Chi cục Thi hành án dân huyện Mỏ Cày Nam chậm tổ chức thi hành án buộc bà Quan Thị Cẩm Hương trả số tiền 567.522.000 đồng Kết quả: Rút đơn đình giải Kết thi hành án: Chấp hành viên thu số tiền 147.819.369 đồng, xác minh tài sản văn phòng đất để kê biên Đơn khiếu nại bà Trần Thị Thu - sinh năm 1949- Địa chỉ: ấp Thới Hòa, xã Thành Thới A, huyện Mỏ Cày Nam, tỉnh Bến Tre Nội dung: Khiếu nại định cưỡng chế thi hành án số: 07/QĐ-CCTHADS ngày 30 tháng 10 năm 2020 Chấp hành viên Nguyễn Minh Cường Chi cục Thi hành án dân huyện Mỏ Cày Nam 7 Kết giải khiếu nại : Quyết định số 01/QĐ –CCTHADS ngày 22/12/2020 khơng chấp nhận tồn nội dung khiếu nại Kết thực Quyết định: Do thời gian đương khiếu nại lên Cục trưởng Cục Thi hành án, Chấp hành viên chưa thực giai đoạn Đơn khiếu nại bà Phùng Thị Kim, sinh năm 1976 - cư trú: ấp Hồ Sen, xã Bình Thành, huyện Giồng Trơm, tỉnh Bến Tre có nội dung: Khiếu nại Quyết định giải khiếu nại số 1000/QĐ-CCTHADS ngày 25/9/2020 Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân huyện Ba Tri khiếu nại Chi cục Thi hành án dân huyện Ba Tri chậm giao tài sản cho người mua trúng giá theo Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá số 472 Quyển số 1TP/CC-SCC/HĐGD ngày 14/5/2019 Văn phịng cơng chứng Nguyễn Văn Tứ lập Tài sản ông Nguyễn Văn Lo Nguyễn Thị Bước đứng tên Kết giải khiếu nại : Quyết định số 239/QĐ –CCTHADS ngày 01/12/2020 Chấp nhận nội dung đơn khiếu nại bà Phùng Thị Kim việc Chi cục Thi hành án dân huyện Ba Tri chậm giao tài sản cho người mua trúng giá theo Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá số 472 Quyển số1TP/CC-SCC/HĐGD ngày 14/5/2019 Văn phịng cơng chứng Nguyễn Văn Tứ lập Tài sản ông Nguyễn Văn Lo Nguyễn Thị Bước đứng tên Kết thực Quyết định: Hiện Chấp hành viên ban hành Quyết định cưỡng chế số 23/QĐ-CCTHADS ngày 22/8/2020 e) Tình hình giải vụ việc Đại biểu Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc hội quan liên quan chuyển đến: Đơn thư khiếu nại, phản ánh, kiến nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Nội Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh chuyển đến yêu cầu báo cáo kết quả: Từ ngày 01/10/2020 đến ngày 31/12/2020 có 03 vụ việc giải xong có báo cáo kết (Danh sách vụ việc theo phụ lục đính kèm) Đơn thư quan Đảng, Nhà nước Trung ương chuyển đến u cầu báo cáo kết quả: khơng có phát sinh f) Việc khiếu nại, tố cáo thi hành án dân phức tạp, kéo dài: Thực Quyết định số 295/QĐ-TCTHADS ngày 28/02/2017 kèm theo Kế hoạch triển khai thực Quyết định số 1397/QĐ-TCTHADS ngày 30/12/2016 Tổng cục Thi hành án dân quy định tạm thời tiêu chí xác định việc khiếu nại, tố cáo THADS phức tạp, kéo dài Cục Thi hành án dân có văn đạo Trưởng Phịng chun mơn, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân huyện, thành phố tiếp tục thực Quyết định số 1397/QĐ-TCTHADS ngày 30/12/2016 Tổng cục Thi hành án dân rà soát việc khiếu nại, tố cáo THADS phức tạp, kéo dài báo cáo định kỳ theo quy định Qua kiểm tra, rà soát, tổng hợp báo cáo Hệ thống Thi hành án dân tỉnh, Cục Thi hành án dân có văn báo cáo số 1568/BC-CTHADS ngày 30/12/2020, tính đến thời điểm nay, quan Thi hành án dân tỉnh khơng có phát sinh vụ việc khiếu nại, tố cáo thi hành án dân phức tạp, kéo dài thuộc tiêu chí quy định Điều Quyết định 1397/QĐ-TCTHADS ngày 30/12/2016 3.3 Đánh giá tồn tại, hạn chế Công tác tiếp công dân người đứng đầu đơn vị số quan Thi hành án dân cấp huyện thực chưa hiệu quả, mang tính hình thức Bởi số Thủ trưởng đơn vị Thi hành án dân chưa nhận thức trách nhiệm “đầy đủ” công tác này, dẫn đến việc tiếp công dân hiệu chưa cao Chất lượng công chức làm công tác tiếp cơng dân cịn thiếu kinh nghiệm, thường xun bị thay đổi nên việc giải thích, hướng dẫn cơng dân chưa thỏa đáng Chưa phối hợp chặt chẽ tiếp công dân với đạo giải khiếu nại, tố cáo phát sinh từ hoạt động nghiệp vụ THADS đơn vị Việc phân công trách nhiệm cho công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo chưa rõ ràng; Chuyên môn, nghiệp vụ, lực trách nhiệm số cơng chức tiếp cơng dân cịn hạn chế dẫn đến chất lượng hiệu tiếp công dân chưa cao; Công tác đạo, theo dõi, đôn đốc giải vụ việc qua tiếp công dân chưa kịp thời, thiếu chặt chẽ, dẫn đến tình trạng khiếu kiện vượt cấp lên Trách nhiệm số Thủ trưởng đơn vị Thi hành án dân công tác đạo tổ chức thi hành Quyết định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật thiếu kịp thời; Việc đạo đôn đốc, kiểm tra, theo dõi tiến độ giải việc án có đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Chấp hành viên thực chưa thường xuyên, dẫn đến việc đương xúc, tiếp tục khiếu nại nhiều lần, vượt cấp, gửi đơn đến nhiều quan, ban ngành với nội dung Nhiều vụ việc đương khiếu nại, tố cáo nhiều lần, khiếu nại vượt cấp, gửi đơn đến nhiều quan, ban ngành với nội dung để kéo dài tiến độ giải án, chưa có biện pháp xử lý dứt điểm Xuất phát từ nhận thức số người dân, chưa nhận thức đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân, việc khiếu nại giải pháp luật, tiếp tục khiếu kiện, khiếu nại yêu cầu; Một người gửi nhiều đơn khiếu nại, yêu cầu có nội dung gửi đến nhiều quan, nhằm kéo dài trì hỗn việc thi hành án; Thơng thường khiếu nại, tố cáo không nêu pháp lý cung cấp chứng cụ thể Qua trường hợp giải cho thấy nguyên nhân dẫn đến khiếu nại việc chậm thi hành án tính chất việc thi hành án khó khăn, phức tạp, vướng mắc quy định pháp luật chưa có thống văn quan có thẩm quyền nên thời gian tổ chức thi hành án kéo dài chưa có kết quả; Do lượng án hàng năm thụ lý tăng cao, giá trị tài sản phải thi hành lớn, ngày phức tạp, đa số án phải thi hành có liên quan đến quyền sử dụng đất, nên công tác kê biên xử lý tài sản để thi hành án gặp trở ngại thủ tục từ quan quản lý Nhà nước đất đai; Nhiều vụ việc tổ chức kê biên, định giá, bán đấu giá giảm giá nhiều lần khơng có người mua tài sản; Ý thức tuân thủ pháp luật người phải thi hành án cịn hạn chế, cố ý trì hỗn né tránh việc thực nghĩa vụ Những vấn đề nói dẫn đến chậm trễ việc thi hành án, gây xúc cho người thi hành án dẫn đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Công tác tổ chức cán - Tổng số biên chế hành giao: 124 (trong Cục Thi hành án dân sự: 23, Chi cục Thi hành án dân sự: 101) + Đã thực hiện: 119 (trong Cục Thi hành án dân sự: 22, Chi cục Thi hành án dân sự: 97) + Chưa thực hiện: 05 (trong Cục Thi hành án dân sự: 01, Chi cục Thi hành án dân sự: 04) + Nghỉ hưu, nghỉ việc: Không - Tổng số hợp đồng lao động: tồn tỉnh có 33 Hợp đồng lao động (trong có: 11 Lái xe, 16 bảo vệ, 06 Tạp vụ) - Tình hình cấu chức danh lãnh đạo Cục, phịng chun mơn thuộc cục, Chi cục: Cục Thi hành án dân tỉnh Bến Tre có 04 Lãnh đạo (trong đó: có 01 Cục trưởng, 03 Phó cục trưởng); 3/4 Phịng chun mơn có Trưởng phịng tương đương; 01/4 Phịng chun mơn có Phó trưởng phịng; 9/9 Chi cục có Chi cục trưởng; 8/9 Chi cục có Phó chi cục trưởng - Tình hình cấu chức danh Chấp hành viên, Thẩm tra viên, thư ký: Tồn tỉnh có 54 Chấp hành viên (01 cao cấp, 14 trung cấp, 39 sơ cấp), 13 Thẩm tra viên (01 Thẩm tra viên chính, 12 thẩm tra viên), 23 Thư ký (22 Thư ký thi hành án, 01 thư ký trung cấp) - Công tác tinh giản biên chế: Lập hồ sơ đề nghị Tổng cục Thi hành án dân xét tinh giản biên chế đợt 1/2021 theo Nghị định số 108/NĐ-CP cho 02 công chức - Công tác tiếp nhận công chức: Đăng ký nhu cầu tiếp nhận công chức vị trí Kế tốn viên cho Chi cục Thi hành án dân huyện Giồng Trôm - Công tác quy hoạch, ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác: Cục Thi hành án dân ban hành Quyết định điều động 01 công chức, chuyển công tác cho 01 công chức Cơng tác quản lý tài chính, tài sản; đầu tư xây dựng Tình hình xây dựng, thực dự toán quản lý ngân sách: định kỳ tháng 11/2020, lập dự toán thu, chi ngân sách năm 2021 đơn vị dự toán trực thuộc theo quy định pháp luật trình Tổng cục Thi hành án dân xem xét Điều chỉnh kinh phí giao thực chế độ tự chủ chế độ không tự chủ đơn vị trực thuộc đảm bảo khơng vượt tổng dự tốn giao Tình hình thu - nộp, quản lý sử dụng phí thi hành án: Thu nộp quản lý sử dụng phí thi hành án theo quy định Về đầu tư xây dựng bản, trang thiết bị, sở vật chất phục vụ hoạt động thi hành án dân sự: (Nêu rõ kết thực sở tiến độ, yêu cầu giao) Theo dõi bước có định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu xây dựng Trụ sở kho vật chứng Chi cục Thi hành án dân huyện Bình Đại, để giải ngân kế hoạch vốn giao năm 2020 Về sở vật chất trang thiết bị: đảm bảo đầy đủ sở vật chất cho cán cơng chức: máy vi tính, bàn ghế, tủ hồ sơ… Công tác đạo, phối hợp thi hành án dân địa phương 6.1 Kết 10 Công tác phối hợp, đạo tổ chức thi hành hình phạt tiền trách nhiệm dân người phải thi hành chấp hành án phạt tù việc xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, đặc xá Trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, Cục THADS hướng dẫn Phịng chun mơn đơn vị trực thuộc kịp thời phối hợp, tạo điều kiện cho phạm nhân thực nghĩa vụ dân việc thi hành án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án định quan THADS để làm sở cho việc giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù, đặc xá theo quy định pháp luật Trong công tác phối hợp, quan Công an thường xuyên cung cấp, trao đổi thông tin phạm nhân chấp hành án phạt tù trại giam, trại tạm giam, Nhà tạm giữ chưa chấp hành hình phạt bổ sung, trách nhiệm dân cho quan THADS biết Qua đó, thực tốt công tác thu tiền, tài sản người phải thi hành án phạm nhân thi hành án phạt tù để phục vụ công tác đặc xá Cơng tác đặc xá sách khoan hồng Đảng Nhà nước người phạm tội, khuyến khích họ hối cải, rèn luyện để trở thành người có ích cho xã hội Đồng thời, đặc xá ghi nhận kết giáo dục, cải tạo phạm nhân, kết thi hành phần trách nhiệm dân án, định hình Tịa án Tình hình, kết thực Quy chế phối hợp liên ngành địa phương Trong trình thực Quy chế, ngành thường xuyên phối hợp, trao đổi, họp bàn thống quan điểm giải quyết, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi công tác thi hành án dân sự, từ đó, góp phần gắn kết trách nhiệm phối hợp ngành có liên quan công tác thi hành án dân sự, nâng cao chất lượng hiệu công tác THADS Trong năm qua, từ triển khai thực Quy chế phối hợp liên ngành quan THADS, Công an, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân phát huy hiệu Trong trình thực Quy chế, ngành thường xuyên phối hợp, trao đổi, cung cấp thông tin, họp bàn thống giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thi hành án dân Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật THADS ngành tập trung đạo để đương sự, công dân, quan, tổ chức hiểu thực quyền nghĩa vụ theo quy định Luật THADS góp phần đảm bảo an ninh, trị địa phương; công tác xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án, bảo vệ cưỡng chế tài sản…được ngành quan tâm phối hợp thực tốt Đối với quan THADS, từ tiếp nhận án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án, thời hạn luật định quan THADS định thi hành án gửi cho Viện kiểm sát nhân dân theo quy định pháp luật Đối với Viện kiểm sát nhân dân, kiểm sát chặt chẽ công tác THADS từ định thi hành án, thụ lý đến tổ chức thi hành xong Đảm bảo q trình thi hành án ln tn thủ theo quy định pháp luật Triển khai thực có hiệu Quy chế số 01/2020/QC-LN ngày 27/5/2020 phối hợp liên ngành cơng tác phịng, chống tội phạm vi phạm pháp luật, công tác Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân công tác 11 thi hành án theo Nghị số 96/2019/QH14 Quốc hội thông qua ngày 27/11/2019 công tác phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật Nhằm nâng cao mối quan hệ phối hợp Ngân hàng nhà nước Chi nhánh Bến Tre Cục Thi hành án dân tỉnh, sở Quy chế phối hợp Cục Thi hành án dân Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh công tác thi hành án dân Ngày 14/5/2020, Cục Thi hành án dân Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh phối hợp tổ chức Hội nghị sơ kết Quy chế phối hợp số 41/QCLN/CTHADS-NHNN ngày 25/5/2015 công tác thi hành án dân nhằm hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thống giải pháp thi hành án thời gian tới nhằm đẩy nhanh tiến độ thi hành án tín dụng, ngân hàng; giúp tổ chức tín dụng, ngân hàng thu hồi nợ xấu, góp phần thực có hiệu Nghị số 42/2017/QH14 Quốc hội thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 19/07/2017 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thực Nghị Quốc hội thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng Thực Quy chế phối hợp liên ngành số 110/QCPH/CTHADS-STNMT ngày 14/6/2017 Thông báo Liên ngành số 1541/TB-CTHADS&STNMT ngày 23/10/2018 Cục THADS Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh công tác thi hành án dân Ngày 22/5/2020, Cục THADS Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh phối hợp tổ chức Hội nghị sơ kết Quy chế phối hợp để đánh giá kết thực Quy chế thời gian qua, phát sinh khó khăn, vướng mắc đề xuất, kiến nghị thực thời gian tới Việc ban hành Quy chế giải pháp đắn, kịp thời, sở quan trọng để ngành thực ngày nâng cao hơn, tốt nhiệm vụ mình; đồng thời, góp phần gắn kết trách nhiệm phối hợp ngành có liên quan cơng tác thi hành án dân Đảm bảo đạo thống nhất, nâng cao chất lượng hiệu công tác thi hành án dân địa bàn tỉnh Phát huy kết đạt công tác phối hợp liên ngành, ngành tích cực, chủ động thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật nội dung Quy chế; theo Quy chế Lãnh đạo phân công cán chuyên môn giữ mối quan hệ thường xuyên với quan tổ chức có liên quan; ln chủ động tạo điều kiện thuận lợi để quan phối hợp triển khai, thực tốt nhiệm vụ phân cơng Tình hình hoạt động Ban Chỉ đạo thi hành án dân địa phương: Ngay sau kết thúc năm Ban đạo Thi hành án dân tỉnh tổ chức Hội nghị tổng kết công tác Ban đạo thi hành án dân năm 2020; Qua kịp thời đánh giá kết đạt năm 2020 đề số nhiệm vụ trọng tâm năm 2021 Hoạt động kiểm sát, giám sát quan có thẩm quyền công tác thi hành án dân địa phương: Viện kiểm sát nhân dân cấp thực kiểm sát định kỳ kiểm sát thường xuyên theo quy định 6.2 Đánh giá tồn tại, hạn chế Việc phối hợp bảo vệ cưỡng chế theo Thông tư liên tịch số 03 Bộ Tư pháp Bộ Cơng an số vụ việc cịn chậm, phải tiếp tục thực công tác vận động, giáo dục thuyết phục người phải thi hành án tự nguyện thi hành án, để tránh gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự phương Đồng thời, 12 cịn có bất cập, phối hợp có lúc cịn thiếu đồng bộ, thống quan điểm xử lý số vụ việc khâu tổ chức THADS (như cưỡng chế mở lối đi, kê biên tài sản, giao tài sản cho người mua trúng đấu giá, giao tài sản cho người thi hành án…) Cơng tác cải cách hành 7.1 Kết - Tình hình niêm yết cơng khai thủ tục hành chính:các Cơ quan Thi hành án dân tỉnh thực nghiêm việc niêm yết công khai thủ tục hành Trụ sở quan Trang thơng tin điện tử Cục Thi hành án dân - Tình hình thực chế cửa giải TTHC: + Về tổ chức phận cửa gồm: Hiện Cục Thi hành án dân Chi cục Thi hành án dân cấp huyện bố trí 01 cơng chức thư ký Thẩm tra viên làm việc Bộ phận cửa Nhìn chung, quan Thi hành án dân tỉnh bố trí địa điểm làm việc cho phận cửa đảm bảo vị trí thuận tiện, dễ dàng cho tổ chức cá nhân đến liên hệ làm việc; đảm bảo sở vật chất trang thiết bị cần thiết cho phận cửa bước đáp yêu cầu nhiệm vụ đề + Về kết giải TTHC: Khi tiếp nhận yêu cầu cá nhân, tổ chức giải thủ tục hành Cơ quan Thi hành án dân thực trả kết kịp thời thời gian quy định - Tình hình thực hỗ trợ trực tuyến thi hành án dân sự: Thực Quyết định số 816/QĐ-TCTHADS ngày 01 tháng 10 năm 2020 Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân việc triển khai phần mềm Hỗ trợ trực tuyến thi hành án dân sự; Quyết định số 818/QĐ-TCTHADS ngày 01 tháng 10 năm 2020 Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân việc ban hành Quy chế quản lý, sử dụng, khai thác Phần mềm hỗ trợ trực tuyến thi hành án dân Cục Thi hành án dân ban hành văn số 1256/CTHADS-VP ngày 23/10/2020 đạo Chi cục Thi hành án dân triển khai thực nghiêm, theo đơn vị thường xuyên theo dõi phần mềm kịp thời tiếp nhận yêu cầu công dân để kịp thời giải theo quy định - Tình hình thực phần mềm, chữ ký số, Hệ thống quản lý văn phục vụ hoạt động quản lý điều hành theo đạo Tổng cục Thi hành án dân sự: quan Thi hành án dân tỉnh thực tốt việc ký số văn thực việc đạo điều hành thông qua phần mềm quản lý văn từ Cục Thi hành án dân đến Chi cục Thi hành án dân huyện 7.2 Đánh giá tồn tại, hạn chế Một số Chi cục Chi cục Thi hành án dân trụ sở làm việc nhỏ hẹp nên bố trí phận cửa gắn với phịng tiếp công dân Việc thực ký số phần mềm quản lý văn thường hay báo lỗi không thực ký số Một số mặt công tác khác 13 Cục Thi hành án dân tỉnh tổ chức Hội nghị cán công chức, lao động năm 2021, theo đơn vị ban hành Quy chế chi tiêu nội theo tiêu chuẩn định mức quy định theo Quyết định số 03/QĐ-CTHADS ngày 04/01/2021 Cục trưởng Cục Thi hành án dân tỉnh Cục Thi hành án dân tỉnh ban hành Quyết định số 220/QĐ-CTHADS ngày 05/11/2020 ban hành kế hoạch kiểm tra việc giao nhận, quản lý, xử lý vật chứng, tài sản tạm giữ, việc quản lý kho vật chứng Cục Thi hành án dân Chi cục thi hành án dân huyện, thành phố, theo Cục Thi hành án dân tỉnh tiến hành kiểm tra 09 Chi cục Thi hành án dân cấp huyện Cục Thi hành án dân tỉnh, thời gian thực từ ngày 13/11 đến 27/11/2020 Để nâng cao kết thi hành án cho tổ chức tín dụng, ngân hàng thu hồi nợ xấu theo đạo Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục Thi hành án dân xây dựng kế hoạch số 1382/KH-CTHADS ngày 20/11/2020 việc trực tiếp làm việc, đạo tổ chức thi hành án cho tổ chức tín dụng, ngân hàng Thực đạo Tổng cục Thi hành án dân văn số 3358/TCTHADS-KHTC ngày 30/9/2020 việc triển khai thực Thông tư số 78/2020/TT-BTC Hướng dẫn kế toán nghiệp vụ thi hành án dân sự, Cục Thi hành án dân xây dựng văn đạo huyện triển khai thực Thông tư số 78/2020/TT-BTC đến tất công chức đơn vị 10 Đánh giá chung: 10.1 Kết Tập thể Lãnh đạo Cục Thi hành án dân tỉnh, Lãnh đạo Chi cục Thi hành án dân tồn thể cơng chức thi hành án dân toàn tỉnh tập trung thực công tác thi hành án dân từ đầu năm Kết 03 tháng đầu năm 2021, toàn tỉnh đạt 29,39% việc, 16,84% % tiền 10.2 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân: - Tồn tại, hạn chế Do dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp tồn giới, có Việt Nam ảnh hưởng lớn đến tình hình kinh tế - xã hội nước nói chung, tỉnh Bến Tre nói riêng làm giảm kết giải việc thi hành án toàn tỉnh Những việc án tiến hành kê biên, xử lý tài sản đa số bán đấu giá không thành, người thi hành án không nhận tài sản để thi hành án nên việc án thường kéo dài thời gian thi hành dở dang Tài sản giảm giá nhiều lần khơng có người đăng ký mua, tài sản đất có nhiều mộ Đặc biệt, thời gian qua tượng cho vay khơng có tài sản bảo đảm giải thông qua Trung tâm Trọng tài Thương mại tăng (nhất số lượng việc thi hành án cho Cơng ty Tài TNHH Một thành viên Home Credit Việt Nam) Đa số vụ việc cho vay không chấp bảo đảm đến giai đoạn thi hành án người phải thi hành án khơng có mặt địa phương, khơng có tài sản để thi hành án Người thi hành án không dám nhận tài sản để khấu trừ nghĩa vụ thi hành án sợ chống đối người phải thi hành án gây khó khăn q trình sử dụng sau 14 Kinh tế khó khăn, thị trường bất động sản gần có xu hướng giảm nên người tham gia đấu giá Do người dân không tiếp cận thông tin (Các công ty bán đấu giá thơng báo đài truyền hình địa phương, niêm yết UBND xã, phường, thị trấn…) nên người dân tiếp cận thơng tin Do quy định pháp luật bán đấu giá, có chế giảm giá Vì vậy, tâm lý người dân chờ giảm giá đến mức thấp để mua tài sản - Nguyên nhân Nguyên nhân khách quan - Trong thời gian qua, số quy định pháp luật có thay đổi, điển hình Luật THADS năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014, Nghị định 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 Chính phủ có hiệu lực từ 01/9/2015 Nghị định 33/2020/NĐ-CP ngày 17/3/2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân thay quy định trước số Thông tư, văn hướng dẫn ban hành có nhiều nội dung quy định mới, quy định chưa đầy đủ rõ ràng Đồng thời, quy định pháp luật tố tụng Luật Thi hành án dân điểm chưa thống nhất, vậy, việc thực Quy chế ngành hai cấp hạn chế định Các quy định pháp luật liên quan đến việc kê biên, bán đấu giá tài sản cịn nhiều bất cập, gây khó khăn cho cơng tác thi hành án dân - Khối lượng công việc ngành Cơng an, Tịa án, Viện kiểm sát, quan Thi hành án dân ngày tăng, nhân lực, điều kiện bảo đảm chưa đáp ứng kịp thời phần ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng phối hợp công tác thi hành án dân Nguyên nhân chủ quan - Nhận thức mối quan hệ phối hợp Ngành có lúc chưa thật đầy đủ, sâu sắc; số nội dung phối hợp chưa quan tâm, đầu tư mức thời gian nhân lực Lãnh đạo đơn vị chưa thường xuyên kiểm tra, đôn đốc cán việc thực nhiệm vụ phân công, nên chưa phát khắc phục kịp thời thiếu sót hạn chế nêu Cơ quan THADS với vai trị quan chủ trì, nhiên, có lúc chưa chủ động phối hợp với ban, ngành có liên quan cơng tác THADS, đặc biệt việc phối hợp để giải vụ việc án lớn, phức tạp, kéo dài; chưa kịp thời báo cáo phát huy vai trò Ban đạo THADS, xin ý kiến khó khăn, vướng mắc - Quá trình áp dụng pháp luật THADS, quan điểm khác chưa thống ý kiến (điển trường hợp khơng xác định địa người phải thi hành án khơng xét miễn giảm nghĩa vụ thi hành án); Và quan niệm cho việc tổ chức thi hành án quan THADS nên công tác phối hợp có lúc, có nơi chưa thật chặt chẽ, nhịp nhàng - Về phương thức phối hợp, số đơn vị chưa xác định thời gian, cách thức trao đổi, bàn bạc phối hợp; chưa có tính chủ động, chưa bản, khoa học, dẫn đến phối hợp có lúc, có nơi cịn lỏng lẻo, thiếu chặt chẽ, nhịp nhàng… 15 - Hệ thống tổ chức quan THADS cấp quan tâm, nhiên, đội ngũ Chấp hành viên, công chức THADS số cịn thiếu lực, trình độ chưa đồng lực lượng cán bộ, cơng chức cịn thiếu, cịn q tải cơng việc, kiêm nhiệm nhiều việc dẫn đến chưa đảm bảo đáp ứng tình hình lượng án tăng cao nhiều yếu tố phức tạp II Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đề xuất, kiến nghị Nhiệm vụ, giải pháp Thủ trưởng quan Thi hành án dân tỉnh phải nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu đơn vị quản lý, lãnh đạo điều hành hoạt động đơn vị, việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo công dân, đạo thường xuyên theo dõi, kiểm tra cấp q trình thực thi cơng vụ; Khi phát sinh khiếu nại, tố cáo kịp thời đạo giải quyết, kết luận rõ đúng, sai; Tăng cường kiểm tra trách nhiệm Thủ trưởng cấp việc giải khiếu nại, tố cáo thực Quyết định giải khiếu nại, kết luận xử lý tố cáo; Tổ chức tốt việc theo dõi, nắm tình hình khiếu nại, tố cáo từ phát sinh sở để chủ động đề xuất biện pháp giải có hiệu quả; Chú trọng bố trí công chức làm công tác tiếp dân đảm bảo trình độ, lực, có phẩm chất đạo đức có tinh thần trách nhiệm cao, nhằm thực có hiệu công việc, hạn chế khiếu nại, tố cáo công dân phát sinh Thường xuyên kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu đơn vị công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh xử lý trách nhiệm cá nhân có sai phạm; Tăng cường cơng tác tự kiểm tra, giám sát đơn vị vừa tích cực chủ động phòng ngừa, vừa kiên phát xử lý hành vi tiêu cực, tham nhũng Đồng thời với việc đạo kiểm tra, giám sát việc tổ chức thi hành án Chấp hành viên, phịng ngừa sai phạm, vi phạm pháp luật cơng tác tổ chức THADS dẫn đến việc khiếu nại xúc, kéo dài mà lỗi chủ quan Chấp hành viên, cơng chức đơn vị Qua đó, chấn chỉnh lề lối, tác phong, làm việc công chức nói chung cơng tác quản lý điều hành lãnh đạo Chi cục Thi hành án dân Hệ thống Thi hành án dân tỉnh Thường xuyên kiểm tra, giám sát, bảo đảm lãnh đạo tập trung, thống nhất, phát huy tính chủ động sáng tạo, đồng thời qua kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, khắc phục để hạn chế đến mức thấp vi phạm chuyên môn nghiệp vụ, xử lý nghiêm trường hợp tiêu cực, tham nhũng, vi phạm pháp luật; Nghiêm cấm việc lợi dụng việc khiếu nại, giải khiếu nại để trì hỗn, kéo dài việc THADS Về việc tiếp công dân phải thực theo quy định tiếp công dân, tiếp Phịng tiếp cơng dân, nghiêm cấm tiếp cơng dân nhà riêng, nơi khác không quy định Nâng cao hiệu kỹ dân vận công tác THADS tiếp công dân; Tăng cường đối thoại với công dân, kiểm tra đôn đốc việc giải quyết, xác minh nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến ghị, phản ánh nhằm giải dứt điểm vụ việc án có đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân sở; Các loại đơn, thư công dân gửi đến phân loại, xử lý kịp thời, bảo đảm giải trình tự thủ tục, thời hạn, pháp luật vụ việc thuộc thẩm quyền; Kịp thời giải thắc mắc, khiếu nại, tố cáo người dân phát sinh Qua để hạn chế việc phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo tiến tới chấm dứt tình trạng khiếu kiện vượt cấp lên làm phức tạp tình hình đảm bảo cho công tác giải 16 đạt hiệu cao nhất; Kiên không để phát sinh vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài; Thường xun rà sốt, tổng hợp sai sót, vi phạm thường gặp rút kinh nghiệm chung toàn tỉnh Chú trọng kiểm tra, giám xác việc xác minh điều kiện thi hành án bảo đảm phân loại xác; thực tốt công tác tự kiểm tra đơn vị; thường xuyên theo dõi tiến độ, kết tỷ lệ giải án Chấp hành viên để có giải pháp đạo thực nhằm nâng cao hiệu thi hành án Huy động lực lượng tham gia vận động thi hành án, lấy phương châm giáo dục thuyết phục phải sẵn sàng áp dụng biện pháp cưỡng chế cần thiết; Thường xuyên phối hợp với quan có liên quan thực tốt Quy chế phối hợp công tác thi hành án dân ban hành; tập trung phối hợp với Ngân hàng Nhà nước TCTD ngân hàng địa bàn để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đảm bảo việc thi hành án pháp luật, nâng cao kết thi hành vụ việc liên quan đến TDNH; Phối hợp với Công an việc xây dựng kế hoạch bảo vệ cưỡng chế Tham mưu Ban đạo thi hành án dân cấp họp thống cho ý kiến tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cơng tác phối hợp, vấn đề cịn nhiều quan điểm khác Đối với vụ việc án khó khăn vướng mắc cần thực quy trình xin hướng dẫn nghiệp vụ Đề xuất, kiến nghị Thời gian tới Cục Thi hành án dân tỉnh tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân tỉnh-Trưởng Ban Chỉ đạo Thi hành án dân đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc việc giao nhận, bảo quản tang vật ghe gỗ, tàu sắt vụ án vi phạm quy định khai thác tài nguyên địa bàn tỉnh Trên báo cáo kết công tác thi hành án dân sự, hành Quý I năm 2021, Cục Thi hành án dân tỉnh Bến Tre xin báo cáo Tổng cục Thi hành án dân theo dõi, đạo./ Nơi nhận: - Tổng cục THADS (để báo cáo); - Cục cơng tác phía Nam-BTP; (để báo cáo); - Trang TTĐT Cục; - Các Phó Cục trưởng; - Các phịng chun mơn; - Chi cục THADS huyện, TP; - Lưu: VT.(Đang) CỤC TRƯỞNG (Đã ký) Nguyễn Văn Nghiệp ... gi? ?i quan khác: 01 việc d) Tình hình thực Quy? ??t định gi? ?i khiếu n? ?i, Kết luận n? ?i dung tố cáo ban hành: Trong 06 việc khiếu n? ?i, tố cáo gi? ?i quy? ??t, có 04 việc gi? ?i Quy? ??t định gi? ?i khiếu n? ?i, ... đầy đủ quy? ??n nghĩa vụ công dân, việc khiếu n? ?i gi? ?i pháp luật, tiếp tục khiếu kiện, khiếu n? ?i yêu cầu; Một ngư? ?i g? ?i nhiều đơn khiếu n? ?i, yêu cầu có n? ?i dung g? ?i đến nhiều quan, nhằm kéo d? ?i trì... Nghiêm cấm việc l? ?i dụng việc khiếu n? ?i, gi? ?i khiếu n? ?i để trì hỗn, kéo d? ?i việc THADS Về việc tiếp công dân ph? ?i thực theo quy định tiếp công dân, tiếp Phịng tiếp cơng dân, nghiêm cấm tiếp cơng